Законы о сертификации в россии

Алан-э-Дейл       20.10.2022 г.

Оглавление

В каком порядке осуществляется обязательная экологическая сертификация

В соответствии с п. 1 ст. 31 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ экологическая сертификация нужна для подтверждения безопасности ведения той или иной деятельности для окружающей среды.

Согласно п. 2 указанной статьи данный вид сертификации производится согласно положениям закона № 184-ФЗ о добровольной сертификации. Предыдущая редакция данной статьи предусматривала возможность как добровольной, так и обязательной сертификации.

Порядок экологической сертификации определен в том числе и региональными актами. Например, временным порядком экологической сертификации …, утв. приказом Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28.05.2004 № 153.

Обязательная сертификация: порядок оформления

Весь процесс оформления начинается с установления необходимости и формы проверки, а также определением варианта в виде партии или производства продукта. Дальнейший порядок является стандартным:

  • подается заявка в установленной форме в центр регионального характера. Этот процесс может начать продавец, поставщик или производитель. Во всех случаях действия аналогичны;
  • к заявочной заполненной форме должны прилагаться документы, включая контракт или договор на поставки, все копии документов учредительного и регистрационного характера, техописание продукта, экспертное заключение с результатом проведенной исследовательской работы. Также потребуется оценка соответствия с отбором образца и испытанием;
  • проводится анализ результатов, которые получены в результате испытания пробных образцов;
  • сертификационный орган принимает решение, по которому документ выдают или производят обоснованный отказ;
  • при положительном решении данные акта вносятся в реестр;
  • при необходимости проводят контроль инспекционного характера.

Обязательный вариант имеет специальный знак, указывающий на произведенную проверку и полное соответствие регламентным нормам — «РСТ». Знак может размещаться на упаковочном материале (коробке), самой продукции или в документации сопроводительного типа.

Важно! Нарушения имеют различные уровни ответственности, в том числе административного и уголовного характера. Последний случай возможен, если был нанесен вред здоровью покупателей или окружающей среде.. Вся продукция, которая не имеет документации и не соответствует нормам, изымается и уничтожается

Производство в таком случае останавливается полностью

Вся продукция, которая не имеет документации и не соответствует нормам, изымается и уничтожается. Производство в таком случае останавливается полностью.

Обязательная сертификация

Требование об обязательной сертификации в России, введенное законом РФ № 184, устанавливается для определенных категорий продукции. Их общей характеристикой является то, что нарушение требований к качеству может нанести ущерб имуществу, здоровью или жизни потребителей. Общий перечень товаров этой категории приведен в Постановлении Правительства № 982 от 1 декабря 2009 года. Этот же документ определяет формы сертификации для конкретных видов изделий. Для некоторых из них устанавливается условие об оформлении сертификата, для других видов продукции необходимо регистрировать декларацию.

В дополнение к указанному нормативному документу условие об обязательной стандартизации и оценке качества товара может устанавливаться техрегламентами Таможенного союза. Они имеют силу на территории всех государств, входящих в ТС, включая РФ. Если для данной категории изделий разработан и вступил в силу ТР ТС, он является обязательным к применению. Сегодня уже начали действовать более 40 техрегламентов, и еще несколько десятков таких документов находятся в стадии формирования. Последние новые ТР ТС вступили в силу в 2016 и 2017 годах. По мере их вступления в действие соответствующие типы продуктов исключаются из постановления № 982. Предполагается, что постепенно техрегламенты станут покрывать всю сферу национального сертификационного законодательства.

Добровольная сертификация по федеральному закону

Помимо обязательной, 184-ФЗ предусматривает возможность прохождения добровольной сертификации. Она осуществляется в целях подтверждения высокого качества и безопасности продукции по инициативе заявителя. В этом случае он вправе самостоятельно выбирать основание для проведения такой оценки. В качестве основания могут использоваться:

  • национальные стандарты ГОСТ Р;
  • международные стандарты качества;
  • техрегламенты Российской Федерации или Таможенного союза;
  • собственные критерии, установленные заявителем, — например, технические условия (ТУ), принятые на производстве.

Заявителем в рамках процедуры добровольной сертификации по федеральному закону может выступать как производитель, так и продавец товара.

Отказное письмо: закон и порядок оформления

В рамках сложившейся в РФ практики сертификации существует еще один механизм, широко применяющийся в специальных сферах, например, импортно-экспортных операциях. Речь идет об оформлении отказного письма. Оно предоставляется сертификационными центрами для продукции, на которую не распространяется требование об обязательной сертификации. В качестве закона для отказного письма обычно используется постановление № 982. В письме, которое представляет собой ответ на запрос заявителя, со ссылкой на данный нормативный документ делается вывод о том, что указанный тип товара не подлежит обязательной сертификации. Такой документ может потребоваться не только на таможне, но и при участии в коммерческих тендерах или государственных закупках.

Кто участвует в процедуре обязательной сертификации?

  • компании-заявители, которым необходимо подтвердить качество выпускаемых товаров или предоставляемых услуг перед их выходом на рынок;
  • органы сертификации. К ним принадлежать компании, имеющие специальную разрешительную документацию на проведение всех необходимых действий по оформлению сертификатов и деклараций соответствия;
  • испытательные лаборатории, осуществляющие всестороннее тестирование товаров и услуг.

Также участниками обязательной сертификации могут быть организации, которые предоставляют самые разнообразные услуги по обслуживанию системы, такие, как научно-методические центры, центры подготовки специалистов и экспертов и прочие.

Цели обязательной сертификации

Она осуществляется для подтверждения соответствия товаров требованиям безопасности и качества. Эта продукция может находиться в обращении как на территории России, так и на пространствах государств. Если межгосударственные стандарты действуют во всех странах, входящих в Таможенный союз, и нет принятого технического регламента на определенные товары, то для реализации их в них достаточно их подтверждения соответствию этим стандартам.

В случае же наличия техрегламентов (ТР), они имеют преимущество перед последними названными документами, поэтому для обращения в рамках ТС актуальным является проведение обязательной сертификации на требования ТР ТС.

Самостоятельная регистрация деклараций о соответствии заявителями

Начиная с нового года, регистрация деклараций о соответствии продукции, за исключением отдельных групп продукции, будет осуществляться самими заявителями через электронный сервис ФГИС Росаккредитация, что закреплено положениями приказа Минэкономразвития № 478 от 31 июля 2020 г.

Документом установлено формирование «электронного дела по декларации». Это означает, что регистрация декларации будет осуществляться в электронном виде путем внесения в специальный сервис не только сведений о декларации и ее сопутствующих документов, но и их скан-копий, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Нельзя не отметить, ввода с 1 января 2021 г. требования по обязательному указанию в заявлении о регистрации декларации уникального номера предприятия (УНП/GLN Global Location Number) и международного кода GTIN (Global Trade Item Number), в случаях, когда продукция производится за пределами стран-участниц ЕАЭС.

С 1 августа 2021 г. вступит в силу требование, когда в регистрации декларации будет отказано из-за отсутствия сведений о заявителе-производителе, зарегистрированном в установленном порядке на территории Российской Федерации, в специальном реестре уведомлений, аналогично требованиям при сертификации продукции.

Что подлежит рассматриваемой форме подтверждения соответствия?

Не все виды продукции подлежат обязательной сертификации. Данное положение отражено в перечнях продукции, подлежащих разным формам подтверждения соответствия. Существует отдельный перечень для декларирования и отдельный для обязательной сертификации. Этот список является динамичным и периодически обновляемым Правительством РФ.

В настоящее время в него продовольственные товары не входят. Они проходят процедуру декларирования. Перечень подлежащих обязательной сертификации продукции публикуется на правовых порталах, который периодически обновляется при изменениях, вносимых в данный документ Правительством РФ.

В нем можно обнаружить:

  • различное оборудование;
  • товары для детей;
  • транспорт и расходные материалы для него;
  • электрические инструменты и приборы для бытовых целей;
  • табачная продукция;
  • некоторые другие товары.

С каждым обновлением данного перечня происходит его сокращение, поскольку перечень обязательной сертификации постепенно переходит в перечень декларирования.

Что изменится

Собственно, единственное значимое изменение — органы больше не регистрируют декларации о соответствии в реестре.

Теперь это делает только Федеральная служба по аккредитации и только с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии. За редкими исключениями (о них в конце).

Иными словами, подать заявление на регистрацию декларации теперь можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации. И подписывать его заявителю необходимо только своей усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП). Подача заявления в Росаккредитацию лично или по почте Приказом №478 не предусмотрена.

Ещё раз отметим, что возможность самостоятельной регистрации деклараций была у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года, выбора у заявителя (регистрировать самому или через орган) уже не будет.

Из этого вытекают все остальные изменения в порядке регистрации деклараций. Собственно, это даже не изменения, а уточнения, подробно описывающие взаимодействие заявителя и Росаккредитации:

  • Необходимые документы и сведения для регистрации декларации (п.7)
  • Основания для отказа в регистрации декларации о соответствии (п.13)
  • Внесение изменений в декларацию о соответствии (п.14)

Регистрация новой декларации по старым протоколам (п.15)

Также в Приказе №478 впервые закреплены определения статусов документов (действует, архивный, приостановлен, отменён, возобновлён).

Основные понятия

Сертификация продукции (СП) – это сложный многоступенчатый процесс, в котором участвуют производители, органы контроля, испытательные центры и другие, и все они подчиняются нормам действующего законодательства. Основные понятия процесса сформулированы следующим образом:

  • формирование перечня товаров для прохождения сертификации (для взаимоотношений РФ со странами-импортерами);
  • подготовка и реализация в документации требований к сертифицируемым товарам;
  • разработка регламента процесса;
  • аттестация производства компаний-экспортеров, выпускающих сертифицируемые товары (обеспечивается качество продукции и контроль);
  • аккредитация испытательных центров (для обоснования правомерности их действий);
  • испытание изделий с выдачей знаков соответствия;
  • подготовка и выдача сертификата;
  • обеспечение контроля за процессом, качеством и информационной базой.

Сертификация услуг

Услуги невозможно проверить и попробовать на вкус, в отличие от конкретного изделия. Однако предоставляемые услуги также должны высокого качества, это является основным моментом в процессе выбора. Это толкает многие организации на добровольную сертификацию услуг.

В ходе данной оценки подтверждается соответствие услуг действующим нормативам Росстандарта. К проведению оценочной процедуры допускаются аккредитованные сертификационные органы (ИП, юрлица) согласно следующим нормативным документам:

  • законы РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 и от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ;
  • постановление Госстандарта РФ от 5.08.1997 г. № 17;
  • регламенты ТС, ЕврАзЭс и РФ.

Для услуг, предоставляемых в области здравоохранения, общественного питания и некоторых других видах деятельности, закон требует обязательное прохождение процедуры. Наличие сертификата помогает его обладателю участвовать в закупках, а также повышает его конкурентоспособность.

Договор обязывает контролирующий орган контролировать качество предоставляемых услуг с момента выдачи документа до окончания его срока действия. Найденные нарушения являются основанием для временного приостановления или отзыва сертификата.

Оценивать качество по собственной инициативе готов не каждый производитель. Это объясняется некоторыми причинами: трудности при сборе всей необходимой документации; строгим контролем процесса производства, профессионализмом сотрудников, наличием складов, а также высокой стоимостью услуг специализированных центров. Поэтому сертификацию услуг осуществляют только крупные ответственные компании, уверенные в безупречности своей деятельности.

Добровольная и обязательная сертификация

Сертификация различается по обязательности проведения. Различают две формы:

  • Обязательная. Актуальна для ряда продукции, которая может нести угрозу окружающей среде и здоровью человека. В процессе выполняется проверка товара на соответствие обязательным требованиям. Цель мероприятия – установление безопасности. Без полученного сертификата соответствия продажа ряда продукции не будет законной. Выданный документ будет действовать на всей территории страны.
  • Добровольная. Осуществляется по добровольному желанию. Многие производители и импортеры проходят сертификацию для того, чтобы увеличить конкурентоспособность продукции и лояльность потребителя.

Вне зависимости от того, какой вид сертификации проводится, процедура должна осуществляться аккредитованными центрами.

Для чего необходим сертификат соответствия продукции

Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.

Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.

Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.

Разновидности продукции, требующие сертификации

Актуальным законодательством РФ рассмотрена и закреплена необходимость обязательной сертификации продукции, услуг или оборудования, что могут в определенной степени оказывать влияние на состояние жизни и здоровья потребителей/пользователей, на имущественные ценности или экологическую обстановку.

Несколько примеров:

  • устройства, потребляющие электрический ток;
  • лекарства, препараты;
  • косметика;
  • детское питание, продукция для детей.

Не нуждаются в обязательной сертификации продукция и такие товары, как, к примеру, строительные материалы

Тем не менее, опытные и ответственные строительные фирмы все чаще отдают предпочтение сертифицированным материалам, осознавая важность подтвержденных, то есть фактических показателей качества, безопасности. Для продукции, не подлежащей прохождению процедуры в обязательном порядке, проводится добровольная сертификация

Что дальше?

Покажет, конечно, только время. Но очевидно следующее: заявители, понимавшие неизбежность процесса, уже давно регистрируют декларации самостоятельно, взаимодействуя только с аккредитованными лабораториями (и то не всегда).

Нужно обратить внимание не на то, что органы выпали из процесса (это рано или поздно произошло бы), а на то, что за время, пока заявители регистрировали декларации через органы, у них успели сложиться определённые взаимоотношения. Современный формат позволяет эти взаимоотношения сохранить, но станет для них серьёзной проверкой

Однако, именно в ней станет видно, кому нужно Ваше спокойствие, а кому нужны Ваши бюджеты

Современный формат позволяет эти взаимоотношения сохранить, но станет для них серьёзной проверкой. Однако, именно в ней станет видно, кому нужно Ваше спокойствие, а кому нужны Ваши бюджеты.

Права и обязанности изготовителей и/или импортеров

Именно эти лица могут заявить о проведении сертификационных испытаний той или иной продукции.

Права при осуществлении обязательной сертификации — это:

  • самостоятельный выбор формы и сертификационной схемы в соответствии с требованиями ТР, исходя из собственных предпочтений;
  • подача заявки в выбранный аккредитованный сертификационный орган на данный вид товаров;
  • подача жалобы на имеющие место незаконные действия сертификационных органов или испытательных лабораторий, которые также должны быть аккредитованными;
  • использование соответствующей технической документации с целью подтверждения соответствия заявленных товаров требованиям ТР.

Обязанности:

  • выпуск продукции в обращение, соответствующей требованиям соответствующих нормативных и технических документов;
  • товарно-сопроводительные документы должны содержать сведения об осуществленной обязательной сертификации для тех товаров, для которых она должна проводиться;
  • выданные сертификаты соответствия или пожарной безопасности должны предоставляться соответствующим госорганам;
  • если заканчивается срок действия сертификата или его действие было приостановлено либо прекращено, то обращение товаров, на которые он был выдан, должно быть приостановлено;
  • при внесении изменений в техдокументацию или технологию производства необходимо информировать соответствующий сертификационный орган;
  • если товар не проходит положенную процедуру сертификации, то его изготовление должно быть остановлено.

Повторная процедура

Когда сертификат перестает действовать, производитель или продавец вправе продать оставшийся товар, который был произведен во время действия документа (если не истек срок годности). Об оформлении сертификата стоит задуматься заблаговременно, т.к. весь процесс может затянуться до нескольких месяцев.

После окончания срока действия разрешительного документа, процедура осуществляется повторно. Это не дает никаких привилегий соискателю, кроме того, что он уже знаком со всеми этапами. Однако законодательство постоянно меняется, за изменениями нужно следить, чтобы избежать неверных шагов на пути получения сертификата.

Чем отличается обязательная сертификация от добровольной?

Весь порядок оформления является аналогичным. Единственным исключением считается цвет бланка. Обязательный характер проверки имеет бланк желтого цвета, а добровольный — голубого.

Любые товары или услуги, которые должны быть полностью качественными и не иметь отрицательных характеристик, влияющих на здоровье и безопасность покупателей, проходят обязательные проверки в виде сертификации. Эта процедура имеет несколько вариантов. Но если она необходима и не была проведена, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Сам процесс заключается в предоставлении всех документов, образцов для исследования и получения дальнейшего решения. Акт вносят в реестр, который позволяет в любой момент проверить, есть ли разрешение на торговлю определенной продукцией и соответствует ли она всем требованиям.

https://youtube.com/watch?v=P2_I_0vuhHY%3F

Обязательная сертификация продукции

Под обязательной сертификацией продукции стоит понимать совокупность мероприятий, направленных на проверку и анализ соответствия продукции нормам качества, требованиям безопасности. Испытаниям и оценкам при этом может подлежать не только продукция, но и процессы, так или иначе связанные с производством, продажей отдельных позиций.

В зависимости от конкретного вида продукции, процедура обязательной сертификации может включать в структуру:

  • контроль ГОСТ-Р;
  • проведение обязательных санитарных и эпидемиологических исследований;
  • проверку пожарной безопасности и т. п.

Под сертификатом соответствия в общем случае стоит понимать документ, буквально дающий пропуск продукции на рынки, открывающий возможности легальной реализации.

Обусловлено последнее тем, что продукция, требующая сертификации в обязательном порядке, если она не имеет сертификата соответствия, не прошла процедуру, не может быть реализована и легализована. Это справедливо в отношении товаров, производимых не только на территории РФ, но и для продукции, ввозимой из других стран.

Вопреки обязательности сертификации, закрепленной №184-ФЗ «О техническом регулировании» (в посл. ред.) и прочими отраслевыми нормативами, связанным с ней расходам, производителям не стоит недооценивать ее положительных последствий. Наличие сертификата или декларации соответствия дает множество преимуществ: к примеру, сертифицированная продукция вызывает у потребителей большее доверие.

Как выглядит сертификат соответствия

Сертификат соответствия на продукцию выдают в бумажном и электронном видах. В России действует форма, которая установлена Приказом №3725 Министерства промышленности и торговли от 28.10.2020.

В сертификате соответствия размещают следующую информацию:

Регистрационный номер сертификата. Формат номера RU C-XX.YYYY.A.00001/ZZ:

  • RU — это обозначение Российской Федерации.
  • С — принадлежность номера к сертификату соответствия.
  • XX — код страны, где произвели товар для сертификации. Это буквы латинского алфавита, а для стран есть Общероссийский классификатор. Например, буквами DE обозначают Германию.
  • YYYY — Код центра сертификации (последние 4 символа из реестра аккредитованных лиц).
  • A — обозначает, что продукция в единичном экземпляре. Для серийного производства используют букву В.
  • 00001 — порядковый номер сертификата в реестре.
  • ZZ — последние 2 цифры года, когда выдали сертификат.

Заявитель. Компания, которая отправляет продукцию на прохождение сертификации.Изготовитель. Информация о производителе и продукции, которую необходимо сертифицировать. Если компания находится не в России, то указывают код GLN.Орган сертификации. Вся информация о центре, который выдает сертификат: от названия до юридического адреса.Полная информация о продукции: название, марка, коды, номер и размер партии. Если информации слишком много, то к сертификату добавляют приложение.Код ОКПД 2 (для России) или ТН ВЭД ЕАЭС(для Таможенного союза). Соответствие требованиям. Прописывают регламенты, которые приняты в России для сертификации данной продукции.Основание для выдачи сертификата. В этом поле указывают информацию о протоколах исследований или испытаний, которые подтвердили, что продукция успешно прошла проверку.Дополнительная информация. Например, что компания проходит добровольную сертификациюСрок действия сертификата.Подписи руководителя центра аккредитации и экспертов, которые провели испытания.

Закон РФ о сертификации товаров и услуг

Этот закон устанавливает права, ответственность и обязанности всех участников сертификации. Установление Законом правовых основ добровольной, либо обязательной сертификации товаров, услуг в Российской Федерации.

Обязательная сертификация – это та сертификация, которая регламентируется государством. Ее проводят центры по сертификации.

Добровольная сертификация продукции и услуг осуществляется на основе добровольного желания заявителя на получение сертификата. Такой тип сертификации предусматривает составление договора между органом сертификации и непосредственным заявителем.

Закон о сертификации продукции включает следующие статьи:

  1. Понятие сертификации. В каких целях осуществляется.
  2. Регулирование законодательством Российской Федерации отношений в области сертификации.
  3. Определение полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере сертификации.
  4. Система сертификации.
  5. Сертификат и знак соответствия.

Обязательная сертификация:

  1. Обязательная сертификация продукции, ее формы, ее организация и своевременное проведение комплексных работ по ней.
  2. Участники обязательной сертификации.
  3. Правомочия органов исполнительной власти федеральных.
  4. Обязанности главного органа системы сертификации.
  5. Обязанности органа по соответствию
  6. Обязанности центра испытательной лаборатории.
  7. Обязанности изготовителей, настоящих исполнителей и продавцов.
  8. Условия ввоза импортной продукции.
  9. Госконтроль, надзор за строгим соблюдением всех правил обязательной сертификации и продукцией с сертификатом.
  10. Правила финансирования работ по госконтролю, надзору и по сертификации.

Добровольная сертификация:

  1. Положение о добровольной сертификации.
  2. Организация добровольной сертификации.
  3. Орган.
  4. Права заявителя

Ответственность за нарушение положений действующего Закона:

  • гражданско-правовая;
  • административная;
  • уголовная ответственность.

Кто участвует в процедуре обязательной сертификации?

Процедура имеет несколько участников. Среди них:

  • заявитель, в том числе продавец или лицо, реализующее услуги;
  • производитель;
  • поставщик при наличии, например, если продукцию поставляют из-за рубежа;
  • орган, в котором проводится сертификация;
  • лаборатория или центр, который занимается испытанием или исследованием товаров и услуг.

Именно лаборатория выдает заключения, которые подтверждают заявленные условия для любого этапа.

Дополнительно могут участвовать в процессах федеральные и региональные органы власти, а также центральный орган в системе сертификаций.

К самой системе также относят ряд организаций, которые обслуживают систему, например, центры по подготовке специалистов и повышения квалификации или учреждения с научно-методической деятельностью.


Обязательная сертифекация

Сроки проведения и срок действия

Сроки проведения зависят от объекта сертификации, они устанавливаются индивидуально. Также большое значение имеет то, какие бумаги в наличие у заявителя. Если на руках у него есть протоколы испытаний, это может сократить процесс от нескольких дней до нескольких недель.

В среднем же процесс занимает от 3-х дней до 2-х месяцев в зависимости от степени сложности проводимых испытаний.

Срок действия документа зависит от выбранной схемы. Касательно партии товара сертификат действует определенное время. Для контракта – до 1 года (хотя имеются исключения, все зависит от страны). Российский производитель может рассчитывать на действие документа сроком на 3 года.

Каким законом в РФ введена обязательная сертификация

Как было указано в предыдущем разделе, об обязательной сертификации говорится в законе № 184-ФЗ. Вместе с тем следует также упомянуть отдельные нормативные акты, посвященные введению обязательной сертификации, в т. ч. для отдельных видов продукции или производственных процессов, а также отдельным аспектам сертификации:

  • постановление Правительства РФ «О порядке выдачи бланков…» от 17.12.2014 № 1383;
  • постановление Правительства РФ «Об утв. единого перечня…» от 01.12.2009 № 982;
  • приказ Минпромэнерго РФ «Об утв. формы сертификата…» от 22.03.2006 № 53;
  • правила сертификации работ и услуг в РФ, утв. постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 № 17 (далее — правила сертификации работ и услуг);
  • П ССФЖТ 31/ПМГ 40-2003 «Правила по сертификации <…> на федеральном железнодорожном транспорте…», принятые и введенные в действие указанием МПС РФ от 25.06.2003 № Р-634у. 

Проверка соответствия отдельных видов продукции также введена и осуществляется на основании отдельных ГОСТ, в частности соковой продукции из фруктов и овощей — на основании ГОСТ Р 56067-2014, утв. и введенного в действие приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 723-ст. О перечне иной подлежащей обязательной сертификации продукции вы узнаете из нашей статьи Перечень подлежащей обязательной сертификации продукции. 

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Какие товары требуют сертификации?

Выпуск и распространение продукции тем или иным образом без прохождения определенной процедуры (сертификации, декларирования, государственной регистрации и т.д.) чаще всего невозможны. Попытки проигнорировать действующее законодательство могут привести к штрафам и к конфискации.

Но чтобы понять, что именно следует сделать, необходимо сначала разобраться, какая именно продукция под какие требования подпадает.

Для того, что производится и (или) реализуется на территории России, необходимо учитывать в первую очередь актуальные процедуры сертификации и декларирования. Причем последние возможны как по ГОСТ Р, так и по техническим регламентам ТС (Таможенного Союза) и ЕАЭС (Евразийского экономического союза) Чем сертификация и декларирование отличаются друг от друга? В первом случае ответственность за качество продукции или же услуг несет как получатель документа, так и выдавший его орган. Во втором — только заявитель.

Кроме того, обязательная сертификация предполагает более жесткую систему контроля. Проверки по ней длятся дольше, документов, как правило, нужно предоставлять больше, а сама процедура стоит дороже. Есть и другие нюансы в оформлении сертификата

Все это стоит принимать во внимание

В настоящем целый ряд товаров исключен из списка продукции, подлежащей обязательной сертификации или же декларированию по системе ГОСТ Р, потому что по таким изделиям (материалам, веществам, приборам, оборудованию и т.д.) нужно сверяться с соответствующими регламентами (ТР). Можно сказать, что последние вытесняют национальные стандарты.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Для России характерно смешение законодательных норм ТС и национальных. Этот факт привел к появлению не одного перечня продукции, подлежащей обязательной оценке, декларированию и госрегистрации. В результате производители испытывают трудности при выяснении, к какому именно перечню относится их продукция.

Сертификат соответствия Таможенного союза — выдается после сертификации товаров из перечня, указанного в каждом ТР. Обязательно оцениваться должны все изделия, попадающие под действие ТР.

Сведения о техрегламентах (этапах разработки, обсуждения, введения в работу) находятся на сайте Евразийской экономической комиссии. 

Сертификат соответствия ГОСТ Р – выдается на товары из Единого перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982.

Сертификат пожарной безопасности – выдается на продукцию из перечней, указанных в:

  1. Ст.146 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  2. Постановлении Правительства РФ от 17.03.2009 г. № 241.

Помимо обязательной сертификации в РФ существует обязательное декларирование соответствия. На практике возможны случаи, когда определенный товар не должен сертифицироваться, но обязательно должен быть задекларирован.

Полный список разрешительных документов не ограничивается сертификатами и декларациями. Кроме них применяются и другие.

При поиске необходимых товаров в названных перечнях следует обращать внимание не только на их наименования, но и на коды ОКП/ТН ВЭД и область их применения

Образец сертификата

Этот документ получает соискатель от органа по сертификации. Бумага подтверждает соответствие товара требованиям, изложенным в технических регламентах. Выдается на серийное производство изделий, отдельную партию или единичное изделие. Его действие определяется согласно конкретному техрегламенту и начинается с момента внесения сведений в соответствующий реестр.

Документ включает в себя:

  • наименование и адрес нахождения соискателя;
  • наименование и адрес нахождения производителя;
  • наименование и адрес нахождения органа, выдавшего сертификат;
  • информация, позволяющая идентифицировать объект оценочной процедуры;
  • техрегламент, по которому проводилась оценочная процедура;
  • сведения о проводимых испытаниях или измерениях;
  • перечень документов, предоставленных заявителем;
  • срок действия сертификата;
  • сведения о том, использует ли соискатель национальные стандарты РФ из списка документов по стандартизации, обеспечивающих соответствие требованиям техрегламента.

Форма документа закреплена в законодательстве и выглядит следующим образом:

Данную форму утверждает федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.