Договор поставки и его особенности

Комментарий к статье 539 ГК РФ

1. Договор снабжения энергией — разновидность договора купли-продажи, на который распространяются общие положения договора купли-продажи и нормы, специфические для энергоснабжения. Стороны договора энергоснабжения — граждане и юридические лица. Энергоснабжающая организация — всегда юридическое лицо, тогда как в качестве абонента может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

Предмет договора на снабжение энергией — соответственно электрическая или тепловая энергия, поставляемая потребителю через присоединенную сеть. Электрическая энергия предоставляется в виде поступления электрического тока определенного напряжения и частоты в сеть потребителя. Снабжение тепловой энергией осуществляется также через присоединенную сеть путем предоставления потребителю носителей тепловой энергии в виде горячей воды и пара.

2. Статья 426 ГК рассматривает договор энергоснабжения как публичный. Следовательно, энергоснабжающей организацией является коммерческая организация, осуществляющая такого рода деятельность в качестве основной и не имеющая права отказываться от заключения договоров. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемой.

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. «Об электроэнергетике» (СЗ РФ. 2003. N 13. Ст. 1177) энергоснабжающая организация рассматривается в качестве коммерческой организации, осуществляющей продажу потребителям как произведенной, так и купленной электрической и (или) тепловой энергии.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях» (СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3426) услуги по передаче электрической и тепловой энергии рассматриваются как сфера деятельности субъектов естественных монополий. Согласно ст. 8 Закона «субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары».

3. Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1996 г. N 793 «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» (СЗ РФ. 1996. N 30. Ст. 3654) для коммерческих организаций — субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) утверждены Основные принципы функционирования и развития федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), в соответствии с которыми электрическая энергия, вырабатываемая электростанциями Российского акционерного общества «ЕЭС России», акционерных обществ энергетики и электрификации и других региональных энергоснабжающих организаций, атомными электростанциями и иными производителями электрической энергии (мощности) независимо от их организационно-правовых форм, должна поставляться на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) на принципах конкуренции.

В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» государственное регулирование тарифов осуществляется Федеральной службой по тарифам. В частности, по представлению региональных энергетических комиссий устанавливаются предельные размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям организаций, включенных в реестр естественных монополий и расположенных на территориях соответствующих субъектов РФ, и осуществляется контроль за размером платы за указанные услуги.

4. Заключение договора о снабжении энергетическими ресурсами возможно при наличии определенных технических предпосылок, т.е. соответствующих технических средств: сеть проводов, присоединенных к сети снабжающей организации (электропровода), регулирующая аппаратура, приборы учета потребляемой продукции, преобразующие устройства (например, трансформаторные подстанции), потребляющие агрегаты и установки и т.п. Наличие технических предпосылок определяется снабжающей стороной. Действующими правилами за ней признается право не только подвергать проверке уже существующие технические средства, но и наблюдать за проектированием сооружения соответствующих сетей и установок и давать разрешение на их присоединение к новой сети.

Что делать, если покупатель отказывается принять товар по договору поставки

Если покупатель отказывается принять товар, то поставщик не только рискует не получить оплату за него, но и вынужден хранить его, т.е. нести дополнительные расходы. Обязанность покупателя принять товар по заключенному договору поставки является императивной нормой, поэтому отказаться от приема товара покупатель может только при наличии веских оснований. Такими основаниями могут быть:

• срок приема товара еще не наступил;
• срок передачи товара нарушен, и покупатель успел письменно отказаться от него;
• поставщик передает товар без обязательных принадлежностей или документов к нему;
• ассортимент товара не соответствует договору поставки;
• товар является излишне поставленным;
• нарушены требования к качеству или комплектности товара;
• товар передается в ненадлежащей таре или упаковке или вообще без нее (в случае, когда сохранность товара требует тары или упаковки).

Кроме того, покупатель может отказаться от товара, если у него есть право потребовать его замены или отказаться от исполнения договора поставки.

Если же отказ покупателя в приемке товара вызван не такими вескими основаниями, то поставщик имеет право в судебном порядке потребовать от покупателя приемки и оплаты товара; возмещения вызванных отказом убытков; отказаться от исполнения договора поставки.

Доказывать в суде отказ покупателя от товара надо документально (письмо покупателя, подтверждающее отказ, или акт, в котором покупатель обосновывает свой отказ нарушениями поставщиком договорных условий). При этом поставщик должен также доказать необоснованность отказа, например, проведением независимой экспертизы качества товара, если отказ вызван ненадлежащим, по мнению покупателя, качеством.

Покупатель несет ответственность не только при необоснованном отказе от приема товара, но и если он уклоняется от его приема: не является на выборку товара (при том, что был уведомлен об этом) или скрывает свой настоящий адрес, если оговорена доставка товара до покупателя.

Если суд установит, что покупатель отказался или уклонился от приема товара без наличия веских оснований, то оплата за товар и убытки поставщика, вызванные отказом, будут взыскиваться в судебном порядке. В ответ поставщик обязан предоставить покупателю оплаченный им в судебном порядке товар.

Неустойка за просрочку оплаты

Риски

Если нет неустойки, компенсировать потери вы сможете только через убытки или проценты по ст. 395 ГК РФ. Но это менее выгодно. Размер убытков нужно доказать, а проценты ограничены ключевой ставкой Банка России. Больший размер можно установить только договором.

Рекомендации

Удобно установить неустойку в виде пени — процента от цены товара за каждый день просрочки (ст. 330 ГК РФ). Как правило, пишут 0,1%. Не соглашайтесь на размер по ключевой ставке — это меньше.

Неудачный вариант — ограничить пени максимальной суммой. Суд может снизить слишком большую неустойку по требованию контрагента (ст. 333 ГК РФ). Но вероятность получить требуемое, если неустойка не будет ограничена, выше.

По взысканию неустойки с предоплаты вопрос спорный, но на всякий случай лучше это предусмотреть. Вы точно сможете ее требовать, если поставите товар по окончании срока аванса. Но и до передачи товара есть шанс (см. Позицию АС округов).

Сроки поставки

Риски

Если сроки не указаны, по закону будет поставка равных партий раз в месяц (п. 1 ст. 508 ГК РФ). При задержках поставок сложно будет вычислить момент, с которого начислять неустойку.

Возможны дополнительные расходы на хранение товара, поставленного досрочно. Если вы согласитесь на досрочную поставку, ее придется оплатить сразу после получения (см. Позицию ВАС РФ).

Рекомендации

Удобно согласовать график поставок. Если возможно, сроки установите календарными датами.

Если раньше срока товар не нужен, проверьте, чтобы у поставщика не было права на досрочную поставку и ваше согласие на нее не было указано прямо в договоре (п. 3 ст. 508 ГК РФ).

ЭТАП 2. ВЫБИРАЕМ ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ КОНТРОЛЯ

Выбираем целевые показатели, которые позволят контролировать динамику следования стратегии (табл. 1). Их должно быть не более 10. Это позволит четко понимать цели, исключит манипулирование с целью накручивания премий и бонусов для отделов.

Стратегические показатели нужно ежеквартально и ежегодно контролировать, фиксировать факты достижения/недостижения установленного уровня, принимать корректирующие меры.

Рассмотрим отдельные показатели табл. 1:

объем закупок на одного специалиста по снабжению — прогнозируется незначительный рост на перспективу. Нужно увязать его с другими показателями (рост объемов производства на тот же период и штатная численность отдела)

Важно добиться эффективной работы персонала даже при высоких объемах закупок (например, автоматизировать процесс закупок, использовать электронные торги);
снижение затрат на транспортирование продукции. Актуально в случае, если планируется смена одного вида транспорта на другой, и для железнодорожных перевозок

В качестве показателя можно взять все затраты, связанные с транспортировкой, или затраты на транспортировку единицы стратегического вида сырья;
показатель объема дефектных (забракованных) поставок должен стремиться к нулю. Достигается через выполнение комплекса мер:

– заказ только качественной продукции у соответствующего поставщика;

– подробное отражение в договоре характеристик качества, гарантийных условий, порядка замены дефектной продукции, штрафных санкций;

– действенные процедуры приема-передачи;

– работающие регламенты по входному контролю и т. д.;

• наличие большого количества долгосрочных контрактов — гарантия выгодных условий оплаты и формирования зависимости поставщика от компании;
• автоматизация заказа продукции у поставщика делает закупки прозрачными, позволяет вести контроль и анализ. По такому пути идут многие торговые сети. Расширенные аналитические возможности, инструменты по рациональному управлению базой поставщиков, инструменты электронного взаимодействия с поставщиками многих программных решений позволяют повышать качество снабжения и снижать риск срыва поставок.
• поставщиков делят на группы в зависимости от объемов закупки и других экспертных оценок по качеству работ. Группа А — надежные партнеры, поэтому в стратегическом плане предусмотрено увеличение количества поставщиков данной группы.

Проценты на сумму оплаты

Риски

Если не отрегулировать это в договоре в свою пользу, есть вероятность переплатить проценты за предоплату либо, наоборот, недополучить свою выгоду, пока покупатель пользуется отсрочкой.

Рекомендации

Если вы даете отсрочку платежа, можете добавить условие о процентах на сумму оплаты, которые начисляются с момента получения товара (п. 4 ст. 488 ГК РФ).

При предоплате покупатель, наоборот, может предложить установить проценты на сумму оплаты с момента уплаты денег и до передачи товара (п. 4 ст. 487 ГК РФ). Если вы согласны, лучше ограничить их размер. Например, определенным процентом от цены за весь период.

Организуем систему договорной работы в 7 этапов

Придерживайтесь семи этапов при организации системы договорной работы в компании:

Проанализируйте бизнес-процессы предприятия

Особое внимание следует уделить имевшим место проблемам, судебным спорам, претензионной переписке.
Разработайте формы договоров и отчетной документации.
Разработайте алгоритма договорного документооборота в связи с созданием, корректировкой, заключением и исполнением договоров. Определите зоны ответственности дирекции, бухгалтерии, секретариата, исполнительного персонала и других подразделений.
Разработайте рабочие и должностные инструкции по договорной работе.
Проинструктируйте персонал, вовлеченный в договорной документооборот.
Внедрите системы автоматизации договорной работы.
Проведите аудит

Следует обратить внимание на корректность работы системы, выявить проблем

Организовать работу с договорами можно в соответствии с одним из двух принципов:

• Централизованный подход. В компании существует специальное структурное подразделение или рабочая группа, которая непосредственно занимается договорами. Исполнитель должен только принести договор, а вот согласование, учет и хранение будут осуществлять специалисты отдела.
• Децентрализованный подход. В данном случае исполнители работают с договорами самостоятельно, они принимают все ответственные решения. Однако хранить все оригинальные экземпляры договоров необходимо в специальном структурном подразделении (у секретаря, юриста, в канцелярии и пр.).
• Смешанный подход – выполнение части операций: прием и обработка поступающих и отправляемых, внутренних документов, их регистрация, контроль и др. осуществляет центральная служба ДОУ, а создание, систематизация, хранение и передача документов в архив ложится на плечи структурных подразделений.

Договорная работа в организации будет осуществляться быстро и качественно, если компания наймет специалиста договорного отдела юридической квалификации. Правовой опыт пригодится при решении спорных вопросов в суде.

Как заключить договор поставки

По общему правилу, договор поставки будет считаться заключенным, если соблюдена простая письменная форма сделки. Однако стороны могут предусмотреть другой способ заключения договора, и если этот способ не был соблюден, то договор может быть признан судом незаключенным.

Например, часто случается, что стороны обмениваются факсимильными копиями с условием последующего обмена оригиналами документов в определенный срок. Далее, в текучке дел, забывают или считают ненужным передачу друг другу письменных оригиналов договора, из-за чего лишаются возможности требовать в судебном порядке исполнения договора, если его условия были нарушены стороной.

То же самое произойдет, если стороны укажут в договоре необходимость нотариального удостоверения сделки (хотя это не является обязательным условием договора поставки), но до нотариуса так и не дойдут. Такая сделка будет признана ничтожной, а значит, не влекущей за собой обязанностей сторон.

Вернемся к понятию простой письменной формы сделки. Это не обязательно должен быть договор, подписанный обеими сторонами. Заключить договор поставки можно и путем направления покупателю такого документа как счет-договор, если покупатель после его получения совершит одно из действий:

• перечислит денежные средства по указанным в счете реквизитам;
• направит поставщику подписанный счет-договор;
• направит письмо, в котором подтвердит свое согласие со всеми условиями счета-договора.

Использовать счет-договор рекомендуется при простых сделках и мелких партиях товара, т.к. он не позволяет предусмотреть множество дополнительных условий договора поставки.

Но даже если стороны не заключат между собой договор в простой письменной форме, он не будет автоматически признан недействительным или незаключенным, т.к. это условие не является обязательным для договора поставки. И все же, чтобы снизить риски налоговых и судебных споров, договор поставки рекомендуется заключать письменно в виде в виде единого документа, подписанного сторонами.  

ЭТАП 3. АНАЛИЗИРУЕМ ОБЪЕМЫ ЗАКУПОК ПО ПОСТАВЩИКАМ

Такой анализ позволяет увидеть главных поставщиков, вклад каждого поставщика, изменение динамики закупок за заданный период времени (важно для классификации поставщиков). Стоимость материалов — это не всегда полная стоимость

Часто заказчик оплачивает перевозчику доставку отдельно, что обязательно нужно учитывать

Стоимость материалов — это не всегда полная стоимость. Часто заказчик оплачивает перевозчику доставку отдельно, что обязательно нужно учитывать.

Для простоты примера (табл. 2) все поставщики разделены на две группы:

• закупки выше среднего (ячейки выделены зеленым цветом);
• закупки у данного поставщика ниже среднего (серый цвет ячеек).

Важная деталь: в зависимости от специфики можно применять другие группировки:

• до 100 тыс. руб.;
• до 1 млн руб. и т. д.

Анализ объема произведенных закупок, представленный в табл. 2, позволяет сделать следующие выводы:

• ООО «Кристалл» — закупки в отчетном году составили 5800 тыс. руб., что выше среднего (3336 тыс. руб.). Объем поставок составил 128,89 % от прошлого года, рост на 1300 тыс. руб. Это пример партнерского взаимодействия. Компании могут помогать друг другу: предоставить отсрочку или сделать предоплату, совместно реализовывать долгосрочную стратегию;
• ООО «Галактика» — объем закупок выше среднего, в течение двух лет на одном уровне (3600 тыс. руб.);
• ООО «Агрегат» — закупки ниже среднего, снизились с 503 тыс. руб. прошлого года до 20 тыс. руб. в отчетном году. Так обычно выглядит оппортунистический тип отношений с поставщиком. Главный плюс в работе с такими поставщиками:

– простота смены поставщика, если компанию перестанут удовлетворять качество, цена или сам продукт;

– оперативные срочные поставки недорогих материалов.

Как согласовать «скидки», «премии» и «бонусы» покупателю?

Цена договора может быть изменена после его заключения (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Так, условием договора поставки покупателю может быть предоставлена возможность приобретения товара на более выгодных условиях.

Продавцы могут выплачивать покупателям различные вознаграждения. Их предоставляют за оказанную покупателем услугу. Кроме того, такие вознаграждения могут носить стимулирующий характер («скидки», «премии», «бонусы»). Вознаграждения за оказанные покупателем дополнительные услуги не влияют на стоимость ранее отгруженных товаров и учитываются отдельно как оплата реализованных услуг. К таким вознаграждениям относятся суммы, полученные покупателем за продвижение товара продавца на рынке и его рекламу:

• привлечение внимания покупателей к товару продавца (промоакции, размещение товара в оговоренных местах, выделение постоянного или дополнительного места в магазине);
• обеспечение наличия товаров продавца в магазинах покупателя и другие аналогичные услуги.

Условие о предоставлении такого вознаграждения можно сформулировать так:

ПРИМЕР формулировки условия договора

За проведение промоакции продукции Поставщика Покупатель получает вознаграждение в размере 50 000 рублей.

Что касается скидок, премий, бонусов, то они предоставляются за выполнение определенных условий или за достижение определенных показателей и могут изменять стоимость отгруженного товара (если это предусмотрено договором). К ним относятся премии за:

• определенный объем закупок;
• факт заключения с продавцом договора поставки;
• поставку товаров во вновь открывшиеся магазины торговой сети;
• включение товарных позиций в ассортимент магазинов и др.

Условно вознаграждения можно разделить на три группы:

1) Вознаграждение в виде уменьшения цены уже отгруженных товаров.

По своей сути это возврат покупателю определенной суммы, исчисляемой, как правило, в процентах от стоимости за единицу товара или за его партию. Стороны могут договориться об уменьшении стоимости каждой отгруженной единицы (партии) товара. Это условие в договоре можно сформулировать следующим образом:

ПРИМЕР формулировки условия договора

При выборке товара Покупателем на сумму более 100 000 рублей стоимость каждого наименования товара уменьшается на 5 %.

Кроме того, договором может быть предусмотрено уменьшение общей цены договора. Причем цена может уменьшаться как в процентном соотношении, так и на твердую сумму.

ПРИМЕР формулировки условия договора

При выборке Покупателем товара на сумму более 100 000 рублей цена договора уменьшается на 5 000 рублей (5 процентов) (предоставляется скидка в размере 5 000 рублей (5 процентов)).

2) Денежное вознаграждение в виде поощрения покупателя за достижение определенного объема или стоимости закупки.

Как правило, такое вознаграждение представляет собой твердую денежную сумму, выплачиваемую покупателю при достижении определенных договором показателей.

Сформулировать условие о предоставлении такого вознаграждения можно следующим образом:

ПРИМЕР формулировки условия договора

При выборке товара более чем на 100 000 рублей Поставщик выплачивает Покупателю вознаграждение (премию, бонус, предоставляет скидку) в размере 5 000 рублей.

3) Вознаграждение в виде передачи покупателю дополнительной партии товаров.

Покупателю предоставляется определенное количество такого же товара, если он выполняет условия договора (например, о ежемесячном объеме закупок).

Условия предоставления вознаграждения можно сформулировать так:

ПРИМЕР формулировки условия договора

При выборке товара более чем на 100 000 рублей Поставщик передает Покупателю партию товара, аналогичного купленному, в размере 10 единиц.

Прописывая в договоре условие о поощрении покупателя, следует учитывать, что в договоре поставки продовольственных товаров может быть предусмотрено только денежное вознаграждение покупателя за выполнение определенного объема закупок. Причем данное вознаграждение не может превышать 10 процентов от цены приобретенных товаров и изменять их цену (п. 4, п. 6 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ). Прописывать в договоре поставки продовольственных товаров иные виды вознаграждений покупателя не следует.

Аналогичных ограничений в отношении непродовольственных товаров законодательство не содержит. Поэтому в договоре поставки могут быть предусмотрены перечисленные виды вознаграждений. Уменьшать стоимость товара они будут в том случае, если это прямо указано в договоре.

ПРИМЕР формулировки условия договора

Предоставленное вознаграждение уменьшает стоимость отгруженных товаров.

Сколько покупаете

Риски

Если не согласовано количество товара, у контрагента будет повод заявить о незаключенности договора (п. 2 ст. 465, п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Могут быть споры о том, что вам отгрузили меньше (больше), чем заказано, или кто и за чей счет везет недостающий товар, забирает лишний.

Рекомендации

Если точное количество товара в партии или всего товара в целом сразу не знаете, напишите, как будете определять: считать по формуле, согласовывать по заявкам покупателя в приложениях и т.п. (п. 1 ст. 465 ГК РФ).

Примечание:Если сведения о товаре не в договоре, а в спецификации, накладных, прайс-листах, заявках и др., не забудьте подписать эти документы с поставщиком и сделать приложением к договору. Иначе есть риск незаключенности договора. 

Как правильно заключить договор поставки

Порядок заключения договора не особо отличается от общего договорного порядка. Но это очень ответственный момент

Нужна предельная осторожность, даже уже с известными партнерами, имеющими, достойную репутацию

Существуют несколько правил, которые нужно помнить:

1. Проверить будущего партнера. То есть выяснить имеются судебные разбирательства в отношении другой стороны (сайт «Картотека арбитражного суда»), есть ли исполнительные производства («Банк исполнительных производств»), наличие настораживающей информации на сервисе ФНС «Прозрачный бизнес». Также можно в Интернете в обычном поисковике задать запрос о фирме/ИП, возможно, будет что-нибудь полезное.

Кроме того, рекомендуется у контрагента запросить соответствующий перечень документов для заключения договора (заверенные копии):

• устав;
• решение (протокола), приказ о назначение директора;
• выписка ЕГРЮЛ / ЕГРИП;
• баланс за последний отчетный период;
• карта партнера.

2. Примериться к рыночным условиям. Следует изучить условия конкурентов, имеющихся в открытом доступе. А также произвести экономический расчет рентабельности предстоящих отношений. Хотя бы ориентировочно, даже если сделка будет разовым договором поставки.

3. Договориться по существенным условиям. Для этого следует провести предметные переговоры, которые нужно проводить руководителю лично или уполномоченному лицу. Затем следует закрепить важные договоренности. Простого рукопожатия мало. Нужно составить какой-нибудь временный документ, например, письмо о заключении договора с основными условиями или коммерческое предложение. Это называется оферта и её может направлять любая сторона контракта.

4. Разработать подробно продуманный проект или тщательно изучить проект, представленный контрагентом. Кто предоставляет проект определяется по обоюдному соглашению. Обычно кто выходит с предложением начать сотрудничество, тот и готовит документ. Хотя может быть и по-другому.

Тем, кто подготавливает текст будущего контракт достаточно взять за основу типовой договор на поставку товара и внести свои индивидуальные дополнения. Гражданское законодательство не содержит строгих ограничений и запретов. Поэтому многое отдано на усмотрение сторон, можно устанавливать свои правила. Если что-то будет упущено, то будут действовать нормы гражданского кодекса.

Тот, кто получает проект должен внимательно прочитать текст, что называется от корки до корки. Потому что в казалось бы безобидных разделах, например, «иные положения», «заверения сторон», «заключительные положения», могут вписываться неудобные правила и дополнительная ответственность. Это может сделать договора кабальным и невыгодным.

Если есть несогласия с предложенным вариантом или вовсе отступления от достигнутых договоренностей, то в ответ готовят замечания к проекту или протокол разногласий.

5. Отдать проект на проверку юристам, бухгалтерам. Ориентировочный шаблон договора, плюс свои замечания к проекту следует показать юристу и бухгалтеру. Им дополнительно нужно сообщить чего от этой сделки Вы ожидаете и чего бы хотели избежать.

Юрист и бухгалтер своим взглядом оценят риски проекта. После их выводов можно выходить на финальную стадию.

6. Оформить контракт до конца. Дело будет сделано, как только на руках будет документ, подписанный компетентными лицами. Стандартная форма договора, она же обязательная, если оформлена письменно на одном бланке. При этом не обязательно подписывать документ руководителям или уполномоченными представителями (по доверенности) на глазах друг у друга, хотя это желательно (особенно если речь идет о незнакомом партнере). Документ будет иметь силу, если подписать порознь и потом обменяться соответствующими экземплярами.

Очень важно не начинать работу пока не будет полностью оформлен контракт. В том числе, со всеми приложениями: спецификации, графики поставок отдельных партий и пр

Судебная практика.

Момент приобретения лицом статуса участника размещения заказа в Законе не определен. В судебной практике указывается, что участником размещения заказа может быть признано любое лицо – потенциальный поставщик товаров.

Например. Первый апелляционной арбитражный суд в Постановлении от 12.04.2010 по делу № А79-12574/2009 указал следующее. Лицо становится участником размещения заказа с того момента, когда оно в установленном порядке изъявило желание заключить государственный контракт. В зависимости от способа размещения заказа это может быть подача заявки на участие в конкурсе или аукционе, котировочной заявки. Вместе с тем из содержания данной нормы не следует, что участник размещения заказа – это лицо, подавшее заявку на участие в торгах. Закон прямо не связывает возникновение статуса участника размещения заказа с подачей заявки на участие в конкурсе, аукционе, котировочной заявки. Следовательно, участником размещения заказа может быть признано любое лицо, то есть потенциальный поставщик товаров для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которым соответствующая заявка не направлялась.

При исполнении контракта на поставку товара не допускается перемена поставщика, за исключением случаев, если новый поставщик является правопреемником поставщика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (п. 6.1 ст. 9 Закона о госзакупках).

Следует отметить, что встречаются случаи, когда поставщик, исполнив обязательства по поставке товара, переуступает свое право требования от заказчика оплаты товара другому лицу на основании договора цессии. Суды считают, что в таком случае происходит замена кредитора в денежном обязательстве, а не замена стороны в контракте (Постановление ФАС УО от 10.02.2011 № Ф09-11229/10-С5).

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПОСТАВЩИКАМИ

Чтобы поставщики не поставили компанию в сильную зависимость от себя, не навязывали невыгодные условия, вырабатывают стратегию взаимоотношений с поставщиками. Представим стратегию, которая широко применяется на практике, которая основана на выборе надежных поставщиков для долгосрочного сотрудничества. Главные стратегические цели — стимулирование выгодных условий партнерства и ограничение рыночной власти поставщиков (рис. 1).

Реализация стратегических целей обеспечит компании стабильную прибыль, исполнение обязательств перед деловыми партнерами и сотрудниками, минимизирует потери от простоев производства, замораживания денежных средств в предоплатах или завышенных партиях закупки.

Чтобы реализовать поставленные цели, построить отношения с поставщиками на принципах партнерства и сотрудничества, нужно выполнить несколько этапов работ. Рассмотрим их.

Приемка товара

Риски

Если не установить нужный вам порядок, меньше возможностей нивелировать претензии покупателя по поводу товара, если он нарушит процедуру приемки.

Рекомендации

Если для вашего товара нет обязательных процедур, установите свой порядок в договоре (ст. 513 ГК РФ).

Напишите, когда и как покупатель должен вас известить, если нашел недостатки или другие проблемы с товаром. Пропишите, что должен быть составлен двусторонний акт о недостатках. В идеале — сделайте форму акта и приложите к договору. Предусмотрите порядок экспертизы и кто ее оплачивает.

Выборочная проверка не в ваших интересах. Если она необязательна по закону, не пишите о ней в договоре.

Сколько поставляете

Риски

Если не согласовано количество товара, у контрагента будет повод заявить о незаключенности договора (п. 2 ст. 465, п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Могут возникнуть споры о том, что вы отгрузили меньше (больше), чем оплачено, или о том, кто и за чей счет везет недостающий товар или забирает лишний.

Рекомендации

Если точное количество сразу не знаете, напишите, как будете его определять: считать по формуле, согласовывать по заявкам покупателя в приложениях и т.п. (п. 1 ст. 465 ГК РФ).

Примечание:Если сведения о товаре не в договоре, а в спецификации, накладных, прайс-листах, заявках и др., не забудьте подписать эти документы с покупателем и сделать приложением к договору. Иначе есть риск незаключенности договора. 

Требованиями к специалисту договорного отдела

Для данного сотрудника необходимо разработать должностные инструкции и включить в рабочие обязанности следующие функции:

• подготовка проектов договоров, мониторинг их заключения и контроль исполнения;
• рассмотрение претензий, поступающих от сторон договора (отправка претензий в отношение контрагента);
• информирование об ответственности за нарушение договорных обязательств;
• проверка документов, предоставленных сторонами, подготовка заключения и составление протоколов возражений по отдельным условиям договоров;
• разрешение возникающие вопросов в досудебном порядке;
• ведение списка данных о сторонах отношений;
• изучение новинок в законодательстве в области договорного права, практики заключения договоров.

В случае неисполнения задач и функций специалиста договорного отдела следует привлечь к ответственности.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.