Коллективная жалоба на управляющую компанию от жильцов

Стоимость ремонта подъезда

Подъезды в многоквартирном доме ремонтируются за счет управляющей компании. Стоимость включает затраты на приобретение строительных материалов и оплату услуг исполнителей.

Для финансирования используются средства из взносов жильцов. В отдельных регионах действует государственная программа, в рамках которой часть работ выполняется за счет государства.

В региональных структурах власти действуют специальные отделы, осуществляющие общее управление и контроль над своевременной организацией капитальных и текущих ремонтов МКД. Они должны реагировать на обращения граждан по этим вопросам, в том числе решая проблемы оплаты работ.

Отправка жалобы на ЖКХ

Рекомендуется жалобу на управляющую компанию в соответствующий орган представлять лично. Коллективный вариант может представить один делегат из числа подписавшихся лиц.

Чаще всего относит коллективное письмо автор документа лично. Резолюция ЖКХ на документе заявителя о получении жалобы имеет большую юридическую силу.

Жалобу индивидуального характера и коллективного написания можно отправить почтовым письмом по адресу управляющей компании. Рекомендуется составить описание вложения письма.

Письмо должно быть отправлено только с уведомлением о вручении. Необходимо проверить, чтобы на квитанции были правильно указаны реквизиты получателя и фамилия отправителя.

Примечание. При решении вопроса в судебном порядке судебный орган может не только удовлетворить пункты иска, но и обязать орган ЖКХ выплатить штраф до 50% от цены документа.

Как лучше направлять запрос в управляющую компанию о предоставлении информации?

Выше указано, что направлять его можно как по почте, так и подавать лично через ответственное лицо УК. Рекомендуется второй вариант.

В большинстве случаев ответ на запрос по закону (правительственное постановление №416) предоставляется в течение дня. Это касается следующих сведений:

• об организации, которая управляет МКД (УК, ТСЖ, ЖК);
• о финансово-хозяйственных показателях;
• о доме, а также имуществе, которое включено в его состав;
• о предоставляемых коммунальных услугах, в том числе и о поставщиках, действующих тарифах и установленных правительством нормативах.

Направляя письмо по почте, заявитель автоматически увеличивает срок предоставления ответа за счет почтовой пересылки. В таком случае ответ будет получен не в течение дня, а на протяжении недели и больше.

Если сроки предоставления информации управляющими компаниями нарушены или ответ на запрос не предоставлен, можно подать жалобу. Для этого составляется заявление в следующие контролирующие органы:

• государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
• Роспотребнадзор;
• местную администрацию;
• прокуратуру.

Предоставление информации управляющей компанией собственникам жилья – это обязанность управляющих компаний, а не право. За ее нарушение они могут получить штраф, предусмотренный ст. 7.23.3. КоАП РФ, а именно:

1. Для индивидуальных предпринимателей – 50-100 т.р. или дисквалификация на 3 года;
2. Для юридических лиц – 150-250 т.р.

Поэтому необоснованно отказывать собственникам жильца в удовлетворении запроса для УК нецелесообразно. Без видимых причин к этому не прибегают.

Что необходимо знать при предъявлении искового заявления на управляющую компанию

Перечень услуг и работ, минимально необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, определен в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Этим же актом закреплены Правила оказания услуг. Более подробный перечень может быть приведен в договоре с УК. Эти документы и станут основанием искового заявления.

Требования к УК могут быть разными: от принятия каких-то мер до получения компенсации. От этого зависит цена иска и размер госпошлины.

Заявление необходимо направить в районный (городской) суд. В том числе когда истец заявил нематериальные (неимущественные) требования, имущественного характера (цена иска более 100 000 рублей), компенсация морального вреда.

Подавляющее большинство исков к управляющей компании — это иски по делам о защите прав потребителя. Если иск исключительно имущественный, то при цене иска до 100 000 руб. истец обращается в мировой суд. По своему месту жительства или месту жительства ответчика.

Госпошлина в суд по искам, цена которых не достигает 1 000 000 рублей, не оплачивается, если иск по сути является иском в защиту прав потребителя.

Решение конфликта в суде

Если заключить мирное соглашение невозможно из-за отказа добровольной компенсации убытков или разногласий по сумме урона, пострадавшему собственнику следует обратиться в суд. Дело заводится после выполнения ряда действий:

1. Составление искового заявления.
2. Предоставление документального подтверждения, что произошел залив, величину причиненного ущерба и вины ответчика.

Как составляется заявление

Порядок обращений граждан в суд регламентирован законодательством. Спор рассматривается при наличии оснований в виде исковой заявки и оплаченной пошлины за разбирательство. Заявление должно учитывать юридические критерии, а также содержать ссылки на статьи, законы или постановления, регулирующие разногласия по этому вопросу.

Исковое заявление должно содержать:

1. Название судебного органа.
2. Полную информацию об ответчике и истце, включая адреса регистрации, ФИО и телефоны.
3. Наименование подаваемого документа.
4. Цену иска. Здесь указывается размер компенсации на основании заключения оценщика.
5. Основное описание. Перечисляются обстоятельства инцидента, перечень действий ответчика, ставших причиной залива. Прикладываются доказательства – оценка ЖЭКа и эксперта.
6. Статьи законодательства, служащие основанием для обращения истца.
7. Список документов, которые приобщаются к заявлению.
8. Дата и подпись заявителя.

Важно! Подпись может поставить не только потерпевший владелец квартиры, но и его представитель, действующий по доверенности.

Приложение

При составлении иска нужно предоставить секретарю документы:

• правоустанавливающее на жилье свидетельство;
• договор об аренде (если вы не являетесь владельцем);
• ксерокопия заявки в ЖКХ;
• акты оценки с перечнем причин и урона;
• заключение эксперта;
• чеки на ремонт и другие расходы на содержание жилья по причине залива;
• отказ в письменной форме от компенсации убытков от физического или юридического лица (если имеется);
• квитанция об оплате пошлины.

При обращении сдаются копии документов, но на самом заседании суда потребуется предъявление оригиналов.

Подача жалобы на УК в Роспотребнадзор

Жильцы дома, недовольные качеством предоставляемых УК услуг, могут подать жалобу в разные инстанции, включая и Роспотребнадзор. В лучшем случае это происходит так:

1. Собирается какая-то доказательная база, которая неоднозначно трактуется контролирующими и правоохранительными органами;
2. Жалоба адресуется сразу в несколько инстанций – в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру;
3. Обращение направляется по почте одновременно всем адресатам.

Результат таких действий – отписки, переадресации с прокуратуры в ГЖИ и Роспотребнадзор. Но проблема не решается или выполняются какие-то демонстративные действия для соблюдения формы. Заявителю остается обращаться в суд практически с тем же успехом.

Вместо этого рекомендуется действовать иначе. Основной перечень вопросов, по которым обращаются в ГЖИ и Роспотребнадзор, идентичный. Чтобы направить жалобу в последний орган, необходимо:

1. Получить доказательства нарушения прав потребителей;
2. Определить размер причиненного материального ущерба;
3. Зафиксировать дату первичного обращения в УК.

Получить доказательства нарушения пав потребителей можно, получив ответ из ГЖИ. Другой вариант – независимая экспертиза. Она установит не только причину проблемы, например, течи, но и определит точный размер причиненного материального ущерба. То есть, решает сразу два пункта.

Зафиксировать дату первичного обращения в УК нужно для начисления неустойки. Если в действиях коммунальщиков сотрудники Роспотребнадзора установят нарушения прав потребителя, УК обяжут:

• устранить выявленные нарушения;
• компенсировать материальные и другие потери заявителю, другим пострадавшим лицам;
• выплатить штраф в местный бюджет и неустойку пострадавшему лицу (лицам).

Неустойка рассчитывается за каждый день, который прошел с момента истечения срока выполнения требований жильца (другого лица) при его обращении в УК. То есть, пострадавшее лицо подает жалобу/заявление в УК, у которой есть до 15 дней на выполнение требований (сроки меняются в зависимости от ситуации). Если срок реагирования заканчивается, а требования не выполнены, со следующего дня начисляется неустойка.

То есть, в процессе рассмотрения обращения решается комплекс вопросов. Каждый из них требует документальные материалы. Поэтому перед тем, как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, нужно совершить предварительные действия, а именно:

1. Направить заявление с требованиями о прекращении нарушений в УК;
2. Подать письменную жалобу в ГЖИ и/или заказать независимую экспертизу.

По результатам выполненных мероприятий составляется жалоба в Роспотребнадзор. Другой вариант – отказ от жалобы, если результаты проверки ГЖИ или экспертизу указывают на отсутствие нарушений в действиях УК.

Жалобы в управляющую компанию по отоплению: образцы и порядок составления

Как правильно написать заявление в управляющую компанию по поводу отопления? Меняются ли правила составления претензии в зависимости от места подачи? Рассмотрим все нюансы.

Претензия в УК

В шапке заявления пишется ФИО начальника УК. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя). Посередине пишется наименование документа. Далее следует прописать, что данная квартира является собственностью заявителя на основании документов (указать документ, номер, серию и т

д.) Также важно пояснить, что заявитель оплачивает коммунальные услуги своевременно и не имеет долгов. Следующий пункт должен содержать дату того момента, когда температура в квартире стала не соответствовать норме

Обязательно нужно указать температуру, которая в квартире на данный момент.

• Скачать бланк заявления в управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления в управляющую компанию об отсутствии отопления

Нужно сделать ссылку на правила предоставления коммунальных услуг (ПП№307 от 23 мая 2006 года). Правила разъясняют, что минимальная температура в квартире должна быть равна 18 градусов.

Затем фиксируются все требования, а именно:

1. Возмещение убытков со сроками исполнения.
2. Требование о перерасчёте коммунальных платежей. Сослаться на статью 29 закона о защите прав потребителей. О том, как правильно написать заявление в УК о перерасчете за коммунальные услуги, читайте тут.
3. Перечень прилагаемых документов (квитанции об оплате, акт обследования качества услуг).
4. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

Более подробно о том, как составить заявление в УК и каковы сроки рассмотрения этого документа, мы писали в другой статье.

Заявление в прокуратуру

1. В шапке заявления пишется ФИО прокурора.
2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
3. Посередине пишется наименование документа.
4. Далее следует просьба о проведении проверки и излагается перечень обстоятельств. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
5. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления по отоплению в прокуратуру на управляющую компанию

В Жилищную инспекцию

1. В шапке указывается наименование госучреждения (жилищная инспекция).
2. Затем идут данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
3. Следом указывается суть проблемы.
4. Посередине пишется наименование документа.
5. Далее излагается перечень обстоятельств и сама проблема. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
6. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в Жилищную инспекцию на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец жалобы по отоплению на управляющую компанию в Жилищную инспекцию

Лучше всего, описывая нарушение, делать ссылку на законы. Более подробно о написании жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию мы рассказывали в этом материале.

В Роспотребнадзор

• В шапке указывается наименование госучреждения (Роспотребнадзор).
• Затем данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
• Посередине пишется наименование документа.
• Следом указывается суть проблемы. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
• В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

В этом документе необходимо сослаться на «Закон о защите прав потребителей». В случае если из-за того, что холодно дома болеют, например, дети, обязательно указать этот факт.

В суд

• В суд составляется исковое заявление. В шапочку вписывается наименование суда и его адрес.
• Далее данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
• Тело иска состоит из нарушений, которые были допущены УК.
• Далее предъявляются требования. Желательно указывать ссылки на законы. К заявлению прикладываются доказательства (квитанции об оплате и т. д.).
• Дополнительно к иску прикладываются письменные доказательства обращений во все надзорные госорганы.

Необходимо отметить, что к любому заявлению или претензии требуется приложить акт обследования качества коммунальных услуг.

Для этого вызывают работника УК, чаще всего слесаря, приглашают соседей и представителя из муниципалитета. Членами этой комиссии составляется акт, который является подтверждением некачественного обслуживания.

Как подготовить документы для обращения

Если задолженность числится за физическим лицом, необходимо подать иск в мировой суд или суд общей юрисдикции, другими словами – районный суд. Если должником выступает организация, обращаться следует в арбитражный суд.

Деятельность арбитражных судов основывается на единообразии. Если в одном из субъектов РФ вынесено решение суда, в котором содержатся условия/обстоятельства, подходящие к этому процессу, можно сослаться на него, в том числе при условии, что решение принято в другом субъекте федерации. При рассмотрении дела и вынесении решения арбитражные суды основываются на судебной арбитражной практике.

Программа “БИТ.Управление задолженностью” решает задачи эффективного управления электронной документацией с возможностью создания любых документов на основе шаблонов с автоматическим расчетом Госпошлины.

В программу загружены шаблоны документов: 

• Досудебная претензия
• Исковое заявление
• Заявление о вынесении судебного приказа
• Заявление о замене стороны
• Заявление о возбуждении исполнительного производства

Куда жаловаться на управляющую компанию?

Составленные жалобы-претензии, рекомендуется направлять в организации в следующем порядке:

1. Сначала написать письмо на имя руководителя управляющей компании. Если данные должностного лица неизвестны, законодательством допускается указание полного наименования организации и юридического адреса.
2. При игнорировании жалобы, направленной в УК, заявление стоит направить в районную или городскую администрацию. На деле обращение в эти органы самоуправления не приносит никакой пользы, но для полноты и объективности освещения имеющихся проблем отказываться от подачи жалобы в эту инстанцию не стоит.
3. Подача заявления в Жилищную инспекцию. Образец коллективной жалобы жильцов на управляющую компанию отличается от шаблона претензии в жилищную инспекцию тем, что в основной части подробно описывается недобросовестное исполнение должностных обязанностей сотрудниками УК. Не стоит обращаться к сотрудникам исполнительного органа жилищного надзора с финансовыми претензиями к управляющей компании.
4. После подачи заявления в администрацию города и жилищную инспекцию, жильцы могут обратиться в прокуратуру. Сотрудники этой инстанции помогут в решении финансовых вопросов. Целесообразно обращаться в прокуратуру в случае грубого нарушения действующего закона. К примеру, это может быть необоснованный отказ в выдаче документации и непредоставление информации относительно порядка начисления выплат.
5. Если решить проблему в досудебном порядке не удалось, жильцам ничего не остаётся, как обратиться в суд. Для этого нужно подать исковое заявление и приложить к нему все имеющиеся фото и видеоматериалы, квитанции об оплате коммунальных услуг и чеки об оплате работ подрядных организаций. Решение суда в 85% случаях выносится в пользу жильцов.

Если ни одна из перечисленных инстанций не помогла в решении проблемы, у жильцов остаётся единственный выход – провести собрание собственников жилья многоквартирного дома и выбрать другую управляющую компанию.

К сожалению, многие управляющие компании недобросовестно выполняют свою работу, поэтому жильцов интересует вопрос, как правильно оформляется коллективная претензия. Образцов основной части документа в интернете множество, просмотрев несколько вариантов, вы сможете правильно сформулировать и записать свои требования. Для решения проблемы собственники квартир должны быть осведомлены об основаниях для подачи жалобы и основных правилах её составления. Может среди жильцов дома найдётся юрист, который бесплатно проконсультирует относительно всех нюансов написания и подачи коллективных жалоб.

Порядок действий для подачи иска

Для подачи иска в арбитражный суд изначально претензия направляется ответчику. По истечении срока погашения задолженности:

• составляется иск;
• подготавливаются все документы;
• оплачивается государственная пошлина;
• истец отправляет исковое заявление ответчику с пакетом документов;
• затем к исковому заявлению истец прилагает квитанцию об отправке ответчику и подает документы в суд.

В арбитражный суд исковое заявление также подается по количеству сторон, учитываются третьи лица. Все копии удостоверяются надписью «Копия верна. Председатель ФИО». Заверяется печатью и подписью председателя/генерального директора управляющей компании. По своему усмотрению районные и арбитражные суды могут запрашивать оригиналы документов.

Какие документы следует собрать перед подачей жалобы?

Для того чтобы жалоба была рассмотрена как можно быстрее, ее следует подкрепить рядом документов. В противном случае прокуратура будет собирать их самостоятельно, что значительно растянет разбирательство во времени.

Какие именно это могут быть документы?

• Технический паспорт многоквартирного дома. Получить его можно в БТИ. В нем содержатся основные технические сведения о строении, включая поэтажные планы и эксплуатационные характеристики помещений;
• Квитанции и чеки, оставшиеся после оплаты коммунальных услуг. Пригодятся и сами квитанции, которые приходят по почте, и доказательства их оплаты (банковские, электронные чеки). В некоторых ситуациях требуется предоставить и показания счетчиков газа, воды или электричества;
• Документальные доказательства нарушения закона со стороны ЖКХ. Это могут любые видеозаписи, аудиозаписи, фотографии. К примеру, на них может быть отображено состояние дома или двора. Пригодятся любые счета, сметы и прочие документы, подтверждающие факт оплаты, к примеру, капитального ремонта в подъезде, который так и не был сделан должным образом. Если речь о нецелевом использовании средств жильцов и растрате денег управляющей организацией, то обязательно понадобятся доказательства;
• Договор между собственником квартиры и управляющей организацией, в котором прописан порядок их взаимоотношений, предоставляемые коммунальные услуги и прочая информация, лежащая в плоскости Жилищного кодекса РФ;
• Копия поданной в УК или иные инстанции жалобы. Подобные документы при обращении в прокуратуру не просто желательны, а необходимы. Иначе прокуратура может так и не приступить к рассмотрению дела, сославшись на то, что оно не входит в ее компетенцию.

Какие действия ожидать от прокуратуры

Не нужно думать, что после принятия у жильца заявления прокуратура штурмом возьмет офис ЖЭК и всех арестует. Они начнут осуществлять проверку законности действий или бездействие поставщиков коммунальных услуг.

Вообще конечно, прокурорская проверка – это очень неприятная процедура. Так как она может включать в себя выемку различных внутренних документов, допустимо наложение ареста на движение по расчетному счету компании и так далее.

По результатам проверки сотрудники прокуратуры должны прислать заявителю ответ. В нем может быть изложено, что нарушений не найдено. Или наоборот, что вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.
Не стоит забывать о возможности написать жалобу в ГЖИ – жилищную инспекцию.

Документы для перерасчета коммунальных платежей

Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):

1. Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
2. Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:

• командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
• справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
• квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
• справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
• бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
• иные документы.

Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.

Как правильно написать жалобу?

Существуют общие правила составления жалоб на управляющую компанию.

Жалоба может быть личная или коллективная. Принципиальных отличий между ними нет.

В коллективной должно быть отражено мнение всех граждан и описаны все случаи нарушения их прав. В конце все жители ставят личные подписи.

Способов подачи жалобы несколько:

1. путем личного обращения в приемную организации,
2. через электронную почту,
3. через интернет-приемную,
4. по почте заказным письмом с уведомлением.

Если заявление подается лично, то следует составить два экземпляра. Представитель организации на одном из них должен поставить отметку о принятии обращения.

Общие требования к составлению жалобы:

• В шапке указывается лицо, в адрес которого направлено обращение и личные данные заявителя (ФИО, адрес).
• Суть претензий должна быть изложена понятно, но лаконично.
• Запрещено использовать нецензурные выражения, оскорбления.
• Жалоба должна быть составлена грамотно, без ошибок.
• Обязательно нужно прикладывать документы, подтверждающие неправомерные действия УК или ее бездействие: копии квитанций об оплате коммунальных услуг, фото грязных подъездов или полных мусорных баков и т. д.
• В конце указывается способ обратной связи, то есть адрес, на который должен быть направлен ответ.

Обращение к директору УК

Жалоба директору УК пишется в виде претензии с требованием устранить недостатки.

Письмо составляется в двух экземплярах, на экземпляре потребителя представитель УК должен поставить отметку о принятии жалобы.

С этого момента начинают исчисляться 10 дней, которые даются на рассмотрение претензии. Если жители не могут отнести письмо в офис компании, его можно отправить заказным письмом с уведомлением.

В жалобе обязательно должен быть указан способ обратного информирования (адрес, электронная почта, телефон заявителя).

Образец претензии руководителю УК.

Как написать в ГЖИ?

Письменную жалобу в ГЖИ можно подать по электронной почте, заказным письмом или лично прийти в офис инспекции. Все контактные данные легко найти на сайте организации.

В жалобе отражаются следующие моменты:

1. Адрес и все данные заявителя,
2. Суть нарушений УК. Желательно приложить подтверждающие документы: квитанции, фото и т.д.,
3. Документы, подтверждающие игнорирование руководителем компании обращений жильцов,
4. Просьба провести проверку по фактам, изложенным в обращении,
5. Просьба наказать виновных,
6. Адрес, куда должен быть направлен ответ на письмо.

Образец заявления в жилищную инспекцию.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор может быть отправлена по почте заказным письмом, через интернет-приемную, по электронной почте или лично через секретаря.

Обращение составляется аналогично жалобе в ГЖИ.

Гражданин указывает свои данные, суть претензий и просит надзорный орган о следующем:

• признать действия УК незаконными,
• обязать УК выполнить условия договора и вернуть деньги за не оказанную услугу,
• о результатах проверки уведомить заявителя по указанному в письме адресу.

К жалобе обязательно нужно приложить документы, подтверждающие неправомерность действий компании:

1. копию договора с УК,
2. копии квитанций об оплате услуги,
3. копии квитанций с завышенными тарифами,
4. фото,
5. копию письма директору компании.

Образец заявления на УК в Роспотребнадзор.

Особенности жалобы в прокуратуру

В обращении гражданин должен сделать упор на то, что он неоднократно обращался в УК и надзорные органы с требованием устранить нарушения, однако, обращение оставлено без внимания и мошеннические действия со стороны УК не приостановлены.

Далее заявитель просит прокуратуру провести проверку деятельности компании, привлечь к ответственности виновных, внести акт прокурорского реагирования об устранении нарушений закона.

К жалобе обязательно прикладываются копии предыдущих обращений в надзорные органы и копии ответов.

Образец заявления в прокуратуру на действия УК.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.