Порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта и последствия

Какие условия контракта могут быть не соблюдены

Подписывая контракт, военнослужащий обязан соблюдать только те условия, которые прописаны в документе. Устные соглашения не принимаются в расчет. Любое нарушение письменных договоренностей грозит контрактнику дисциплинарным взысканием или увольнением из рядов армии.

К наиболее частым основаниям увольнения относят следующие виды несоблюдения контракта:

• дисциплинарные проступки;
• административное правонарушение;
• уголовное правонарушение.

Несоблюдение условий контракта военнослужащим подразумевается в том случае, когда военнослужащий желает уволиться по собственному желанию (без уважительной причины).

Проблема в том, что в основании к приказу об увольнении будет указано только «несоблюдение условий контракта», а пояснение не предусмотрено, та же запись будет сделана и в трудовой книжке.

Не только контрактники могут нарушить условия контракта – военноначальники имеют собственные обязанности, которые должны быть выполнены согласно подписанному документу. Если неправомерное действие было со стороны руководства, следует обращаться в вышестоящие органы.

Дисциплинарные проступки

Дисциплинарный проступок – действие военнослужащего, которое расценивается как нарушение дисциплинарного устава, но не подходит под определение административного или уголовного нарушения.

К дисциплинарным нарушениям можно отнести следующие действия:

1. Действие или бездействие в случае опасности, которое привело к травме сослуживцев или порче военного имущества.
2. Появление на службе в неподобающем виде.
3. Отказ контрактника выполнять законные приказы командиров.
4. Выезд военнослужащего за границу, если он не оговорен с начальством.

Любой контрактник знает положения Устава наизусть и точно знает, когда нарушает дисциплину. Уволен он может быть при грубом нарушении устава или же неоднократном нарушении менее весомых проступков в течение года.

За один и тот же проступок вынести можно только одно наказание – то есть за дисциплинарное нарушение нельзя получить взыскание в виде лишения премии и после этого вынести приказ об увольнении, нужно выбрать что-то одно.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц

Один из наших лучших авторов написал отличную статью о том, как зарабатывают в игровой индустрии тысячи людей в интернете. Читайте материал с отзывами людей о лучших играх для выигрыша денег.

Административное правонарушение

Административное нарушение может послужить поводом для увольнения контрактника, если аттестационная комиссия, в составе которой будет непосредственный командир, признает нарушение не совместимым с дельнейшей службой.

Принимаются во внимание нарушения, которые чернят честь мундира, например, езду в состоянии алкогольного опьянения, а также следующие нюансы:

• участие в драках;
• нарушение правил безопасности в общественных местах;
• предоставление ложных сведений представителям полиции и других органов;
• уклонение от исполнения приказа.

При этом досрочное, до вступления в силу административного наказания, увольнение с военной службы по инициативе командиров невозможно.

Уголовное преступление

Военнослужащие ответственны за уголовные правонарушения наравне с остальными категориями граждан РФ. Закон предусматривает правонарушения как на общих основаниях, то есть гражданские, так и на основании нарушения несения военной службы, то есть преступления на территории части, где проходит служба.

К уголовной ответственности могут быть привлечены военнослужащие в таких случаях:

1. Коррупция, другое злоупотребление своим положением.
2. Кража или порча поднадзорного имущества.
3. Действия, противоречащие несению пограничной или караульной службы.
4. Неразумное обращение с оружием.
5. Нарушения правил безопасности во время полетов, вождения.

При этом в зависимости от тяжести преступления, контрактник по суду отстраняется от занимаемой должности в армии или лишается свободы.

Увольнение до признания контрактника виновным не законно, как и в случае с другими нарушениями условий контракта.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц

Один из наших лучших авторов написал отличную статью про заработок на играх с отзывами людей.

Что такое увольнение военнослужащего по НУК

Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».

Увольнение по НУК — одна из наиболее серьезных мер воздействия на военнослужащего. Это следует из положений Дисциплинарного устава ВС РФ, где в статье 54 установлен перечень видов дисциплинарных взысканий, применяемых ко всем категориям военнослужащих. В этом списке досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и равные этому меры наказания (причем не относящиеся к контрактникам, такие как отчисление из военной образовательной организации, с военных сборов) по условной «степени тяжести» уступает только дисциплинарному аресту.

Исходя из положений Дисциплинарного устава, предполагается, что менее строгие меры воздействия до представления к увольнению (в их числе — выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и в воинском звании) должны быть исчерпаны либо являться недостаточными. Применительно к увольнению военнослужащего по несоблюдению им условий контракта основанием могут служить обстоятельства, квалифицирующий совершенный дисциплинарный проступок как грубый. В их числе, согласно статье 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», следующее:

самовольное оставление места службы;
нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;
неявка на службу в установленный срок без уважительных на то причин;
нарушение правил несения службы;
уклонение от исполнения служебных обязанностей;
незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
отказ от командировок;
нарушение со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
нарушение требований секретного делопроизводства;
нарушение порядка выезда за пределы РФ.

Будет важным уточнить, что в тексте контрактов, заключаемых с военнослужащими Министерства обороны РФ, лишь фиксируется обязанность гражданина проходить военную службу в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих без их конкретизации — как «установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Именно такая формулировка содержится в Типовой форме контракта о прохождении военной службы, утвержденном в виде Приложения № 1 к Положению о порядке прохождения военной службы, и в подавляющем большинстве заключаемых на практике контрактов. Из этого следует, что несоблюдением условий контракта является невыполнение военнослужащим следующих обязанностей:

• общих — установленных общевоинскими Уставами ВС РФ;
• должностных — определяемых воинской должностью, замещаемой военнослужащим, а также соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников
• специальных — возлагаемых на военнослужащих на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, в случаях их привлечения для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах.

Таким образом, контрактник обязан в первую очередь соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС РФ, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме относимых к числу незаконных. Нарушение таких требований с его стороны будет являться виновным действием, наказуемым в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе и путем увольнения за несоблюдение условий контракта.

Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию

Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:

1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.

В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:

• результаты медицинского обследования;
• новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
• результат медицинского обследования недееспособного родственника;
• бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.

Рапорт может выглядеть таким образом:

Пример

Командиру ___________

________________ (ФИО)

воинской части №______

Рапорт

Прошу меня _________________________________________________________________________ (написать звание, ФИО и должность) уволить или направить вышестоящему начальству ходатайство о моём увольнении из Вооружённых сил Российской Федерации. Основанием для оставления мною службы является ___________________ (расписать подробно повод увольнения, желательно даже несколько причин).

При этом я отказываюсь от врачебного обследования военно-медицинской комиссией (можно наоборот, написать, что прошу направить меня на обследование).

Должность, звание Подпись Расшифровка

Дата

Приложение с копиями всех документов, которые подтверждают наличие веской причины, должны прикрепляться к рапорту отдельно.

2. На обоих экземплярах указывается номер входящего документа и время его приёма в оборот. Всё это пишется в строевой части, а не самим служащим. Один экземпляр остаётся в архиве, второй выдаётся на руки военному.

Согласно статье 106 Дисциплинарного Устава, а также пунктов 12, 13 статьи 31 Положения о воинской службе строевая часть не может отказаться рассматривать заявление военного, не давать официального хода документу или не регистрировать его при поступлении.

Второй экземпляр рапорта пригодится для обоснования обвинения в суде. Он является доказательством факта противоправных действий со стороны руководства и будет использоваться в судебном процессе.

3. Согласно статье 116 Дисциплинарного Устава рапорт должны рассмотреть в течение 30 дней, после чего вынести решение в письменном виде и отправить его служащему.

К сведению

Срока давности у рапорта нет. Поэтому если в течение месяца ответ от командира в письменной форме не был получен, то необходимо обращаться в суд с жалобой на бездействие начальства. Решить вопрос можно также через прокурора гарнизона.

4. Командир должен предъявить рапорт аттестационной комиссии. В неё входят военные юристы и врачи, командир части и другие офицеры (в зависимости от ситуации). Вместе с рапортом нужно предоставлять прочие бумаги, которые доказывают наличие у военного веской причины.

5. В задачи комиссии входит исследование всех документов служащего, проведение расследования. Обязательно выслушиваются аргументы военного. Главная цель комиссии – установить действительно ли причины для увольнения достаточно веские. Весь процесс занимает не более 7 дней, но иногда проверка затягивается на 2 недели.

6. Аттестационная комиссия выносит решение в письменном виде. Все документы, которые участвовали в деле, должны быть подписаны командиром военного согласно Приказу МО под номером 100 от 06.04.2002.

7. Вывод аттестационной комиссии не является поводом для увольнения. Окончательное решение принимает командир служащего. Протокол комиссии – лишь перечень аргументов, которые должны учитываться начальником.

8. Окончательное решение принимает командир или вышестоящее начальство. При этом сроки никак не регламентированы, подразумевается, что решение должно выноситься в разумное время. Если военному кажется, что командир затягивает намеренно, то можно обратиться в суд или прокуратуру.

Информация

До решения об увольнении контрактник обязан выполнять приказы начальства и нести службу как обычно. Весь процесс со дня написания рапорта до получения результата может занять не один месяц, к тому же нередко начальство намеренно затягивает процесс, так что нужно набраться терпения и писать жалобы на бездействие. После увольнения полагаются выплаты, о которых рассказывается ниже.

Право военнослужащего на досрочное расторжение контракта

Выше мы привели некоторые основания для досрочного увольнения с военной службы по контракту. В частности, прекращение службы по семейным обстоятельствам. В ряде случаев военный имеет право расторгнуть контракт по своей инициативе:

• нарушение контракта в отношении него;
• по здоровью;
• назначение его главой региона или членом верхней палаты парламента РФ;
• избрание депутатом федерального или регионального парламента, муниципальным депутатом или главой муниципалитета на постоянной основе (п. 3 ст. 51 закона № 53-ФЗ).

Обратите внимание! В законе перечислены основания увольнения по своему желанию военнослужащих со званиями ниже офицерских. Например, это наличие двух и более детей (п. 4 ст. 51 закона № 53-ФЗ)

Досрочное прекращение контракта влечет исключение из списков личного состава. Если досрочно увольняемый находится на лечении во время отпуска, время лечения не продлевает времени нахождения в списках личного состава (п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 5 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 27.12.2017).

Обратите внимание! Досрочное расторжение контракта может повлечь возмещение гражданином ущерба, например, в размере денежных средств, затраченных на его обучение (апелляционное определение Ставропольского крайсуда от 14.06.2017 по делу № 33-3221/2017). Иные правовые аспекты, связанные с военной службой, раскрыты в материалах «Закон о мобильных телефонах в армии вступил в силу 17 марта», «Целевой жилищный заем для военнослужащих»

Иные правовые аспекты, связанные с военной службой, раскрыты в материалах «Закон о мобильных телефонах в армии вступил в силу 17 марта», «Целевой жилищный заем для военнослужащих».

***

Итак, в 2021 году порядок увольнения с военной службы тот же, что был в предыдущие годы. Одним из основных документов является рапорт увольняемого, в отдельных случаях требуется заключение аттестационной комиссии, наличие материалов дисциплинарного расследования. Мы также затронули основания увольнения и некоторые нюансы.

***

Полезная ссылка:

Информация Минобороны РФ для увольняемых со службы по контракту: увольняемым с военной службы.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Порядок обжалования увольнения

Если обжалование решений командования в порядке подачи внутренних возражений по высшим уровням армейской иерархии не принесло результата, остается только судебный порядок. После издания приказа об увольнении у считающего себя невиновно пострадавшим контрактника есть 3 месяца для подачи иска в гарнизонный суд.

Если решение бороться за свое место в армии принято с опозданием, можно попробовать восстановить течение пропущенного срока подачи документов в суд. Для этого потребуется доказать, что причины пропуска крайней даты обращения были уважительными (болезнь, необоснованное содержание под стражей, семейные обстоятельства, требовавшие присутствия истца, и прочее).

В чем состоит проблема?

В ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» содержится более 30 различных оснований увольнения военнослужащих с военной службы. Всю эту обширную совокупность оснований увольнения можно подразделить на три большие группы:

а) основания, когда военнослужащий подлежит увольнению в безусловном порядке, независимо от воли и желания как командования, так и самого военнослужащего;

б) основания, когда военнослужащий может быть уволен по инициативе командования и при этом субъективное мнение военнослужащего правового значения не имеет;

в) основания увольнения, когда инициатива об увольнении исходит от самого военнослужащего и это право военнослужащего на увольнение подлежит исполнению командованием.

В частности, ко второй группе относится основание увольнения, предусмотренное подп. «в» п. 2 ст. 51 указанного Закона: военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Как показывает практика, многие командиры трактуют понятие «невыполнение условий контракта» достаточно широко, нередко нарушая права подчиненных им военнослужащих.

Приведем несколько примеров:

1. прапорщик О. приказом начальника Пограничного управления от 23 сентября 2011 г. был уволен с военной службы по указанному основанию. Поводом для увольнения послужило наличие у него пяти неснятых дисциплинарных взысканий (четыре выговора и один строгий выговор). Наличие у военнослужащего в совокупности указанного числа дисциплинарных взысканий командование посчитало достаточным основанием для применения к нему санкции в форме досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
2. старший лейтенант С. приказом командующего флотом от 4 октября 2010 г. был досрочно уволен с военной службы в соответствии с подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Поводом для увольнения послужил приговор гарнизонного военного суда от 31 августа 2009 г., которым С. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318 и ст. 319 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 40 тыс. руб.;
3. капитан-лейтенант Б. приказом командующего флотом от 30 мая 2011 г. был уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта. Причиной увольнения явился вступивший в законную силу приговор гарнизонного военного суда, которым офицер был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

Во всех трех указанных случаях суды, в которые обратились военнослужащие с заявлениями об отмене приказов об увольнении, отказали в удовлетворении заявленных требований и признали правомерными действия командования, связанные с увольнением данных граждан с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы).

Не согласившись с такими решениями судов общей юрисдикции, граждане О., С. и Б. обратились в Конституционный Суд Российской Федерации. По их мнению, норма подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» противоречит ст. ст. 2, 15, 17, 18, 19, 37, 45, 50, ч. 2 ст. 54, ст. ст. 55 и 59 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет досрочно увольнять с военной службы военнослужащего, ранее привлекавшегося к юридической ответственности и не совершившего какого-либо нового проступка, допуская тем самым применение двух санкций за одно и то же правонарушение; содержит неопределенность в вопросе оснований и порядка такого увольнения, что влечет нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом, неправомерное ограничение права военнослужащих на труд, которое они реализуют посредством прохождения военной службы; права на жилище, поскольку увольнение с военной службы по указанному основанию лишает гражданина права на получение жилого помещения при увольнении с военной службы.

Как написать рапорт на увольнение из-за не выполнения условий контракта со стороны МО РФ

Мой сын Заключил контракт на службу на три года с 3х месячным сроком испытания,обещали от 22т руб за месяц ,получил за два месяца 22т .р ,у него двоя детей и жена ещё в декретом отпуске до трёх лет,не подемные не мат помощь не дадут так как у части нет постоянного постоянного места дислокации,его отправляют на полегон под Ростов на 4 месяца, так сказали,я еще на испытательном сроке как дальше жить его семье на 15 т. Р снемаем жильё. как написать рапорт на увольнение, служить он не отказываеться но финансова не выживает ,ему сказали писать рапорт в том что он не прошол курс выдиванния,А ОН его прошол подскажите.

Зачем на увольнения, подавайте на часть в суд, за несоблюдения Трудового законодательства, и нарушения оплаты и не соблюдения контрактных обязательств, если не каких не было замечаний выговоров и т.п., проблем не будет, все возместят и компенсируют с момента вынесения решения судом, получается сразу исп лист и в казначество.

Что считается несоблюдением контракта?

Увольнение военнослужащего по несоблюдению контракта происходит в случае грубого нарушения условий выполнения воинских обязанностей. Таковыми считаются:

1. Действия, подлежащие административной или уголовной ответственности.
2. Неоднократные дисциплинарные взыскания, которые происходят в течение короткого периода.

Кроме того, досрочное расторжение договора со служащим ВС возможно и как вынужденная мера, если основаниями для этого выступают лишение свободы по судебному приговору или возможность занимать некоторые должности в течение определенного периода времени.

Независимо от того, какое нарушение было допущено сотрудником Вооруженных Сил (ВС), оно должно иметь документальное подтверждение в письменной форме. Если же его не существует, увольнение по несоблюдению контракта будет считаться противозаконным, что может повлечь нежелательные для руководства подразделения воинской части последствия.

Увольнение из-за дисциплинарного проступка

Прежде всего дисциплинарным проступком принято считать противоправные действия со стороны сотрудника, проходящего воинскую службу.

Ст. 28 п. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» перечисляет все обстоятельства, когда к сотруднику Вооруженных Сил применяются наказания дисциплинарного характера

При этом не важно, проходит ли гражданин срочную службу или работает по контракту

К дисциплинарным взысканиям относятся следующие виды наказания:

• наряды вне очереди или запрет на очередное увольнение в случае срочной службы;
• вынесение выговора с записью в личное дело;
• досрочное расторжение контракта;
• запрет на ношение знаков отличия;
• понижение в воинском звании;
• отстранение от занимаемой должности.

Только в случае систематических неправомерных действий или грубого однократного дисциплинарного проступка руководство подразделения может уволить работника Вооруженных Сил, нарушившего условия контракта.

Увольнение за административное нарушение и преступное деяние

В связи с тем, что законодательством не перечислены конкретные административные нарушения, за которые сотрудник ВС может быть уволен досрочно, право решать, применять ли данную меру наказания к конкретному человеку, остается за руководством.

Чтобы уволить за административное правонарушение, необходимо создавать специальную аттестационную комиссию, которая рассматривает каждый случай индивидуально. Однако, как показывает практика, чаще всего к сотруднику ВС, совершившему проступок, применяется дисциплинарное взыскание. Исключение может составлять действительные серьезные нарушения, например езда в нетрезвом виде в момент выполнения воинских обязанностей.

То же самое касается тех ситуаций, когда военнослужащий совершил преступление, не связанное с лишением свободы. Если сотрудник совершил уголовно наказуемое деяние, последствия которого могут препятствовать несению службы, руководство имеет право досрочно расторгнуть с ним контракт.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц

Один из наших лучших авторов написал отличную статью о том, как зарабатывают в игровой индустрии тысячи людей в интернете. Читайте статью с отзывами о заработке на играх в лучших заведениях.

Что будет с ипотекой

Если военнослужащий по контракту, уволенный по НУК, является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), то в соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» он будет обязан возвратить выплаченные государством суммы по договору целевого жилищного займа. Возврат должен производиться ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Кроме того, подлежат выплате денежные суммы в виде процентов, начисленные на сумму остатка задолженности со дня увольнения.

Если бывший военнослужащий не погашает указанный долг, ФГКУ «Росвоенипотека» имеет право принудительно реализовать жилье, находящееся в залоге. Вырученные средства направляются на оплату существующей задолженности, расходов, связанных с продажей, и на судебные издержки. Если после всех платежей деньги остаются, их отдают военнослужащему. В случае, когда денежных средств от продажи не хватило, уволенный контрактник продолжает оставаться должником и погашает оставшиеся долги самостоятельно.

Отработка при увольнении по собственному желанию: как уволиться без отработки

1. Специальные правила: 3 дня для следующих категорий работников:
   • для временных работников при заключении трудового договора на срок не более 2 месяцев (статья 292 ТК РФ);
2. для сезонных работников (статья 296 ТК РФ);
3. при увольнении работника на испытательном сроке (статья 71 ТК РФ).

1. Стороны самостоятельно по соглашению (по договоренности) устанавливают срок для отработки. В этом проявляется диспозитивность в сфере регулирования трудовых отношений. Для данного порядка необходимо взаимное согласие как работника, так и работодателя, установить отработку в течение определенного в соглашении срока. Соглашение при этом необходимо оформлять в письменной форме. Из соглашения может также следовать и то, что стороны согласны на увольнение без отработки, при этом наличие оснований для увольнения без отработки не имеет значения.
2. Увольнение работника по собственному желанию с установлением им срока отработки в заявлении об увольнении по собственному желанию. В данном случае работник может указать в заявлении также: «прошу уволить меня по собственному желанию без отработки». Однако для этого порядка есть строго определенные в законе основания, о которых будет рассказано далее.

05 Июл 2021 toplawyer 2761 Поделитесь записью

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.