Виды гражданского судопроизводства

Комментарий к ст. 1 ГПК РФ в действующей редакции

В ст. 1 ГПК РФ, открывающей Гражданский процессуальный кодекс, определен круг правовых актов, которые регулируют гражданское судопроизводство

Основные положения ГПК РФ имеют очень важное значение для понимания и правильного толкования всего кодекса. Именно совокупное применение общих норм гражданского процессуального кодекса со специальными нормами дает в итоге правильное понимание соответствующей нормы

В первую очередь порядок судопроизводства определяется Конституцией РФ. Именно Конституция закрепляет гражданский вид судопроизводства и относит этот вид судопроизводства к ведению Российской Федерации. Кроме того, Конституция РФ в главе 7 «Судебная власть» закрепляет основополагающие принципы правосудия.

К наиболее важным и основополагающим источникам гражданско-процессуального законодательства можно отнести Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ», который наряду с Конституцией устанавливает базовые основы судебной системы.

Основным законом, регулирующим гражданское судопроизводство, без сомнения, является ГПК РФ. Именно в кодексе приведены все правила гражданского процесса, подробно регламентированы процессуальные действия суда и участников дела на всех стадиях судебного разбирательства, с момента подачи искового заявления, до исполнения решения суда.

В гражданском процессе могут применяться и другие федеральные законы, содержащие процессуальные нормы. В качестве примера можно привести Федеральный закон «О мировых судьях», Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и другие нормативные акты.

Статья 1 ГПК РФ определяет действие кодекса во времени, а именно, что гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими в этот момент времени. Если в ходе рассмотрения дела какая-то норма процессуального закона изменится, суд будет применять именно ту норму, которая будет действовать на момент совершения соответствующего действия.

Одним из важных правил, закрепленных в статье 1 ГПК РФ, является возможность применения аналогии закона и аналогии права. Такой подход позволяет восполнять имеющиеся пробелы в законодательстве, рассматривать любой вопрос в соответствии с принципом диспозитивности.

Игнорирование судебных повесток

Как правило, лица, участвующие в деле, являются в судебное заседание после получения судебных извещений. Суды присылают такие документы по заранее указанным сторонами адресам, но если несмотря на это лица, участвующие в деле, не получают повестки ни по одному из таких адресов, суд может расценить это как затягивание судебного разбирательства (постановление Кемеровского областного суда от 30 ноября 2015 г. по делу № 4А-1276/2015). Однако в конкретном случае судьей также была предпринята попытка известить сторону по указанным ею номерам сотовых телефонов, но ни по одному из них абонент не ответил.

Соответственно, необходимо учитывать конкретные обстоятельства дела, ведь повестку сторона может не получить и по другой причине, например, если она была слишком поздно направлена судом. Напомним, в начале прошлого месяца, ВС РФ указал, что извещать сторону о судебном заседании после его проведения недопустимо.

Дополнительный комментарий к ст. 9 ГПК РФ

Правило о языке судопроизводства, закрепленное в ч. 1 комментируемой статьи 9 ГПК РФ, изложено в новой редакции и по своему содержанию несколько отличается от ранее действовавших правил. Оно уже не предусматривает ведения судопроизводства на языке автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. И тем не менее оно в значительной мере упрощает судопроизводство в федеральных судах на территории республик в составе Российской Федерации, чем содержащееся в ст. 10 ФКЗ «О судебной системе», в которой говорится, что судопроизводство и делопроизводство в Верховном Суде Российской Федерации, военных судах ведутся на русском языке — государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Правило, закрепленное в ч. 1 ст. 9 ГПК РФ в действующей редакции, приведено в соответствие со ст. 68 Конституции Российской Федерации, согласно которой государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГПК РФ гражданское судопроизводство в федеральных судах, а также у мировых судей ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации. В федеральных же судах и у мировых судей, которые находятся на территории республик, входящих в состав Российской Федерации, судопроизводство может вестись на языке соответствующей республики.
В военных судах судопроизводство ведется на русском языке.

В ч. 2 ст. 9 ГПК РФ установлены гарантии для лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство. Им разъясняется и обеспечивается право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения и показания, выступать на суде и заявлять ходатайства, приносить жалобы на родном языке или на языке, которым они владеют, а также безвозмездно пользоваться услугами переводчика.

Обеспечение перевода судебных документов, ходатайств, объяснений сторон и третьих лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, показаний свидетелей и заключений экспертов возлагается на суд. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся за счет средств соответствующего бюджета (см. комментарии к ст. 97 ГПК).

Правила о языке, на котором ведется судопроизводство, прямо связаны с состязательностью, устностью, гласностью судебного разбирательства.

Нарушение установленных законом процессуальных гарантий защиты прав лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, является безусловным основанием к отмене решения суда (см. комментарии к ст. 330 ГПК РФ).

Как действовать, если другая сторона затягивает процесс

Юристы сходятся во мнении, что если одна сторона подозревает другую в умышленных проволочках, нужно незамедлительно сообщить об этом суду. В таких случаях Сергей Копейкин предлагает заявлять отдельные ходатайства о том, что идет затягивание процесса.

Кроме того, помешать другой стороне устроить волокиту можно, активно возражая против ее действий. Возражения, по словам Игоря Соколова, можно строить как на процессуальной необоснованности ходатайства, так и на доводе о недобросовестности поведения стороны, подавшей ходатайство. А если стратегия оппонента сводится к бесконечным ходатайствам об отложении заседаний для «сбора доказательств» и «доработки позиции», эксперт рекомендует форсировать рассмотрение дела, то есть раскрыть собственные доказательства и позицию по делу, дав суду возможность принять решение на основании имеющихся в деле документов.

В то же время необходимо учитывать, что не существует универсальных способов для противодействия стороне, злоупотребляющей своим правом. Юристы рекомендуют всегда исходить из конкретных обстоятельств дела.

Так, если в арбитражном процессе ответчик пытается выиграть 1-2 месяца, подав встречный иск, Елена Цатурян рекомендует отслеживать поступление документов в суд и при обнаружении подобных действий своевременно ознакомиться с материалами дела и составить соответствующий отзыв.

Сторона также может заявить ходатайство о привлечении третьих лиц или об истребовании каких-либо доказательств, чтобы выиграть время за счет направления корреспонденции и получения ответов. В ситуации, когда другая сторона ходатайствует о привлечении третьих лиц или об истребовании каких-либо доказательств, значительное время может уйти на направление корреспонденции и получение ответа. В этом случае, считает адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Елена Михалевич, целесообразно предложить суду выдать судебные запросы вам на руки, чтобы самостоятельно передать их адресатам. Причем в следующее заседание вам нужно будет предоставить уведомление о вручении, что исключит возможность отложить заседание в связи с отсутствием уведомления. Также юрист порекомендовала не давать оппоненту дополнительных поводов для затягивания процесса. «Например, при наличии большого объема документов предоставьте стороне возможность ознакомиться с ними заранее, чтобы избежать отложения. Также всегда можно просить суд объявить перерыв вместо отложения разбирательства», – рассказала она.

***

Опытный юрист без труда распознает умышленное затягивание процесса в суде. Другой вопрос – что делать с полученным знанием. Со стороны судебная волокита, вероятно, может показаться выгодной стратегией – сторона не спешит с подготовкой собственной позиции и заодно вредит оппоненту, вынуждая его часто и порой бесцельно приходить в суд. Но, учитывая тенденцию пресечения такого поведения по инициативе суда, выгодность этой стратегии ставится экспертами под вопрос. По-настоящему профессиональным подходом практикующие юристы называют умение уличить оппонента в злоупотреблении правом и вовремя пресечь подобные попытки, заявив соответствующее ходатайство или представив свои возражения.

В чем особенность протокола судебного заседания как письменного доказательства?

Протокол судебного заседания в гражданском судопроизводстве представляет собой особого рода письменное доказательство произошедшего судебного разбирательства дела.

В гражданском судопроизводстве ведение судебного протокола является обязательным условием осуществления правосудия, без которого любые результаты судебного разбирательства юридически ничтожны, а судебное решение подлежит отмене.

Это объясняется тем, что в судебном протоколе закрепляются:

• акты осуществления судебной власти;
• юридически значимые действия сторон и других участвующих в деле лиц;
• доказательства по делу.

Другими словами, протоколируется весь ход судебного разбирательства. Кроме того, протокол — одна из юридических гарантий реализации участниками состязательного судопроизводства субъективных прав, поскольку только с учетом содержания протокола оцениваются законность и обоснованность судебного решения.

Значение судебного протокола в гражданском судопроизводстве связано и с тем, что, являясь незаменимым документом осуществления правосудия, он обеспечивает возможность вышестоящим судебным инстанциям контролировать судебное разбирательство конкретных гражданских дел.

При разбирательстве дела ведение судебного протокола поручается специальному работнику суда — секретарю судебного заседания, который не должен быть заинтересован в исходе дела. Поэтому лица, участвующие в деле, вправе заявлять секретарю судебного заседания отвод.

Секретарь судебного заседания протоколирует не только судебные заседания, но и отдельные процессуальные действия (например, осмотр на месте вещественных доказательств) вне судебного заседания.

В протоколе отмечаются время и место судебного заседания, состав суда, наименование дела, сведения о явке участников судопроизводства, их объяснения, показания, заключения и прения, а также все распоряжения и определения суда, выносимые в заседании, сведения об оглашении вынесенных постановлений и их разъяснений (ст. 227 ГПК).

Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства (ч. 1 ст. 230 ГПК). Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее пяти дней после окончания судебного заседания, а протокол об отдельном процессуальном действии — не позднее следующего дня после его совершения.

С судебным протоколом вправе знакомиться участвующие в деле лица, их представители и в течение пяти дней со дня его подписания могут подать письменные замечания относительно допущенных неточностей или неполноты, после чего председательствующий в течение пяти дней вправе удостоверить их правильность, а при несогласии с ними вынести мотивированное определение об их полном или частичном отклонении.

показать содержание

Как вести себя в суде?

Представление о том, как проходят заседания, будет неполным, если не разобраться, как вести себя в судебном органе. После того как вы пришли в суд, следует подойти к секретарю судьи и зафиксировать свое прибытие. После того как вас пригласили в зал, нужно передать паспорт секретарю (он проверит личные данные). Затем остается ждать, когда вам дадут слово. Свидетели на время рассмотрения дела (до дачи ими показаний) удаляются.

Есть и элементарные правила поведения в суде. Так, к судье не принято обращаться по имени-отчеству или же используя фразу «Ваша честь». Лучше всего для обращения подходит формулировка «Уважаемый суд». В тот момент, когда судья заходит в зал, следует вставать. Также присутствующие встают при заслушивании решения (т.е. на заключительном этапе разбирательств). Нередко заседания проходят долго, а их начало задерживается, поэтому перед посещением судебного органа это нужно учитывать.

Итак, теперь вы знаете, как проходит суд. Но это, конечно, только общий порядок проведения заседаний, так как на практике каждое из них уникально. Если вам предстоит принять участие в суде, нужно не только разобраться в том, как он проходит, но и тщательно к нему подготовиться.

Судебная практика по ст. 9 ГПК РФ

Определение Верховного Суда РФ N 117-КГ18-22

Требование: О признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок и об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Обстоятельства: Истец полагает, что свидетельство о праве собственности на земельный участок является недействительным.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 9 ГПК РФ в материалах дела имеются документы, составленные на иностранном языке и не имеющие перевода на русский язык.

Согласно части 1 статьи 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке.

Между тем в нарушение указанной нормы права в материалах дела имеются документы, составленные на иностранном языке и не имеющие перевода на русский язык. Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым апелляционное определение судебной коллегии отменить в полном объеме и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Определение Верховного Суда РФ N 117-КГ18-21

Требование: О признании права собственности на земельный участок отсутствующим, свидетельства о праве собственности на земельный участок недействительны, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Обстоятельства: Истец ссылается на то, что земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судом не было установлено, когда истец имел реальную возможность узнать о возможном нарушении своих прав, вследствие чего вынесенное судебное постановление в этой части нельзя признать отвечающим требованиям законности.

Согласно части 1 статьи 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд.

Рассмотрение дела по существу в гражданском процессе

Рассмотрение дела по существу является центральной частью судебного заседания. Именно здесь в состязательной форме происходит исследование обстоятельств дела и имеющихся доказательств.

Обстоятельства дела рассматриваются в пределах заявленных истцом требований, и только в случаях, предусмотренных федеральным законом, суд вправе выйти за эти пределы (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ст. 166 ГК РФ, ст. 24 СК РФ, ст. 394 ТК РФ). Исследование доказательств в судебном заседании осуществляется на основе правил относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ) в условиях действия принципов непосредственности, устности и непрерывности (ст. 157 ГПК РФ).

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом мотивированное определение и продолжает рассмотрение дела по существу, переходя к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле.

После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений.

Объяснения в письменной форме лиц, участвующих в деле, в случае их неявки, а также в случаях, предусмотренных статьями 62 и 64 ГПК РФ, оглашаются председательствующим.

Заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд устанавливает очередность исследования доказательств и приступает к их рассмотрению. Обычно сначала рассматриваются доказательства, представленные истцом, а потом — ответчиком.

Когда все имеющиеся доказательства по делу и все существенные обстоятельства дела рассмотрены, председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии такого желания председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу оконченным и переходит к судебным прениям.

Сроки подготовки дела к судебному разбирательству

Основная цель этой стадии ‒ подготовка дела к судебному разбирательству. Это необходимо для того, чтобы обеспечить правильное и быстрое решение дела в дальнейшем судом, а также для обеспечения возможности урегулирования спора между сторонами.

Итак, основными задачами подготовительного производства являются:

• определение предмета спора, исковых требований и состава участников судебного процесса;
• выяснение возражений против исковых требований;
• определение обстоятельств дела и соответствующих доказательств;
• решение вопросов, возникающих в связи с отводами;
• определение порядка рассмотрения дела;
• совершение других действий в целях обеспечения правильного, своевременного и беспрепятственного рассмотрения дела по существу.

Сроки рассмотрения и подготовки дела к судебному разбирательству четко ограничены ‒ 60 дней со дня открытия производства по делу (в порядке исключения по ходатайству одной из сторон срок рассмотрения и подготовки дела продлевается не более, чем на 30 дней).

Срок рассмотрения дела на этой стадии начинается с открытия производства по делу и заканчивается закрытием подготовительного заседания. И для того, чтобы все участники дела могли подготовиться к подготовительному заседанию, определение (ухвала) об открытии производства по делу направляется участникам дела одновременно с копией искового заявления и сопутствующих документов.

Именно в это время возникает право ответчика на отзыв в соответствии со ст. 191 ГПК, который он должен предоставить в срок, установленный судом. Направляется отзыв:

1. в суд ‒ отзыв на исковое заявление и все письменные и электронные доказательства, заключения экспертов и заявления свидетелей, подтверждающие возражения против иска;
2. истцу, другим ответчикам, а также третьим лицам ‒ копия отзыва и прилагаемых к нему документов.

Если же ответчик не воспользовался своим правом на отзыв, то судебное разбирательство ограничивается имеющимися у суда материалам дела.

В ответ на отзыв, в срок, установленный судом, истец имеет право подать ответ на отзыв, а ответчик ‒ возражение.

Переходим к основному элементу этой стадии – подготовительному заседанию (или как его еще называют «предварительное судебное заседание в гражданском процессе»), которое проводится в каждом судебном деле по правилам общего искового производства.

Срок рассмотрения дела в подготовительном заседании назначается судьей. Но нужно учитывать то, что оно должно быть начато не позднее чем через 30 дней со дня открытия производства по делу.

В ходе этого заседания решается вопрос о возможности урегулирования спора, о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, специалистов, об обеспечении иска, о заявлениях и ходатайствах участников дела, устанавливаются сроки для подачи ответа на отзыв и возражения, для дачи пояснений третьими лицами и т.д. А самое главное ‒ суд назначает дело к рассмотрению по существу, определяет дату, время и место проведения судебного заседания.

По окончании сроков подготовительного судебного рассмотрения принимается определение (ухвала) о процессуальных действиях, которые нужно сделать до окончания срока подготовительного производства и начала судебного разбирательства.

Предъявление необоснованного встречного иска

В ряде случаев суды могут посчитать злоупотреблением правом и предъявление встречного иска, если ответчик сделал это, в частности, непосредственно перед судебным заседанием и в отсутствие дополнительных доводов и возражений. Верховный Суд Российской Федерации при аналогичных обстоятельствах напомнил сторонам, что по смыслу процессуального законодательства, суд может принять встречный иск, если, помимо прочего, его совместное рассмотрение с первоначальным приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела. Соответственно, когда данное условие не соблюдено, принятие встречного иска приведет к безосновательному затягиванию судебного разбирательства, так как совместное рассмотрение двух исков лишь усложнит процесс, чем нарушались бы права истца (определение ВС РФ от 20 мая 2015 г. № 304-ЭС15-4395, определение ВС РФ от 6 апреля 2015 г. № 305-ЭС15-2655).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

Основанием вступления в процесс третьего лица без само­стоятельных требований может быть и иная юридическая заин­тересованность в исходе дела, указанная в законе (см., например, ст. 462, 399 ГК РФ).

Пример

Так, если при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов на детей будет установлено, что с ответчика уже взы­скиваются алименты на детей от другого брака, то заинтересо­ванные лица, в пользу которых взыскиваются алименты, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.

Наиболее распространенным основанием разрешения споров с участием третьих лиц является возможность предъявления регресс­ного иска к третьему лицу (ст. 461, 462, 1068, 1080 ГК РФ).

Признаки третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

1. отсутствие самостоятельного требования на предмет спора (не являются предположительными субъектами спорного материального правоотношения);
2. вступление в уже начатое дело и участие в нем на стороне истца или ответчика;
3. наличие материально-правовой связи только с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает;
4. защита третьим лицом собственных интересов, поскольку ре­шение по делу может повлиять на его права и обязанности;
5. не обладают диспозитивными процессуальными правами (см. ниже).

Цель участия третьих лиц, не заявляющих самостоя­тельные требования в процессе:

защита собственных интересов, поскольку решение суда, вынесенное по основному спору между истцом и ответчиком, может повлиять на его собственные права по отношению к одной из сторон.

Пример

Так, например, в случае предъявления иска о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, материальное правоотношение существует между истцом (потерпевшим) и вла­дельцем источника повышенной опасности, но не между истцом и непосредственным причинителем вреда, который участвует в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Участие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требова­ний на предмет спора, обеспечивает выполнение целого комплекса процессуальных задач:

1. защиту материально-правовых интересов граждан, организаций, выступающих в процессе в каче­стве третьего лица;
2. содействие в защите субъективных прав граждан и организаций, выступающих в качестве сторон по делу;
3. всестороннее и полное установление всех обстоя­тельств по делу;
4. экономию времени и сил суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут участвовать в процессе на стороне ответчика. Гораздо реже в судебной практике встречаются случаи участия третьих лиц на стороне истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, мо­гут быть привлечены в процесс (ст. 43 ГПК РФ):

• • по ходатайству лиц, участвующих в деле;
  • по инициативе суда.

1. права на изменение основания или предмета иска,
2. увеличение или уменьшение размера исковых требований,
3. отказ от иска,
4. признание иска или заключение мирового соглашения,
5. на предъявление встречного иска,
6. требование принудительного исполнения решения суда.

Таким образом, у третьего лица, не заявляющего самостоятель­ных требований, отсутствуют диспозитивные, распорядительные права сторон. О вступлении в процесс третьих лиц, не заявляю­щих самостоятельных требований, суд выносит определение, при этом рассмотрение дела в суде производится с самого начала (ч. 2 ст. 43 ГПК РФ).

Так как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, не является пред­полагаемым субъектом спорного материального правоотношения и не предъявляет никаких требований на объект спора, то закон и не предоставляет ему полный объем прав и обязанностей стороны. Однако поскольку третьи лица участвуют в деле на сто­роне истца или ответчика, они, следовательно, содействуют защите субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.