Порядок проведения строительной экспертизы

Алан-э-Дейл       23.07.2022 г.

Оглавление

Инженерно — строительная (инженерно-технологическая) экспертиза

  • — каковы объем и характер фактически выполненных строительных работ (земляных, монтажно-выборочных и т. д.)?
  • — правильны ли экономико-технические расчеты?
  • — каковы стоимость, объем расходования материалов?
  • — соответствуют ли они установленным нормам и проектам? Не превышены ли нормы расходования дополнительных строительных материалов? Правильны ли в целом расчеты расхода и потребности материалов; соответствие выполняемых работ их оплате?
  • — каковы качество и пригодность строительных материалов?
  • — правильно ли обращаются с материалами и хранят их?
  • — обоснованы ли научно-технический и экономические проекты строительства?
  • — обоснованы ли намеченные (или измененные) сроки строительства?
  • — возможно ли обнаружение технических просчетов, недостатков технических проектов в процессе строительства?
  • — имеется ли причинная связь между нарушениями технических проектов и наступившими последствиями?
  • — правильно ли составлена смета на сооружение, и в частности, верно ли определены объем и сложность работ, затраты труда и строительных материалов?
  • — не было ли в процессе строительства отступлений от сметы в расходовании строительных материалов и денежных средств по определенным видам работ. В том числе: соответствует ли количество фактически израсходованных строительных материалов количеству, предусмотрено сметой, а также количеству, указанному в актах приемки выполненных работ, объемам, указанным в рабочих нарядах; имели ли место переделки работ; правильно ли указаны в рабочих нарядах сложность работ и расценки?
  • — была ли необходимость допускать отступления от сметы, и чем она вызвана?
  • — имели ли место дефекты при производстве изыскательских работ на месте, где намечалось строительства? Если да, то в чем они заключались?
  • — не имела ли место переделка работ? Если да, то была ли она связана с дополнительной затратой материалов?
  • — при установлении завышения объема и стоимости строительных работ определить, какие недостатка при организации и производстве и составлении технической документации способствовали этому?
  • — выполнялись ли строительные работы доброкачественно? Если нет, то в чем выражается недоброкачественность?
  • -соответствует ли технический проект тем требованиям, которые предъявляются к проектам сооружения данного типа? Какие именно условия вызвали удлинение сроков строительства и его удорожание?

Требования к строительной экспертизе

Чтобы СТЭ признавалась всеми сторонами разбирательства и государством, строительная компания и сама экспертиза должна соответствовать ряду законодательных требований:

Компания должна признаваться в СРО, зарегистрированной в качестве строительной компании.

У инженеров, проводящих все основные работы, должны быть соответствующие дипломы, подтверждающие квалификацию и наличие нужных знаний. При этом дополнительных разрешений и лицензий не требуется, поскольку СТЭ относится к категории нелицензируемых видов деятельности.

 Инженеры организации должны также обладать практическими навыками и умениями, которые потребуются им во время работы. В их распоряжении должно находиться вспомогательное оборудование и техника, которая нужна для проведения всех необходимых замеров.

Оборудование и техника должна соответствовать ряду требований ГОСТ, которые касаются точности и достоверности замеров.

 Многие инженерные работы подразумевают проведение лабораторных испытаний, позволяющих определить ряд важных сведений о постройке (например, степень наклона здания). Чтобы такие испытания были возможны, необходимо получить статус инженерно-строительной лаборатории.

Заказчик проекта имеет право запросить документ, подтверждающий наличие этого статуса, чтобы удостовериться в честности организации.

 В большинстве случаев результаты СТЭ передаются в судебные органы для дальнейших разбирательств. Поэтому представители организации должны обладать минимальными навыками, которые позволят им представить результаты экспертизы в суде.

По закону представителям организации необязательно получать юридическое образование, однако его наличие будет большим плюсом (часто юридическими вопросами занимается отдельное лицо, у которое есть соответствующее образование).

Какие виды услуг включает в себя судебная строительная экспертиза — 5 основных услуг

В зависимости от поставленных задач и вопросов, судебная строительная экспертиза включает в себя разные услуги.

Некоторые из них рассмотрим подробнее.

Услуга 1. Экспертиза качества строительных работ

Между заказчиком и подрядчиком часто возникают споры о несоответствии качества проведенных строительных работ техническому заданию.

В этом случае эксперты проводят осмотр конструктивных элементов здания или сооружения с помощью измерительных приборов, что помогает выявить имеющиеся дефекты или перспективу их возникновения.

Независимая экспертиза использованных строительных материалов дает возможность определить их качество и допустимость применения в исследуемом объекте. Эти исследования проводятся не только в ходе строительства и непосредственно после его завершения, но и на протяжении гарантийного срока эксплуатации зданий и сооружений.

Услуга 2. Определение ущерба

Неправомерные действия строителей в большинстве случаев приводят к возникновению материального ущерба. Взыскать его с виновной стороны можно только после того, как эта самая виновность доказана. Единственное доказательство, которое станет неопровержимым для суда – это заключение судебной строительной экспертизы.

Специалисты выявят все нарушения, которые допустила подрядная строительная организация, после чего произведут оценку ущерба от них. Выводы такой экспертизы помогают определиться не только с виновностью, но и с суммой исковых требований, что делает их обоснованными.

Услуга 3. Экспертиза инженерных сетей

Иногда причиной аварии или обрушения становится неправильный монтаж или эксплуатация инженерных сетей.

Задача эксперта – определить, соответствуют ли технические характеристики коммуникаций и их составных частей проекту, выполнялись ли требования СНиП при монтаже сетей, насколько эксплуатационные условия вписывались в допустимые рамки.

Услуга 4. Экспертиза обоснованности расходуемых материалов при выполнении работ

Обычно строительные сметы не предусматривают использование того или иного строительного материала конкретной торговой марки, а фиксируют только общее наименование и некоторый диапазон характеристик.

Недобросовестные подрядчики, пользуясь этим, вместо одного вида материала используют другой, менее качественный, но более дешевый, и наживаются на разнице цен.

Судебный эксперт в области строительства легко может установить такие факты даже в скрытых конструкциях, что может стать основанием для предъявления исков подрядчику вплоть до обязательства все переделать.

Услуга 5. Анализ строительно-технической документации

Иногда спор возникает еще на этапе проектирования объекта. В этом случае его предметом служит строительно-техническая документация. В ней множество моментов, которые требуют консенсуса. Если не удается его достичь, то на помощь вновь приходит эксперт, который изучит все эти схемы и чертежи, после чего вынесет свое заключение.

Экспертиза проектной документации – обязательная процедура не только при возникновении судебных споров, но и при строительстве объектов за счет бюджетных средств. Возведение торговых центров, многоэтажных жилых домов, учреждений культуры и спортивных сооружений не начинается без заключения эксперта об их безопасности.

Эксперт строительно-технической экспертизы

Эксперт СТЭ может оценивать постройку целиком или отдельную ее часть.


Эксперт СТЭ может оценивать постройку целиком или отдельную ее часть

Чаще всего эксперт дает оценку следующим явлениям:

Общее качество проведенных работ. Эксперт может установить не только наличие брака, дефектов или нарушений, но и спрогнозировать, как эти недостатки повлияют на технико-эксплуатационные характеристики постройки.

Скажем, он может указать, что из-за применения некачественного бетона стены быстро придут в негодность, что чревато их обрушением.

Соответствие постройки различным нормам. Это могут быть экологические, пожарные или санитарные нормы, требования ГОСТ, эпидемиологические правила и так далее

Обратите внимание, что экспертиза может распространяться и на негосударственные нормы, если они отдельно оговорены в тексте договора строительства

Например, в техническом плане указано, что при строительстве применяется бетон повышенного класса прочности — экспертиза поможет определить, использовался ли такой материал и сможет ли он выдержать нагрузку.

Определение уровня износа здания. Любой возведенный объект должен проходить обновление и укрепление. Экспертиза поможет определить степень износа здания — эти сведения могут пригодиться при составлении плана реконструкционных работ, а также для определения уровня аварийности.

Износ касается любых здания, однако наиболее уязвимыми являются многоэтажные постройки.

Проверка перепланировки постройки. Многие люди проводят перепланировку технический зданий при изменении их назначения. Например, часть склада можно переделать под супермаркет или магазин.

Экспертиза поможет понять, удовлетворяет перепланировка требованиям ГОСТ или нет.

Определений причин аварии. В случае обрушения объекта или отдельной его части экспертиза может проводиться для определения причины аварии. Экспертиза в данном случае может проводиться не только по инициативе собственника или какой-либо заинтересованных сторон, но и на основании решения суда/следователей. Тип аварии значения не имеет.

Это может быть обрушение стены, затопление подвального помещения, пожар, протечка крыши, образование плесени, разрушение инженерных коммуникаций и так далее. Результаты экспертизы могут пригодиться для определения величины нанесенного ущерба (например, при определении суммы компенсации).

Данный перечень не является полным. На практике экспертиза может проводиться и для других целей — оценка прочности несущих конструкций, мониторинг деформации, геодезический контроль и так далее.

Предмет и задачи строительно-технической экспертизы

Как уже было сказано ранее, строительно-техническая экспертиза может назначаться по инициативе любой заинтересованной стороны.

С практической точки зрения судебная СТЭ применяется в следующих ситуациях:

  • Разрешение споров, связанных с правом собственности (на землю, возведенный объект либо его часть).
  • Разрешение споров между заказчиком и исполнителем, а также между исполнителем и подрядной организацией.
  • Определение объема и стоимости работ, которые необходимо провести для возведения объекта согласно техническому плану.
  • Разрешение административных дел, связанных со строительством (нарушение границ, недопустимые работы и так далее).
  • Определение материального ущерба (например, при неправильном монтаже коммуникаций, при нарушении градостроительных норм).
  • Разрешение дел, связанных с авариями (СТЭ позволяет определить причину аварии, виновную сторону, степень ущерба).
  • Объекты строительно-технической экспертизы

Объектом СТЭ может выступать практически любое сооружение — это может быть жилой дом, детский сад, школа, коммерческая недвижимость и так далее. Также в качестве объекта могут выступать незавершенные постройки или части более сложных инженерных конструкций. Скажем, это может быть придомовая территория, инженерные коммуникации, недостроенная площадка и другие.

При проведении экспертизы проверку проходит также сопроводительная документация — инженерные планы, строительная смета и так далее.

Задачи строительно-технической экспертизы

  • 1) Исследование зданий, строений и сооружений на предмет соответствия их строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам;
  • 2) Исследования обстоятельств несчастного случая в строительстве с целью установления его причин, условий и механизма, а также должностей, в чьи обязанности входило обеспечение безопасных условии труда;
  • 3) Определение технического состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, и иных свойств; исследование строительных объектов, их инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий; исследование строительных объектов и земельных участков, с целью определения их стоимости;
  • 4) Исследование поврежденных зданий и помещений, с целью определения ущерба и стоимости их восстановительного ремонта;
  • 5) Определение влажности помещений, конструкций и материалов;
  • 6) Определение участков утечки тепла из зданий и сооружений;
  • 7) Установление наличия и границ скрытых инженерных коммуникаций и конструкций на поверхности земельных участков неразрушающим методом;
  • 8) Исследования земельных участков, с целью определения границ, установления их соответствия кадастровым границам, исследования топографической основы, вынос поворотных точек в натуру. Исследование домовладений с целью установления возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с условиями, заданными судом и разработка вариантов указанного раздела.

Кто проводит судебную строительную экспертизу — ТОП-4 экспертных компаний

Строительной экспертизой занимаются экспертные компании, в штате которых работают специалисты в области строительства.

Предлагаю обзор 4-х наиболее компетентных фирм такого профиля.

1) ИнвестЭкспертСтрой

Эта компания специализируется строго на строительной экспертизе, поэтому там работают узкие специалисты-эксперты. В списке услуг присутствуют: оценка, аудит, проектирование, технический надзор и экспертиза.

Специалисты вооружены высокоточным современным измерительным оборудованием, благодаря которому проводят качественное обследование строительных конструкций. От них не ускользнут даже скрытые под штукатуркой дефекты.

Специалисты-эксперты, работающие в компании:

  • строительный эксперт;
  • сметчик;
  • оценщик;
  • инженер-конструктор;
  • специалист по ультразвуковой дефектоскопии;
  • геодезист;
  • геолог;
  • энергоаудитор.

Как видите, персонал компании готов выполнить любую проверку от судебной строительной экспертизы до оценки дома.

2) VETA

Экспертная группа Veta занимается экспертизой, оценкой, аудитом и консалтингом в области строительства. В компании работают специалисты в различных строительных областях, что позволяет проводить комплексную экспертизу объекта или отдельных конструктивных элементов. Компания входит в сотню лучших экспертных групп в России.

Услуги, оказываемые компанией Veta:

Вид услуг Описание
1 Энергоаудиторские услуги Экспертиза энергетических затрат при эксплуатации зданий и сооружений
2 Экспертиза проектно-сметной документации (ПСД) Исследование ПСД на предмет наличия решений, несоответствующих СНиПам
3 Землеустроительная экспертиза Исследование земельных участков кадастровыми инженерами-экспертами
4 Судебно-строительная техническая экспертиза Исследование зданий и сооружений на предмет наличия дефектов
5 Экспертиза стоимости и объемов работ Экономическое исследование сметной документации и актов выполненных работ на их соответствие

3) Независимый центр строительной экспертизы и оценки

Центр обладает современной испытательной лабораторией, оборудованной современным измерительным оборудованием. Это позволяет производить экспертизу качества строительных материалов. Приборы дают возможность определить даже микротрещины в конструкционных изделиях, что помогает еще на этапе закупки предотвратить брак в монтаже несущих конструкций.

4) Юрист по строительству

Для успешного участия в строительном споре вам потребуется не только экспертная организация, но и профессиональный юрист по строительству. Так, адвокат окажет квалифицированную юридическую помощь и защитит ваши интересы в строительном споре.

Строительно-техническая экспертиза при определении оценочной стоимости объектов

Хищение имущества (также касается хозяйственных дел о взыскании и гражданских дел о возмещении материального ущерба).

Расследование (рассмотрение) дел данной категории всегда вызывает необходимость определения оценочной стоимости строительных объектов, сооружений, отдельных строительных конструкций или инженерных коммуникаций, которые, как правило, некоторое время эксплуатируются или на которых не закончены строительство. При этом следует конкретно указать, по состоянию на какой период и какую именно стоимость здания или сооружения необходимо определить — восстановительную, остаточную или действительную.

Под действительной стоимостью здания понимается денежная сумма, за которую имущество может быть продано в данном населенном пункте или местности.

Восстановительная стоимость — это стоимость строительства в текущих ценах точной копии объекта (из тех же материалов, по такому же проекту т.п.), которая определяется способом укрупнения показателей. По этому методу стоимость объекта рассчитывается исходя единичного показателя (одного квадратного метра общей площади или одного кубического метра строительного объема) здания-аналога в результате перемножения этой стоимости на количество таких единичных показателей в объекте.

Остаточная, стоимость — стоимость объекта с учетом его физического износа на момент определения стоимости.

Для определения оценочной стоимости нужна техническая документация, а именно:

  • технический паспорт БТИ на здание или сооружение с характеристиками конструктивных элементов и указанием строительных материалов;
  • инвентаризационное дело на объект исследования;
  • год ввода объекта в эксплуатацию.

В случае расследования дел о хищении имущества, которое произошло на объектах, с начатым строительством, или на находящихся в эксплуатации незначительный период времени (не более двух лет), возникает необходимость определения соответствия фактической стоимости предоставленной сметной документации (завышение или занижение).

Поскольку в строительстве на территории РФ в разные периоды времени существовали не только разные системы ценообразования, но и различные денежные единицы, необходимо четко указать, на какой период времени и в какой денежной единице нужно определять стоимость здания, сооружения.

  1. из суммы основной заработной платы рабочих;
  2. стоимости строительных материалов;
  3. стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, с учетом основной заработной платы машинистов.

В случае, если ставится вопрос об определении фактической стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, рассчитывается общая стоимость, которая включает и стоимость работ, и стоимость строительных материалов, и стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов.

В этой связи в вопросах, которые ставятся на разрешение экспертизы, необходимо указывать общую стоимость или ее составляющие.

Отдельно следует отметить важность проведения визуального обследования объекта исследования. Невозможность обследования в натуре отдельных конструкций зданий и сооружений иногда невозможно без разрушения объекта, например:

Невозможность обследования в натуре отдельных конструкций зданий и сооружений иногда невозможно без разрушения объекта, например:

  • исследование физического состояния деревянных балок перекрытия — без демонтажа подшивки потолка или покрытия пола;
  • гидроизоляции фундаментов — без шурфования — может послужить приблизительному определению физического состояния конструкции (сооружения), наличия или отсутствия отдельных элементов зданий и как следствие — приблизительной оценке стоимости, прочности и надежности.

При невозможности обследования в натуре отдельных видов строительно-монтажных работ, т.е. определение объемов и качества выполненных работ, относящихся к категории скрытых, последние определяются согласно документам, которые должны быть составлены во время строительства в соответствии с законодательством — действующими государственными строительными нормами.

Проведение строительной экспертизы

СТЭ часто применяется при урегулировании споров между заказчиками и исполнителями проекта в суде (в таком случае экспертизу называют судебной). Хотя на практике она может применяться и для других целей — оценка последствий аварии, подготовка плана реконструкционных работ, определение степени износа здания и другие.

СТЭ относится к категории независимых экспертиз (то есть ее проводит не государство, хотя оно может выступать в качестве заказчика проекта). Для СТЭ не нужно получать государственную лицензию, а на практике экспертизу обычно проводят небольшие строительные компании.

Основной регулирующий документ — №73-ФЗ, однако для проведения работ нужно обращать внимание и на дополнительные нормы и законы. Например, в случае оценки прочности бетона нужно обращать внимание на нормативы ГОСТ 17624-87, ГОСТ 22690-88 и некоторые другие

По закону экспертом может выступать только квалифицированный инженер, который прошел соответствующее обучение в вузе. Квалификация подтверждается на основании диплома, а заказчик проекта по закону имеет право запросить этот документ.

Инициировать проведение экспертизы может собственник постройки, а также третья сторона при наличии необходимых оснований (например, это может быть заказчик строительного проекта). Инициатором могут выступать также судебные органы — скажем, в случае споров между хозяйствующими субъектами или в случае аварии.

Стоимость проведения строительно-технической экспертизы

Наименование вида экспертизы Стоимость проведения экспертизы в досудебном порядке Стоимость проведения экспертизы в рамках судебного разбирательства
Установления соответствия жилого дома (пристройки) к жилому дому требованиям строительных норм и правил, и угрожает ли постройка жизни и здоровью граждан От 15000 рублей, в зависимости от удаленности стоимость может достигать 20 000 От 35000 рублей
Установления соответствия выполненной перепланировки в квартире (жилом доме) требованиям строительных нор и правил 15000 рублей 25000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в квартире до 70 м2 15000 рублей 25000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в квартире до 150 м2 20000 рублей 30000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в жилом доме до 150 м2 20000 рублей 30000 рублей
Установления качества выполненного ремонта в жилом доме до 300 м2 30000 рублей 40000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту квартиры (стоимости устранения выявленных дефектов) до 70 м2 От 8000 рублей От 12000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту квартиры (стоимости устранения выявленных дефектов) до 150 м2 10000 рублей 10000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту жилого дома (стоимости устранения выявленных дефектов) до 150 м2 От 12000 рублей От 16000 рублей
Установление стоимости выполненных работ по ремонту жилого дома (стоимости устранения выявленных дефектов) до 300 м2 15000 рублей 15000 рублей
Установление причины залива квартиры, жилого дома, нежилого помещения 15000 рублей 25000 рублей
Установление возможности раздела одно этажного жилого дома (производится расчет компенсации по площади и по переоборудованию) 30000 рублей 40000 рублей
Установление возможности раздела двухэтажного жилого дома (производится расчет компенсации по площади и по переоборудованию) 40000 рублей 50000 рублей
Установление качества изготовления и монтажа оконных блоков из ПВХ за единицу От 10000 рублей, за каждую последующую 6 000 От 10000 рублей, за каждую последующую 6 000
Определение стоимости убытков, причиненных квартире в результате залива — 1 комната — 10000 рублей;- 2 комнаты — 12000 рублей;- 3 комнаты — 14000 рублей. — 1 комната 15000 рублей- 2 комнаты 20000 рублей- 3 комнаты 25000 рублей
Определение стоимости убытков, причиненных жилому дому в результате залива — до 100 м2 — 10000 рублей;- до 150 м2 — 15000 рублей;- до 250 м2 — 20000 рублей. — до 100 м2 — 15000 рублей;- до 150 м2 — 20000 рублей;- до 250 м2 — 25000 рублей.
Проверка строительных смет на соответствие применённым коэффициентам, нормативам От 10000 рублей От 10000 рублей
Установление причинно-следственной связи несчастных случаев на строительной площадке От 55000 рублей От 60000 рублей
Рецензирование заключений экспертов 30000 — 50000 рублей
Участие эксперта в комиссии по приему сдачи объекта после строительства, реконструкции, ремонта — квартира — 20000 рублей;- жилой дом до 150 м2 — 30000 рублей;- жилой дом от 150 до 300 м2 — 40000 рублей. В судебном порядке данная услуга не оказывается
Определение степени физического износа жилого дома От 15000 рублей От 20000 рублей
Установления категории технического состояния объекта (аварийное, ограниченно работоспособное и т. д.) 15000 рублей От 25000 рублей
Признание помещения пригодным для проживания или признание помещение непригодным для проживания 25 000 рублей От 35000 рублей
Определение объемов фактически выполненных работ — квартира до 100 м2 — От 15000 рублей;- жилой дом до 150 м2 — От 20000 рублей;- жилой дом до 300 м2 — От 30000 рублей. — квартира до 100 м2 — От 25000 рублей;- жилой дом до 150 м2 — От 30000 рублей;- жилой дом до 300 м2 — От 40000 рублей.
Технический надзор От 20000 руб
Выезд В пределах МКАД — не оплачивается.До 10 км от МКАД — 2000 рублей.До 20 км от МКАД — 3000 рублей.До 30 км от МКАД — 4000 рублей.

Стоимость по каждому случаю индивидуальна. Уточняйте при обращении

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.