Статья 88. судебные расходы

Комментарий к Статье 88 Гражданского процессуального кодекса

Исходя из содержания ч. 1 комментируемой статьи к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 комментируемой статьи).

Согласно ч. 1 ст. 333.16 НК РФ государственной пошлиной является сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации <1>.
———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

Статьей 333.17 НК РФ установлено, что плательщиками государственной пошлины признаются:

1) организации;

2) физические лица.

Указанные в п. 1 статьи лица признаются плательщиками в случае, если они:

1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ;

2) выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 НК РФ <1>.
———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

Статьями 333.18, 333.19 НК РФ определены размер и порядок уплаты государственной пошлины.

Следует отметить, что факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме должен быть подтвержден представленным платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении.

Разъяснения по некоторым вопросам, связанным с судебными расходами, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» <1>.
———————————
<1> Российская газета. 2016. N 43.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определениях от 18 октября 2012 г. N 1858-О, от 19 июня 2012 г. N 1208-О, «устанавливаемые законодателем требования — при обеспечении каждому возможности обратиться в суд — обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам (часть вторая статьи 88 ГПК Российской Федерации, пункт 10 статьи 13, пункт 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации), а в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (Определения от 15 июля 2010 года N 971-О-О, от 22 марта 2011 года N 389-О-О и др.). При этом определение видов юридически значимых действий, за совершение которых взимается государственная пошлина, установление ее размера, а также освобождение от ее уплаты относятся к компетенции федерального законодателя» <1>.
———————————
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 1858-О.

Разумный предел затрат

Разумные затраты представляют собой затраты, которые при идентичных обстоятельствах удерживаются за одинаковые услуги. При расчёте трат в пределах разумного будет учитываться размер требований, указанных в иске, цена самого иска, сложность делопроизводства, количество действий представителя, другие моменты.

Для сравнения стоимости аналогичных услуг во внимание берётся региональный и профессиональный рынок. Региональный рынок подразумевает под собой использование юридическими конторами минимальных ставок за гонорар на оказание юридических услуг

Региональный рынок подразумевает под собой использование юридическими конторами минимальных ставок за гонорар на оказание юридических услуг.

Профессиональный рынок подразумевает сравнение ставок, установленных за представление интересов граждан в судах по конкретной категории дел сотрудниками отдельно взятой квалификации.

Стоит отметить, что разумность расходов на должна подразумевать под собой популярность личности специалиста. Но это вовсе не означает, что оплата его услуг не может зависеть от его квалификации и опыта.

В случае когда стоимость издержек на делопроизводство превышает цену иска, такие расходы будут считаться неразумными.

Мнение эксперта
Бикмаева Эльмира Фановна
Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Очень трудно понять, что же такое «сложность дела». На практике нет единого термина, описывающего это словосочетание. Здесь всё зависит от конкретного судебного учреждения. В основном под этим понятием они понимают отсутствие единой практики, необходимость сбора технической и иной документации, объём материалов, количество заседаний и прочее.

Если делопроизводство преднамеренно затягивается, то при невысокой сложности дела расходы могут быть взысканы в существенном размере.

Объём оказанных услуг — это тот список действий, который проделал представитель

Крайне важно в передаточном акте указывать не просто стоимость услуг, а конкретную цену за каждое действие. Иначе суд может принять такие траты неразумными

Другой комментарий к статье 88 ГПК РФ

1. Осуществление правосудия по гражданским делам влечет за собой значительные денежные затраты. Частично эти затраты ложатся на федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, на территории которых действуют мировые судьи. Между тем основная масса рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства дел возникает из частноправовых отношений. Поэтому в гражданском судопроизводстве исторически сложился институт судебных расходов, устанавливающий «платность» процесса судебной защиты прав и охраняемых законом интересов. Этим институтом регулируются денежные отношения, возникающие в рамках гражданского судопроизводства, между сторонами и государством, а также лицами, содействующими осуществлению правосудия по гражданским делам (свидетелями, экспертами, представителями, переводчиками).

Судебные расходы представляют собой затраты, которые несут участвующие в деле лица, по поводу и в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Е.М. Хамизова называет судебные расходы дополнительной юридической санкцией для должника, ненадлежащим образом исполнившего либо вообще не исполнившего свои обязанности <1>.

———————————
<1> Хамизова Е.М. Виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве: Учеб. пособие / Под ред. О.В. Исаенковой. Саратов: СГАП, 2007. С. 4.

Исторически выделяется два вида судебных расходов: 1) государственная пошлина; 2) издержки, связанные с рассмотрением дела.

2. Особенностью института судебных расходов является то, что он регулируется одновременно нормами финансового и гражданского процессуального права. К предмету финансово-правового регулирования относятся вопросы, связанные с поступлением судебных расходов в местный бюджет: размер платежей, порядок их исчисления, освобождение от уплаты; основания и порядок возвращения из бюджета денежных сумм гражданам и организациям. Это прямо вытекает из ч. 2 ст. 88 ГПК, где сказано, что размер (ст. 333.19 НК) и порядок уплаты (ст. 333.18 НК) государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах, а также из ст. 89, 90, 92, 93 ГПК, которые носят отсылочный характер к гл. 25.3 НК.

Под государственной пошлиной понимается установленный законом обязательный и действующий на всей территории РФ сбор, взимаемый за совершение юридически значимых действий (например, принятие искового заявления, апелляционной или кассационной жалоб и т.п.). Выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям. Размер, порядок уплаты государственной пошлины, льготы по уплате, предоставление рассрочки или отсрочки уплаты, а также возврат государственной пошлины регулируются гл. 25.3 НК.

Различают два вида государственной пошлины:

1) пропорциональная — она взыскивается с исковых заявлений и жалоб на решения суда по делам имущественного характера и зависит от цены иска, определяемой по правилам, установленным ст. 91 ГПК, и

2) фиксированная, которая определяется в твердой денежной сумме в зависимости от категории или сущности требования, подлежащего оплате государственной пошлиной, а также от субъекта, обращающегося за совершением юридически значимого действия (физическое лицо или организация).

Квитанция об уплате прилагается к исковому заявлению или иному документу, подлежащему оплате пошлиной. Отсутствие квитанции влечет за собой отказ в совершении требуемого процессуального действия при условии, что заявитель не освобожден от уплаты судебных расходов в доход государства. Если же в нарушение требований ст. 132 ГПК документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в полном объеме, не приложен к подаваемому в суд исковому заявлению, судья, руководствуясь ст. 136 ГПК, выносит определение об оставлении заявления без движения. В этом определении истцу устанавливается разумный срок для уплаты (доплаты) пошлины, и, если истец уплатит недостающую пошлину в установленное время, исковое заявление будет считаться поданным в день его первоначального представления в суд. При непредставлении истцом в указанное судьей время документа об уплате (доплате) государственной пошлины заявление считается неподанным и все документы возвращаются заявителю.

Судебные издержки. Что это такое?

Под расходами на делопроизводство в суде понимают расходы, которые были понесены лицами в ходе процесса. Сюда же включены траты третьих лиц. Это сумма, которая была потрачена на конкретное делопроизводство:

• Оплата работы специалистов, экспертов, занятых в деле.
• Компенсация судебной инстанции по совершению процессуальных действий.

Все издержки на делопроизводство состоят из государственной пошлины и иных затрат, которые связаны с рассмотрением дела.

Обратите внимание! Затраты, которые были связаны со сбором доказательств у заявителя, могут быть признаны судебными расходами до направления искового заявления. Но при условии, что такие расходы необходимы были для реализации права на обращение в органы защиты и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости.. Затраты на составление доверенности также могут быть отнесены к судебным, если доверенность выдана на представление интересов в конкретном деле

Затраты на составление доверенности также могут быть отнесены к судебным, если доверенность выдана на представление интересов в конкретном деле.

В ситуациях, когда законом или контрактом предусмотрен досудебный порядок разрешения спорных моментов, затраты, вызванные соблюдением этого порядка, включая затраты на оплату услуг юриста, признаются тратами на суд и подлежат компенсации. Связано это с тем, что у заявителя не было возможности реализовать право на обращение в судебное учреждение без нанесения таких затрат.

Расходы, связанные с рассмотрением, разрешением и урегулированием конфликта во внесудебном порядке, не относятся к судебным и не подлежат компенсации. Издержки, связанные с делопроизводством:

• Денежные средства, которые необходимо выплатить свидетелям, экспертам и иным специалистам, привлечённым к делу.
• Денежные средства на оплату услуг переводчика (для иностранных граждан).
• Сумма, потраченная на проезд и проживание сторон и третьих лиц, связанных с явкой в судебную инстанцию.
• Расходы на оплату услуг представителя.
• Расходы на проведение осмотра на месте.
• Выплата за потерянное время.
• Почтовые расходы, которые понесли участники процесса.
• Другие, признанные судом, издержки.

Свидетелям, экспертам и другим специалистам возмещаются следующие расходы:

• Сумма, потраченная на проезд.
• Сумма, потраченная на проживание.
• Иные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства.

Работающим свидетелям, которые вызываются в судебный орган, полагается денежная компенсация. Она всегда рассчитывается, исходя из фактических затрат на исполнение обязательств в качестве свидетеля и их среднего заработка.

Неработающим свидетелям тоже положена компенсация, которая рассчитывается исходя из фактических затрат на исполнение обязательств в качестве свидетеля и установленным федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Эксперты и иные специалисты получают вознаграждение за работу, которая не входит в круг их обязанностей. Сумма вознаграждения определяется органами защиты по согласованию с участниками дела и по соглашению с экспертами, специалистами.

Порядок несения расходов, связанных с делопроизводством

Сторона, которая заявила об истребовании расходов, должна доказать:

1. Факт того, что эти издержки были.
2. Что есть связь между расходами и самим делопроизводством.

Если участник не может доказать вышеперечисленное, то в компенсации могут отказать.Выплаты, положенные свидетелям, экспертам и специалистам и иные суммы, признанные судебным учреждением необходимыми, предварительно вносятся:

1. Участником, сообщившим об этой просьбе.
2. Всеми участниками по общей договорённости.

Денежные средства вносятся на банковский счёт.

В случае если вызов свидетелей, экспертов и специалистов осуществляется по инициативе судебного учреждения, то все расходы возмещаются за счёт средств из федерального бюджета. Если это происходит по инициативе мирового судьи, то компенсация будет за счёт бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует этот мировой судья.

Судебная инстанция и сам мировой судья имеет полномочия освободить гражданина в связи с его финансовым положением от уплаты издержек за работу свидетелей, экспертов и иных специалистов.

Судебная инстанция и мировой судья могут также уменьшить сумму указанных издержек. Тогда здесь затраты возмещаются за счёт средств соответствующего бюджета.

Если по итогу судебного разбирательства на счёте остались неизрасходованные денежные средства, то они подлежат возврату участникам на основании постановления. Порядок возврата установлен Правительством Российской Федерации.

Статья 91 ГПК РФ — Цена иска

1. Цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

2. Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Другой комментарий к Ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. При вынесении решения по делу суд разрешает вопрос о распределении судебных расходов, что отражается в резолютивной части судебного решения.

По общему правилу стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исключения из этого правила прямо указаны в ГПК РФ. К ним относятся:

— вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и совершение других действий, подлежащих оплате, осуществляемых по инициативе суда (мирового судьи);

— освобождение судом (мировым судьей) гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов (свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам в связи с явкой в суд).

При частичном удовлетворении иска расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Если в иске было отказано, то расходы истца ему не возвращаются и с него присуждаются в пользу ответчика понесенные издержки.

При отказе от иска и заключении мирового соглашения, а также отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, судебные расходы распределяются и возмещаются по правилам ст. ст. 101, 102 ГПК.

2. Распределение расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, подчиняется правилам, изложенным в ч. 1 комментируемой статьи.

3. В ч. 3 комментируемой статьи определен порядок разрешения вопроса о судебных расходах в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменил состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции либо принял новое решение, но не изменил решения суда в части распределения судебных расходов. В этом случае вопрос о судебных расходах по делу должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

Альтернативный комментарий к ст.88 ГПК

Исходя из смысла положений части 1 статьи 88 ГПК РФ, государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела, являются разновидностями (в зависимости от назначения платежей) судебных расход. Они представляют собой траты участников процесса, произведенные в связи с рассмотрением их заявлений (жалоб) по делам искового и особого производств, делам, возникающим из административных правоотношений.

Государственная пошлина – это денежный сбор. Он подлежит обязательной уплате в государственный бюджет физическими лицами и организациями за осуществление в отношении них различных процессуальных действий (обращение с исковыми или иными заявлениями или жалобами, получение копий документов и др.). В делах имущественного характера величина государственной пошлины зависит от объёма взыскиваемых сумм. В этом случае заявитель сам рассчитывает размер указанного сбора и уплачивает его пропорционально сумме исковых требований (цены иска определяется согласно статье 91 ГПК РФ).

Государственная пошлина может иметь фиксированный размер, не подлежащий изменению, это зависит от категории дела (например, за регистрацию брака). Если в одном исковом заявлении сочетаются требования имущественного и не имущественного характера, общая величина пошлины складывается из фиксированного размера (установленного законодательно) и процентов от указанной к истребованию суммы.

Под издержками понимаются расходы, понесенные сторонами при рассмотрении дела. К ним относятся оплата услуг экспертов, специалистов, переводчиков и т.д. (исчерпывающий список издержек представлен в статье 94 ГПК РФ). В Российской Федерации на законодательном уровне не установлен конкретный размер издержек. Определение его осуществляется судом в зависимости от фактических трат участников процесса.

В наличной или безналичной форме должна быть произведена оплата судебных расходов по месту совершения процессуального действия. Выполнение обязательств по уплате должно подтверждаться соответствующим образом (квитанцией или платежным поручением с отметкой банка). Отсутствие подобных доказательств, приведет к прекращению судопроизводства. К примеру, оставляя заявление без движения из-за отсутствия документа об оплате, судья выносит определение, руководствуясь статьей 136 ГПК РФ. Если в течение указанного судьей времени этот недостаток не будет устранен, заявление возвращается заявителю.

Снижение размера взыскиваемых расходов

Принимая решение об изменении заявленной к взысканию суммы расходов, суд не вправе уменьшать ее произвольно. Такую позицию неоднократно высказывал КС РФ, отмечая необходимость мотивировки этого решения (Определение КС РФ от 21 декабря 2004 г. № 454-О, Определение КС РФ от 20 октября 2005 г. № 355-О).

Тем не менее на практике суды далеко не всегда тщательно обосновывают соответствующие решения. «Сегодня многие определения о взыскании судебных расходов выглядят следующим образом: суд ссылается на закон, на судебную практику, посвященную этому вопросу, а дальше следует ключевая фраза: учитывая совокупность доказательств и особенности настоящего дела, суд считает разумной сумму в …», – подчеркивает Константин Сасов. При этом иногда решение об уменьшении размера расходов принимается судом, даже если сторона, с которой они взыскиваются, не представляет достаточных доказательств их чрезмерности, хотя именно она, согласно закону, несет бремя доказывания этого факта (). ВАС РФ отменял подобные судебные акты, ссылаясь в том числе на пояснения КС РФ и указывая, что суд в этом случае, по сути, освобождает сторону от обязанности доказывания заявленного требования, и это нарушает основополагающий принцип арбитражного процесса – принцип состязательности сторон (Постановление Президиума ВАС РФ от 15 марта 2012 г. № 16067/11).

Поскольку ВС РФ тоже согласился с позицией КС РФ и указал, что суд не вправе произвольно решать вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек (), можно предположить, что в случае обжалования решений об уменьшении этого размера, не содержащих расчета тех сумм, которые суд посчитал разумными, он будет выносить аналогичные решения.

***

Как видно из проанализированной судебной практики, взыскание понесенных на оплату услуг представителя расходов, особенно в крупном размере, – дело непростое. Тем более если дело касается вопросов, по которым мнения судов расходятся диаметрально. Среди них и вопрос о том, может ли на размер гонорара адвоката влиять место, занимаемое в рейтингах юридических фирм компанией, сотрудником (партнером) которой он является, и о том, возможно ли возмещать в составе судебных расходов выплаченный представителю гонорар успеха.

Тем не менее в случае достаточного обоснования заявленной к взысканию суммы судебные расходы все же могут быть возмещены в полном объеме.

Статья 95 ГПК РФ. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам

1. Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд, расходы на наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2. Работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка. Неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
3. Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.