Статья 76. отстранение от работы

Алан-э-Дейл       04.05.2022 г.

Оглавление

Последствия незаконного отстранения для руководства

В случае незаконного лишения сотрудника возможности трудиться, работодателя ждет ответственность:

  • Материальная — работнику должны выплатить компенсацию за все дни, когда он был лишен возможности исполнять трудовые обязанности.
  • Административная — наказание накладывается контролирующими органами согласно статьи 5.27 КОАП, на должностное лицо штраф 1-5 тысяч рублей, на предпринимателя — 1-5 тысяч рублей, на компанию — 30-50 тысяч рублей.

Внимание! Если работник обратится за защитой своих прав в суд, то он может также обязать выплатить компенсацию морального вреда. Ее размер обычно устанавливается судом на основании тяжести совершенного нарушения.

Какие существуют особенности в 2021 году

Нюансы при отстранении иностранного сотрудника

Статья 327.5 ТК РФ устанавливает дополнительно еще ряд случаев, когда работодатель должен отстранить сотрудника компании, если он является зарубежным гостем:

  • Приостановлено или истек срок разрешения, выданного компании на право привлечение к работе иностранных граждан.
  • У работника-иностранца закончилось разрешение или патент на работу на территории России.
  • У работника-иностранца закончилось разрешение на временное проживание на территории России.
  • У работника-иностранца закончился вид на жительство.
  • У работника-иностранца закончился полис или договор на добровольное медицинское страхование.

Во всех этих случаях руководство должно оформить отстранение от работы гражданина иностранного государства. При этом днем отстранения является следующий день после того, как у одного из выше перечисленных документов закончился срок.

Внимание! В течение одного месяца необходимо выполнить переоформление документов. Если этого не сделать, то по истечение данного срока происходит расторжение трудового контракта на основании ст

327.6 ТК РФ.

Незаконное отстранение

В каких случаях отстранение противоправно?

Предусмотрены следующие ситуации, когда может быть определено незаконное отстранение от работы:

Работодатель произвел отстранения работника по причине, которая не указывается в ст. 76 ТК РФ

Важно помнить, что данный перечень является закрытым. Отстранение по причинам, отраженным во внутренних локальных актах также является неправомерным

Отстранение было произведено с нарушением предусмотренной законодательством процедуры. То есть работник не предупредил работника об этом, не оформил приказ на отстранение, с данным распоряжением не было произведено ознакомление. Руководство компании использовало отстранение от работы в качестве меры наказания работника за проступок. Данную процедуру нельзя использовать для этих целей.

Общая информация

В ходе работы могут возникать такие ситуации, когда сотрудник в силу разных причин не может продолжать профессиональную деятельность. Стоит отличать эту процедуру от следующих правовых понятий:

  • простой;
  • прогул;
  • дисциплинарное взыскание.

По ТК РФ отстранение от работы означает, что сотрудник не допускается к исполнению своих обязанностей. Это обязательно фиксируется в табеле рабочего времени. При необходимости составляются внутренние документы. За человеком сохраняется его должность, но на период отстранения зарплата ему не начисляется. Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность оспаривания в суде решения работодателя. В таком случае он будет обязан оплатить все дни отстранения.

Что такое отстранение

Перед тем, как разбираться в возможных причинах отстранения от работы, разберемся в самом термине. Нередко отстранение путают с увольнением, что является грубой ошибкой, поскольку эти два понятия имеют разную специфику. Отстранение предполагает недопущение сотрудника к осуществлению своих профессиональных обязанностей на временной основе. При этом оно сопровождается временным же прекращением выплаты заработной платы. В зависимости от конкретных обстоятельств, отстранение может иметь разную продолжительность.

Отстранение имеет временный характер

Важно отметить, что отстранение происходит не по желанию руководства, но по необходимости, поскольку оно обязано прибегнуть к такой мере при наличии объективных оснований (о которых мы поговорим чуть позже). Среди государственных органов, которые имеют право принять деятельное участие в отстранении того или иного сотрудника значатся:

  • судебные органы;
  • ГАИ;
  • прокуратора;
  • органы государственного технического надзора;
  • санитарный врач районной больницы и прочие лица.

Последствия

Отстранение от работы может иметь разные последствия. Среди наиболее частных сценариев обозначим основные:

  • сотрудник переводится на другую должность;
  • сотрудник возвращается на прежнее рабочее место;
  • сотрудник увольняется вследствие аннулирования трудового договора.

Если отстранение произошло на основании нарушения сотрудником закона, работодатель имеет право уволить его впоследствии

Таким образом, отстранение с работы не является гарантией того, что спустя обозначенный период сотрудник сможет вернуться к своим старым обязанностям. Более того, если основанием для отстранения послужили противозаконные действия работника, то он будет отстранен вплоть до вступления в силу судебного приговора.

Отстранение и увольнение

Теперь мы конкретизируем всю полученную выше информацию и по пунктам разберем отличие отстранения от увольнения:

  • отстранение и увольнение покоятся на разных предпосылках. Оснований для увольнения значительно больше, и они не имеют конкретного перечня. Причины для отстранения обозначены в Трудовом кодексе и не могут основываться на одном желании руководства;
  • отстранение предполагает сохранность трудовых отношений, в то время как увольнение всегда означает их полное прекращение (при этом, по окончанию отстранения сотрудник может быть уволен, но это уже будет другая процедура с законодательной точки зрения);

    Сокращение не предполагает расторжения Трудового договора

  • отстранение не сопровождается произведением расчета с сотрудником, более того на это время ему не полагаются какие-либо выплаты (за редким исключением). Увольнение, в свою очередь, предполагает выплату работодателем зарплаты, положенной сотруднику;
  • информация об отстранении не заносится в Трудовую книжку сотрудника (поскольку не предполагает расторжения Трудового договора), в то время как увольнение обязательно в ней фиксируется.

Таблица 1. Отличие отстранения от увольнения

Трудовые отношения Расчет с сотрудником Упоминание в Трудовой книжке
Отстранение +
Увольнение + +

Отстранение и зарплата

Одним из наиболее интересных вопросов является вопрос о выплатах на период отстранения сотрудника. Как уже говорилось, отстранение не предполагает каких-либо выплат для сотрудника за некоторыми исключениями. Согласно 71 статье Трудового кодекса, отстраненные работники имеют право на сохранение определенной части зарплаты в следующих случаях:

  • пропуск медосмотра;
  • пропуск инструктажа;
  • пропуск тестирования знаний, связанных с охраной труда.

При этом все эти действия (вернее, бездействие) должны были произойти не по вине самого сотрудника, а по причине объективных обстоятельств, на которые он не мог повлиять. В таких ситуациях работнику назначается выплата, которая не должна быть ниже 2/3 тарифной ставки, полагающейся сотруднику на данный момент.

О том, что такое охрана труда и какие мероприятия она в себя включает можно прочесть ниже.

Мероприятия по охране труда

Комментарий к Статье 362 ТК РФ

Руководители и иные должностные лица, виновные в нарушении трудового законодательства, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Кодексом и иными федеральными законами.

В частности, уклонение от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора (соглашения) либо нарушение установленного срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки — влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.28 КоАП РФ).

За непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения — влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.29 КоАП РФ).

За необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения — влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.30 КоАП РФ).

За нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору (соглашению) — влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.31 КоАП РФ).

За уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции) — влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.32 КоАП РФ).

За невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, — влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.33 КоАП РФ).

За увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки — влечет наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.34 КоАП РФ).

Как выразить несогласие с решением руководства

Если работник не согласен с его отстранением, и считает его неправомерным, в первую очередь необходимо обратиться к работодателю в письменном виде и привести доказательства своей правоты.

Кроме этого, в документе можно выразить следующие требования:

  • Отменить изданный приказ об отстранении;
  • Восстановить на рабочем месте, если результатом отстранения стало увольнение;
  • Изменить запись в трудовой книжке, если было произведено увольнение.
  • Выплатить суммы среднего заработка за простой, который возник по вине работодателя.

Важно! Обращение составляется в двух копиям, одна остается у работодателя, а на второй должна быть проставлена отметка о получении. Также документ можно отправить почтой с уведомлением о получении (если он находится далеко от своего места работы).

Отстранение от работы: специфика и возможные ошибки

Нарушение порядка отстранения от работы и неправильное применение положений послужили причиной для признания приказа об отстранении незаконным.

М.А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ГТСК-Строй», в котором с учетом уточнений просил признать незаконным приказ об отстранении его от работы, восстановить его в должности машиниста крана, взыскать задолженность по заработной плате. Подозрения руководства в хищении истцом дизельного топлива, а также отсутствие у работника удостоверения тракториста-машиниста, позволяющего работать на кране марки GROVE, послужили основаниями для издания приказа об отстранении истца от работы. Истец посчитал отстранение от работы незаконным, поскольку он не был предупрежден об отстранении от работы или об увольнении, основания отстранения от работы не соответствуют требованиям ст. 76 ТК РФ.

Рассматривая дело, суд указал, что ст. 76 ТК РФ такого основания для отстранения работника от работы, как подозрение в совершении хищения, не предусматривает, в связи с чем суд оценил как незаконное отстранение М.А.А. от работы по указанному основанию.

Что же касается отстранения М.А.А. по второму основанию (непредставление удостоверения тракториста-машиниста), суд нашел его также незаконным по следующим причинам. Согласно пояснениям представителя работодателя истец был принят на работу с испытательным сроком три месяца, в течение которых он должен был пройти соответствующее обучение и получить соответствующее удостоверение. Срок испытания истек, увольнения не произошло, в связи с чем истец считается выдержавшим испытание. Судом сделан вывод о том, что работодателем истец изначально был допущен к работе, для выполнения которой у него не имелось права. При отстранении же М.А.А. от работы работодателем был нарушен порядок отстранения, предусмотренный ст. 76 ТК РФ. М.А.А. отстранили от работы на неопределенный срок, и ему не предлагалась другая, имеющаяся у работодателя работа, – вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, а равно вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа. Доказательств отсутствия на предприятии такой работы работодателем представлено не было.

Октябрьским районным судом г. Калининграда (решение от 19.03.2009 по делу № 2-139/2009) исковые требования М.А.А. удовлетворены частично: приказ об отстранении истца от работы признан незаконным, с работодателя в пользу работника взыскан неполученный заработок в результате незаконного отстранения от работы, а также компенсация морального вреда. Кассационным определением Калининградского областного суда от 27.05.2009 решение Октябрьского районного суда оставлено без изменения2.

Некоторые нюансы

Если сотрудник находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то он должен пройти медицинское освидетельствование. Иначе отстранение будет считаться незаконным. Только с заключением врача руководитель имеет право на такое действие. Однако ТК РФ оставляет на усмотрение нанимателя вопрос увольнения, так как после проступка это необязательная санкция.

При проблемах с медицинским заключением человеку предлагают другие должности на предприятии. Отстранение осуществляется только при отсутствии возможности смены места или при отказе сотрудника переводиться.

Если человек уверен, что его отстранили незаконно, то он имеет право оспорить решение в суде. В случае положительного исхода наниматель будет обязан оплатить полностью пропущенные дни и осуществить все выплаты. Также восстанавливается стаж.

Последствия незаконного отстранения для руководства

В соответствии с законодательством компанию могут привлечь к следующим видам ответственности, если она незаконно отстранит сотрудника от работы:

  • Материальная ответственность — она предполагает, что работнику необходимо выплатить компенсацию за вынужденный прогул за все дни исходя из расчета среднего заработка.
  • Административная ответственность — назначается в соответствии с КоАП ст. 5.27. На должностное лицо может быть возложена сумма штрафных санкций в размере от 1000 до 5000 рублей. Такой же суммой накажут предпринимателя. В отношении юрлица штраф составит 30000 — 50000 рублей.

Что это влечёт за собой

Главным следствием отстранения от исполнения трудовых обязанностей для рабочего является невыплата заработной платы за этот период.

Некоторые нормативные акты устанавливают, правда, что зарплата может платиться и в таком случае — если речь идёт о госслужащем, в отношении которого проводится служебная проверка или же о работнике, который не прошёл инструктаж по технике безопасности не по своей вине. В последнем случае за работу платят в таком же размере, как в случае простоя.

Стоит помнить, что отстранение является строго временной мерой и не может длиться дольше, чем требуется для устранения обстоятельств, которые к нему привели. Так, пьяного нельзя отстранить дольше, чем на то время, пока он пьян.

Знать 76-ю статью ТК должен каждый трудящийся и каждый работодатель. Благодаря этой норме можно определить, при каких обстоятельствах требуется отстранение сотрудника от исполнения его обязанностей, что это значит. Она же чётко устанавливает временность такой меры и защищает от превышения полномочий со стороны работодателей. Также, данная статья устанавливает, что на время действия ограничения зарплата не выплачивается.

Ответ

1. Работодатель обязан отстранить работника, контактировавшего с коронавирусным больным, независимо от наличия или отсутствия у работника симптомов заболевания.

2. Как алгоритм действий работодателя можно предложить следующее:

  • отстранение контактировавшего сотрудника от работы;
  • проведение медицинского обследования за счет средств работодателя;
  • при получении результатов анализа, подтверждающих отсутствие коронавирусной инфекции, сотрудник допускается к выполнению трудовых обязанностей. При получении результатов, подтверждающих заболевание, работник считается нетрудоспособным, а работодатель проводит дезинфекцию помещений и выполняет иные меры, установленные для таких случаев противоэпидемическим законодательством.

Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов может повлечь штраф на должностное лицо – от 50 000 до 150 000 руб., на юрлицо – от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности грозит штрафом должностному лицу – от 10 000 до 50 000 руб., юрлицу – от 100 000 до 300 000 руб.

Граждане, к которым относятся и работники, могут быть оштрафованы за неисполнение ими требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4 000 руб.

Основания и причины

Выделяются следующие основания для отстранения работника от обязанностей, которые закреплены в ТК РФ.

По желанию работодателя

Когда работодатель по закону обязан отстранить от работы работника указано в ТК РФ. Производить отстранение по иным причинам, даже если они были указаны в каком-то внутреннем нормативном акте запрещено.

В этом случае отстранение от работы сотрудника по инициативе работодателя будет являться нарушением, и может быть обжаловано через компетентные органы.

По медицинским требованиям

Этот период времени работник должен потратить на прохождение дополнительных обследований, по результатам которых может быт вынесено решение о переводе на иную работу, какая соответствует уровню здоровья.

Если администрация не может предложить новое место, то выполняется прекращение трудового соглашения.

Из-за присутствия на работе под действием алкоголя

В случае, если работник появляется на своем месте труда в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, либо приобретает это состояние уже в процессе трудовой деятельности, работодатель обязан сначала зафиксировать это документально, а после этого отстранить его от работы.

Подтвердить состояние опьянения может только врач. Если врача на предприятии нет, то необходимо оформить письменные показания двух свидетелей.

Важно! Данный поступок является дисциплинарным нарушением, за которое возможно наказание вплоть до увольнения по статье.

Непрохождение медосмотра

Работникам нужно при наступлении определенных условий проходить медосмотры. Работодателям нужно контролировать этот процесс, как при первичном осмотре, так и при последующих.

В случае, когда работник отказывается пройти освидетельствование врача, то администрация имеет право отстранить его от работы до тех пор, пока он не пройдет его. Такого рода медосмотры всегда осуществляются за счет фирмы.

Последующий допуск к работе производится только после того, как работник предоставит медицинское заключение. Если по истечении определенного времени сотрудник все еще не прошел медосмотр, администрация имеет право расторгнуть с ним трудовое соглашение.

Непрохождение обучения и проверки знаний охраны труда

Если работник только приходит на предприятие, он не сможет начать работу без вводного инструктажа по технике безопасности.

Для подтверждения знаний комиссия проводит их проверку. В случае, если работник не прошел ее, то администрация должна отстранить его от исполнения обязанностей.

Внимание! В срок 1 месяца после этого необходимо сдать экзамен. При этом период отстранения включает как время обучения, так и прохождение экзамена.

Противопоказания для исполнения трудовых функций по ТД

После прохождения медосмотра работник может получить противопоказание к продолжению труда на текущем рабочем месте. ТК фиксирует, что администрация может переместить его на другую должность, где ему трудиться не запрещено.

В случае, если подходящей должности нет, либо работник не соглашается на переход, или же период перевода не превышает 4 месяца, то работодатель может просто отстранить сотрудника с сохранением за ним места труда.

Если же время перевода превышает 4 месяца, либо это происходит на постоянной основе, а в компании подходящей для этого должности нет, то администрация может расторгнуть трудовое соглашение.

Отстранение по предписанию уполномоченных лиц

Кодекс устанавливает, что работника своим решением могут отстранить от работы следующие органы:

  • Трудинспекция;
  • Надзорные органы (санэпиднадзор, технадзор и т. д.);
  • Суд своим решением.

При получении предписания на отстранение необходимо в первую очередь тщательно изучить его текст. Порой в нем содержится не требование по отстранению, а только рекомендация. В последнем случае действие выполняется по решению администрации фирмы.

Отстранение на период служебного расследования

Полный список причин указан в ст. 76 ТК РФ. Причины отстранения из-за утраты доверия либо проведения служебного расследования в законе нет. Поэтому, отстранение работника из-за этого будет незаконным действием.

Внимание! Однако возможность отстранения по этой причине предусмотрена для госслужащих исходя из ст. 32 № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Правила отстранения от работы

Решение по отстранению работника от его трудовых обязанностей принимают не только руководители компаний, но и уполномоченные на такие решения служащие госучреждений или судебных органов.

В зависимости от того, чем занимается компания, а также из-за обстоятельств, повлекших за собой отстранение от работы, будет различаться и применимые к отстранению правила. Рассмотрим правила, схожие для всех ситуаций:

  • Выясненные обстоятельства, не позволяющие допускать работника к работе должны быть документально зафиксированы. В качестве документального подтверждения может быть составлен акт об освобождении от рудовой деятельности, в котором фиксируют данные работника, а также причины и основания отстранения;
  • Принятое решение по отстранению от работы оформить необходимо в соответствии с порядком, установленном законодательством;

Общая информация

В ходе работы могут возникать такие ситуации, когда сотрудник в силу разных причин не может продолжать профессиональную деятельность. Стоит отличать эту процедуру от следующих правовых понятий:

  • простой;
  • прогул;
  • дисциплинарное взыскание.

По ТК РФ отстранение от работы означает, что сотрудник не допускается к исполнению своих обязанностей. Это обязательно фиксируется в табеле рабочего времени. При необходимости составляются внутренние документы. За человеком сохраняется его должность, но на период отстранения зарплата ему не начисляется. Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность оспаривания в суде решения работодателя. В таком случае он будет обязан оплатить все дни отстранения.

Общая информация

В ходе работы могут возникать такие ситуации, когда сотрудник в силу разных причин не может продолжать профессиональную деятельность. Стоит отличать эту процедуру от следующих правовых понятий:

  • простой;
  • прогул;
  • дисциплинарное взыскание.

По ТК РФ отстранение от работы означает, что сотрудник не допускается к исполнению своих обязанностей. Это обязательно фиксируется в табеле рабочего времени. При необходимости составляются внутренние документы. За человеком сохраняется его должность, но на период отстранения зарплата ему не начисляется. Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность оспаривания в суде решения работодателя. В таком случае он будет обязан оплатить все дни отстранения.

Судебная практика

Если работник не согласен с решением работодателя и считает его незаконным, он вправе обратиться в суд.

Что может требовать истец (работник):

  • признания незаконности приказа;
  • взыскания недополученной зарплаты, среднего заработка, сумм за простой, который имел место по вине работодателя;
  • восстановления (если за отстранением последовало увольнение);
  • изменения записи в трудовой книжке, если он был уволен;
  • компенсацию морального вреда и возмещения расходов на услуги защиты.

Как показал опыт, если работодатель допускает ошибки в процедуре отстранения, то вероятность выигрыша дела в суде достаточна высока.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.