Статья 61. семейного кодекса рф. равенство прав и обязанностей родителей

Алан-э-Дейл       26.07.2022 г.

Содержание имущественных прав

Какие имущественные права могут быть у ребёнка в семье? Ответ на этот вопрос даёт ст. 60 СК РФ с комментариями. Даже не участвуя в трудовой деятельности и не внося вклад в семейный бюджет, у несовершеннолетнего тем не менее есть прерогативы:

  • получать необходимое содержание от родителей и иных родственников;
  • быть собственником своих доходов и имущества, приобретённого на личные средства;
  • при совместном проживании с родителями пользоваться их материальными благами по обоюдному согласию.

В статье пять пунктов, последний из которых апеллирует к Гражданскому кодексу во всех случаях, когда у взрослых членов семьи и детей появляется общая собственность. Именно гражданское законодательство призвано урегулировать вопросы пользования, владения и распоряжения совместным имуществом.

Статья 56 СК РФ. Право ребенка на защиту

  1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
    Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
    Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
  2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
    При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
  3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Деятельность прокуратуры и ОВД

Защита интересов детей обеспечивается и правоохранительными органами. К таковым относят прокуратуру и ОВД. Эта работа выполняется следующими методами:

  • предоставление иска о лишении родительских прав;
  • участие в судебном заседании;
  • предостережение о возможном нарушении прав ребенка;
  • подача заявления о восстановлении ущемленного права;
  • опротестование актов административных органов.

ОВД тоже работают над исполнением решений, относящихся к розыску лиц, уклоняющихся от обязанности по воспитанию детей. Сотрудники органов проводят профилактическую работу с родителями. Защита интересов детей в России осуществляется специальной комиссией. Она предъявляет иски с требованием ограничения и лишения родительских прав. Также сотрудниками предпринимаются меры восстановления прав детей, подготавливаются сведения для суда, контролируется воспитание.

Права детей являются одними из главных в стране, поэтому они строго контролируются. С их обеспечением несовершеннолетние могут полноценно развиваться. Защита прав контролируется ООН, которая работает на основе Конвенции. Россия передает в комитет сведения о положении детей в стране. Поэтому все сложные ситуации, в которых оказались несовершеннолетние, должны быть устранены.

голоса

Рейтинг статьи

Другой комментарий к Ст. 62 Семейного кодекса Российской Федерации

1. В связи с тем что согласно п. 2 комментируемой статьи ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, может быть назначен опекун, осуществляющий воспитание ребенка совместно с несовершеннолетними родителями, появилась необходимость закрепить их право на совместное проживание с ребенком. Помимо настоящей статьи, права и обязанности несовершеннолетних родителей определяются также рядом других нормативных актов, в частности Конвенцией ООН о правах ребенка.

2. Несмотря на то что, вступая в брак, человек признает свою самостоятельность, готовность заботиться о семье и ребенке и согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ приобретает полную дееспособность, нельзя игнорировать особенности психического развития человека. А ребенок остается ребенком, несмотря на возложенные на него обязанности и раннее вступление во взрослую жизнь, поэтому закон ограждает ребенка несовершеннолетних родителей от их ошибок и промахов, устанавливая возможность опеки ребенка. Опекун, согласно п. 1 ст. 35 ГК РФ, назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Опекуном может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин и только с его согласия (обычно опекунами становятся бабушка и дедушка ребенка несовершеннолетних родителей). Конечно же, при этом опекун выступает, по сути, не более чем «помощником» несовершеннолетних родителей, поскольку, как следует из п. 1 и п. 2 комментируемой статьи, имеет право на участие в его воспитании и совместное с ним проживание, а также согласно п. 1 ст. 63 СК РФ «родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами». Кроме того, несовершеннолетние родители обладают, несмотря на наличие опекуна, всем объемом родительских прав и обязанностей, перечисленных в рассматриваемой главе СК РФ. Тем не менее опекунство также влечет установление у опекуна практически аналогичного родительским перечня прав и обязанностей (ст. 150 СК РФ и ст. 35 — 38 ГК РФ). Возникает вопрос, как же быть в конфликтной ситуации, когда и опекун, и молодые родители претендуют на осуществление какого-либо права в отношении ребенка, при этом их интересы диаметрально противоположны и компромисса достигнуть не удается? Комментируемый пункт статьи дает ответ на этот вопрос: в таких сложноразрешимых, конфликтных ситуациях, разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

3. Об общих основаниях признания и оспаривания отцовства и материнства речь идет в ст. 48 и 52 СК РФ, установление же отцовства в судебном порядке регулируется ст. 49 СК РФ.

Если вам нужна помощь Адвоката

Право на жилье и защита от недобросовестных сделок

Исходя из ст.60 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право собственности на жилье. Он может стать обладателем жилплощади или ее части в результате бесплатной приватизации, получить ее в наследство или в подарок. По причине смерти родителей или какой-либо другой, оставившей их без родительского попечения, дети могут проживать в квартире одни. Тогда в трехмесячный срок должен быть оформлен договор о передаче жилья в их собственность. Договор оформляется на основании заявления, поданного их законным представителем. Лицо, достигшее 14 лет, при согласии органов опеки может заключить такой договор самостоятельно.

В законодательстве предусмотрены меры по предупреждению возможных злоупотреблений или нарушения прав ребенка со стороны его родителей и иных лиц, на попечении которых он находится. В частности, они не могут совершать сделки с принадлежащей несовершеннолетнему жилплощадью либо давать согласие на их осуществление без разрешения органов опеки и попечительства. При управлении имуществом детей разрешение требуется на любые действия, связанные с его отчуждением либо уменьшением. Без разрешения имущество нельзя не только продавать, но и обменивать, дарить, сдавать в аренду или в безвозмездное пользование, передавать в залог.

Законодательство Российской Федерации запрещает заключение любых сделок между несовершеннолетними и их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Исключение составляет только имущество, которое передается детям в безвозмездное использование или в качестве подарка. Данный запрет распространяется и на лиц, состоящих с родителями ребенка в близком родстве.

Далее в качестве примера будет приведено конкретное дело, рассматривавшееся в суде. В нем шла речь о продаже квартиры, принадлежавшей на правах долевой собственности супругам и их малолетнему сыну. Органы опеки отказали супругам в праве совершить данную сделку. Свой отказ они мотивировали тем, что права сына, которые гарантирует Семейный кодекс РФ, будут нарушены, так как он лишится своей доли жилплощади.

Основной принцип законодательства об имущественных правах детей

Он закреплён в п. 4 ст. 60 СК РФ. Его правильное понимание помогло бы избежать многих конфликтных ситуаций, возникающих между родственниками и супругами. Принцип заключается в разделении имущества несовершеннолетних и их родителей и праве на него. Несовершеннолетний может проживать в собственности отца или матери, но для этого нужно взаимное согласие. Регистрация на чужой жилплощади предоставляет право пользования, но не наделяет полномочиями собственника. Пока семья представляет единое целое, вопросов, как правило, не возникает. Если же супруги разводятся, то совместно нажитое имущество делится пополам без выделения дополнительной доли на ребёнка.

Ребёнок — собственник

В третьем пункте обсуждаемой статьи подтверждается право собственности несовершеннолетнего. Оно касается полученных доходов, подаренного или унаследованного имущества, а также всего того, что приобретено за счёт его средств. Родители распоряжаются собственностью на условиях, прописанных в Гражданском кодексе. Участие самого ребёнка регулируется правилами дееспособности. Заключать сделки и распоряжаться имуществом в полном объёме, будучи несовершеннолетним, он сможет только после эмансипации. Признание полностью дееспособным происходит либо по решению суда, либо органов опеки

Важное условие – трудоустройство по достижении шестнадцатилетнего возраста

Комментарий к Статье 61 СК РФ

1. Сам факт рождения ребенка является основанием для возникновения комплекса имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей родителей. При этом закон особо подчеркивает, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Хотя об этом прямо в п. 1 комментируемой статьи не говорится, отец и мать имеют равные родительские права независимо от того, состоят ли они в браке, живут вместе или раздельно и т.п

Важно только одно: отцовство и материнство должно быть зарегистрировано в органах загса

2. Родительские права возникают с момента рождения ребенка и прекращаются при достижении им совершеннолетия, т.е. возраста 18 лет. В отдельных случаях родительские права прекращаются раньше: при вступлении детей в брак или их эмансипации (обретения детьми, имеющими постоянный доход или осуществляющими предпринимательскую деятельность с письменного согласия родителей, полной дееспособности), так как дети при этом приобретают полную дееспособность.

Комментарий к Ст. 61 СК РФ

1. Родительские права, как правило, являются одновременно и обязанностями родителей в отношении детей. Основанием для возникновения родительских прав и обязанностей является происхождение ребенка от родителей, подтвержденное свидетельством о рождении.

Родительские права действуют:

— до достижения ребенком возраста 18 лет либо

— до вступления в брак несовершеннолетнего;

— до эмансипации ребенка, достигшего возраста 16 лет.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

Согласно п. 1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такового — по решению суда.

До указанных сроков ребенок имеет права исключительно в отношении родителей. После достижения ребенком возраста 18 лет у него возникают также обязанности в отношении родителей, в частности обязанность по содержанию нетрудоспособных родителей.

2. У ребенка может быть не более двух законных родителей — мать и отец. Законодатель не регламентирует особенности усыновления или принятия ребенка в семью, где супруги являются лицами одного пола. Родители юридически равны между собой. Родители не должны иметь преимуществ друг перед другом независимо от возраста, пола, места жительства и т.д.

3. Наряду с СК РФ нормы о правах и обязанностях родителей предусмотрены также Конвенцией ООН о правах ребенка 1989 г., Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно п. 2 ст. 7 которого родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством РФ объема дееспособности ребенка.

Согласно ст. 5 Конвенции ООН о правах ребенка государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и — в соответствующих случаях — членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управляющих и руководящих ребенком в осуществлении им признанных настоящей Конвенцией прав и делающих это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

4. Равенство прав родителей проявляется не только в реализации тех прав, которые предусмотрены СК РФ и, как правило, представляют собой и обязанности. Это касается и иных родительских прав, в частности права давать разрешение на выезд ребенка за пределы Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 27 января 2011 г. N 109-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Маниович Светланы Александровны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации»).

Право детей на владение и использование имущества родителей

Семейный кодекс регулирует все правовые вопросы, связанные с отношениями в семье, в том числе отношения собственности и владения. Опора в понимании имущественных прав в основном происходит на нормы статьи 60 СК РФ, где установлен регламент пользования и владения имуществом родителей до восемнадцатилетнего возраста. Здесь перечислены следующие имущественные права несовершеннолетних лиц:

  • на финансовое содержание;
  • на собственные доходы;
  • на унаследованное имущество или полученное в дар;
  • на предметы, приобретенные на средства ребенка;
  • владение и использование имущества родителей.

В силу того, что родители являются законными представителями, они обязаны обеспечить условия жизнеобеспечения неправоспособным членам семьи за счёт собственных денежных средств. Недвижимое имущество, которым они владеют, также должно беспрепятственно использоваться несовершеннолетними, так как согласно закону, они обязаны проживать совместно с родителями.

Относительно движимого имущества и других ценностей, принадлежащих супругам, вопрос решается исходя из титула вещи и её предназначения. Например, у каждого члена семьи могут быть личные вещи, которые рассматриваются как неприкосновенные. А могут быть и такие вещи, право на которые может быть только совместным. Этот вопрос решается с согласия родителей, если оно не противоречит нормам законодательства.

Комментарий к статье 64 СК РФ

1. Обязанность (и одновременно право) родителей защищать права и интересы детей согласуется с правом последних на защиту (ст. 56 СК).

2. Статус законных представителей, которым семейное, гражданское и гражданское процессуальное законодательство наделяет родителей (лиц, их заменяющих), означает, что они могут выступать от имени своих детей в любых отношениях с физическими и юридическими лицами, а также представлять интересы ребенка в суде. Для этого достаточно предъявить: свидетельство о его рождении; документ, удостоверяющий личность законного представителя.

Таким образом, нормы комментируемой статьи выходят за рамки семейных правоотношений, давая родителям возможность защищать интересы своих детей во всех сферах общественной жизни, причем независимо от того, на территории какого государства требуется такая защита.

3. Конкретные полномочия законных представителей определяются той отраслью права, в рамках которой возникает конкретное отношение, требующее участия этих лиц. Так, в гражданских правоотношениях родитель от имени и в интересах своих детей: заключает сделки, предъявляет иски и выступает в суде (как законный представитель ребенка — истца или ответчика); дает своим детям, достигшим 14 лет, согласие на сделки, в которые они не могут вступать самостоятельно (см. п.3 коммент. к ст. 60).

В соответствии со ст. 48 УПК к обязательному участию в уголовном деле о преступлении несовершеннолетнего привлекаются его родители (в качестве законных представителей).
Статья 426 УПК посвящена правам законного представителя подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу, а статья 428 УПК — правам законного представителя подсудимого в судебном заседании.

4. Пункт 2 комментируемой статьи запрещает родителям выступать от имени детей, если орган опеки и попечительства установит конфликт интересов (например, в ходе приватизации жилья). Однако возможны ситуации, когда такой конфликт будет выявлен в судебном заседании. Очевидно, что и тогда орган опеки и попечительства должен назначить другого представителя для защиты прав и интересов детей.

5. На практике нередки и иные случаи — когда ребенка нужно защищать не от третьих лиц, а от собственных родителей. Поэтому комментируемую статью следует применять с учетом правил п.2 ст. 56 СК: при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе когда родители не выполняют обязанностей по его воспитанию, образованию либо злоупотребляют родительскими правами, ребенок может самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а с 14 лет — в суд.

Судебная практика по ст. 60 СК РФ

Кто и с какими исками чаще всего обращается в суд по второй части статьи? Перечислим наиболее распространённые ситуации.

К суду апеллирует родитель, проживающий отдельно и соблюдающий алиментные обязательства. По его мнению, бывшая супруга тратит деньги на себя и своего нового мужа, не обеспечивая ребёнку калорийного питания, не оплачивая кружки и секции, экскурсии и иные познавательно-развлекательные мероприятия. Он готов платить алименты только при условии, что часть денег будет перечисляться на расчётный счёт сына или дочери. В качестве доказательства отец приводит свидетельские показания учителей, родственников, соседей, представляет неоплаченные счета из учреждений дополнительного образования, выписки из медицинской карты, характеристики на ребёнка. При хорошей подготовке доказательной базы суд чаще всего выносит решение о перечислении части алиментов на открываемый счёт в соответствии со ст. 60 СК.

С исковым требованием о взыскании алиментов обращается родитель, воспитывающий ребёнка после развода. Бывший супруг поясняет в суде, что не готов платить на содержание ребёнка, так как не уверен, что жена будет тратить деньги по назначению. Она взяла потребительский кредит, официально не трудоустроена. К тому же препятствует общению отца с сыном или дочерью. В такой ситуации алименты по суду обычно взыскиваются, а вопрос о графике встреч решается в рамках другого судебного процесса, где истцом должен выступить отец. Суд руководствуется доказательствами, а не предположениями. Оба родителя обязаны содержать ребёнка до его совершеннолетия.

Статья 59 СК РФ. Изменение имени и фамилии ребенка

  1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
  2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
  3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
  4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Комментарий к статье 64 СК РФ:

Права и интересы детей при благоприятном развитии определяют его личность.

Оба родителя должны защищать права и интересы своего ребенка. Предоставляя родителям возможность защищать ребенка, возлагая на них подобного рода обязанность, государство, во-первых, стремится не допустить незащищенности несовершеннолетнего, во-вторых, подчеркивает, что речь идет о гражданском долге прежде всего родителей.

Предметом защиты являются все права детей, перечисленные в ст. 54 — 58, 60 СК РФ. В круг объектов защиты входят также жилищные, наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества. Способы защиты зависят от специфики принадлежащих ребенку прав, характера правонарушения, возраста несовершеннолетнего и др. Родители в полной мере защищают права и интересы ребенка, которому нет 14 лет. А подросткам старшего возраста они помогают себя защищать. При отсутствии единого мнения о том, кому из родителей и как защищать своего ребенка, возникшие разногласия могут быть разрешены по желанию родителей органами опеки и попечительства.

Родители являются обладателями прав и обязанностей по защите прав и интересов ребенка, его законными представителями без специального на то полномочия. Родители, будучи его законными представителями, могут иметь дело с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом и прокуратурой. Причем вовсе не обязательно ждать, когда состоится нарушение прав или интересов ребенка. Родители могут совершать действия, направленные на предотвращение возможного правонарушения.

Роль законного представителя ребенка принадлежит также и лицам, заменяющим родителей в установленном законом порядке, при предъявлении соответствующего документа. Если у ребенка есть дееспособные, не лишенные родительских прав родители, законными представителями своих детей они не будут, пока существует опека, договор о передаче ребенка в приемную семью. Это положение сохраняется и в случаях, когда несовершеннолетний находится на полном государственном попечении воспитательного учреждения либо учреждения системы социальной защиты, которое принимает на себя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных интересов.

Противоречия между интересами родителей и детей могут возникать по разному поводу и касаться как личной, так и имущественной сферы отношений. Чаще всего эти противоречия разрешаются в рамках семьи или с помощью органов опеки и попечительства. Надо полагать, что ст. 64 СК имеет в виду противоречия принципиальные, порождающие нарушение прав несовершеннолетнего. Родители могут руководствоваться только собственными эгоистическими соображениями либо заблуждаться относительно правильного понимания потребностей своего ребенка. В таких случаях возникает ситуация, когда нельзя доверять родителю роль представителя интересов своих детей, например: лишение родительских прав или ограничение родительских прав, передача ребенка в другую семью, если налицо факт утраты родительского попечения, и, наконец, назначение органами опеки и попечительства представителя для защиты прав и интересов ребенка. Условия и порядок назначения такого представителя СК РФ не определяет. Однако, надо полагать, назначенный органами опеки и попечительства представитель не заменяет сохраняющего свои родительские права родителя. Такой представитель выполняет функции надзора за соблюдением в семье прав ребенка и в зависимости от ситуации подсказывает, какие следует использовать меры и способы защиты его прав и интересов.

Определенную роль может играть уполномоченный по правам ребенка, закон о котором обсуждается в Госдуме РФ.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.