Гражданский процессуальный кодекс российской федерации от 14.11.2002 n 138-фз ст 10 (ред. от 01.07.2021)

Алан-э-Дейл       13.02.2023 г.

Комментарий к статье 193 ГПК РФ

1. Нормы комментируемой статьи корреспондируют с положениями, закрепленными в ряде статей ГПК (см. комментарий к ст. ст. 10, 158, 199).

2. Объявление решения суда является составной частью завершающего этапа судебного разбирательства дела в суде первой инстанции, который включает в себя принятие решения в совещательной комнате и его последующее оглашение в зале судебного заседания.

Принципиальное значение при выполнении действия, предусмотренного комментируемой статьей, имеют следующие требования закона: 1) решение суда должно быть оглашено сразу же после его принятия и подписания; по общему правилу суд должен вынести и огласить мотивированное решение (решение в окончательной форме); 2) решение суда оглашается публично (см. комментарий к ст. 10 ГПК). Решение суда оглашается публично и в том случае, когда дело рассматривалось в закрытом судебном заседании. Все присутствующие в зале судебного заседания лица выслушивают решение стоя, за исключением тех случаев, когда председательствующий разрешил кому-либо отступить от этого порядка (ст. 158 ГПК) по состоянию здоровья.

Правило о вынесении решения в день окончания рассмотрения дела по существу носит безусловный характер. На его основе можно сделать два важных вывода: 1) объявление перерыва в судебном заседании, а также отложение разбирательства гражданского дела возможны только до окончания рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу объявить перерыв или отложить разбирательство дела можно только в случае возобновления рассмотрения дела по существу по правилам ст. 191 ГПК; 2) удалившись в совещательную комнату, суд должен в тот же день огласить все решение или хотя бы его резолютивную часть, если он по тем или иным причинам не может составить мотивированное решение немедленно после разбирательства дела. Перерыв в судебном заседании и отложение разбирательства после удаления суда в совещательную комнату возможны только в случае возобновления судебного разбирательства по правилам ч. 2 ст. 196 ГПК.

Если в связи со сложностью дела или другими обстоятельствами составление мотивированного решения отложено на срок до пяти дней (см. комментарий к ст. 199 ГПК), то оглашаются вводная и резолютивная части решения. В этом случае председательствующий разъясняет, когда лица, участвующие в деле, и представители могут ознакомиться с полностью оформленным решением. Это положение закона имеет принципиальное значение, поскольку, согласно ст. 338 ГПК, срок на кассационное обжалование решения суда исчисляется со дня принятия решения судом в окончательной форме. Такое же значение имеет объявление даты, когда возможно ознакомление с решением, и для исчисления срока на апелляционное обжалование решения мирового судьи (ст. 321 ГПК).

Председательствующий выясняет, понятно ли решение участвующим в деле лицам, и разъясняет порядок и срок его обжалования. Представляется, что следует разъяснять и право названных лиц и представителей ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать на него письменные замечания (см. комментарий к ст. ст. 231, 336 — 338 ГПК).

3. Вопрос о том, следует ли оглашать в судебном заседании частное определение, если оно было вынесено, решается судьей или всем составом суда (если дело рассмотрено коллегиально). Если оглашение частного определения признано нецелесообразным, в судебном заседании сообщается о вынесении такого определения (см. комментарий к ст. 226 ГПК).

Комментарий к статье 10 ГПК РФ в действующей редакции

Статьей 10 ГПК РФ в действующей редакции закреплен принцип гласности судебного заседания. Гласность судебного заседания означает, что любой гражданин может получить информацию о том, какие дела рассматриваются судом, присутствовать в судебном заседании, лично видеть и слышать все происходящее в судебном заседании, фиксировать письменно и с помощью средств аудиозаписи ход судебного заседания.

Открытость судебного заседания означает, что любой гражданин может прийти в любое судебное заседание в любом суде на территории РФ.

Если на аудиофиксацию и письменные записки никакого разрешения не требуется, то для проведения видеосьемки, например, необходимо обращаться к суду с ходатайством о видеозаписи судебного заседания.

Принцип гласности проявляется и в возможности освещения хода судебного процесса в средствах массовой информации. Суды обязаны публиковать на своих сайтах в сети Интернет информацию о рассматриваемых делах, тексты судебных постановлений (с обезличенными персональными данными).

Право на участие любого гражданина в любом судебном заседании, гласность судебного разбирательства в то же время ограничивается правом на защиту охраняемых законом сведений (государственная тайна, при рассмотрении заявления об усыновлении, неприкосновенность частной жизни). Для указанных случаев процессуальным законом предусмотрена возможность проведения закрытого судебного заседания. Для проведения такого судебного заседания стороны могут подать ходатайство о закрытом судебном заседании, либо суд может решить этот вопрос по собственной инициативе.

О проведении закрытого судебного заседания судья должен вынести определение, в котором подробно мотивировать причины проведения закрытого судебного заседания. В закрытом судебном заседании могут присутствовать только участвующие в деле и специально привлеченные судом лица. Суд предупреждает о возможной ответственности за разглашение охраняемых законом сведений. Следует отметить, что законом предусмотрены разные виды ответственности за разглашение — от административной, гражданско-правовой до уголовной.

Статьей 10 ГПК РФ в развитие принципа гласности предусмотрено публичное объявление решения суда, ограничение касается только прав несовершеннолетних детей.

Система общих условий судебного разбирательства

К общим условиям судебного разбирательства в уголовном процессе относятся: устность, а также непосредственность: гласность неизменность судебного состава; определенные полномочия, а также роль председательствующего; правовое равенство сторон; полномочия участников разбирательства судебной направленности; пределы разбирательства судебного характера; порядок вынесения постановления, а также определения; регламент судебного заседания; какие-либо меры воздействия за правонарушения в судебном процессе; протокол судебного заседания.

Устность и непосредственность. В разбирательстве судебной направленности любые доказательства по делу уголовного характера подлежат непосредственному исследованию. Суд занимается тем, что заслушивает показания подсудимого, а также потерпевшего, свидетелей, экспертного заключения, занимается осмотром доказательств вещественного типа, оглашает протоколы и другие акты, занимается осуществлением иных судебных действий по рассмотрению доказательств.

Оглашение показаний, которые были получены во время производственного расследования предварительного характера, может осуществляться только лишь в ситуациях, которые устанавливаются законом.

Замечание 1

Что же касается судебного приговора, то он может быть основан только на определенных доказательствах, которые были исследованы в процессе судебного разбирательства. Потерпевший, а также свидетель вполне могут допрашиваться судебным органом путем использования специальных систем видеоконференцсвязи.

Гласность. Разбирательство дел уголовной направленности во всех судах является открытым, за редким исключением ситуаций, когда:

  • оно может привести к разглашению государственной или же другой защищаемой федеральным законом тайны;
  • разбирается конкретное дело в отношении лиц, которые совершили какие-либо преступления, не достигнут возраста 16 лет;
  • когда следствием такого разбирательства может стать разглашение определенных сведений об интимных сторонах жизни участников этого процесса;
  • данного разбирательства требуют интересы обеспечения безопасности участников процесса, их близких лиц, а также родственников.

Замечание 2

Неизменность судебного состава. Дело уголовной направленности разбирается одним и тем же судьей в одном, и том же составе суда.

В случае, если кто-то из судей лишен возможности продолжать участие в заседании, происходит процесс замещения другим судьей и рассмотрение дела уголовной направленности начинается сначала.

Комментарий к статье 10 ГПК РФ

1. В комментируемой статье закреплен принцип гласности судебного разбирательства. Он представляет собой правило, согласно которому разбирательство в судах является открытым, обеспечивающим присутствие на слушаниях дела любому лицу. Принцип гласности является конституционным (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ). Гласность правосудия обеспечивает его воспитательные и профилактические функции и позволяет достичь задач и целей, определенных в ст. 2 ГПК. Кроме того, гласность способствует снижению субъективизма судей и позволяет всем желающим убедиться в соблюдении установленных процессуальным законом правовых процедур разбирательства дела.

Для понимания пределов и содержания реализации принципа гласности в гражданском процессе следует отметить правило ч. 7 комментируемой статьи, по которому присутствующие в зале заседания имеют право фиксировать ход судебного заседания в письменной форме и путем аудиозаписи. Тем самым создаются фактические и юридические предпосылки для реального обеспечения гласности судебного процесса в суде.

2. Слушание дела в закрытом заседании обязательно в случаях, когда в ходе рассматриваемого судом дела возможно разглашение государственной тайны, тайны усыновления (удочерения), в других случаях, предусмотренных федеральными законами, а также по ходатайству лиц, участвующих в деле, по основаниям ч. 2 комментируемой статьи. В данном случае главным является использование в качестве доказательственной информации сведений, относящихся к государственной тайне, тайне усыновления и по другим делам в соответствии с федеральным законодательством. Поэтому закрытое судебное заседание проводится как по инициативе суда, так и по инициативе любого из лиц, участвующих в деле. В остальных случаях закрытое заседание проводится только по ходатайству лица, участвующего в деле, и в случае приведения им доказательств того, что в таком заседании может быть разглашена коммерческая, служебная или иная охраняемая законом (например, нотариальная) тайна. В последнем случае удовлетворение ходатайства производится по усмотрению суда.

3. Понятие государственной тайны раскрыто в Законе РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» <1>, а также в Указе Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» <2>, Постановлениях Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 210 «Об утверждении Списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну» <3>, от 23 июля 2005 г. N 443 «Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» <4>.

———————————
<1> СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 4673.
<2> СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4775; 1998. N 5. Ст. 561.
<3> СЗ РФ. 2002. N 14. Ст. 1310.
<4> СЗ РФ. 2005. N 31. Ст. 3224.

Понятие информации, содержащей служебную или коммерческую тайну, дано в ст. 139 ГК. К ней относится информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу того, что она неизвестна третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом или иными правовыми актами.

Как видно, в ГК определение коммерческой и служебной тайны дается достаточно оценочно и путем отсылки к другим нормативным правовым актам. В их числе можно назвать Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» <1>, Постановление Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. N 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» <2>.

———————————
<1> СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283.
<2> СП РФ. 1992. N 1 — 2. Ст. 7; СЗ РФ. 2002. N 41. Ст. 3983.

Целый ряд законов, например Федеральные законы от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» <1> (ст. 30) и от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» <2> (ст. 6), обязывает участников гражданского оборота раскрывать определенную информацию, и, следовательно, она не может относиться к конфиденциальной информации.

———————————
<1> СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.
<2> СЗ РФ. 1999. N 10. Ст. 1163.

4. Согласно ч. 3 комментируемой статьи присутствующие на закрытом судебном заседании лица предупреждаются об ответственности за разглашение сведений, в связи с которыми оно проводится (ч. 2 комментируемой статьи).

Как вести себя в суде?

Представление о том, как проходят заседания, будет неполным, если не разобраться, как вести себя в судебном органе. После того как вы пришли в суд, следует подойти к секретарю судьи и зафиксировать свое прибытие. После того как вас пригласили в зал, нужно передать паспорт секретарю (он проверит личные данные). Затем остается ждать, когда вам дадут слово. Свидетели на время рассмотрения дела (до дачи ими показаний) удаляются.

Есть и элементарные правила поведения в суде. Так, к судье не принято обращаться по имени-отчеству или же используя фразу «Ваша честь». Лучше всего для обращения подходит формулировка «Уважаемый суд». В тот момент, когда судья заходит в зал, следует вставать. Также присутствующие встают при заслушивании решения (т.е. на заключительном этапе разбирательств). Нередко заседания проходят долго, а их начало задерживается, поэтому перед посещением судебного органа это нужно учитывать.

Итак, теперь вы знаете, как проходит суд. Но это, конечно, только общий порядок проведения заседаний, так как на практике каждое из них уникально. Если вам предстоит принять участие в суде, нужно не только разобраться в том, как он проходит, но и тщательно к нему подготовиться.

Закрытое рассмотрение уголовных дел

При закрытии судебного заседания от сторонних наблюдателей в зале остаются судья, обвиняемые и потерпевшие либо их представители, адвокаты и обвинители.

Свидетели, эксперты, переводчики и другие лица, без которых невозможно полноценное разбирательство, попадают в зал на время допроса и затем покидают помещение. Ни один из них не знает, что сообщил суду другой.

В статье 241 УПК РФ, посвященной принципу гласности, в первом пункте говорится, что разбирательство осуществляется открыто. Исключения перечислены в пункте 2 той же статьи УПК РФ.

Государственная тайна

При вероятности, что в ходе слушания затронут сведения, являющиеся гос. тайной, такое дело рассматривается в закрытом порядке.

К примеру, произошло убийство сотрудника военного ведомства. И выяснилось, что причиной послужила его профессиональная деятельность, в частности, разработка оборонной программы. Поскольку информация о программе важна для безопасности страны и пока доступна малому кругу лиц из числа разработчиков, слушание будет закрытым, чтобы раньше времени не обнародовать тайну.

На основании пункта 2 статьи 241 УПК РФ рассматриваются в закрытом порядке дела, чреватые разглашением не только государственной, но и коммерческой, банковской либо другой тайны, охраняемой законом.

Обвиняемому меньше 16 лет

Несмотря на то, что в пункте 1 статьи 20 Уголовного кодекса говорится о наступлении уголовной ответственности в 16 лет, стать подсудимым можно и раньше.

Согласно пункту 2 упомянутой статьи за ряд преступлений придется отвечать уже в 14 лет. В их числе терроризм, убийство, изнасилование, изготовление взрывчатки, захват заложника и так далее.

Если совершившему преступление от 14 до 16 лет, то рассмотрение дела пройдет без лишних глаз.

Связано это с тем, что с точки зрения закона несовершеннолетний, даже совершивший противоправное деяние, является ребенком. И нуждается в дополнительной защите и создании щадящих условий разбирательства, связанных с возрастными особенностями психики.

Возможно унижение человеческого достоинства

Если слушается дело о преступлениях, посягающих на половую свободу и неприкосновенность личности, то непременно всплывут интимные подробности. Чтобы избежать унижения человеческого достоинства, на подобные заседания не пускают никого, кроме участников.

Яркий пример – дела об изнасилованиях. Если жертва вынуждена в подробностях рассказывать, кто и что с ней делал, то лучше, если это слышат только участники процесса, а не полный зал людей.

Под угрозой безопасность

Последнее исключение из принципа гласности – риск поставить под угрозу участников процесса либо кого-то из их окружения.

Если судебное заседание открытое, то в зал беспрепятственно войдет родственник обвиняемого. И ему ничто не помешает, выйдя на улицу, проследить за свидетелем, показания которого убедили суд в виновности его близкого человека, и отомстить. К примеру, украсть ребенка. Или избить самого свидетеля. Или совершить убийство.

При наличии оснований полагать, что за обвиняемого отомстят, ради защиты свидетелей дело рассматривают в закрытом порядке.

Что по поводу открытых заседаний, если присутствует ограничение?

Заседание открытого типа сразу же под собой подразумевает участие граждан с карточкой. В том числе, сюда входят и представители различных газет, а также телеканалов. Но только самые резонансные дела вызывают особый интерес у таких специалистов. Обычные граждане ходят в суд чаще всего либо из-за любопытства, либо из-за интереса с профессиональной точки зрения.

ВАЖНО !!! Во время такого процесса у всех непосредственных участников есть возможность вести аудио- и видеозаписи, делать любые заметки и тому подобное. В некоторых случаях такое стечение обстоятельств способно помешать всему процессу и людям, которые осуществляют его

Для того, чтобы ограничивать какую-либо фиксацию, суд должен предусмотреть специальный запрет. Но, процесс не делается закрытым, но и открытым его назвать уже нельзя

В некоторых случаях такое стечение обстоятельств способно помешать всему процессу и людям, которые осуществляют его. Для того, чтобы ограничивать какую-либо фиксацию, суд должен предусмотреть специальный запрет. Но, процесс не делается закрытым, но и открытым его назвать уже нельзя.

Многие судебные органы при введении такого запрета часто ссылаются на ряд причин. К ним можно отнести нарушение требований безопасности для участников, препятствие объективному расследованию дела, нарушение прав некоторых участников. Любое использование какой-либо техники может создавать некий шум или какие-то другие помехи, которые препятствуют проведению нормальной процедуры. Это очень часто отражается в основаниях для установления ограничений.

Если вы — участник процесса и хотите установить некоторые ограничения, то тогда нужно подать соответствующую бумагу в виде ходатайства. Но решение будет всё равно приниматься судебным органом. Часто судьи идут на это, чтобы не создавать ажиотаж около громких дел. В этом случае, многих лиц просто не пускают в зал, в котором проходит соответствующее слушание.

ВНИМАНИЕ !!! Закрытое заседание очень часто считается самой последней мерой. Его применяют только при самых громких делах, когда не нужно, чтобы СМИ узнавали о чём-то раньше всех остальных

Проводится закрытое заседание достаточно редко.

Чаще всего это касается уголовных преступлений, в которых речь идет о насилии, убийстве, а также о  государственной тайне. Во всех остальных вопросах обычно предусматривается открытое заседание, но могут вноситься некоторые коррективы, которые не так сильно влияют на ход процесса.

Если вы столкнулись с закрытым заседанием, то лучше всего изначально узнать все подробности по поводу проведения. Это даст вам некоторые знания, которые пригодятся в дальнейшем. Помимо этого, если вы их будете тщательно соблюдать, то сможете без проблем поприсутствовать на процессе и вынести для себя некоторую полезную информацию.

Другой комментарий к статье 193 ГПК РФ

1. Судебное решение оглашается публично, в том числе если дело рассматривалось в закрытом судебном заседании. Все лица, присутствующие в зале судебного заседания, выслушивают решение стоя, за исключением лиц, которым суд в силу состояния здоровья либо иных обстоятельств разрешил отступить от этого правила.

2. После оглашения решения суд обязан: а) выяснить, понятно ли решение заинтересованным лицам; б) при необходимости разъяснить им содержание решения; в) разъяснить порядок и сроки обжалования судебного решения; г) разъяснить лицам, участвующим в деле, их представителям сроки и порядок ознакомления с протоколом судебного заседания и порядком представления замечаний на него; д) при вынесении решения в соответствии со ст. 199 ГПК указать дату ознакомления лиц, участвующих в деле, их представителей с мотивировочной частью судебного решения. О вышеназванных действиях в протоколе судебного заседания делается отметка.

3. Принятые в гражданско-процессуальном законодательстве изменения, по сути, представляют собой новеллу, позволяющую отступить от традиционной формы судебного решения, включающей в свое содержание классические составные части. Данное нововведение, в свою очередь, повлекло за собой необходимость нормативного закрепления обязанности суда по разъяснению сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их представителям, права на предъявление заявления о составлении мотивировочной части судебного решения мирового судьи. Исходя из указаний закона, такое разъяснение первоначально устанавливается в судебном решении мирового судьи, и в последующем вышеназванная обязанность судьи реализуется в судебном заседании при объявлении резолютивной части судебного решения. При этом судья разъясняет присутствующим лицам, участвующим в деле, срок и порядок предъявления такого заявления.

Если заявление о вынесении мотивировочной части судебного решения было предъявлено непосредственно после оглашения резолютивной части решения, то на мирового судью возлагается обязанность по разъяснению лицам, участвующим в деле, и их представителям точной даты ознакомления с мотивировочной частью судебного решения.

Закрытые заседания в гражданском судопроизводстве

Случаи, предусматривающие ведение закрытого слушания в рамках гражданских дел, указаны в пункте 2 статьи 10 ГПК РФ. В их числе следующие:

  • дело содержит государственную тайну;
  • дело содержит тайну усыновления либо удочерения.

Каждый из участников процесса вправе подать ходатайство о рассмотрении дела в закрытом порядке, если открытый приведет к разглашению коммерческой либо иной тайны или нарушит право на неприкосновенность частной жизни.

Состав участников закрытого заседания ограничивается сторонами, их представителями, свидетелями, экспертами и переводчиками, что прописано в пункте 5 статьи 10 ГПК РФ.

В 3 пункте той же статьи говорится об их предупреждении об ответственности за разглашение информации, полученной в ходе слушания.

Поскольку количество участников редко достигает десятка, в случае обнародования секретных сведений легко выяснится, кто виноват.

Пункт 6 указанной статьи запрещает фиксировать ход дела с помощью аудио- либо другой записи. Если информация выйдет наружу, это помешает доказать ее правдивость. Потому что предоставить запись – это значит расписаться в нарушении закона.

Пример закрытого заседания – дело об установлении отцовства. Особенно если ребенок считает, что его воспитывает родной отец.

Бракоразводный процесс – тоже потенциальное закрытое слушание, поскольку и муж, и жена вправе потребовать разбирательства в закрытом порядке, мотивируя это желанием сохранить неприкосновенность частной жизни.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.