Служебная дисциплина в органах внутренних дел: порядок и понятие

Алан-э-Дейл       01.05.2022 г.

Какие поощрения используются для поддержания служебной дисциплины?

Чтобы отметить образцовое исполнение возложенных обязанностей и достигнутые значительные результаты, используются:

  • выдача денежной премии;
  • объявление благодарности;
  • награждение почетной грамотой;
  • занесение на Доску (в Книгу) почета;
  • награждение нагрудным знаком;
  • досрочное присвоение очередного специального звания;
  • предоставление именного оружия;
  • досрочное снятие наложенного ранее дисциплинарного взыскания;
  • награждение ценным подарком.

В учебных заведениях, подчиненных министерству внутренних дел РФ дополнительно существует:

  • повышение размера получаемой стипендии;
  • получение внеочередного увольнения из учебного заведения.

Более того, за проявленную отвагу и мужество сотрудники могут быть представлены к целому ряду государственных наград РФ.

Вводная информация

Начать следует с определения терминологии. Служебная дисциплина – это соблюдение установленных инструкциями и положениями, должностных обязанностей и/или не нарушение существующих правил на предприятии/организации

В зависимости от того, о каком объекте идет речь, ей уделяют разное внимание

Так, склад продуктов – это одно, горюче-смазочных материалов – совсем другое, а подразделение внутренних органов – третье. Чтобы не распыляться, в рамках статьи будет рассмотрено, что же собой представляет служебная дисциплина в ОВД. Ведь она претерпевает интересные изменения, о которых следует рассказать.

Анализ положения

Чтобы найти и устранить причины правонарушений, необходимо тщательно разобрать ситуации, что способствуют их возникновению, и принять меры по недопущению их в будущем. Но это легко только на словах. Нарушение служебной дисциплины сотрудниками правоохранительных органов сложно объединить в одну картину из-за значительного количества привлечений, которые, увы, за последнее десятилетие только растут. Почему? Возможно, сыграло свою роль то, что на это меньше закрывают глаза. Или очень большое количество документов, от которых зависит соблюдение дисциплины: реализация предоставленных прав, исполнение приказов и распоряжений непосредственных и прямых руководителей, контракт, присяга, устав и законодательство. Если говорить о №342-ФЗ, то в нем интерес предоставляют статьи 47-51. В них определяется понятие самой служебной дисциплины, обязанности начальников по ее поддержанию, перечисляются возможные поощрения, взыскания, рассматривается порядок их применения, а также права и ответственность руководящих сотрудников. В №3-ФЗ за дисциплинарные вопросы отвечает статья 39.

Что собой представляет служебная дисциплина в органах внутренних дел? О подготовительных аспектах

Социальные и экономические перемены в стране сказываются и на личном составе подразделений МВД. Относительно недавно (в 2011 году) была проведена реформа ОВД. Учитывая довольно значительный срок, который прошел после того времени, можно подвести итог того, как законодательные изменения повлияли на ситуацию. В первую очередь необходимо вспомнить о документах под номерами № 3-ФЗ и № 342-ФЗ. Кроме этого, можно вспомнить и о политике государства, которая провозглашает работу в стороны повышения законности и служебной дисциплины в правоохранительных структурах. Для этого:

  • оценивается дисциплина среди сотрудников;
  • проводится социально-правовая работа;
  • осуществляется деятельность психологов, а также тематических учреждений культуры;
  • воплощаются социально-правовые гарантии.

Источниками информации обо всем этом выступают отчеты. В них (в идеале) можно найти данные про любое грубое нарушение служебной дисциплины, законности, а также обо всех совершенных сотрудниками ОВД преступлений.

Такое информационное разнообразие позволяет целенаправленно и оперативно вести работу по улучшению морально-психологического портрета личного состава, несущего службу, а также оперативно реагировать на существующие пробелы в законодательстве для разработки, создания и воплощения механизмов охраны сотрудников. Это позитивно сказывается на дисциплине и законности.

Дисциплинарная ответственность (дисциплинарного взыскание)

Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.

Таким образом, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание, только если работник совершит дисциплинарный проступок.

Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Трудовое законодательство предусматривает три вида дисциплинарных взысканий:

замечание (наименьшее строгое дисциплинарное взыскание);

выговор (более строгое дисциплинарное взыскание);

увольнение (самое строгое дисциплинарное взыскание).

Дисциплинарная и административная ответственность

Дисциплинарная и административная ответственность различаются и по видам применяемых взысканий.

Виды административных взысканий предусмотрены КоАП и не могут применяться за совершение дисциплинарного проступка (например, штраф, дисквалификация и др.).

В то же время за совершение административного проступка нельзя применять взыскания, установленные ТК за совершение дисциплинарного проступка.

При этом не имеет значения, где совершен административный проступок — на территории организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях, или в другом месте.

Срок применения дисциплинарного взыскания

Работодатель может применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения проступка.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей

Дополнительные основания и особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Трудовой кодекс предусматривает для руководителя организации и его заместителей (ст. 195).

Обусловлено это, прежде всего, особенностью их правового статуса.

Руководитель организации, с одной стороны, — наемный работник, а с другой — единоличный исполнительный орган юридического лица.

Он действует от имени и в интересах работодателя, является его представителем, в том числе и по отношению к работникам организации.

Заместители руководителя организации выполняют те или иные обязанности представителя работодателя (его функции) по уполномочию руководителя.

Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения (ст. 22 ТК).

От соблюдения именно этой обязанности работодателем во многом зависит состояние трудовой дисциплины в организации.

В связи с этим Трудовой кодекс установил специальные нормы, направленные на обеспечение выполнения этой обязанности, и дополнительные гарантии их реализации.

В их числе, в частности, закрепленная ч. 1 ст. 195 ТК обязанность работодателя рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения в представительный орган работников.

Получив заявление представительного органа работников, работодатель обязан проверить изложенные в нем факты.

В случае, если факты нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание.

При этом он вправе сам определить меру дисциплинарного взыскания указанным работникам.

Это может быть любое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ТК, в том числе увольнение (ч. 2 ст. 195 ТК).

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».

Бюрократические моменты

Как видно, служебная дисциплина на службе в правоохранительных структурах довольно сильно регулируется.

Если изучать очень подробно, с учетом всех моментов, то можно отметить для себя, что бюрократия живет и здравствует. Так, к примеру, прежде чем налагать взыскание, от сотрудника необходимо получить письменное объяснение. Если нужно, то проводится проверка предоставленных в нем сведений, по результатам которой выносится заключение. Затем в приказ включаются мотивы неправомерного поступка, и он оглашается сотрудникам после расписки провинившегося. В исполнение оно проводится немедленно.

Как снять?

Если кто-то оступился и искренне раскаялся, значит ли это, что взыскание будет отображаться на всей его карьере? Нет. Если в течение года с момента его наложения сотрудник не давал поводов для повторного наказания, то проступок считается снятым. Для устного взыскания срок становит один месяц. И не следует забывать о том, что оно может быть снято и в качестве поощрения. Кроме этого, провинившийся сотрудник (или считающийся таковым) может подать жалобу на взыскание. Хотя процент удовлетворительных решений и невелик, но он все же существует. Об этом всегда следует помнить и не опускать руки, если взыскание было наложено несправедливо.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.