Правила сноса частного дома

Алан-э-Дейл       13.11.2022 г.

Как оформить

  1. Подготовка необходимых документов.
  2. Обращение с собранным пакетом бумаг в соответствующий орган местной администрации.
  3. Подача заявления по установленной форме.
  4. Ожидание одобрения поданного заявления.
  5. Получение разрешения на строительство (снос).

Важно знать, что получение этого документа происходит абсолютно на бесплатной основе, за исключением только тех расходов, которые заявитель может понести при оформлении и сборе необходимого пакета бумаг.

Документы

Заниматься получением разрешения на снос частного дома может только владелец, при наличии документов, подтверждающих своё право. Для этого необходимо обратиться в орган местной администрации, в ведении которого находятся подобные вопросы с приложением следующих бумаг:

  1. Паспорта собственника.
  2. Документов, подтверждающих право владения и пользования необходимым объектом.
  3. Бумаг, свидетельствующих о наличии прав на землю, на которой находится искомый жилой дом.
  4. Кадастрового плана земли с расположением на нём объекта недвижимости.
  5. Технического паспорта на зарегистрированный объект.

В зависимости от этажности земельного строения и количества владельцев, возможно потребуется предоставления следующих бумаг:

  1. Проектной документации. При этом прежде чем её составить придётся пройти целый ряд согласований и получить всю необходимую техническую документацию.
  2. Согласования с жильцами, которое необходимо получать в случае, если в этом доме планируется проживание нескольких семей.

Далее, после получения разрешительной документации можно начать проведение строительных работ, но только при обязательном соблюдении следующих правил:

  1. Обеспечение безопасности при проведении строительных работ как для жильцов, так и для соседей.
  2. Отключение всех имеющихся коммуникаций во избежание аварий.
  3. Уборка участка.
  4. Вывоз строительного мусора как с участка, так и с прилегающих к нему территорий, в случае его попадания туда.

Что будет, если снести частный дом на участке без разрешения?

Технически снос дома считается несложной процедурой. Однако с юридической позиции – это ответственный процесс. За серьезные нарушения могут последовать ощутимые санкции от государства.

Снос частного дома без одобрения местных властей чреват их отказом в строительстве нового объекта. Желание обойти закон приводит к нежелательным последствиям, например – повреждению сетей электричества или водопровода. Как следствие, обесточивание соседних домов, а в ряде случаев целого поселка.

Вторая сложность с технической точки зрения. Если окажется, что собственник построил новый дом с нарушением строительных регламентов, объект признают самовольной постройкой. Узаконить ее никак не получится, а вот нарваться на снос легко. Местные органы власти будут решать, что делать с самостроем: сносить или реконструировать под требования закона (ст. 222 ГК РФ).

Снос ветхого строения – это разумная мера в отношение изношенного жилья. Содержать его финансово накладно. Демонтаж и постройка нового дома на месте старого гораздо выгоднее. Однако собственник должен учитывать не только технические, но и юридические нюансы. О проведении работ нужно оповестить соседей, коммунальные службы, БТИ и местную администрацию. Последние выдают разрешение на снос частного капитального строения. Без согласия администрации процесс будет считаться нарушением.

Законодательство постоянно меняется. Уследить за нововведениями, растолковать нормы закона, применить их на практике – непосильная задача для обычного человека. Ну а если дело касается сноса и получения разрешений, ситуация еще сложнее. Как лучше снести дом, подпадает ли он под ветхий объект, куда обращаться за разрешением на демонтаж жилья, снимать ли с регистрации жильцов? Ответы на эти и другие вопросы по вашему случаю дадут наши юристы.

Основания для сноса самовольной постройки

Иск о сносе построек по меже участков к соседу. Безусловно, постройка соседа или иных лиц на вашем земельном участки является нарушением Ваших прав. Однако не все иски о сносе самовольной постройки предъявляются соседями. Такой иск может быть предъявлен администрацией муниципального образования к вашей постройке. Рассмотрим основания для подачи иска о сносе, как к соседу, так и предъявления его к Вам третьими лицами или государственными органами:

  1. Строительство без согласования с соседом. Вы можете подать иск о сносе самовольной постройки, нарушающей права соседей. По закону строительство капитальных строений по меже участков запрещено без получения соответствующего согласия владельцев соседних участков. Споры возникают, если собственник одного из участков меняется, а у соседей идет строительство. Новый владелец может подать иск о сносе, мотивируя это тем, что он не давал на это разрешение. Если ответчик предоставит официальное разрешение предыдущего владельца, этого будет достаточно, чтобы доказать правомерность своих действий.
  2. Строительство без разрешения. Снос гаража на границе с соседним земельным участком возможен, если его ворота перекрывают участок соседа, а выезд автомобиля осуществляется на чужую территорию. Еще одно основание для сноса – отсутствие официального разрешения от властей на постройку. Если гаража нет на плане участка, в кадастровом и техническом паспорте, то суд может обязать владельца участка снести самовольную постройку. Легализовать постройку будет проблематично и дорого, но часто нарушители закона идут на это.
  3. Нарушение санитарных норм и правил. Вы можете подать иск о переносе туалета, который расположен на улице у границы участков, мотивируя это тем, что биологические отходы загрязняют почву, а неприятные запахи негативно влияют на качество жизни.
  4. Самовольное строительство. Отсутствие соответствующей документации легализирующей право возведения объекта. Указанные обстоятельства являются основанием для предъявления к Вам искового заявления о сносе. В такой ситуации единственным оптимальным решением Вашей проблемы будет предъявление встречного иска о признании права собственности на самовольно возведенный объект.
  5. Нарушение границ собственного участка. Возведение Вами постройки за пределами границ вашего земельного участка. В данном случае в качестве рекомендации советуем вам произвести кадастровые работы по выносу границ в натуре. Определив границы своего участка с точностью, Вы исключите возможность постройки, например, на землях общего пользования, которые отнесены к администрации.
  6. Нарушение правил землепользования и застройки. Сегодня часто встречаются ситуации, когда люди возводят объекты на территориях, которые на то не предусмотрены. Ну, например, ИЖС на землях огородничества. В данном случае защита ваших прав также возможна лишь в судебном порядке.
  7. Отсутствие у лица права пользования земельным участком. Такая ситуация может сложиться в случае прекращения срока действия договора аренды или изначального самовольного захвата земли. Для урегулирования сложившейся ситуации Вам необходимо обратиться к собственнику земельного участка, по вопросу продление аренды земельного участка под строительство, пожаловаться в контролирующие органы или составить иск в суд – все это можно сделать в т.ч. с нашей помощью.

Что делать если сосед не даёт согласие на строительство?

Если соседи не дают согласие, и решить этот вопрос мирным путём невозможно (толи их «жаба» душит, толи из вредности ставят палки в колеса), обращайтесь в суд.

В этом случае следует обратиться за разрешением на осуществление строительства в архитектурный отдел исполкома в официальной письменной форме с приложением всех необходимых документов (копий). Соответственно, отказ тоже придёт в письменной форме.

Затем его (отказ) нужно обжаловать в вышестоящем органе исполкома либо в суде (здесь уже понадобиться помощь профессионального юриста).

Второй вариант — подумать о другом участке и новом, отдельном доме, а старый (с проблемными соседями) продать. Многие останавливаются на втором варианте, так как даже после положительного решения суда, реальность жизни с соседями, вставшими на «тропу войны», не добавляет оптимизма домовладельцам.

Признаки самовольной постройки

Спорные права на распоряжение земельным участком под строительство.
К примеру, застройщик возвел объект на собственной земле, но не позаботился о межевании, нарушил соседские границы; или наследники поспешили построиться, не оформив права наследства на участок; постройка выросла на самозахваченной земле и по этой причине не может быть узаконена

Арендаторы земли возводят на ней объекты, не обратив внимание на то, что в договоре аренды не прописан пункт о возможности строительной деятельности. Наведя порядок в документации по земле, владелец получит шанс узаконить самострой.

Нецелевое использование земли

Капитальное строительство разрешено только на участках категории «Земли поселения» с видом разрешенного использования (ВРИ), предусматривающим возведение построек на фундаменте (индивидуальные/многоквартирные здания, торговые павильоны и т. д.). Если ВРИ участка не соответствует характеру объекта – постройка будет незаконной. Например, на участке под огородничество не предусмотрено возведение постоянного жилья, а на землях под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) нельзя строить дома на двух и более хозяев, а также магазины и другие объекты предпринимательской деятельности. Узаконить и сохранить уже возведенные объекты можно только при замене ВРИ участка. Категорию же земли изменить практически невозможно: самострой, появившийся в пределах сельскохозяйственных угодий, земель водного или лесного фонда, на природоохранной территории спасти не удастся – он подлежит сносу.

Отсутствие разрешения/уведомления о согласовании на строительства от органов власти.
Часто застройщики пренебрегают получением согласовательных виз в начале строительных работ, рискуя будущим своих строений. Возведенные без согласования дома, киоски, магазины впоследствии могут оказаться незаконными – они могут попасть в рекреационную зону общего пользования, или не вписаться в градостроительные планы, оказаться в непосредственной близости трубопроводов, автострад, опасных промышленных объектов. На начало строительства этих ограничений могло и не быть, либо застройщик мог о них не знать – и только разрешительная документация властей может послужить основанием для сохранения «неудобной» недвижимости или хотя бы для компенсации снесенного строения. Отсутствие такой документации превращает возведенный объект в самострой, который сохранить при изменившихся условиях весьма проблематично.

Нарушение строительных нормативов.
Оно может нести угрозу жизни и здоровью окружающих. Так, сокращение противопожарных расстояний между домами таит угрозу быстрого распространения огня; крутой скат крыши, направленный на соседей или прохожую часть улицы приведет к сходу снега и льда на людей или чужой участок, водоснабжение и септик, смонтированные в обход централизованных коммуникаций, несут риск загрязнения окружающей среды и распространения инфекционных болезней. Факт опасных нарушений устанавливают строительно-технические экспертизы. При существенных изъянах градостроительных норм и правил самострой теряет право на существование, однако устранимые нарушения могут быть исправлены с последующей легализацией недвижимости. Немаловажную роль в судьбе самовольной постройки играют собственники соседних участков. Все, что нарушает их права: затенение/загрязнение их территории близко расположенным новостроем, переход за границы участка, другие неудобства – должно быть с ними письменно согласовано, иначе объект станет незаконным и его судьба будет решаться в суде.

Для дома

Основания:

  • Снос объекта. Речь идет об уничтожении здания по решению хозяина или в случае форс-мажорных обстоятельств (урагана, наводнения, смерча или иных природных катаклизмов).
  • Передача владельцем поддельных документов или заведомо ложной информации по сооружению.
  • Проведение достроечных работ (не путать с реконструкцией). К этому пункту относятся мероприятия, подразумевающие увеличение площади объекта, а также изменение параметров сооружения, прописанных в кадастровом паспорте.
  • Объединение нескольких зданий в одно. К примеру, владелец объединяет несколько построек одной крышей, предусматривает общий фундамента или возводит полноценный комплекс.
  • Передача в уполномоченный орган недействительной документации или поддельных бумаг.
  • Признание номера кадастра тем, что потерял силу до завершения работ.
  • Общее здание делится на несколько отдельных сооружений. В такой ситуации объект снимается с учета, и каждое новое здание регистрируется по отдельности.

Сколько стоит демонтаж дома в 2021 году?

Демонтаж и реконструкция частного дома – очень затратные мероприятия. Заключая договор со строительной компанией по сносу дома, нужно удостовериться в том, что смета составлена на начальном этапе соглашения и не подлежит изменению в дальнейшем.

Затраты по сносу здания будут складываться из следующих компонентов:

  • Оплаты труда строителей и водителей;
  • Аренда техники;
  • Вывоз и утилизация мусора.

Цена на работу строительных компаний при демонтаже помещения будет рассчитываться за каждый квадратный метр снесённого здания. Тарифы будут зависеть от материалов перекрытий и расположения строительного объекта.

За демонтаж здания размером 4 на 4 квадратных метра строители возьмут не меньше 12000 рублей. При этом оплата контейнеров для хранения и транспортировки мусора осуществляется отдельно.

Демонтаж фундамента обычно также оценивается отдельно, но в среднем стоит еще не меньше 10000 рублей. Снести кирпичное здание почти в два раза дешевле, чем монолитное бетонное строение.

Необходимость получения разрешения

Разрешение нужно будет оформлять, если доказано, что снос конструкции затронет права, либо интересы посторонних лиц, которые проживают, либо находятся рядом. Например, подобные разбирательства часто связаны с совладельцами.

Сосед не поддержит снос частного дома, если его часть постройки или территории прямо соединяется со строением. Кроме того, проведение процедуры может привести к вмешательству в коммуникационные линии. Появляется вероятность отключения коммунальных услуг у других жильцов.

Это тоже влияет на мнение других относительно будущего сноса. Культурная и физическая охрана общества – главные факторы, которые обуславливают принятие решений по сносу построек в том или ином случае. Представители власти всегда заботятся о лицах, для которых данные действия связаны с ущербом, пусть даже небольшим.

Обязательным требованием становится занесение сведений о процедуре сноса в реестр. В соответствующих документах требуют отображения аварийные строения, находящиеся на балансе муниципалитета.

Кто выдает

Демонтажное разрешение может получить тот, кто имеет официально оформленное право собственности на постройку. Такие вопросы обычно находятся в ведении административных органов муниципалитета. Поможет и архитектурное бюро.

Надо обращаться в местное отделение по месту нахождения объекта. База по законодательству вообще исключает понятия сноса. Его заменяют термины вроде реконструкции или демонтажа.

Необходимые документы. Фото: pravozhil.com

Судя по сложившейся практике, можно сделать определённые выводы. На месте снесённых объектов чаще всего возводят постройки, обладающие аналогичными характеристиками. В этом случае не будет необходимости оформлять отдельный документ.

Список необходимых документов

Потребуется составить специальную форму заявления, направленную органам местного самоуправления. В этом заявлении описывается просьба провести соответствующую процедуру.

Пакет документов состоит и из нескольких других позиций:

  1. План по земле.
  2. Подтверждения права владения землёй, на территории которой располагается постройка.
  3. Доказательство наличия законного имущественного права, связанного с недвижимостью.
  4. Подтверждение личности заявителя.

Как зарегистрировать право собственности на землю? Читайте здесь.

Дополнительные бумаги понадобятся, если принято решение по сносу серьёзной постройки, с высотой в три этажа и выше.

  • Доказательства согласования у других жильцов, их письменные согласия. Дополнительно показывается схема расселения.
  • Документация по проекту, характеристикам технического плана.

Оформление документов во время сноса и после его завершения

После получения разрешения планово отключаются коммуникации. Территорию работ огораживают, ставят предупреждающие знаки. Строение демонтируют. Обязательно вывозят строительный мусор, оставшийся после сноса.

БТИ

По окончании работ необходимо подать заявление в БТИ для проведения обследования участка. Сотрудник БТИ проведет личный очный осмотр, даст заключение об отсутствии строения. Документ необходим, чтобы снять частный жилой дом с регистрации в реестре.

Росреестр (ЕГРН)

Чтобы снять снесенный дом с учета, нужно представить следующие документы:

  • паспорт;
  • разрешение на снос;
  • заключение БТИ об отсутствии снесенного объекта;
  • технический паспорт демонтированного строения;
  • документ, подтверждающий право собственности на снесенный объект.

Пакет документов в Росреестр можно подать через интернет (сайт Госуслуг), МФЦ.

С точки зрения закона частный дом считается демонтированным только после того, как будут внесены соответствующие изменения ЕГРН. Планировать возведение нового капитального объекта вместо демонтированного стоит после получения выписки из ЕГРН, которую можно заказать через сайт Росреестра.

Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в 2019 году

1. Во-первых, это единственный законный способ возвести дом. Все остальное — это строительство самостроя. Вы можете оформить дом в собственность по суду, так как являетесь собственником земельного участка и в итоге получите оформленное право собственности. Но это будет зарегистрированное право собственности на самострой.

Разрешение ОБЯЗАТЕЛЬНО к получению на земельных участках под ИЖС, ЛПХ, МЖС

С 2019 года Кадастровая палата в ряде случаев стала запрашивать разрешение на участки для дачного строительства и на землях под садоводство.
Не важно строите ли Вы на собственном участке или на арендованном — разрешение нужно.
Без разрешения на строительство Вы не поставите построенный дом на кадастровый учет.
Дачная амнистия распространяется только на дачи.
Получить разрешение на строительство на уже построенный дом можно, но это потребует дополнительных усилий. Подробнее об это здесь.

Документы на снос частного дома

Оформляя заявление, вы должны изложить ходатайство на имя главы местной администрации о проведении реконструкции, а также приложить ряд документов:

  • документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документы права собственности на участок и строение;
  • бумаги, подтверждающие акт обследования дома;
  • проект реализации сноса;
  • проекция земельного участка.

Если здание, подлежащие сносу, состоит более, чем из трех этажей, и рассчитано на несколько семей, вы также прилагаете к заявке:

  • договоренность со всеми владельцами и план их расселения;
  • проектная документация вместе с технической.

Согласно части 15 статье 51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительно-демонтажную работу реализуется без оплаты госпошлины.

Снос дома — как оформить

Речь в статье пойдет об индивидуальных жилых домах — для юридических лиц и нежилых помещений порядок немного иной (сложнее).

Градостроительный кодекс предписывает не менее чем за 7 рабочих дней до предположительной даты сноса подать уведомление в департамент архитектуры, в котором указать персональные данные собственника и кадастровые данные объекта недвижимости. Уведомление заполнить легко, бланки интуитивно понятны и помощь юристов, думаю, не потребуется никому (Yvedomlenie_o_planiruemom_snose)

После завершения демонтажа здания в тот же орган подается уведомление о завершении сноса, которым собственник подтверждает окончание работ (Yvedomlenie_o_zavershenii_snosa)

Далее, имея на руках два уведомления с отметкой о приеме отдела архитектуры собственник заказывает у кадастрового инженера акт обследования (стоит у всех по разному, 2-3 тыс рублей). Кадастровый инженер составляет акт, которым подтверждает, что дом снесен. К акту инженера прикладываются копии уведомлений. И далее собственник подает заявление в Росреестр о снятии дома с кадастрового учета.

Как видно, иметь на руках два уведомления необходимо — кадастровый инженер попросту не составит акт осмотра, либо составит, но в нем укажет, что уведомления не были представлены. А без уведомления Росреестр, в свою очередь, вынесет отказ в снятии индивидуальной постройки с кадастрового учета. Кстати форма акта кадастрового инженера также простая, скачать ее можно ниже.

В целом сам процесс занимает примерно месяц. И особой сложности не представляет, кроме излишней ходьбы.

А если дом был давно снесен, на его месте построен новый?

Вот это как раз и представляет проблему, которая побудила меня написать настоящую статью. Действительно, раньше было принято осуществлять снос/строить дом без всяких разрешений. Но теперь времена другие. Вот решил собственник новый дом узаконить, а старый до сих пор стоит на кадастровом учете. Чтобы регистрировать новый объект  — необходимо удалить из ЕГРН старый.

А согласно новому порядку — все делается через уведомления. Однако, пункт 8 ФЗ 340, которым вносились изменения в Градостроительный кодекс, содержит в себе небольшую, но важную оговорку относительно не нужности уведомлений по снесенным объектам до вступления в силу нового порядка.

Более того, в приказе Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 обращено внимание (п. 9 приложения 2), что к акту обследования кадастрового инженера прикладывать уведомления НЕ НУЖНО, если дом снесен до августа 2018 года

Росреестр на своем сайте также консультирует, что уведомления не нужны по снесенным объектам до августа 18, а подтверждением сноса может являться, например, решение собственника.

Вроде бы — вот она лазейка в законе! Если объект был снесен до августа 2018 года — не нужно никаких уведомлений (логично, о чем уведомлять, если дома давно нет?). Однако же не все так просто и мои запросы, явка на прием в архитектуру и Росреестр результата не принесли — государственные органы настаивают, что даже по давно снесенным объектам необходимо подавать уведомление и планируемом сносе и уведомление о завершении сноса, иначе будет вынесен отказ в регистрационных действиях.

К сожалению, судебной практики по вышеприведенной норме в законе я не нашла — вернее ее попросту нет. Полагаю, все собственники снимают свои дома через уведомления и не оспаривают отказы Росреестра — что наверно проще, но не правильно.

от

Нормативная база

  1. ГК РФ, в частности, ст. , определяющее право собственности на землю, права по распоряжению им, а также режимы землепользования.
  2. ЗК РФ, а именно ст. , в которой определены права владельца при использовании своих участков земли.
  3. ГрК РФ, в котором расписано подробно, как сносить объект, получать разрешение на демонтаж объекта недвижимости, а также разрешения на строительство нового объекта.

Согласно вышеупомянутой ст. ГК РФ владелец дома обладает правом по совершению совершенно любых действий в отношении своего объекта недвижимости. Исключением из этого правила являются исторически значимые постройки, которые сносить нельзя совсем.

Но при этом ст. ГК РФ регламентирует то, что распоряжаться земельным участком можно любым из предоставленным законодательством образом. Но при этом нельзя наноситься вред окружающей среде, а также иным лицам. Таким образом, снос здания, которое имеет общие коммуникации с постройками соседей, будет неправомерным.

Действующим законодательством не определена обязанность по получению разрешения на снос, поэтому как такового документа не существует. С учётом сложившейся практики снос сооружения является подготовительным этапом строительства, поэтому по итогу представления бумаг оформляется именно разрешение на строительство.

Сколько обойдется вступление СРО

Снос крупных зданий и сооружений – технически сложная и дорогостоящая процедура. При ее неумелом выполнении может быть причинен значительный ущерб. Для его ликвидации предусмотрен компфонд, взнос в который придется внести всем участникам строительных СРО.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые планируют заниматься только ликвидацией объектов, взнос в компфонд возмещения вреда составит 100 000 руб., что соответствует простому уровню ответственности.

Введение нового уровня ответственности в строительстве – противоречивое решение. Простой уровень ответственности не зависит от размера договорных обязательств, и его добавление идет в разрез с общим порядком расчета минимального взноса в компфонд.

Для лиц, планирующих помимо сноса объектов выполнять строительные работы, сумма взноса в компфонд рассчитывается по общему правилу и зависит от уровня ответственности (1-5).

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.