Статья 426. гражданского кодекса рф. публичный договор

Алан-э-Дейл       25.04.2022 г.

Значение публичных договоров

Публичный договор — это, в первую очередь, инструмент правовой защиты тех субъектов, которые, в силу своего статуса, подлежат ей в первоочередном порядке. Это могут быть, к примеру, покупатели в магазине, которые, в частности, должны чувствовать за собой подкрепленное законом право на приобретение товара по той же цене, что и другие посетители торговой точки.

Публичный договор — это инструмент упрощения юридического взаимодействия между поставщиком товаров или услуг и их потребителем. Купля-продажа — это разновидность правоотношений. Юридически закреплять их можно разными способами, и, по мнению многих экспертов, публичный договор выступает одним из оптимальных инструментов в таких случаях.

Договоры

Тип

Наименование

Но кроме договоров, имеющих «говорящие» названия, есть такие их виды, как непоименованный и смешанный. Понятие «непоименованный договор» применяют, чтобы как-то называть договоры, которые опережают потребности гражданских правоотношений, возникающих на практике. Как бы ни стремились законодатели урегулировать в теории все пробелы в оформлении гражданских сделок, все равно случаются такие ситуации, которые не вписываются в определенные шаблоны. Причем, под непоименованными некоторые юристы понимают только те виды договоров, которые не описаны в гражданском законодательстве, но при этом могут быть урегулированы в других законах и даже кодексах.

Например, предоставление персонала по договору аутстаффинга (или заемного труда) давно существует в реальности. Такой вариант оформления кадров уже нашел свое отражение в Трудовом кодексе, Налоговый кодекс регулирует последствия такого договора, но для гражданского законодательства его до сих пор не существует. Хотя, если говорить конкретно об аутстаффинге, то ситуация с ним стала определенной с 2016 года, когда вступили в силу изменения в закон «О занятости населения в РФ». Этот закон признает, что предоставление персонала является услугой, а значит, в таком качестве будет его признавать и ГК РФ.

К непоименованным договорам можно еще отнести такие виды договоров как:

  • договор между субъектами инвестиционной деятельности;
  • договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
  • соглашение между участниками долевой собственности;
  • реализация товаров через вендинговые аппараты;
  • договор о предоставлении торгового места на рынке.

Как такового, определения непоименованного договора Гражданский кодекс не содержит, он только признает в статье 421, что стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Найти такое понятие можно в судебной практике, например, «Инвестиционный договор по своей правовой природе является не поименованным в Гражданском кодексе…» (из постановления 18-го Арбитражного суда по делу № А07-17129/2013). Как бы то ни было, если вы встретите такое определение, как непоименованный договор, то знайте, что такой договор тоже является юридически значимым документом.

Суды не очень любят непоименованные договоры, поэтому есть значительный риск признания таких договоров незаключенными или недействительным, особенно когда существует какая-то близкая договорная конструкция, имеющая в ГК РФ определенное наименование. Судьи могут также прийти к выводу, что стороны намеренно уклоняются от заключения поименованного договора, описанного в Кодексе, чтобы избежать ограничений, вызванных императивными (обязательными) нормами этого вида договора, например, обязанности его регистрировать.

Понятие смешанного договора приведено в статье 421 ГК РФ. Такой договор содержит элементы разных видов договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Включать в себя смешанный договор может элементы разных договоров (не менее двух), и формально максимальное количество разновидностей договоров для смешения Кодекс не ограничивает.

Смешанный договор может быть многосторонним или иметь в каждой из сторон одновременно несколько лиц (множественность лиц в обязательстве). В качестве простого примера смешанного договора можно привести трехсторонний договор, в котором две стороны исполняют обязательства, соответствующие договору поставки оборудования, а третья — выполняет в отношении этого оборудования монтажные работы, которые являются элементом договора подряда. Или это может быть договор об оказании услуг, оплата которых осуществляется не деньгами, а передачей в собственность товара. Есть и такие виды смешанных договоров, которые прямо указаны в Гражданском кодексе: договор найма-продажи (статья 501) или договор аренды с правом выкупа (статья 624).

При составлении смешанного договора надо иметь четкое понимание об обязательствах, как таковых, и уметь квалифицировать правовую природу основного договора, к которому добавляются элементы другого вида договора. Возможно, проще будет заключить два отдельных договора, структура которых совершенно вам ясна, но знать о возможности заключения смешанного договора стоит.

Новые виды договоров, которые появились в ГК РФ с 1 июня 2015 года

С 1 июня 2015 года Гражданский кодекс пополнился новыми видами договоров:

  • рамочный договор (статья 429.1);
  • опционный договор (статья 429.3);
  • абонентский договор (статья 429.4) 

На практике такие договорные конструкции применялись давно, но только теперь ГК РФ их закрепил законодательно.

Рамочный договор (или договор с открытыми условиями) – это договор, исполнение которого конкретизируется впоследствии заключением других договоров или подачей заявки одной из сторон на исполнение обязательств. Предметом рамочного договора является соглашение о долгосрочных связях сторон и порядок их взаимоотношений в дальнейшем.

Сам по себе рамочный договор не признается тем договором (услуг, поставки, подряда), ради заключения которого он подписывался. Так, для договора поставки существенным будет условие о наименовании и количестве товара, поэтому до тех пор, пока не будет составлена спецификация на отдельную партию, договор нельзя считать заключенным. В то же время, если стороны составят договор, в шапке которого напишут «договор поставки», оговорив, что условие о товаре будет определено позже в спецификации, то такой договор является рамочным.

В опционном договоре стороны согласовывают друг с другом условия договоров, которые будут исполняться потом, причем за право требовать совершения предусмотренных опционным договором действий надо платить. Кроме биржевых сделок опционы подписывают и в обычной хозяйственной деятельности, например, чтобы заключить в будущем договоры поставки, услуг, подряда, аренды.

Так, задолго до урегулирования опционного договора в ГК РФ, мэрия Москвы разработала и применяла типовую форму договора покупки опциона на право заключения аренды нежилых коммерческих помещений. В качестве примера опционного договора можно привести и такой вид договора, как купля-продажа с обратным выкупом.

Абонентское договорное обслуживание знакомо практически каждому из собственной жизни: ежемесячные фиксированные платежи за услуги связи, Интернет, абонемент в бассейн, театр, фитнес клуб, абонентское техобслуживание и даже «all inclusive» в отеле. Суть абонентского договора в том, что оплата по нему вносится не за полученные товары, услуги, работы, а за право требования получить их от другой стороны в определенном объеме. Исходя из этого, становится понятно и второе название абонентского договора — договор с исполнением по требованию.

Абонент при этом должен вносить регулярные платежи до тех пор, пока по договору у него это право требования есть, и на эту обязанность не влияет тот факт, получил ли он реально оговоренный объем услуг или товаров. Проще говоря, вернуть деньги за заброшенный в дальний угол стола абонемент в бассейн или за завтрак в отеле, который вы проспали, не получится. Правда, теперь такую возможность Кодекс предоставляет (раньше она была спорной), если это будет предусмотрено условием договора.

Абонентский договор, а точнее, договор, заключенный по модели абонентского договора (потому что это могут быть договоры разнообразных услуг, подрядных работ и договоров с элементами купи-продажи) привлекателен для исполнителя и абонента по ряду причин:

  • Приобрести абонемент выгоднее, чем приобретать услуги «поштучно». Например, разовое занятие в фитнес клубе обойдется в 400 рублей, а если оплатить безлимитный доступ, то одно занятие будет стоить в несколько раз дешевле.
  • Абонент заранее знает, куда он обратится, как только у него возникнет необходимость в услуге, ему не придется искать исполнителя и согласовывать с ним условия для каждого случая;
  • Исполнитель, заключив договор на абонентское обслуживание, получает фиксированную сумму в свое распоряжение;
  • Во многих случаях стоимость абонемента существенно превышает расходы исполнителя на реально оказанные услуги, т.е. клиент попросту не пользуется всеми своими возможностями, оплачивая их при этом в полном объеме.

Последнее, что хотелось бы сказать о видах договоров – это их шаблоны, бланки, типовые формы. Здесь можно встретить две противоположные точки зрения:

  • каждый договор уникален и должен составляться индивидуально для конкретной ситуации;
  • существуют универсальные шаблоны договоров определенного вида, которые годятся для всех случаев.

Как это обычно бывает, истина находится посередине: статья 427 ГК РФ позволяет, чтобы условия договора определялись «примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати». Так что, еще раз рекомендуем вам воспользоваться нашим конструктором договоров, который поможет соблюсти все императивные жесткие нормы, установленные Гражданским кодексом, но при этом позволит выбрать подходящие именно вам условия.

Особенности юридического механизма

Публичный договор — это специфическая правовая конструкция, детально описанная статьей 426 ГК РФ. В качестве основания заключения сделки выступает обращение клиента. Коммерческая организация вправе привлекать контрагентов к сотрудничеству путем публикации рекламных сообщений или рассылки предложений. Предоставление преимуществ, связанных с субъективной оценкой делового партнера, запрещено.

Область применения юридического механизма широка. Законодатель называет в числе направлений медицинскую и развлекательную деятельность, энергоснабжение, сферу услуг. Действие норм о публичности распространяется на розничных продавцов, а также перевозчиков.

Отказ в заключении публичного договора

Специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл рассмотрено обращение гражданина на нарушение прав потребителя в магазине «Светофор» г. Йошкар-Олы ООО «Торгсервис – 16», расположенного в г. Йошкар-Ола, в связи с заключением договора розничной купли-продажи только при условии покупке товаров на сумму не менее 300 рублей.

Выставленный товар на витрину с оформленными ценниками за единицу товара при осуществлении розничной торговли является предложением данного товара к продаже неопределенному кругу потребителей.

Условием заключения публичного договора розничной купли-продажи в магазине «Светофор» является приобретение товара на сумму не менее 300 рублей. В связи с данным условием договора розничной купли-продажи для его заключения потребителю необходимо приобрести товары на сумму не менее чем на 300 рублей, данная информация  до сведения покупателя доведена в наглядной и доступной форме.

Согласно п. 2 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор розничной купли-продажи является публичным договором. В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса: если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно п. 22 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец не вправе обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров.

Данные условия противоречит положениям ст. 16 Закона  РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст.14.8 КоАП РФ. Внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Различия между публичным договором и контрактом присоединения

Рассмотрев некоторые аспекты сходства между публичным договором и контрактом присоединения, изучим факты, которые свидетельствуют об ощутимых различиях между двумя рассматриваемыми типами документов. В частности, в публичных договорах, как правило, не предусмотрены сценарии, предполагающие значительную корректировку условий. В контрактах присоединения, в свою очередь, возможен вариант, когда потребитель услуг вправе предложить поставщику существенно изменить те или иные положения в документе.

Вместе с тем, возможен вариант, при котором публичным договором является именно контракт присоединения. Это возможно, если, например, договор купли-продажи, составленный в формате формуляра (то есть обладающий признаками контракта присоединения) предполагает заключение сделок с неопределенным или неограниченным кругом лиц. То есть в этом случае корректировка его пунктов невозможна или нецелесообразна — и это признак документа, для которого характерны правила заключения публичных договоров. Вопрос только в том, к какой правовой категории отнести документ в первую очередь. Некоторые эксперты считают, что первичен признак, характеризующий принадлежность контракта именно к публичным. Другие полагают, что данного типа соглашение в большей степени соответствует критериям, свойственным для договоров присоединения.

Не имеет значения, полагают юристы, как именно фирма-поставщик назовет документ, в котором будут излагаться условия поставок. Самое главное — соответствие его фактического содержания критериям, которые свойственны для публичного договора или же для контракта присоединения. Хотя, как отмечают многие эксперты, компании все-таки стараются формулировать названия документов так, чтобы контрагенту или покупателю было понятно, какого типа соглашение предстоит заключать.

Реальные и консенсуальные договоры

Консенсуальный (от лат. consensus — согласие) – это договор, который считается заключенным в тот момент, когда лицо, которому было направлено предложение заключить договор, ответило согласием. На практике этот момент представляет собой подписание договора (причем, если стороны подписывают его не при личной встрече, то это подписание последней стороной) или оплата счета. Большая часть договоров относится именно к этому виду.

Но если, в соответствии с законом, заключение договора требует передачи имущества, то такой договор называется реальным. К реальным договорам относят договор займа, договор хранения, договор перевозки, договор страхования, договор безвозмездного пользования

Характеристика реальности или консенсуальности договора имеет важное практическое значение. Если имущество, являющееся предметом реального договора, не было передано, то договор считается незаключенным, несмотря на его подписание сторонами

Расторжение и ответственность

Упразднение возможно и осуществляется в следующих случаях:

  1. По двустороннему согласию. Метод будет уместен только в том случае, если не произошло нарушения исполнения, так как часто основанием для отказа одной стороны является нарушение положений соглашения другой.
  2. В одностороннем порядке. Может быть законным в следующих случаях:
  • несоблюдение правил одной из сторон (то есть нанесено причинение ущерба одной стороне, она лишается всего или многого, что желала получить);

Однако, право одностороннего расторжения должно быть прописано в самом договоре, иначе оно допускается только с обоюдного согласия или потребуется обращение в судебную инстанцию.

Законодатель желает справедливости

Речь идет, в частности, об обязательствах в сфере защиты прав потребителей, касающихся качества продаваемых товаров и предоставляемых услуг. В этом смысле, полагают аналитики, клиент имеет большое количество возможностей быть управомоченной стороной в правовых отношениях. То есть, считают юристы, законодатель, не предусмотрев оперативных механизмов правоприменительной практики в отношении публичных договоров, соблюдает баланс интересов в условиях, когда предполагается преимущественное положение клиента магазина или сервиса в аспекте защиты прав потребителя. Бизнесы, таким образом, получают некий инструмент, позволяющий, когда это возможно, произвести подстройку баланса интересов в свою пользу.

Судебная практика: общие тенденции

Большинство споров вызвано неправомерными отказами в заключении сделки. При выявлении нарушения суды принуждают ответчиков к подписанию контракта. Юридический механизм предусмотрен статьей 445 ГК РФ.

К 2016 году в России сложилась обширная практика. Служители Фемиды пришли к единому мнению по следующим вопросам:

  • установление условия о предварительной записи является законным действием и не нарушает прав клиента (определение суда Волгоградской области по делу № 33-1522/2015);

  • акты общественного контроля принимают в качестве доказательств, но не признают бесспорными (решение суда Центрального района Волгограда по спору № 2-6769/14).

Интересной тенденцией стало использование правил о публичном договоре в урегулировании конфликтов с банками. Суды встают на сторону заемщиков в делах о навязывании услуг добровольного страхования. Компаниям запрещено принуждать потребителей к заключению сделок публичного характера. Ярким примером такого подхода является решение мирового судьи участка № 30 Томпонского района Якутии. В мотивировочной части акта по делу № 2-161/30-2016 приведена убедительная аргументация по этому вопросу.

Однако позицию нельзя назвать устоявшейся. Вышестоящие органы правосудия далеко не всегда подтверждают ее обоснованность. Противоположное мнение, например, озвучено в апелляционном определении суда Омской области № 33-4398/2016. Актом признана возможность установления дополнительных условий, снижающих риск кредитора. В числе таковых указано требование о покупке полиса добровольного страхования.

Распространенной ошибкой является неверная оценка природы договора. Граждане регулярно обращаются с исками о понуждении к заключению кредитных соглашений. Причина неправильного толкования кроется в признании публичности банковского вклада

Россияне действуют по аналогии, не принимая во внимание различий в юридическом содержании обязательств. Суды иски отклоняют

Финансовые организации не могут отказать в принятии депозита, но вправе избирательно подходить к выдаче займов.

Другой категорией судебных дел является незаконное предоставление преимуществ. В этом случае адвокаты настаивают на применении норм о недействительности. Ничтожными признают лишь условия, противоречащие правилам. При этом прочие обязанности и права остаются в силе.

В завершение обратим внимание на отсутствие в законе четкого перечня отношений, попадающих под действие норм о публичности. Отказ от установления жестких границ делает юридическую конструкцию максимально гибкой и эффективной

Существенные условия

Существенные условия – это те, которые необходимы и достаточны для его заключения. Основными из них являются следующие:

  • отсутствие какого-либо принуждения во время принятия соглашения;
  • каждая сторона имеет право свободного выбора;
  • обязательное соблюдение исполнения нормативных актов при совершении сделки;
  • может иметь смешанный характер, где прописано исполнение оговоренных обязательств, если другое не следует;
  • принуждение к совершению сделки невозможно, если это не предусмотрено в законодательстве;
  • стороны имеют право самостоятельно формировать условия соглашения;
  • положения контракта по поводу обязанностей и прав сторон имеют стандартный характер, если другое не предусмотрено;
  • оплата продукции, услуг или работ совершается в соответствии с ценой, обозначенной в контракте;
  • ценовая политика может измениться при условии соблюдения норм закона;
  • документ считается действующим с момента его заключения.

Сущность публичных договоров

Публичный договор — это правовая конструкция, которая имеет ряд специфических признаков. Во-первых, одной из сторон соответствующих контрактов выступает коммерческий субъект. Во-вторых, характер деятельности организации, выступающей в качестве субъекта правоотношений, должен выражаться в осуществлении продаж, оказании услуг или выполнении тех или иных работ. В-третьих, положения в договоре должны соответствовать следующим основным критериям:

  • отражать обязанность фирмы вступать в правоотношения (продавать товары, оказывать услуги) с любыми обратившимися лицами;
  • отражать обязанность компании брать одинаковую плату за одни и те же товары или услуги, поставляемые разным клиентам.

Компания, составившая публичный договор, также берет на себя ряд предусмотренных законом обязательств. В частности, касающихся недопустимости отказа в предоставлении услуг или поставке товаров, если на то нет объективных причин.

Также некоторые юристы считают, что в качестве стороны публичного договора следует признавать компании, основная деятельность которых так или иначе связана с систематическим опубликованием соответствующего типа договоров. То есть, фирма должна продавать или оказывать услуги стабильно, быть постоянно действующим игроком рынка. Как может выглядеть публичный договор? Образец соответствующего документа — ниже.

Можно отметить, что в данном примере договор именуется офертой. Какова специфика употребления данного термина?

Характерные черты публичного договора

Ключевым признаком соглашения является ограничение свободы выбора контрагента. Бизнесмены лишены возможности выбирать делового партнера по собственному усмотрению. Они не могут отдавать предпочтение кому-либо, обязаны заключать сделки с клиентами в порядке очередности.

В ходе правового анализа специалисты выделяют несколько черт:

  • сходство с публичной офертой и договором присоединения;

  • присутствие в обязательстве двух или более сторон;

  • включение в предмет сделки услуг, товаров или работ, потребляемых в личных целях;

  • сочетание общих норм о публичности и специфических правил, действующих в отношении конкретного типа соглашений;

  • предоставление права на понуждение к заключению контракта.

Таким образом, публичный договор — это не отдельный вид гражданской сделки, а категория. Выделить существенные условия здесь нельзя. Правила сотрудничества, правовое регулирование и текст документа будут зависеть от характера отношений.

Что значит публичный договор

Понятие публичного договора (далее ПД), дано в статье 426 ГК РФ.

Экономический субъект, оформивший ПД, вправе отказать покупателю только в случаях, установленных отдельными законами и/или нормативными актами. В противном случае компанию или предпринимателя привлекут к ответственности.

Актуальные примеры: к публичным договорам относятся следующие категории соглашений: На оказание медицинских услуг
На размещение банковских вкладов для граждан
На энергоснабжение жилых домов и квартир
На осуществление перевозок общественным транспортом
ОСАГО
На оказание услуг по хранению в ломбардах вещей, принятых от населения
На вывоз мусора и бытовых отходов

Ограничения и последствия заключения

Заключение публичного контракта означает, что экономический субъект не вправе:

  • отдавать предпочтение покупателям по личным качествам, половым признакам, этнической принадлежности и иным признакам;
  • устанавливать разную ценовую политику в отношении групп клиентов, покупателей;
  • отказывать приобретателям в покупке товара, желании приобрести работу или услугу.

Односторонний отказ коммерческой организации от заключения публичного договора не допустим. В таком случае вторая сторона вправе обратиться в суд с требованием понудить фирму к заключению оферты (п. 4 ст. 445 ГК РФ). К тому же, сторона, незаконно уклоняющаяся от заключения ПД, обязана возместить убытки покупателю.

Об авторе

Наталья Евдокимова
Высшее экономическое образование. В 2011 году окончила Московский институт экономики, статистики и информатики по специальности «Финансовый менеджмент».
В 2007 году окончила Филиал Финансовой академии при Правительстве РФ (БФЭК) по специальности «Государственные и муниципальные финансы».
С 2017 года являюсь автором и научным редактором для электронных журналов по бухгалтерскому учету и налогообложению. Пишу статьи для популярных журналов и сайтов про бухучет.
Но до этого времени моя работа была напрямую связана с организацией и ведением бухгалтерского учета в бюджетной сфере. Выполняла обязанности главного бухгалтера для 40 бюджетных образовательных учреждений.
Свежие публикации
  • 2020.09.28Работа с контрагентамиКак подрядчику отчитаться об использовании давальческих материалов заказчика
  • 2020.09.28Инструкции для ИПЗакрываем ИП: какую отчетность сдавать
  • 2020.09.14Закрытие ИПКак закрыть ИП на патенте
  • 2020.09.14Инструкции для ИПКакие страховые взносы платит ИП на патенте

Основания для расторжения или изменения

У одной из сторон при заключении договора присоединения нет выбора в определении условий взаимодействия. Такой слабой стороне закон предоставляет защиту от неправомерных действий. Она вправе расторгнуть или изменить контракт, если он хотя и не противоречит закону, но явно ущемляет ее интересы, лишает преимуществ, предоставляемых по соглашениям такого вида. Если суд установит, что субъект, разработавший стандартный формуляр, злоупотребил своими правами, внес правила об ограничении собственной ответственности, он примет решение в пользу истца, присоединившегося участника сделки. Второй субъект на них бы не согласился, если бы мог такие положения оспаривать. Поэтому контракт либо меняется, либо расторгается. Но спор решать вправе только суд, если сами участники не достигли предварительной договоренности.

Краткое определение этого вида контрактов — договор, условия которого определены в формулярах, правилах или иных документах, разработанных только одной из сторон.

Что выбрать: контракт присоединения или публичный договор?

Так или иначе, но очень многие эксперты предпочитают не отождествлять два рассматриваемых типа соглашения (хотя признают возможность составления контрактов, обладающих признаками и того и другого). Тем самым организация, собираясь издать некий контракт, обладающий общими для обоих типов рассматриваемых соглашений свойствами, например, односторонним происхождением условий, может встать перед выбором: выпустить документ с акцентом на критерии, характерные для контрактов присоединения, или же составить его по тем принципам, что свойственны для публичных договоров?

Выше мы отметили, что один из ключевых критериев отличия контракта присоединения — возможность корректировки существенных пунктов со стороны клиента. Заключение публичного договора, в свою очередь, такой возможности в общем случае не предполагает. Определяющий фактор расстановки приоритетов в данном аспекте, полагают эксперты, — особенности рынка, на котором работает компания, специфика сегмента ее деятельности, характеристики целевой группы клиентов.

Преимущества публичного договора для потребителя

Преимущества публичного договора для потребителя заключаются в следующем.

Во-первых, потребителю не могут отказать в заключении договора.

Во – вторых, цены на товары, работы и услуги в публичном договоре устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Из пункта 2 ст.426 ГК следует, что цена может быть снижена (предоставлены льготы) для отдельных категорий потребителей (участники войны, многодетные матери). Нарушение требования о цене договора закон признает недействительным (ничтожным) условием публичного договора.

Кроме этого, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора коммерческая организация обязана возместить потребителю убытки, возникшие у него при необоснованном отказе от заключения договора. Не исключается и возмещение морального вреда.

Порядок заключения публичных договоров

Существует несколько вариантов заключения публичного договора:

Вариант 1. Предложение о заключении публичного договора (оферта) исходит от стороны, для которой заключение этого договора является обязательным.

В целях заключения договора по данному варианту коммерческая организация должна направить потребителю проект договора в письменной форме. Если в течение тридцати дней потребитель не направит коммерческой организации протокол разногласий, то договор будет считаться заключенным.

Если же потребитель, получив проект договора, направит протокол разногласий коммерческой организации, то договор может быть заключен путем согласования условий сторонами, либо (в случае спора) – путем определения спорных условий договора судом.

Вариант 2. Предложение о заключении публичного договора (оферта) исходит от потребителя.

В этом случае при несогласии коммерческой организации с условиями проекта договора, направленного потребителем, она вправе направить протокол разногласий.

После получения протокола разногласий, если потребитель не обратится в суд в течение тридцати дней, договор будет считаться заключенным на условиях, предложенных коммерческой организацией.

В случае обращения потребителя в суд договор будет заключен на условиях, определенных решением суда.

Вариант 3. Заключение договора в упрощенном порядке.

Необходимо отметить, что в определенных законом случаях заключение публичного договора возможно в упрощенном порядке, если потребителем по договору выступает гражданин.

Так, согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ: «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети».

С учетом ст. 548 ГК РФ приведенное положение п. 1 ст. 540 применяется к отношениям по снабжению тепловой энергией, водой, газом иными товарами через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Заключение

В ст. 428 ГК РФ не содержится каких-либо требований к форме, на практике соглашение о присоединении к договору оформляется в письменном виде.

При заключении таких контрактов обращают внимание:

  • на порядок оформления документа, по которому субъект присоединяется к контракту (в письменной форме, с обозначением реквизитов, наличием подписей и печатей);
  • на указание правил, стандартных форм, в которых описаны условия;
  • на подтверждение получения этих форм или ознакомление с ними.

Важная особенность стоит в том, кто подписывает договор присоединения, — это необязательно руководитель, директор или начальник, часто полномочия на заключение предоставлены рядовым сотрудникам: агентам, специалистам, менеджерам. В любом случае у них есть доверенность на осуществление таких действий и подписание контрактов, удостоверенная руководством.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.