Присяга при получении гражданства россии

Алан-э-Дейл       20.11.2022 г.

Госдумой утверждён текст присяги при вступлении в российское гражданство

Госдума во втором чтении утвердила текст присяги при вступлении в гражданство РФ, согласно которому гражданин должен будет поклясться соблюдать конституцию страны, уважать ее культуру и историю.

Над текстом присяги с начала июня работала группа депутатов, итоговый документ поддержали руководители всех фракций.

Текст присяги будет внесен в виде поправки ко второму чтению законопроекта, в котором речь идет об отмене решений о приобретении российского гражданства лицами, которые получили его по подложным документам или с целью совершения преступления экстремистского или террористического характера.

Текст присяги: «Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Как сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, ставший автором текста, паспорт гражданина РФ будет выдаваться сразу после принесения присяги

«Очень важно, что сама присяга будет иметь юридический характер, принесение присяги будет проходить в торжественной обстановке», — сказала депутат

Принесение присяги обязательно для желающих стать гражданами России и достигших 18-летнего возраста. Отказ от присяги является основанием для отмены решения о предоставлении гражданства РФ. Приносить присягу будут только иностранцы. При этом получивший с рождения российское гражданство приносить присягу не должен.

По словам Крашенинникова, после введения присяги граждане не смогут иметь двойное гражданство с теми странами, в которых также обязывают давать присягу. Исключение будет только для тех государств, с которыми у России заключен договор.

Устанавливается, что процедура принесения присяги будет регламентироваться указом президента РФ. В случае окончательного принятия закона новые нормы вступят в силу с 1 сентября 2017 года.

Поправки в закон «О гражданстве РФ» также предусматривает упрощенную процедуру получения российского гражданства для украинцев. Вид на жительство или паспорт им планируется выдавать без справок от компетентных органов Украины, только по нотариально заверенной копии заявления об отказе от украинского гражданства.

Кроме того, депутаты также намерены отбирать паспорта у террористов, которые ранее получили документы с преступными целями.

6 июня президент России Владимир Путин предложил Госдуме подумать над введением церемонии принесения клятвы или присяги для тех, кто вступает в гражданство РФ, что даст возможность лишать российского паспорта в случае ее нарушения. По его словам, Россия может в этом отношении перенять опыт других стран.

30 июня депутаты Госдумы после совещания с участием спикера палаты Вячеслава Володина выбрали и утвердили в первом чтении текст присяги для вступления в российское гражданство.

Сообщалось, что за основу был текст председателя Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, «доработанный экспертами». По словам самого Крашенникова, в написании текста, который был предложен им, участвовали Институт русского языка имени Пушкина, Общественная палата, Совет по правам человека, общественные организации, которые занимаются этой проблематикой.

На общественное обсуждение данная инициатива не выносилась.

Накануне стало известно, что в Госдуме разрабатывают проект закона о возможности получения российского гражданства жителям Украины без предоставления справки о выходе из украинского гражданства. Ожидается, что для этого введут процедуру публичного отречения от украинского паспорта.

Позже было уточнено, что «публичным отречением» будет считаться нотариально заверенная копия заявления об отказе от украинского гражданства.

«Предлагается следующая схема: эти граждане пишут бумагу, в которой указывается, что они отказываются от гражданства Украины, этот документ оформляется нотариально, одна копия остается в миграционной службе РФ, вторая нотариальная копия отправляется в Украину», — объяснил председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»

Комментарий к Ст. 82 КРФ

1. Вступление в должность Президента РФ связано с принесением им присяги народу

Принесение присяги Президентом России имеет важное юридическое значение. Это торжественный акт, призванный удостоверить легитимность Президента, избранного народом, символизирующий особый статус высшего должностного лица, его ответственность перед обществом

Присяга, с одной стороны, обязывающая Президента клятва перед народом верно служить ему, а с другой — юридически значимый документ, на который в своих решениях ссылается Конституционный Суд; присяга также правовой указатель, с которого начинается отсчет времени президентства конкретного лица: с момента принесения присяги Президент вступает в должность, начинает осуществлять принадлежащие ему полномочия и исполняет обязанности до момента принесения присяги вновь избранным Президентом (ч. 1 ст. 92 Конституции).

Если во время нахождения Президента на своей должности принимается новая Конституция, содержащая иной текст присяги, повторно присяга, по общему правилу, не приносится. Так было и при вступлении в силу Конституции 1993 г., хотя в ней содержится текст присяги, словесно отличающийся от того текста, который был произнесен на основе Конституции 1978 г. (в ред. Закона от 24 мая 1991 г.//Ведомости РСФСР. 1991. N 22. Ст. 776). На вновь принятой Конституции действующий в то время Президент не присягал. Это в основном может быть объяснено тем, что в соответствии с п. 3 раздела второго Конституции «Заключительные и переходные положения» Президент продолжал исполнять обязанности после принятия новой Конституции, вплоть до июня 1996 г. Президент, избранный повторно на новый срок, приносит присягу.

Текст присяги Президента включает особые формулировки, отражающие в общей, концентрированной форме содержание полномочий Президента. Произнося присягу, Президент клянется при осуществлении своих полномочий уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, Конституцию, суверенитет и целостность государства, верно служить народу.

Следует отметить, что положение присяги об обязанности уважать и защищать Конституцию корреспондирует ее ст. 15 (ч. 2) и 90 (ч. 3), обязывающим Президента соблюдать также и федеральные законы, поскольку таким способом Конституции придается особое значение как символу государства и власти народа. Кроме того, требование соблюдения законов — требование самой Конституции. После того как Президент принес присягу, исполняется Государственный гимн.

2. Присяга приносится в торжественной обстановке, в Кремле; акт принесения присяги широко освещается средствами массовой информации. Конституция в качестве обязательного условия церемонии предусматривает присутствие членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей Конституционного Суда. Однако не требует кворума указанных трех органов. На практике торжественный акт присяги происходит при максимуме собравшихся лиц.

В России присяга Президента, как и присяга судей Конституционного Суда и Генерального прокурора (по этому вопросу см. ст. 177 и 184 Регламента Совета Федерации), носит светский характер и приносится на Конституции. Приводит к присяге Президента Председатель Конституционного Суда, который объявляет избранного Президента вступившим в должность.

Как инаугурация президента проходит в России?

В России, при вступлении в должность, президент выступает с речью в присутствии сенаторов Совфеда, депутатов Госдумы и судей Конституционного суда РФ. Как правило, на церемонии присутствуют и члены правительства, во главе с премьер-министром, и губернаторы, но протоколом это не оговаривается.

Далее президент приносит клятву гражданам России, которым он будет служить на протяжении всего срока своих полномочий.

С 2008 года срок полномочий главы государства был увеличен до 6 лет. Поэтому следующую инаугурацию президента россияне смогут наблюдать лишь в 2024 году.

Фото: пресс-служба Кремля

«Да поможет мне Бог»

Джордж Буш принимает присягу Верховным судьей Уильямом Ренквистом 20 января 1989 года.

Первый съезд явно прописывает фразу «Да поможет мне Бог» в клятвах под Законом судоустройства 1789 года для всех американских судей и других должностных лиц , чем президент. Он был предписан еще раньше в различных конституциях первых штатов, а также на втором Континентальном конгрессе в 1776 году. Хотя фраза является обязательной в этих клятвах, упомянутый закон также допускает возможность того, что фраза будет опущена офицером, в которой в этом случае это будет называться подтверждением вместо клятвы : «Какие слова, да поможет мне Бог, должны быть опущены во всех случаях, когда допускается утверждение вместо клятвы». Напротив, присяга президента — единственная присяга, указанная в Конституции. Он не включает заключительную фразу «Так помоги мне, Бог», а также допускает необязательную форму утверждения, которое не считается клятвой. На практике, однако, большинство президентов, по крайней мере в течение прошлого века, предпочли принести присягу (а не подтверждение ), использовать для этого Библию, а также завершить клятву обычной фразой.

В настоящее время ведутся споры о том , добавил ли Джордж Вашингтон , первый президент, эту фразу к своему принятию присяги. Самый ранний известный источник, указывающий на то, что Вашингтон добавил: «Да поможет мне Бог» к его принятию, а не к присяге, приписывается Вашингтону Ирвингу , которому на момент инаугурации было шесть лет, и впервые он появился через 65 лет после этого события. Единственный современный отчет, который полностью повторяет присягу, доклад французского консула графа де Мустье, содержит только конституционную присягу, без ссылки на добавление Вашингтоном «Так помоги мне Бог» к его принятию.

Исторический спор о том, кто первым использовал фразу «Да поможет мне Бог», омрачен игнорированием двух форм принесения клятвы. Первый, который сейчас не используется, — это когда администратор формулирует конституционную присягу в форме вопроса, например: «Вы, Джордж Вашингтон, торжественно клянетесь …», требуя подтверждения. В этот момент ответ «Да» или «Клянусь» завершает присягу. Без дословных стенограмм имеющиеся скудные свидетельства показывают, что это была обычная процедура, по крайней мере, до начала 20 века. В 1865 году газета Sacramento Daily Union освещала вторую инаугурацию Авраама Линкольна . Линкольн закончил свою клятву словами «Да поможет мне Бог» и поцеловал Библию. Однако отчет Daily Union кажется приукрашенным во многих отношениях, а в других газетных отчетах, опубликованных ближе к церемонии, не упоминается, что Линкольн произнес эту фразу. В 1881 году в статье New York Times, посвященной приведению Честера А. Артура к присяге, сообщалось, что он ответил на вопрос о принятии клятвы словами: «Я сделаю это, да поможет мне Бог». В 1929 году журнал Time сообщил, что главный судья начал свою присягу, произнеся: «Ты, Герберт Гувер, ты торжественно клянешься …» Гувер ответил простым «Да».

В недавнем газетном отчете об инаугурации Линкольна в 1865 году говорится, что Линкольн добавил к присяге фразу «Помоги мне, Бог». За этим газетным сообщением следует другое сообщение, представленное позже в том же году после смерти Линкольна (15 апреля 1865 г.), о том, что Линкольн сказал: «Да поможет мне Бог» во время своей клятвы. Свидетельства, относящиеся к инаугурации 1865 года, гораздо более убедительны, чем свидетельства того, что Линкольн использовал эту фразу в 1861 году. Некоторые источники утверждают, что Линкольн сказал: «Да поможет мне Бог» на своей инаугурации в 1861 году, однако эти источники не были одновременно с этим событием. Во время выступления Линкольн заявил, что его клятва была «зарегистрирована на Небесах», что, по мнению некоторых, указывает на то, что он, вероятно, произнес фразу «Да поможет мне Бог». Напротив, А.М. Миллиган (пресвитерианский священник, выступавший за официальное христианское правительство США) утверждал, что Аврааму Линкольну были отправлены письма с просьбой поклясться перед Богом во время его инаугурации, и Линкольн якобы написал в ответ, что имя Бога было не в Конституции, и он не мог отступить от буквы этого документа.

Все федеральные судьи и исполнительные должностные лица были обязаны еще в 1789 году по закону включать фразу, если они не подтвердили, и в этом случае фраза должна быть опущена. Учитывая, что почти каждый избранный президент после президента Франклина Д. Рузвельта произносил дополнительную фразу, вполне вероятно, что большинство избранных президентов произнесли ее.

История

Существующий текст присяги содержится в Конституции РФ и действует, таким образом, с 25 декабря 1993 года. На Конституции 1993 г. присягали:

  • 9 августа 1996 года: Борис Ельцин при избрании его на второй срок ;
  • 7 мая 2000 года и 7 мая 2004 года: Владимир Путин;
  • 7 мая 2008 года: Дмитрий Медведев.

При этом Б. Н. Ельцин при избрании его на первый президентский срок присягал 10 июля 1991 года на , устанавливавшей присягу, текстуально отличную от действующей:

Такую же присягу в ночь с 21 на 22 сентября 1993 года в соответстви с законом «О Президенте РСФСР» принёс и А. В. Руцкой, находясь в «Белом доме» во время конституционного кризиса осени 1993 г., когда постановлением Верховного Совета Российской Федерации действия Б. Н. Ельцина были квалифицированы как государственный переворот, а его президентские полномочия — прекращены.

Что касается М. С. Горбачёва, то Конституция СССР хотя предусматривала необходимость принесения присяги, но не устанавливала её текста; при вступлении Горбачёва в должность Президента СССР 15 марта 1990 года им была произнесена присяга следующего содержания:

Использование Библии

Джо Байден принимает присягу на семейной Библии Байденов, 20 января 2021 г.

По соглашению, новые президенты поднимают правую руку и кладут левую на Библию , принося присягу. В 1789 году Джордж Вашингтон принес присягу с алтарной Библией, позаимствованной из ложи Св. Иоанна № 1, ложи древних йоркских масонов в Нью-Йорке, а потом поцеловал Библию. Последующие президенты, включая Гарри С. Трумэна , последовали его примеру. Дуайт Д. Эйзенхауэр в конце произнес молитву вместо того, чтобы целовать Библию в 1953 году.

Теодор Рузвельт не использовал Библию при присяге в 1901 году, равно как и Джон Куинси Адамс , который поклялся на книге закона, намереваясь, что он присягает на конституции. Линдон Б. Джонсон был приведен к присяге на католическом проповеднике на канале Air Force One . Гарри Трумэн, Дуайт Эйзенхауэр, Ричард Никсон , Джордж Буш-старший , Барак Обама и Дональд Трамп принесли присягу на двух Библиях. Большая Библия в кожаном переплете, которую использовал Джо Байден, принадлежала семье Байденов с 1893 года.

Аутентичная традиция

Процедура инаугурации президента России символизирует республиканский строй и светский характер государства, отметила в беседе с RT директор Центра международного протокола Гилана Михайлова. По её словам, это подчёркивает присяга президента на Конституции, а не на Библии, как, например, в США, и клятва верности народу.

Эксперт добавила, что российская церемония инаугурация значительно отличается от американской, несмотря на то что в США — старейший в мире институт президентства (возник в конце XVIII века. — RT). Процедура вступления в должность главы Белого дома неизменно проходит на глазах около 200 тыс. граждан, которые каждые четыре года 20 января собираются в центре Вашингтона.

Михайлова полагает, что в Российской Федерации сложилась достаточно оригинальная процедура инаугурации. Россия заимствовала только общепринятые основные процедурные моменты — церемонию передачи власти, клятву соблюдать Конституцию, торжественный характер церемонии.

«Основной вклад в становление нашей аутентичной традиции был внесён службой протокола Бориса Ельцина. В 2000-е годы инаугурация менялась. Главным лейтмотивом было восстановление дореволюционных инсигний (внешних знаков могущества. — RT), которые подчёркивали историческую преемственность. Принятые нововведения, на мой взгляд, значительно украсили церемонию», — заключила Михайлова.

Клятва неудач

Барак Обама во второй раз приносит присягу Верховным судьей Джоном Робертсом 21 января 2009 года.

В 1909 году, когда президент Уильям Ховард Тафт был приведен к присяге, главный судья Мелвилл Фуллер неверно процитировал присягу, но в то время об ошибке не сообщалось. Ошибка была похожа на ту, которую сам Тафт совершил двадцать лет спустя, когда приводил к присяге президенту Гуверу. Вспоминая этот инцидент, Тафт написал: «Когда я был приведен к присяге в качестве президента Верховным судьей Фуллером, он сделал аналогичную оговорку», и добавил, «но в те дни, когда не было радио, это наблюдалось только в зале Сената, где Я принес присягу «.
В 1929 году Тафт, позже Верховный судья, нарушил присягу, когда принес присягу президенту Герберту Гуверу, используя слова «сохранять, поддерживать и защищать Конституцию» вместо «сохранять, защищать и защищать». Ошибку подхватила по радио школьница Хелен Тервиллигер

В конце концов Тафт признал свою ошибку, но не подумал, что это важно, и Гувер не повторил присягу. По мнению Тафта, его отступление от текста не отменяет присягу.
В 1945 году голый инициал президента Гарри С

Трумэна вызвал необычный промах, когда он впервые стал президентом и принес присягу. На совещании в Кабинете номере , главный судья Харлан Стоун , по- видимому , ошибочно о значении Трумэо отчество (который не является аббревиатурой, а все отчества самого по себе), начали читать клятву, говоря : «Я, Гарри Шипп Трумэны … «, Трумэн ответил:» Я, Гарри С. Трумэн, … »
В обоих его 1953 и 1957 инаугурациях, Дуайт Д. Эйзенхауэр прочитал строку «пост президента Соединенных Штатов» , как «офис на президента Соединенных Штатов,» даже в качестве главного судьи Фред Винсон (в 1953 году) и граф Уоррен (в 1957 г.) правильно сказал эту фразу.
В 1965 году главный судья Эрл Уоррен побудил Линдона Джонсона сказать: «Офис президента Соединенных Штатов».
В 1973 году президент Ричард Никсон добавил слово «и» между «сохранить» и «защиты», в результате чего «сохранять и защищать, и защищать Конституцию Соединенных Штатов» . Никсон правильно произнес фразу во время своей первой инаугурации.
В 2009 году председатель Верховного суда Джон Робертс , принося присягу Бараку Обаме , неправильно произнес часть присяги. Робертс запроса «Что я буду исполнять должность президента в Соединенных Штатах верно .» Обама остановился на «казни» и ждал, пока Робертс поправится. Робертс, после фальстарта, затем последовал за Обамой «казнить» с «добросовестно», что привело к «добросовестно выполнять», что также неверно. Затем Обама повторил первоначальный неправильный запрос Робертса со словом «честно» после слова «Соединенные Штаты». На следующий день Робертс повторно принес присягу в Белом доме.

В чем интрига этой инаугурации?

Больше всего журналистов в течение этой недели до инаугурации волнует один вопрос: на чем Путин приедет в Кремль?

В этом году ожидали, что Владимир Владимирович прибудет на инаугурацию на новом лимузине “Кортеж” — это неофициальное название автомобиля представительского класса для поездок главы государства. Вся информация о машинах этого проекта, где не только лимузин, но еще седаны и минивэны, идет под грифом “Секретно”.

Чиновники обещали, что лимузин президента будет готов к маю, но они не успели. Газета “Известия” рассказала, что работы по настройке систем пассивной безопасности в лимузине было решено продолжить.

Владимиру Путину придется, вероятно, ехать на торжественную церемонию на автомобиле Mercedes Pullman, как это было в 2012 году.

Когда приносят присягу?

Присяга — совсем еще молодая процедура. Ввели ее в 2017 году. И если раньше человека начинали считать гражданином Российской Федерации с того момента, как принималось решение о принятии его в ряды россиян, то с введением присяги правила изменились.

Сначала принимается присяга и только после этого бывший иностранец становится россиянином.

Порядок выглядит так:

  1. Вы получаете письмо с решением о принятии вас в гражданство. Но гражданином России вы еще не являетесь.
  2. Звоните или приходите в миграционное подразделение по месту своей регистрации, чтобы узнать, пришло ли им уведомление о том, что вас приняли в гражданство Российской Федерации. Если уведомления еще нет, то остается ждать. Если извещение пришло, то вам говорят, когда приходить на присягу. Гражданином РФ вы все еще не считаетесь.
  3. Вы проходите принятие присяги, подписываете соответствующий бланк. Теперь, согласно законам, вы стали россиянином и можете оформлять паспорт.

Что касается сроков принятия присяги при получении гражданства РФ, то они указаны в п.5 Приказа МВД № 711. В документе говорится, что процедуру должны провести не позднее десяти дней с того дня, когда решение о наделении человека гражданством поступило в отделение по вопросам миграции по месту регистрации заявителя.

Хотя сроки закреплены в официальном документе, иногда сотрудники МВД их не соблюдают. Поэтому будьте готовы к тому, что процесс может затянуться.

Место проведения присяги при получении гражданства РФ

Торжественная клятва может быть дана в разных местах. В 99% случаев всё происходит в отделении по вопросам миграции или в консульстве РФ, если гражданство делается за границей. В Указе Президента № 549 определены и другие места для произнесения клятвы:

  • присяга при получении гражданства РФ может быть дана в государственных учреждениях;
  • процедуру можно пройти в исторических местах;
  • разрешается проводить торжество рядом с братскими могилами солдат, в местах боевой славы.

В Указе отдельно сообщается, что на процедуре должен присутствовать российский флаг.

Что спрашивают на присяге?

Мероприятие обычно проходит в торжественной обстановке. Бывшему мигранту нужно произнести клятву, в которой он дает обещание жить по законам своего нового государства, чтить традиции страны.

Текст — один для всех, закреплен в законодательстве, а именно — в ч.1 ст.11.1 ФЗ № 62 «О гражданстве РФ».

Изменение текста возможно только на государственном уровне. Поэтому присяга при получении гражданства РФ осуществляется по одному и тому же тексту, независимо от того, в какой части России проводится процедура.

А вот способ произнесения клятвы отличается. Где-то просят выучить наизусть, где-то —достаточно прочитать с бумаги. Хотя в Указе Президента говорится, что клятву именно зачитывают, а не произносят по памяти.

п.4 Указа Президента № 549

После произнесения присяги вам останется только подписать текст клятвы. Бланк подошьют к вашему миграционному досье.

На этом процедура будет окончена. Российская Федерация официально признает вас своим гражданином.

Посмотрите, как проводится церемония принятия присяги

Мы описали порядок проведения присяги таким, каким он должен быть согласно нормативным актам. Именно по такому сценарию процедура обычно и проходит. Но встречаются сообщения от бывших иностранцев о том, что у них на присяге спрашивали вопросы по Конституции. Тех, кто не мог ответить, к присяге не допускали.

Вот еще один пример «нестандартного» подхода миграционщиков. Женщине задавали вопросы по истории России и в итоге отправили ее домой, так и не дав произнести клятву и вступить в число россиян.

Описанные выше случаи — исключительно задумка местных отделений МВД. В нормативных актах про необходимость знать Конституцию или историю не сообщается. Поэтому в таких ситуациях можно смело писать жалобы на сайт МВД, в прокуратуру, в администрацию президента.

Что будет, если отказаться от присяги?

Процедура обязательна для всех. Закон делает исключения только для:

  • несовершеннолетних граждан;
  • недееспособных или ограниченных в дееспособности;
  • для людей, которые по состоянию здоровья не могут прочитать текст клятвы, расписаться в бланке.

Все остальные произносят клятву. Без нее процесс получения гражданства завершен не будет.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.