Образец постановления об окончании исполнительного производства

Алан-э-Дейл       08.05.2022 г.

Оглавление

Основания окончания исполнительного производства

Судебный пристав, как следует из ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» , заявляет об окончании процесса, когда:

  • Все требования акта исполнены. Это касается случаев и с солидарным взысканием.
  • Исполнительный лист возвратили взыскателю. Причины перечислены в ст. 46 ФЗ-229. Они касаются взыскателя и должника. Первый может подать заявление, отказаться от изъятого имущества или чинить препятствия приставу. В отношении должника бывает невозможно применить действия. Так бывает потому, что нельзя определить, какое имущество ему принадлежит: иногда вовсе оно вовсе отсутствует. Или ответчик является гражданином другой страны и в период производства находится за пределами РФ. Эти моменты рассматриваются в п. 3 ч. 1 ст. 47 со ссылкой на ст. 46.
  • Исполнительный лист возвращен органу либо лицу, его выдавшему (п. 4 ч. 1 ст. 47).
  • Организацию-должника ликвидировали (ст. 47 ч. 1 п. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве») или признали банкротом (ст. 47 ч. 1 п. 7 «Об исполнительном производстве»), и есть судебное решение. При отсутствии акта судебный документ передают в первом случае в ликвидационную комиссию, во втором — финансовому управляющему. Исключения перечислены в ч. 4 ст. 96.
  • Признали банкротом должника-гражданина РФ или ИП (ст. 47 ч. 1 п. 7 «Об исполнительном производстве»). Но окончание производства не распространяется на документы, перечисленные в ч. 4 ст. 69.1 и ч. 4 ст. 96. Ссылка на них дается в ст. 47 ч. 1 п. 7 исполнительного производства, что значит: по документам, предполагающим истребование имущества из незаконного владения, признание прав собственности, взыскание алиментов и долга по текущим платежам, заводится новое производство.
  • Копию исполнительного листа отправили по месту работы должника для удержания денег из его зарплаты (п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Срок давности истек. Его исчисление ведется с того момента, когда пристав обнаружил должника и его имущество (часть 9 ст. 36 ФЗ-229).

Условия, перечисленные в части 1 (статья 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»), признаны исчерпывающими. На их основании можно окончить дело в законном порядке.

Чем окончание отличается от прекращения

Главная разница между такими процедурами — в юридических последствиях. При прекращении дела судебный акт нельзя предъявить еще раз. Причина: нет возможности исполнить требования из-за возникновения неустранимых причин.

Так выглядит постановление об окончании исполнительного производства

Суд выносит такое решение, когда:

  • Один из участников дела умер, либо должник объявлен пропавшим. При этом обязанности по выплате долга нельзя передать правоприемнику.
  • Нет возможности исполнить документ.
  • Взыскатель отказался от имущества, изъятого у должника.
  • Прекращения требует федеральный закон.

Основания для пристава:

  • Суд принял акт о прекращении, утвердил мировое соглашение, отменил акт или признал исполнительный лист недействительным.
  • В ЕГРЮЛ уже внесена запись об исключении юридического лица.
  • В исполнительном листе идет речь о ребенке, достигшем того возраста, когда требования международного договора уже не действуют.

Об окончании производства заявляет пристав. Дело можно возобновить при изменении обстоятельств, например, у должника появилась работа, он получил наследство и т. п. Взыскатель вправе обжаловать постановление. Он может сделать это в суде или в порядке подчиненности.

Вы можете составить документ и инициировать соответствующую процедуру, если есть все основания для окончания дела, но пристав не принимает постановление. Подать заявление вправе обе стороны. Должник обычно прибегает к этому, если нужно снять арест с его счетов или запрет на выезд.

Заявление подается приставу, ведущему дело. Если должностное лицо выносит соответствующее постановление, с должника снимают все ограничения. Вторая сторона, не согласная с таким решением, вправе обратиться с заявлением об отмене постановления в суд к вышестоящему приставу.

Законные основания для прекращения исполнительного производства

Так почему приставы вообще прекращают исполнительные производства? На сей счет закон занимает однозначную позицию: ст. 43 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет конкретные основания.

Суд прекращает взыскания по исполнительным производствам, если:

  • кредитор умер или был объявлен безвестно отсутствующим;

    Это реально при условии, если право взыскателя не переходит наследникам или другим лицам.

  • взыскание невозможно по ряду причин;
  • кредитор отказался от получения вещей, которые принадлежали должнику и которые должны быть переданы взыскателю по решению суда.

Причины прекращения исполнительного производства у судебных приставов тоже строго обозначены законом. Судебный пристав заявляет об окончании взыскания в таких случаях:

  • кредитор отказался от взыскания;
  • суд принял решение прекратить исполнение по документу;
  • суд утвердил мировое соглашение в отношении заинтересованных сторон;
  • судебный акт был отменен;
  • исполнительный документ признали недействительным или отменили;
  • компания, которая выступала взыскателем, была исключена из ЕГРЮЛ;
  • алиментные обязательства прекратились, что предусмотрено ст. 120 СК РФ;

    Например, если ребенок достиг дееспособного возраста, его усыновили; если умер кто-то из сторон: родитель-алиментщик или ребенок.

  • долг был признан безнадежным (это возможно только в отношении бюджетных задолженностей);
  • у физлица прекратились обязательства перед кредитором, у которого содержится его предмет залога. Соответственно, прекращено взыскание по карте и иными способами, и меры больше не применяются.

Что делать, чтобы пристав прекратил исполнительное производство?

Например, если задолженность признали безнадежной или если кредитор умер, а его право требования не наследуется. Как правило, такая картина возникает при долговых обязательствах личного характера — тех же алиментов или компенсаций за причинение морального вреда.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

  1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
    • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
    • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
    • утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
    • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
    • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
    • внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
    • если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
    • прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
    • безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    • если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
    • прекращения обязательств заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве»

Читать полностью

Как отменить производства, если человек признает свою несостоятельность? Исполнительные производства приостанавливаются при банкротстве. Если суд вводит процедуру реализации имущества в отношении должника, судебный пристав обязан принять меры. Если по завершении банкротства с человека сняли долговые обязательства, то производство закрывается окончательно.

Последствия окончания

После фактического окончания производства пристав подшивает исполнительный лист к материалам. Это означает, что повторно документ предъявить нельзя.

Если требования удовлетворены частично, либо судебный документ об истребовании средств и имущества возвращен взыскателю, последний вправе подать еще раз. Сделать это можно в установленные сроки: в течение 3 лет для листа, возвращенного по причине частичного удовлетворения требований (ст. 21, 22 ФЗ-229). Отсчет – с даты получения листа. Из этого срока вычитают период с момента предъявления к исполнению до даты, когда взыскатель отозвал документ или препятствовал действиям пристава, если таковые имели место.

В каких случаях исполнительный лист возвращается кредитору?

Напомним, возврат исполнительных листов означает, что взыскание больше не производится. Как закрыть исполнительное производство? Вернуть документ пристав может, если задолженность еще не взыскана. По крайней мере, не до конца.

Это происходит в случаях, предусмотренных ст. 46 № 229-ФЗ:

  1. Если соответствующее заявление подал кредитор — например, когда стороны договорились и решили прекратить официальный порядок взыскания. В такой ситуации взыскателю нужно подать заявление в ФССП и отозвать исполнительное производство.
  2. Когда нельзя выполнить взыскание по исполнительному листу. Типичный случай – у должника нет ни денег, ни имущества.
  3. Пристав так и не смог найти должника, его имущество или получить соответствующую информацию.
  4. Кредитор не захотел взять имущество должника в счет погашения задолженности.
  5. Взыскатель начал чинить препятствия исполнению производства.

В данных случаях у кредитора сохраняется право через некоторое время снова возбудить исполнительное производство.

  1. Стандартный срок составляет 6 месяцев. Через полгода после возврата документа взыскателю необходимо снова попасть в ФССП и написать заявление, на основании которого возобновят исполнительное производство.
  2. Начать производство можно и раньше полугодичного срока — но при условии, что должник улучшил материальное или финансовое положение. Например, у него появилось дорогое имущество, он получил наследство или устроился на высокооплачиваемую работу. В такой ситуации кредитору необходимо обратиться в ФССП за возобновлением взыскания.

Как отсрочить взыскание по исполнительному листу: помощь юриста

Законодательные причины приостановления и прекращения ИП

Процедура регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве, нормами ГПК и АПК РФ. При приостановлении все действия прекращаются временно, до того момента, пока обстоятельства, мешающие взысканию долга, будут устранены.

Дело подлежит временному прекращению по решению суда в следующих случаях:

  • Должник или истец выражают несогласие с оценкой собственности.
  • Взыскатель возражает против постановления о назначении исполнительского сбора.
  • Отмена ареста активов, которые подлежат изъятию.
  • Стороны оспаривают судебное решение, по которому был выдан исполнительный документ.
  • Возражения против акта о правонарушении административного характера.
  • Оспаривание действий или бездействия исполнителя, постановления, вынесенного во время рассмотрения дела.
  • Обращение с требованием разъяснения положений из исполнительной документации.
  • Нахождение ответчика в командировке длительное время.

По решению пристава дело может быть приостановлено по таким основаниям, как:

  • Смерть должника, признание его безвестно отсутствующим, если возможно провести процедуру правопреемства.
  • Потеря дееспособности.
  • Утрата лицензии на осуществление деятельности (если в роли ответчика выступает финансовая организация).
  • Банкротство.
  • Участие в военных действиях в составе российских вооруженных сил.
  • Идет рассмотрение дела об отсрочке исполнительного производства или о рассрочке платежа по исполнительному листу.
  • Наложение ареста на собственность ответчика.
  • Отсутствие имущества, которое можно изъять (если стороной выступает иностранное государство).
  • Розыск должника, его активов, несовершеннолетнего ребенка.
  • Нахождение на лечении в стационарном отделении.
  • Просьба должника, проходящего военную службу по срочному призыву.

При прекращении производство завершается полностью, дальнейшее возобновление невозможно. При этом цель может быть недостигнутой, имущество – нереализованным, а деньги – не переданными взыскателю. Такое возможно в следующих ситуациях:

  • Получение судебного акта о прекращении принудительных действий.
  • Отказ взыскателя от своих претензий к должнику.
  • Заключение между сторонами мирового соглашения в установленном законом порядке.
  • Отмена судебного акта, по которому получен исполнительный лист.
  • Прекращение действия постановления административного характера.
  • Исключение записи о должнике из реестра юридических лиц, ликвидация организации.
  • Прекращение алиментных обязательств в результате достижения ребенком совершеннолетнего возраста, усыновления, смерти, вступления лица с нетрудоспособным состоянием в новый официальный брак.
  • Признание долга безнадежного для взыскания.

Фактическое прекращение по судебному решению

Суд может прекратить дело по следующим правовым основаниям:

  • Смерть должника, если лицо официально было признано пропавшим без вести.
  • Невозможность проведения требований в фактическое исполнение.
  • Прямой отказ другой стороны от взыскания долга по кредиту, гражданско-правовому договору.

При прекращении дела по судебному решению все участники заранее информируются о дате заседания. В назначенное время вопрос рассматривается, после чего судебный орган выносит определение, которое подлежит немедленному исполнению. Определение направляется всем участникам дела, истцу, ответчику и судебным приставам.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня его получения. Жалоба также рассматривается в течение аналогичного срока.

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229).

Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст.

46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества.

Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.

На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е.

проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Основные положения с изменениями

Теперь в ФЗ-229 Об исполнительном производстве детально прописан порядок взыскания денежных средств в банках, компаниях, где трудоустроен должник. При этом делается акцент на том как защитить граждан-должников от исполнительного произвола и ошибок. А именно, при аресте, изъятии и ином взыскании денег, валюты ответчика четко контролируется неприкасаемость социальных выплат и допустимого взыскательного лимита.

Какие обязательства возникли у работодателя должника

То есть не «в слепую» урезать от всей начисленной зарплаты должника-работника, а с учетом требований статей 99 и 101 Закона

В расчетной ведомости (о выплате зарплаты или иного дохода должнику) фирма обязана указывать коды видов доходов, которые нельзя взыскивать (инструкции о том как правильно вносить эти коды сейчас разрабатывает Банк РФ).

Если деньги получает работник в банке (не в кассе предприятия), то работодатель должен банку, куда поступают зарплатные деньги, предоставить полный расчет уже совершенных удержаний. Так можно будет миновать двойных вычитаний.

Обязанности, установленные за банками

По зарплатным счетам. Банк руководствуется сведениями о списанных суммах, которые указаны в расчетных документах работодателем. Самостоятельное взыскание сверх указанных сумм не допускается. Соответственно блокировать (не выдавать) такие средства («очищенные» от взыскательных мер) банк не может.

По специальным (на которые поступают госпособия, соцвыплаты и т.п.) и стандартным денежным счетам (вклады, депозиты, расчетные, прочее). Прежде чем исполнять требование судебного пристава, финансовое учреждение производит расчет тех средств, которые можно заблокировать (арестовать или удержать). А потом с соответствующими средствами проводит манипуляции. При этом порядок такого расчета и манипуляций определяет Минюст РФ, согласуя с Банком России (что соответствует духу статьи 3 Закона Об исполпроизводстве). А те деньги, на которые установлен исполнительный иммунитет, должны в полном объеме поступить в распоряжение клиента.

Оповещение пристава или взыскателя. О произведенных удержаниях финансовая организация в течение 3 дней извещает пристава или истца (в зависимости от того кто инициировал процедуру), что позволяет соблюдать принцип своевременности при исполнении решения суда, предусмотренный статьей 2 ФЗ №229-ФЗ.

Действия судебного пристава при изъятии денег

При обнаружении запаса наличных денег, пристав вправе их конфисковать с составлением акта. Наличность может быть обнаружена по месту жительства, работы, в банковской ячейке ответчика. Отнятые, в соответствии со статьей 33 Закона, рубли или валюта без промедления (не позднее следующего банковского дня) сдаются на спецдепозит и уже не принадлежат бывшему владельцу. У должника есть возможность отстоять часть или даже всю сумму. Но нужно документально подтвердить, что финансы, которых он лишился, ничто иное как социальные выплаты, пособия, компенсации, тому подобное.

О доходах, подлежащих иммунитету

Поправки в закон об исполнительном производстве расширили список доходов, на которые не должно обращаться взыскание. Это суммы:

  • единовременной помощи в связи с утратой вещей первой необходимости;
  • пособий лицам, здоровью которых причинен вред различной степени;
  • выплат членам семьи гражданина, погибшего в результате чрезвычайной ситуации.

О полномочиях пристава

Расширены полномочия работников ФССП. С целью выяснения финансового состояния должника приставы вправе требовать от налоговых органов данные, которые нужны для полного исполнения предписаний в исполнительном листе:

  • о количестве, видах банковских счетов;
  • о движении национальной или иностранной валюты на счетах;
  • о суммах денег, которые имеются на остатках в банках;
  • об имуществе (его стоимость, место нахождение, факте регистрации и пр.);
  • о подаваемых декларациях и уплачиваемых суммах налогов;
  • любую иную информацию, которой располагает ФНС.

При этом налоговая инспекция не сможет отказать в предоставлении таких данных даже ссылаясь на налоговую тайну.

Таким образом, приставу будет сложнее оправдать свое бездействие и не будет оснований для возврата испол.документа заявителю ввиду отсутствия информации о должнике, его имуществе, как это предусмотрено в статье 46 ФЗ-229.

Можно ли возобновить производство в исполнительном порядке после его завершения?

Окончание процедуры означает полное удовлетворение требований, поэтому оно не может быть возобновлено. Дело может начаться снова при его предыдущем прекращении на основании постановления исполнителя или судебного предписания.

При проведении мероприятий по принудительному исполнению предписаний у представителей ФССП могут возникать юридические основания для прекращения дела. Если судебное решение осталось неисполненным полностью или в определенной части, есть вероятность, что позднее кредитор снова захочет предъявить претензии второй стороне. В такой ситуации пристав будет рассматривать вопрос о возобновлении производства.

Причины прекращения дела должны быть четко обозначены в постановлении, например, смерть должника или его банкротство и фактическая невозможность выполнения требований. Если изыскать имущество было невозможно, это должно быть подтверждено материалами, оформленными при розыске. При смерти предоставляется соответствующее свидетельство.

Даже если доказан факт невозможности выполнения решения, это не означает, что истец должен мириться с невыплатой задолженности. Он может подать жалобу на неправомерные действия исполнителя или повторно отправить заявление о принудительного взыскания.

Жалоба направляется в течение 10 дней со времени получения постановления, составляется в произвольной форме и содержит следующую информацию:

  • Информация о сторонах.
  • Данные об исполнителе.
  • Изложение обстоятельств дела с указанием неправомерных действий исполнителя.
  • Приведение ссылок на нормативные акты.
  • Приведение доказательств.
  • Дата составления, подпись.

После получения документа старший пристав должен начать проверять обоснованность прекращения дела. Учитываются процессуальные действия, которое лицо выполняло в рамках своих обязанностей. При изучении жалобы учитывается:

  1. реализация приставом всех процессуальных полномочий;
  2. проведение розыска должника, его места трудовой деятельности, активов;
  3. наложение ареста на собственность, направление исполнительного документа по месту трудовой деятельности ответчика;
  4. проверка актов о невозможности осуществить взыскание, правильности их заполнения.

При правильной подаче жалобы или повторного требования с указанием всех обстоятельств дела у кредитора есть возможность добиться возбуждения повторной процедуры.

Таким образом, прекращение исполнительного производства – это юридическая процедура, которая выгодна для ответчика за счет снятия установленных ограничений и отмены ареста собственности.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Часто задаваемые вопросы
Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?

Может ли банк сам предъявить исполнительный лист в бухгалтерию организации, где я работаю?

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?

Верховный суд Российской Федерации разъяснил кто обязан проверить являются ли денежные средства доходами, на которые не может быть обращено взыскание

Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству.

Так, например, взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсацию проезда, приобретения лекарств; алименты, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца; средства материнского (семейного) капитала и другие.

Вместе с тем, на практике ни судебные приставы-исполнители, ни банки не проверяют назначение поступающих на счет должника денежных средств, и неправомерное списание прекращается лишь в случае занятия активной позиции по отстаиванию своих прав гражданина.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в пределах общей суммы долга, направления постановления в банк, указанное постановление принимается банком к незамедлительному исполнению (ч. 3 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» определено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что банк обязан исполнять постановления судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 8 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

К таким случаям согласно Определению Верховного Суда РФ от 13.03.2018 № 6-КГ18-4, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, именно на банки возложена обязанность проверки денежных средств на предмет возможности их отнесения к категориям доходов, указанным в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Одновременно Верховным судом РФ разъяснено, что обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника до 01.07.2014 лежала на судебных приставах-исполнителях (в соответствии с положениями ч. 9 ст. 69, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах»).

Прокуратура Советского района

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.