Понятие, состав и виды коммерческого подкупа

Особенности квалификации деяния и состав преступления

Уголовная ответственность предусмотрена за коммерческий подкуп исключительно при наличии состава правонарушения. Если в поведении должностного лица просматриваются признаки состава преступления, но активные действия с его стороны были законными, то наказание по ст. 204 УК не предусмотрено. То есть, если директор, в обязанности которого входит вручение оборудования во временное пользование клиентам фирмы, получит от одного из клиентов благодарность в виде денежного вознаграждения, то это не подкуп. Оборудование в данном случае распределено на законных основаниях, хотя и небеспристрастно.

Коммерческий подкуп, состав и виды этого преступления описаны в ст. 204 УК. Согласно ее содержанию, субъективная сторона заключается в прямом умысле, виновное лицо должно осознавать общественную опасность своих действий (передавать или получать вознаграждение) и, тем не менее желать наступления последствий. Преступления данного типа совершаются исключительно с корыстным мотивом.

Объектом преступного деяния выступает реализация прав и обязанностей управляющего лица в коммерческой сфере. В объекте нарушения прослеживается разница с взяткой, ведь объектом преступления по статье взятка выступает социальное отношение, лежащее в основе правомерной работы государственных и административных организаций.

Объективная сторона злодеяния состоит в активных действиях, направленных на получение или дачу денежных средств, ценных бумаг, а также другого имущества или прав на него, с целью получения выгоды. Субъектом правонарушения может быть вменяемый 16-летний человек, хотя присутствует и специальный субъект – человек, наделенный определенными должностными полномочиями в коммерческой сфере.

Уголовно правовая характеристика коммерческого подкупа включает понятие «покушение» на дачу или получение вознаграждения. Определяется это понятие в случае, когда дача или получение подкупа не состоялись по независящим от преступника причинам.

В Уголовном кодексе отмечают также квалифицирующие признаки, ими выступают:

1. Предварительный сговор группы – заключается в осуществлении преступления по сговору двумя и более субъектами. Лица, которые не наделены управленческими полномочиями, участвовавшие в сговоре, признаются пособниками, и понесут наказание только за совершенное содействие преступлению.
2. Вымогательство – это настойчивое требование предоставления условий совершения действий (бездействия), подкрепляемое серьезными угрозами в нанесении ущерба интересам конкретного лица. Примером вымогательства может быть ситуация, когда пожарный инспектор требует от директора фирмы денежные средства для того, чтобы он не заметил определенного нарушения. При отказе от сделки пожарный инспектор грозится навредить детям должностного лица.

При определении наказания вышеуказанные факторы будут существенно утяжелять вину субъекта преступления. Судьей также будут учитываться последствия подкупа, обстоятельства его совершения, а также размер полученного вознаграждения.

Человек, который совершает коммерческий подкуп, может избежать уголовной ответственности, если сам обратится за помощью к правоохранительным органам и укажет на лицо, требующее вознаграждение за оказанную услугу. Также не будет наказан человек, дающий коммерческую взятку, если он сможет доказать, что в отношении его имело место вымогательство, и он не мог поступить иначе, так как присутствовала реальная угроза со стороны вымогателя.

Освобождение от уголовной ответственности за коммерческий подкуп

Можно ли избежать ответственности за коммерческий подкуп на законных основаниях? Можно. Уголовный кодекс содержит сразу несколько инструментов для этого.

Общие основания освобождения от ответственности

За некоторые виды коммерческого подкупа возможно освобождение от уголовной ответственности по так называемым общим основаниям:

• в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);
• в связи с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ).

Подробно о том, что такое судебный штраф, кому он назначается и какие последствия влечет:

Судебный штраф в уголовном праве — особенности и практика

Подробнее

Для освобождения от ответственности по этим основаниям необходимо одновременное соблюдение сразу ряда условий:

• совершение преступления впервые;
• совершение преступления небольшой или средней тяжести (применительно к коммерческому подкупу это вся статья 204.2, а также части 1, 2, 5 и 6 ст. 204 УК РФ);
• заглаживание причиненного вреда.

Важно: лицом, впервые совершившим преступления, является лицо, не имеющее действующей, то есть неснятой или непогашенной судимости. Подробно о снятии и погашении судимости:

Подробно о снятии и погашении судимости:

Когда и как погашается и снимается судимость. Условия погашения и снятия по ст. 86 УК РФ

Подробнее

Специальные основания освобождения от ответственности

Специальные основания, то есть предусмотренные исключительно для лиц, обвиняющихся в совершении коммерческого подкупа, изложены в примечаниях к статьям 204 и 204.2 УК РФ.

Так, лицо, передавшее коммерческий подкуп в в любом размере, освобождается от уголовной ответственности, если:

• активно способствовало раскрытию или расследованию преступления;
• в отношении него имело место вымогательство предмета подкупа;
• добровольно сообщило о передаче предмета подкупа в правоохранительные органы до того, как им стало известно о преступлении.

Обратите внимание: наличие хотя бы одного из приведенных условий – безусловное основание для освобождения от ответственности. То есть прекращение уголовного дела в данном случае – это не право следователя, а его обязанность

Важный момент: свобождению подлежат только лица, передавшие предмет подкупа, но не его получатели.

*** 

Итак, коммерческий подкуп УК выделяет в самостоятельный состав преступления, отделяя его от смежных составов, характеризуя специальным субъектом и умышленной формой вины. Расследование таких преступлений может представлять большую сложность в связи с разнообразием его предмета и действий или бездействия, которые могут совершать субъекты.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как доказать коммерческий подкуп

Бремя доказывания по уголовным делам ложится на правоохранительные органы. Работники следствия должны установить:

• имела ли место передача лицу, осуществляющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, имущества или прав на него, денег, ценных бумаг, а равно оказание ему имущественных услуг;
• причинно-следственную связь между действиями или бездействием специального субъекта, связанными с его трудовой деятельностью, в интересах третьих лиц и получением материальных или нематериальных благ от них;
• круг лиц, участвовавших в коммерческом подкупе;
• роль и степень участия в деянии всех его субъектов. 

Говоря о доказывании, необходимо выделить 2 типа ситуаций. В первой сотрудники правоохранительных органов получают информацию о готовящемся или совершающемся преступлении. В таком случае необходимо действовать быстро и неожиданно для субъектов.

Требуется позаботиться о сокрытии информации о предстоящих следственных действиях от третьих лиц и обеспечить:

• по возможности задержание с поличным (если действия по передаче предмета преступления еще не совершены);
• допросы лиц, обладающих информацией, имеющей доказательственное значение по делу (фигурантов и свидетелей);
• проведение обыска на рабочих местах фигурантов, в домах и иных помещениях, где могут находиться вещественные доказательства. 

В случае если с момента совершения преступления прошло значительное время, говорить о задержании с поличным не приходится. Но в остальном алгоритм сбора доказательственной базы будет аналогичным. 

Что собой представляет взятка

Взятка – это одна из старейших форм коррупционных действий. Предполагает передачу денежных средств должностному лицу, работающему в государственном аппарате или аппарате местного самоуправления. Взяточник – это обязательно представитель госслужбы, который исполняет административные и управленческие функции, то есть принимает значимые решения. Определение взятки содержится в статье 290 УК РФ.

Отличается ли подарок от взятки?

Взятка может даваться в различных формах. К примеру, это могут быть деньги в конверте, подарки, различное движимое и недвижимое имущество. В какой бы из форм ни предоставлялась взятка, она должна быть оценена в деньгах. Средства могут передаваться как самим заинтересованным лицом, так и его представителем.

Цель взятки – выполнение или невыполнение действий должностным лицом в интересах лица, от которого шли деньги. Рассмотрим примеры этих действий:

• Взяточник пользуется своими должностными полномочиями в чьих-либо интересах. Он выполняет какие-либо действия или допускает бездействие. К примеру, «закрывает глаза» на какие-либо правонарушения.
• Использование своего должностного положения. То есть взяточник использует не свои полномочия, оговоренные в законе, а статус. Чиновник обладает определенным авторитетом, который он может использовать. К примеру, он может пользоваться ресурсами своих подчиненных.
• Взяточник покровительствует заинтересованному лицу. К примеру, он дает необоснованные поощрения, допускает заступничество, незаслуженно продвигает сотрудника по службе.
• Попустительство правонарушениям. К примеру, заинтересованное лицо совершает правонарушения, однако должностное лицо никак на это не реагирует.

Состав преступления обнаруживается в момент получения хотя бы части взятки. Рассмотрим ситуацию. Деньги переданы, однако взяточник не успел исполнить положенные действия. Будет ли это считаться взяткой? Да.

К СВЕДЕНИЮ! Если деньги передаются посредником, его действия также будут преступными. Квалифицируются они на основании статьи 291 УК РФ.

Что такое подкуп?

В народе его называют «торговое подмазывание» – это относительно молодой вариант коррупции. Он очень тесно связан с такими понятиями, как «рыночная экономика», «частная собственность» и «коммерческие отношения». Эта процедура передачи лицу, связанному с управлением организацией, определенного вознаграждения для удовлетворения желаний и нужд того, кто платит. То есть, это нарушение нормальных законов рыночной экономики, в основе которой лежит здоровая конкуренция.

История развития в России

Это понятие имеет очень короткую историю, однако явление известно давно. В ХIX веке иностранные предприниматели в России жаловались на то, что местные бизнесмены предпочитают решать экономические вопросы не посредством конкуренции, а через плату представителям чужой компании, тем самым разграничивая для себя сферы влияния. Это вызвано не только уровнем в целом коррупции в стране, а вообще отсутствием четкого понятия частная собственность.

В Советское время из-за существования командно-административной экономики и монополию государства на собственность как такового понятия «подкуп» в юридическом смысле не существовало. Однако директора заводов и фабрик могли «превышать» свои полномочия, но часто это требовало договоренности с партийными функционерами, а это уже «мзда». В современной России коммерческий подкуп запрещен Уголовным кодексом. В общем, то находясь на управленческой должности в организации любая передача (и получение) материальных ценностей сверх контракта может расцениваться как преступление.

Если вас интересует, чем отличается договор от контракта, ознакомьтесь с этим материалом. Что собой представляет соглашение о неразглашении конфиденциальной информации – смотрите здесь.

Посредничество в коммерческом подкупе — состав преступления

Подробно об элементах состава преступления мы рассказывали в специальной статье:

Понятие и значение состава преступления

Подробнее

Объект

Объектом преступления, предусмотренного ст. 204.1 УК РФ выступают интересы службы в коммерческих и иных организациях. Именно на них посягают стороны коммерческого подкупа и лица, оказывающие им посреднические услуги.

Предметом преступления могут являться:

• деньги – как наличные, так и безналичные;
• ценные бумаги;
• любое иное имущество;
• имущественные права;
• услуги имущественного характера.

Объективная сторона

Это действия, совершаемые виновным. Так, посредничество в коммерческом подкупе может выражаться:

• в непосредственной передаче предмета коммерческого подкупа;
• обещании или предложении посредничества в коммерческом подкупе;
• иных действиях, направленных на достижение соглашения между сторонами подкупа или передачу его предмета.

Внимание: преступление считается оконченным с момента получения предмета подкупа адресатом, за исключением деяний, квалифицируемых по ч. 4 ст. 204.1 УК. В остальных случаях речь может идти только о покушении на преступление. 

Субъективная сторона

Посредничество в коммерческом подкупе совершается исключительно с прямым умыслом. Посредник понимает, кому и с какой целью передает материальные ценности, и желает их передать.

Таким образом, субъективная сторона выражена виной в форме прямого умысла.

Внимание: если одно лицо выступает в качестве посредника при коммерческом подкупе одного должностного лица сразу несколькими лицами, которых не объединяет общий умысел на совершение подкупа, такие действия не могут рассматриваться как одно преступление

Субъект

Совершить посредничество в коммерческом подкупе может кто угодно, для этого не нужно ни занимать определенную должность, ни обладать какими-то другими специальными признаками.

Таким образом, субъект этого преступления общий – любое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Состав посредничества в коммерческом подкупе — таблица

Разница между понятиями «коммерческий подкуп» и «взяточничество»

Понятия взяточничества и подкупа на экономическом уровне считаются очень похожими по смыслу, имеющими ряд идентичных особенностей, с законодательной точки зрения. Тождественными в этих преступлениях являются следующие моменты:

1. Составами обеих преступлений выступает получение или передача противозаконного вознаграждения.
2. Нарушения являются аналогичными по предмету преступления, который в обоих случаях являет собой денежные активы, материальные блага или корысть имущественного характера.
3. Координационным умыслом обеих преступлений является корысть, подразумевающая неправомерное происхождение.
4. Осознанность участников об осуществлении ими неправомерных действий.

Несмотря на достойное количество аналогичных аспектов между преступлениями, они имеют и ряд отличий:

1. Правонарушение, именуемое «взяточничеством», идентифицируются статьями закона 290 и 291, коммерческий подкуп идентифицируется судом по статье 204.
2. Фундаментальное отличие преступлений заключается в объекте незаконного посягательства. При взяточничестве объектом выступают интересы государственных учреждений, подкуп инкриминируется, если в результате правонарушения страдают интересы промышленной сферы.
3. Следующее отличие правонарушений заключается в трактовке злодеяния, а именно в мере санкций за содеянное. Если взятку давал или получал сотрудник государственной структуры, то правонарушение относится к взяточничеству, за которое предусматривается приговор небольшой степени тяжести. В случае с «коммерческим подкупом» судебный вердикт характеризуется повышенной суровостью.

Как доказать посредничество в коммерческом подкупе

Самой простой для следователя станет ситуация, когда посредник в коммерческой сфере добровольно явится в правоохранительные органы и поспособствует раскрытию преступления. Посредник в коммерческом подкупе будет освобожден от уголовной ответственности, а у следствия появится доказательственная база. Так, в деле 2-2010/2019 Пермского областного суда взяткодатель пытался подкупить одного из сотрудников нефтяной компании с целью получить сведения о нефтепроводе для дальнейших врезок в него. Посредник, получив конверт с деньгами для передачи должностному лицу коммерческой организации, поставил в известность органы полиции и был освобожден от ответственности.

Но существующая практика передачи взяток в коммерческой деятельности с использованием возможностей цифрового мира не позволяет часто выявить сложные трансграничные переводы средств и посредника. Раскрываются несложные дела, например, систематический подкуп руководителя курсов обучения водителей. В тех случаях, когда во коммерческом подкупе подозревают должностное лицо, начинают вести прослушку его переговоров, проводят другие оперативно-розыскные действия, собирают материал и на посредника и систематического взяткополучателя. 

Посредничество в коммерческом подкупе редко возникает в судебной практике, многие дела еще расследуются. Это говорит о том, что цифровизация преступлений часто снижает их раскрываемость. 

Коммерческий подкуп состав преступления

Ст. 204 УК РФ коммерческий подкуп описывает как противоправную передачу материальных благ, имущественных прав или оказание услуг лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или другой организации, в обмен на действия или бездействие в интересах передающего или лиц, которых он представляет. Обратное действие, то есть получение таких благ лицом, осуществляющим управленческие функции, также образует состав коммерческого подкупа.

Как и любая другая норма Особенной части УК, ст. 204 позволяет выделить объективную и субъективную стороны преступления, определить его объект и субъект. Анализ этих элементов дает возможность выделить основные отличия от иных сходных составов и правильно квалифицировать действия субъекта.

Субъект преступления

Говоря о субъекте преступления, необходимо отметить, что ст. 204 УК сформулирована таким образом, что предусматривает одновременно ответственность как для лица, получающего материальные блага или услуги, так и для того, кто их передает или оказывает. Таким образом, ответственность обоих субъектов преступления может оказаться весьма значительной.

Понести ответственность за противоправную передачу благ или оказание услуги может физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Оно может представлять как свои личные интересы, так и интересы третьих физических или юридических лиц.

Получателем вознаграждения может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной негосударственной организации. Таким образом, в данном случае УК предусматривает исключительно специальный субъект.

Отдельно стоит отметить случай соучастия. Ч. 2 рассматриваемой статьи предусматривает возможность совершения такого преступления и группой лиц по предварительному сговору. Оно может совершаться силами лиц, не обладающих признаками специального субъекта. Если таковое совершается не путем посредничества, которое образует самостоятельный состав, то оно должно быть квалифицировано по ст. 204, но с отсылкой к ст. 33 УК РФ. Такую позицию озвучивает и Пленум Верховного суда в постановлении от 09.07.2013 № 24.

Объективная и субъективная стороны коммерческого подкупа

Коммерческий подкуп УК РФ определяет как преступление, совершаемое исключительно с умыслом. Это значит, что субъекты осознают преступность своих действий и желают наступления противоправных последствий.

Объективная сторона коммерческого подкупа может выражаться как в передаче предмета преступления, так и в его получении. То есть речь идет о преступлении с так называемым двойным субъектом. Причем если в первом случае таковым может быть любое вменяемое лицо от 16 лет и старше, то во втором — исключительно лицо, исполняющее управленческие функции в негосударственном предприятии, то есть специальный субъект.

Специальный субъект соглашается действовать или бездействовать в интересах предложившего подкуп или представляемых им лиц. Само преступление считается завершенным с момента принятия вознаграждения. То есть исполнение условий договоренности сторон подкупа в объективную сторону не входит.

Объект и предмет коммерческого подкупа

Говоря об объекте этого преступления, можно выделить основной и дополнительный. Основной — это интересы и общественные отношения, складывающиеся в ходе осуществления управленческой деятельности на коммерческом или ином предприятии. Однако данные отношения тесно взаимосвязаны с иными, формирующими дополнительный объект преступного посягательства.

Речь может идти об уроне, наносимом:

• материальным и нематериальным интересам, правам и законным интересам третьих лиц, осуществляющих экономическую деятельность;
• имиджу служащего коммерческой или иной организации.

Предмет коммерческого подкупа разнообразен. УК включает в список:

• деньги и ценные бумаги;
• имущество и имущественные права;
• услуги имущественного характера.

Последняя формулировка представляется весьма расплывчатой, поэтому она разъясняется в постановлении Пленума ВС от 09.07.2013 № 24. Под имущественными услугами можно понимать:

• предоставление кредита на облегченных условиях;
• предоставляемые бесплатно либо по заниженной стоимости туристические путевки;
• оказание услуг по ремонту и строительству;
• передачу в пользование недвижимости и автотранспорта;
• прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами.

В последнее время отмечается большая изобретательность субъектов подкупа в сфере передачи предмета подкупа. Субъекты договариваются о намеренном проигрыше (например, в азартных играх), передаче предмета родственникам и т. д. Это создает серьезные сложности в доказывании факта совершения преступления.

Мелкий коммерческий подкуп

К наиболее распространенным случаям мелкого коммерческого подкупа, можно отнести подкуп избирателей, осуществляемый с целью добиться от них получения поддержки для тех или иных лиц, которые избираются в муниципальные, областные или государственные органы власти. Сумма мелкого коммерческого подкупа — до 10 тыс. рублей, а закон устанавливает следующие санкции за их получение, в случае получения неопровержимых доказательств:

• штраф в размере 100 тыс. рублей или же изъятие в доход государства заработной платы осужденного за срок от 3 месяцев, принудительными работами до 6 месяцев;
• если преступление совершено повторно — срок штрафа составляет 500 тыс. рублей или же принудительные работы до 1 года;
• при условии сотрудничества — если в его отношении осуществлялось вымогательство, а также если при получении предложения гражданин самостоятельно известил надзорные органы.

Важно знать!

Законом установлена уголовная ответственность за осуществление посредничества в коммерческом подкупе. Если передача предметов, составляющих объект коммерческого подкупа производится третьим лицом, но по поручению одной из сторон правонарушения, то это может повлечь наказание — штраф размером до 400 тыс. рублей или же взыскание дохода осужденного на срок до 6 месяцев, а также в размере от 3 до 5-кратного размера суммы подкупа.

Примеры коммерческого подкупа

В качестве основных примеров коммерческого подкупа можно привести:

• закрытие глаз на реализацию сомнительных торговых сделок;
• выигрыш в тендерах на осуществление каких-либо работ, связанных с обслуживание дорог, мостов трубопроводов;
• предоставление права строительства в природоохранных зонах;
• устройство на престижную высокооплачиваемую работу;
• завышенная стоимость предлагаемых товаров и услуг;
• получение право на аренду в престижных районах;
• разглашение строго конфиденциальной информации, являющейся тайной компании.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.