Правила регистрации

Алан-э-Дейл       26.07.2022 г.

Снятие с регистрационного учета

Снят с регистрации

Часто встречаются ситуации, когда у человека, выезжающего на постоянное место жительство не в Российской Федерации, появляется возможность официально пройти процедуру снятия с регистрационного учета. В заявлении, которое будет подаваться в орган миграционной службы, необходимо указать государство, куда выезжает человек.

Если проявилась необходимость провести процедуру снятия с учета по месту жительства на территории РФ, а сам гражданин в этот момент находится вне территории России, то тогда необходимо прямо обращаться в ФМС. Дополнительно можно заявить о таком желании в Генеральное консульство.

Это необходимо для того, чтобы засвидетельствовать, что подпись, указанная в документах, точно соответствует той, которой владеет заявитель. Когда отсутствует возможность личного обращения в консульство, тогда подлинность подписи можно удостоверить у местного нотариуса. В результате, останется только проставить на документах апостиль.

Основные способы снятия с учета

Специалисты юридического дела утверждают, что регистрационный учет можно снять, используя одну из двух методик. Это касается, как выполнения процедуры на новом месте жительства, так и на старом.

Главное во втором случае – точное следование инструкции. Для этой цели нужно сначала обратиться к уполномоченному лицу, которое является ответственным за оформление документов в специальные органы, что занимаются регистрационным учетом

Дополнительно важно грамотно составить полный пакет документов:

  • паспорт;
  • адресный листок убытия.

Важно учитывать, что если гражданин еще не достиг четырнадцати лет, то ему запрещается писать заявление самостоятельно. Вместо него этим занимается родитель или опекун, что представляет интересы ребенка

Только лицо, что занимается процедурой передачи документов в соответствующие органы, имеет право выдавать адресный листок убытия. Это право каждого гражданина, который правильно составил заявление.

В течение семидесяти двух часов после подачи документов, гражданину должны вернуть его паспорт. Там указывается пометка о том, что человек снят с учета. На протяжении следующих 3 дней должностное лицо обязано снять с учета, а за следующие двадцать четыре часа уже внести эту информацию в общую электронную базу информации.

После останется только встать на учет по новому месту жительства. Для этого дается семь дней с той даты, как гражданин прибыл на новое место жительство. Иначе при невыполнении этого требования, данному лицу грозит существенный штраф. В столице его размер не превысит пяти тысяч рублей. А для других городов России не больше 3000.

Если человеку будет более удобно оформить регистрацию уже на новом месте жительства, то инструкция не сильно отличается о той, как при первом случае снятия с учета. Разница заключается лишь в том, что вместо листка убытия, нужно получить в соответствующем органе такую же справку, но о прибытии, заполнив адресной лист прибытия.

Если следовать главным правилам от успешных юристов, применять знания, полученные на сайте УФМС России, то тогда при получении любой административной услуги не возникнет никаких проблем. Достаточно будет только тщательно ознакомиться с действующим законодательством, правильно собрать документы, а также не ошибиться при оформлении заявления и тогда обязательно гражданин получит утвердительный результат.

Административный регламент и учет

В соответствии с административным регламентом осуществляется:

  • обозначение точного определения требуемых обязанностей и прав государственного органа, а также сферу его юридических обязанностей;
  • установление точного порядка, а также формы взаимодействия подразделений государственных структур между собой на каждом из этапов решения вопроса, касающегося предоставления гражданам требуемых государственных услуг;
  • предоставление возможности всевозможным компаниям, физическим лицам или общественным организациям обеспечивать контроль над рассмотрением их обращений.

Административный регламент разрабатывался с той целью, чтобы общественные организации или обычные граждане могли получить полный перечень услуг, которые предусмотрены при обращении в государственные органы.

Регистрация граждан после того, как они выбирают место нового пребывания или проживания, в обязательном порядке не предусматривает необходимость снятия человека с учета по адресу постоянного проживания.

В соответствии с действующим законодательством оформление регистрации гражданина осуществляется на бесплатной основе, и проведение данной процедуры должно осуществляться на протяжении не более трех рабочих дней. Сроки могут увеличиваться до восьми дней только в том случае, если исполнительные органы требуют какой-либо дополнительной информации о прописываемом человеке.

Для того, чтобы уполномоченные сотрудники миграционной службы поставили соответствующую отметку в паспорт, нужно будет передать им адресный листок о снятии с регистрации, гражданский паспорт, а также разрешение, предоставленное собственником указанной недвижимости на оформление прописки.

Что будет, если не прописываться?

Так как постановка на регистрационный учет является обязанностью гражданина, то и за несоблюдение этой нормы может наступить административная ответственность. После того, как гражданин не явился в течении 7 дней с момента прибытия к месту постоянного проживания в УВМ МВД РФ и не предоставил документы о месте своего жительства, то образуется состав административного нарушения, предусмотренный статьей 19.15 КоАП РФ.

Стоит помнить, что к ответственности за несвоевременную постановку на регистрационный учет может быть привлечен не только жилец, но и собственник квартиры, в которой гражданин проживает без регистрации.

Наказание, предусмотренное санкцией этой статьи, различается для собственника, не сообщившего о том, что в его квартире проживают люди и для жильца, не вставшего в установленном порядке на регистрационный учет.

Размер штрафа

В 2020 году может быть наложен штраф в таких размерах:

  • от 2 до 3 тысяч рублей для лиц, проживающих без регистрации либо нарушивших порядок постановки на учет;
  • от 2 до 5 тысяч рублей для собственников или ответственных квартиросъемщиков жилья, в котором проживают незарегистрированные граждане;
  • от 250 до 750 тысяч рублей, если нарушение допущено юридическим лицом.

Если подобное правонарушение установлено на территории Москвы или Санкт-Петербурга, то штрафы немного выше:

  • от 3 до 5 тысяч рублей, если физлицо проживает без регистрации на территории указанных городов;
  • от 5 до 7 тысяч рублей, если собственник не известил миграционную службу;
  • от 300 до 800 тысяч рублей, если субъектом правонарушения стало юридическое лицо.

Пример. Рюмина И.С. при продаже своей квартиры выписалась из нее, однако при вселении в новую приобретенную квартиру в ней регистрироваться не стала, так как посчитала это не нужным. Через год ей понадобилось подтвердить место постоянного проживания для получения пособия по уходу за ребенком. Она обратилась в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет и получения выписки о составе семьи. Соответствующий сотрудник заявление и пакет документов принял, однако в отношении Рюминой И.С. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ. Женщина выплатила штраф в размере 2000 рублей.

Как избежать административной ответственности за проживание без регистрации

Зачастую сотрудники УВМ МВД РФ, вынося постановление о привлечении к административной ответственности за проживание по месту жительства без регистрации, подходят к этому вопросу формально — не учитывают дату прибытия к месту проживания, а только дату снятия с учета из предыдущего жилища.

Стоит помнить, что обязанность доказывания состава адмправонарушения лежит на органе, который его выносит, а не на гражданине. То есть именно УВМ МВД РФ должны доказать, что вы фактически проживали в жилище, в котором регистрируетесь.

Читать дальше: Какую печать можно ставить на товарных накладных

Если же вы предоставите справку о том, что в инкриминируемый период времени вы проживали в другом месте (лечились в санатории, проходили службу в армии, отбывали наказание в местах лишения свободы и т.д.), то штрафные санкции к вам применены быть не могут.

Если же постановление все же выносится, то необходимо обратиться в суд и обжаловать его.

Пример. Григорьев В.Э. выписался из квартиры, так как продал ее. Новое жилье он приобрел в новостройке, которая еще не была сдана в эксплуатацию. После въезда в новую квартиру (спустя три месяца после выписки из старой), Григорьев обратился в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет. Однако паспортист Емельянова В.А. отказалась принять заявление, мотивировала это тем, что нарушены нормы законодательства. Составила в отношении Григорьева В.Э. постановление о привлечении к административной ответственности и пояснила, что только после оплаты штрафа примет заявление о постановке на регистрационный учет.

Григорьев обратился к юристу. Тот помог составить жалобу на действия Емельяновой В.А. В суде Григорьев заявил, что после продажи квартиры он проживал у своих родителей (в соответствии с примечанием к ст. 19.15 КоАП РФ это не влечет привлечения к ответственности), подкрепил свои слова показаниями свидетелей (родителей, их соседей). Суд принял сторону Григорьева и его представителя, удовлетворил их требования. Действия Емельяновой В.А. были признаны незаконными и она была привлечена к дисциплинарной ответственности.

Документы, подтверждающие регистрацию

Любому зарегистрированному лицу выдаются соответствующие бумаги, которые подтверждают факт постановки человека на учет. Их вид зависит от варианта фиксации, то есть по месту жительства или фактического проживания. Такие документы оформляются регистрирующим органом в виде свидетельства. Также подтвердить свою регистрацию человек может, ссылаясь на отметку в паспорте.

По месту жительства

Основным фактом, подтверждающим право нахождения человека по месту жительства, является отметка в паспорте. Для детей подтверждением может служить документ о появлении на свет, выданный органами ЗАГСа, на основании которого они будут прописываться по месту жительства родителей или лиц их заменяющих. Человек может доказать свое право на проживание в данном помещении на основании выписок из домовой книги или лицевого счета. Нередки случаи, когда в качестве подтверждающего документа выступает судебное решение.

Но независимо от наличия указанных документов, любому зарегистрированному территориальным МВД выдается свидетельство, в котором указано, где и с какого времени разрешено проживание. Форма 8 такой бумаги приведена в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

По месту пребывания

Регистрация этого типа носит ограниченный, временный характер. В данном случае человек не снимается с учета по основному адресу проживания. Поэтому единственным документом является свидетельство по форме 3, выданное в соответствии с требованиями Приказа МВД России № 984.

Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Чтобы получить временную регистрацию, человек должен учитывать следующие требования закона:

  1. Если ВР происходит на территории частного жилья, где регистрирующее лицо является собственником всей площади либо доли в ней, то нет никакой нужды заручаться ничьим согласием. Вы, как собственник, приняли решение зарегистрировать человека на своей площади – вы это делаете.
  2. Если вы не являетесь правообладателем площади (даже её доли), то требуется заручиться согласием всех собственников квартиры. Получают такое согласие на приёме в регистрационных органах, исключительно в письменном виде. Когда правообладатель не имеет возможности прийти лично на регистрацию, он имеет право на оформление согласия с нотариальным заверением.
  3. Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья (договор найма, социального найма либо безвозмездного пользования), то понадобится заручиться одобрением всех прочих нанимателей.
  4. Если ситуация такова, что вы не обозначены в договоре найма, то осуществить процесс регистрации в квартире вы сможете лишь в двух случаях:
  • когда вы являетесь несовершеннолетним ребёнком нанимателя помещения (вам ещё не исполнилось 14 лет);
  • когда вы являетесь любым другим членом семьи нанимателя жилья, и ни один участник договора соц. найма не возражает против вашей регистрации.

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 399-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац дополнен Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ – см. предыдущую редакцию).

Положения абзаца третьего части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, – см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ.

Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (часть дополнительно включена с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ).

Часть вторая предыдущей редакции с 1 января 2011 года считается частью третьей настоящей редакции – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (часть дополнена с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ – см. предыдущую редакцию).

Уголовное или административное наказание?

Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

Выявится нарушение, могут последовать санкции:

  • проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
  • хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

Не штрафуют по этой статье, если:

  • человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
  • проживающий в Москве прописан в Московской области;
  • проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
  • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).
  • за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

Не применяются санкции по этой статье, если:

  • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
  • проживающий прописан в том же населённом пункте;
  • проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.

По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.

  • штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
  • принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
  • лишение свободы на 3 года.

Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

Закон о временной регистрации ужесточает требования к её проведению. Новые изменения были приняты уже в 2021 году. В дальнейшем законодатели планируют усилить контроль над проведением временной регистрации граждан и принять соответствующий федеральный закон.

Однако до самых последних пор эта юридическая сфера не содержала чётких требований о необходимости данной процедуры для граждан РФ. С одной стороны, были установлены штрафы за её неисполнение, с другой — подчёркивалось, что отсутствие регистрации не может быть основанием для уменьшения прав отдельного человека.

Дозагрузка кадровых документов в ЗУП 3.1 из ЗУП 2.5 в интерактивном режиме (загрузка в документы списком)

При переходе с ЗУП 2.5 на ЗУП 3.1, иногда по тем или иным причинам требуется ручной перенос кадровых документов за период.
Это помощник ручного создания кадровых документов в ЗУП 3.1, который пытается по максимуму заполнить открываемую форму данными из ЗУП 2.5 (через COM-соединение), попутно создает сотрудников и физлиц, если их нет.
Основано на публикации rilmir https://infostart.ru/public/793479/ , которое было местами переписано заново, почищено, отлажено, и все равно там еще есть что переделать и оптимизировать, и которое в свою очередь было когда то чьим-то еще творением, видимо для более глобальных целей.

1 стартмани

Закон о временной регистрации

Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию.

Для этого по месту временной прописки нужно обращаться:

  • в паспортный стол (бывшие отделения ФМС);
  • к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании;
  • в многофункциональный центр.

С собой нужно принести документы:

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать);
  • основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).

Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий).

Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура! Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация).

Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.

Нюансы:

  • свидетельство можно получить по почте, указав такое пожелание в заявлении;
  • дети регистрируются с родителями не зависимо от мнения владельца временного жилья;
  • из своей квартиры выписываться не нужно.

Определение понятий

Прежде чем заниматься оформлением прописки, стоит познакомиться с положениями, которые содержит закон о регистрации по месту пребывания в 2020 году.

Порядок и правила осуществления временной регистрации лиц с российским гражданством регламентируется двумя актуальными нормативными документами: ПП РФ №713 и Законом №5241-1-ФЗ от 25.06.1993. Для иностранных граждан действует ФЗ №109.

Занимается оформлением свидетельств о временной регистрации орган ФМС. Однако, документы, необходимые для осуществления процедуры, граждане могут сдать и в другие инстанции, к примеру МФЦ или паспортный стол.

Обращение регистрируется, и гражданину назначается день, в который он должен подойти в ФМС для завершения регистрации.

Какие документы требует Федеральная миграционная служба от граждан для оформления свидетельства:

  • заявление-бланк выдается гражданину на месте;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • согласие со стороны владельца жилплощади, если собственников несколько ‒ потребуются разрешительные документы от всех;
  • согласие со стороны всех граждан, зарегистрированных в той же жилплощади;
  • документ, который подтверждает законное использование помещения с целью оформления регистрации по месту пребывания.

Список документов, необходимых для осуществления процедуры, может быть немного скорректирован, в зависимости от конкретной ситуации. К примеру, для оформления регистрации на несовершеннолетних дополнительно потребуются их свидетельства о рождении.

Образец заявления на временную регистрацию

Свидетельство о регистрации по месту пребывания выдается на определенный срок, в течение которого действует временная прописка. Когда ее срок истечет ‒ человек автоматически снимается с учета.

Законодатели отвели период, в течение которого производится временная госрегистрация. Он составляет не более 8 дней (рабочих) с момента принятия документов уполномоченным органом.

Иностранцу желательно подать документы на оформление свидетельства сразу же после приезда в России. Обязанность оповещения ФМС о прибытии иностранца возлагается на принимающую сторону.

При этом для некоторых категорий иностранных граждан на временную прописку действуют определенные льготы. Это относится к беженцам из Украины. Они могут без затруднений продлевать период действия свидетельства о регистрации по месту пребывания.

В некоторых ситуациях ФМС отказывает в процедуре. Это может произойти, например, по причине того, что собственник квартиры не предоставил согласие в письменном виде. В любом случае, инстанция обосновывает свой отказ, и человеку предоставляется право исправить неточности и подать соответствующие бумаги повторно.

Особенности постоянной прописки

Регистрация по месту жительства должна быть оформлена после смены постоянного места проживания, например, при переезде в новую квартиру. Постановка на учет осуществляется теми же государственными органами, что и для временной прописки.

Для оформления прописки по месту жительства, гражданину необходимо подготовить паспорт, правоустанавливающие документы на жилое помещение (выписку из ЕГРН) или договор найма квартиры, выписку из домовой книги. В случае подачи заявления представителем заявителя, потребуется предоставление нотариальной доверенности, подтверждающей его полномочия.

Сколько можно проживать без постоянной регистрации?

В течение 7 дней после смены адреса, гражданин обязан пройти процедуру регистрационного учета.

Таким образом, процедура прописки граждан, как правило, совершается быстро и без особых проблем.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.