Оглавление
- Роль эксперта при судебном разбирательстве
- Предельные размеры земельных участков
- Случаи, когда происходит выдел доли ЗУ
- Понятие выдела из общей долевой собственности
- Юридические услуги по определению порядка пользования землей
- Как составить соглашение
- Определения условий использования земли в суде
- Общая информация
- Судебный порядок определения режим пользования
- Нужно ли платить налоги и сколько стоит право пользования землёй
- Раздел в добровольном порядке
- Сервитут
- Соглашение о порядке пользования
- Как определить порядок пользования землей по соглашению?
Роль эксперта при судебном разбирательстве
Во время судебного разбирательства о принудительном разделе земельного надела, судья может завершить процесс только в случае наличия в материалах дела заключения независимых экспертов о результатах проведения землеустроительной экспертизы. В полномочия экспертной организации входит:
- определение границ выделяемого земельного участка;
- его правовое положение;
- линии регулирования застройки и т.д.
После изучения характеристик спорной недвижимости, специалистами будет предложено несколько самых оптимальных вариантов в части ее разделения. При этом эксперты действуют строго с поставленной перед ними судом задачей и вправе выходить за ее пределы лишь при мотивированном обосновании о невозможности дачи заключения без расширенного толкования проблемы.
Кроме того, указанная экспертиза также определяет порядок раздела строений, которые находятся на спорном участке, однако, с технической точки зрения это не всегда является возможным. Так, для признания части домовладения пригодным для проживания должны соблюдаться некоторые условия такие, как изолированность, наличие отдельного входа, коммуникаций и других удобств. Как правило, экспертами, еще на начальном этапе строительства домов, предлагаются варианты проектов, обуславливающих возможность его будущего раздела, но это случается крайне редко. Таким образом, при разделе земельного надела, здания, расположенные на нем, в большинстве случаев являются неделимыми.
После завершения экспертной оценки специалистами предлагается несколько способов раздела спорной собственности, владельцам такого имущества останется лишь выбрать наиболее подходящий. В случае если ни один из вариантов не будет соответствовать ожиданиям сторон, суд самостоятельно сделает выбор, однако, такое решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Предельные размеры земельных участков
Предельные размеры земельных участков (максимальные и минимальные) установлены сразу несколькими нормативно-правовыми актами.
Так, п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что предельные размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пп. 2 ч. 6 ст. 30 и ст. 38 ГрК РФ).
О предельных размерах земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения идет речь в ст. 4 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В данной статье указано, что минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, установление предельных размеров земельных участков для сельскохозяйственных нужд отнесено к компетенции субъектов РФ и регулируется региональным законодательством.
Однако федеральным законодательством установлено ограничение, согласно которому максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта РФ равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков (ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Также установлены и предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства. Подобные нормативы устанавливаются органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
При этом установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз, что однако не распространяется на Дальневосточный федеральный округ (ч. 5 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
Случаи, когда происходит выдел доли ЗУ
Этот принцип основывается на нескольких составляющих:
- сособственники не могут быть лишены, ограничены в праве выдела;
- выдел происходит исключительно по желанию сособственника, закон не предъявляет императивных требований к сособственнику относительно выделения доли.
Закон не может лишить сособственника права на его долю. При условии, что это просит другой совладелец при выплате компенсации. Это положение следует из судебной практики (определение вС РФ от 07.02.2008, под N242-O-O). Позиция ВС РФ устанавливает невозможность применения императивных норм в этом вопросе, а также положений, изложенных в судебной практике.
Закон в вопросе выдела, выплаты компенсации помочь не может, так как императивность в этом вопросе не предусмотрена. Тем не менее, устанавливает несколько вариантов выдела, при которых могут осуществляться компенсационные выплаты в денежном эквиваленте. Речь идет о принудительном способе выдела, если сособственники не договорились между собой и нуждаются в содействии суда.
Существуют претензии между наследниками или бывшими мужем и женой относительно доли каждого из них. Суд рассматривает их по основаниям:
- У доли сособственника отсутствуют правоустанавливающие документы.
- Размер доли указан некорректно в документах.
- Несогласие с действиями совладельцев ЗУ.
- Помехи, создаваемые сособственникам со стороны местной администрации.
Понятие выдела из общей долевой собственности
Сособственник по ст. 252 ГК РФ вправе выделить долю, которая ему принадлежит
Но исходный объект недвижимости, из которого выделяются наделы, не теряет юридического существования. Участок сохраняется в измененных границах, так как из него была отчуждена часть территории.
Сособственник, планируя проведение мероприятия, должен понимать его целесообразность. Большинство совладельцев хотят иметь долю в личном распоряжении без согласования сделок с другими сособственниками. На практике, выделение происходит при разногласиях, существующих между ними.
Если сособственников больше двух человек, выдел доли неизбежен. Совладельцу передается в единоличное владение часть дома, построек нежилого назначения по размеру, стоимости его доли. Но выдел произойдет, если мероприятие не затрагивает назначение помещений, долю из которых планируется выделять.
В случае нанесения несоразмерного ущерба помещениям, выдел по закону не проходит. Под понятием «несоразмерного ущерба» понимается ухудшение технического состояния жилого помещения, преобразования жилого в нежилое назначение, отчуждение помещений, не подпадающих под категорию жилых ввиду недостаточной площади или невозможности пользования объектом недвижимости.
Юридические услуги по определению порядка пользования землей
Специалисты по праву, работающие в нашей компании, имеют положительный опыт участия в земельных спорах. Если вы являетесь собственником или арендатором земли, но не можете в полной мере реализовать ваши права из-за противодействия третьих лиц, запишитесь на консультацию к нашим юристам.
Первичная юридическая помощь в нашей компании оказывается абсолютно бесплатно. Такие консультации позволяют клиентам определить пути для возможного разрешения спора и оценить перспективы каждого из них.
При возможности мирного урегулирования правового конфликта между собственниками наши юристы составят проект такого соглашения. Если же согласия достичь не удастся, специалисты компании оформят исковое заявление, в суде поддержат вашу позицию и добьются вынесения положительного решения, учитывающего все ваши интересы и требования.
Как составить соглашение
Чтобы не тратить деньги и время на судебные тяжбы, собственникам лучше обговорить нюансы использования, составить соглашение и подписать его. Алгоритм составления:
- Переговоры по содержанию бумаги: как будет использоваться земля, в какой доле и на какой части участка, варианты использования земель общего пользования и тд.
- Составление документа в письменной форме в количестве экземпляров по количеству участников, плюс один для регистрации в Росреестре.
- Подписание всеми сторонами как знак добровольного согласия.
- Сбор документов на землю от каждого собственника (удостоверение личности и заявление от каждого собственника, справка из ЕГРН, кадастровый паспорт).
- Желательно заверить бумагу у нотариуса.
- Регистрация в Росреестре.
Если споров между собственниками нет, таким образом можно разделить даже капитальные строения, которые расположены на территории.
Содержание соглашения
- шапка с указанием места, даты и времени заключения;
- перечисление сторон соглашения: их персональные данные;
- сведения о земельном наделе: адрес, площадь и тд;
- сведения о том, каким образом каждый участник относится к соглашению: размеры долей, основания;
- наличие общего имущества или земель общего пользования (сарай, дом, спуск к воде, туалет с канализационной системой, колодец, система полива и тд);
- подробно по пунктам расписывается порядок пользования;
- перечисление прав;
- перечисление обязанностей;
- соглашение по финансовой составляющей содержания (кто и как платит налог и текущие платежи, проводит текущий ремонт и иные вложения);
- прочие пункты на усмотрение участников;
- сроки вступления в силу и действия соглашения (например, его можно менять каждый год);
- количество экземпляров;
- подписи всех сторон.
Определения условий использования земли в суде
Если мирно решить вопрос использования земли не удалось, можно прибегнуть к судебному порядку. Чтобы инициировать процесс об определении порядка использования земли, сособственники должны подать соответствующий иск.
При этом размер принадлежащий каждому доли будет далеко не единственным критерием, который учитывает суд
Помимо размера доли будут приняты во внимание и другие аспекты, которые уже обсуждались выше
Нужно быть готовым к тому, что в суде определение порядка пользования земельным участком согласно долям может и не произойти. Например, судья придет к выводу, что требование нового собственника о выделении ему в натуре конкретной площади из общего участка является необоснованным.
Сами правила не подлежат какой-либо государственной регистрации. В случае неисполнения судебное решение может стать основанием для возбуждения исполнительного производства и привлечения судебных приставов.
Подача иска об определении порядка пользования землей
Исковое заявление – основа судебного процесса. Оно не только информирует суд о возникшем споре, но и предлагает варианты его разрешения. Так, истец может просить не только об определении правил пользования, но и предложить возможный вариант.
Исковое заявление подается в суд по правилам исключительной подсудности. Согласно ст. 30 , его направляют в мировой суд по месту расположения земельного участка.
Участие истца в процессе обязательно. Он должен явиться в суд в день заседания, чтобы поддержать свою позицию, давать разъяснения по поводу решаемого вопроса, предлагать пути решения сложившейся проблемы, привлекать свидетелей и экспертов.
Представлять и защищать его интересы в суде может третье лицо по доверенности, например, квалифицированный земельный юрист или адвокат.
Как составить исковое заявление
При составлении заявления нужно руководствоваться требованиями ст. 131 ГПК. Согласно им, в тексте документа следует указать:
- наименование и реквизиты суда и сторон процесса;
- описание сложившейся ситуации:
- условия возникновения общей собственности;
- размер долей каждого из сособственников;
- реквизиты правоустанавливающих свидетельств и документов;
- суть нарушенного права:
- сложившийся порядок использования;
- несоответствия таких условий размеру долей;
- указание на досудебный порядок разрешения спора, например, что ответчик отказался заключить соглашение об использовании земельного участка;
- свои условия использования;
- перечень приложенных документов.
Это краткое описание содержания такого заявления
Чтобы не упустить чего-то важного, ознакомьтесь с образцом иска
Если у истца нет опыта составления процессуальных документов, стоит обратиться к профессиональным юристам.
Привлечение экспертов
Поскольку любой спорный участок имеет историю использования (строения, насаждения и так далее), на практике выдел идеальной доли земли представляется затруднительным. Чтобы найти компромисс между нарушенными правами дольщика и лицами, которые фактически используют участок, суд может запросить заключение кадастрового инженера.
Эксперт анализирует сложившуюся ситуацию, проводит землеустроительную экспертизу и предлагает несколько возможных вариантов реализации прав совладельцев. Его заключение не является для суда обязательным – оно оценивается в общем порядке и является лишь одним из доказательств.
Подавляющее большинство судебных разбирательств сводится к выбору оптимального варианта из моделей, предложенных кадастровым инженером. Поэтому для успешного исхода дела истцу рекомендуется получить экспертное заключение о возможных вариантах еще до подачи иска.
Наиболее подходящий вариант истец может положить в основу своих исковых требований. А ссылка в заявлении на выводы конкретного эксперта увеличит шансы на положительное решение.
Судебная практика
Единственным критерием при определении условий использования наделов долевыми сособственниками является размер их долей: какова доля, таков и фактический размер используемой земли. Но судебная практика определения порядка пользования земельным участком пошла по другому пути.
Суды, как правило, отдают предпочтение вариантам, при которых учитываются фактически сложившиеся условия использования земли сособственниками. Логично предположить: если существующая модель землепользования применялась на протяжении многих лет, но ни один из совладельцев до сих пор не заявил о своих правах на землю, значит, их все устраивало.
Такая позиция имеет правовое основание. Согласно ст. 8 ГК, права и обязанности граждан могут возникать не только по основаниям, предусмотренным законом, но и в силу действий или бездействия граждан.
Общая информация
Когда происходит уточнение порядка пользования участком?
Когда необходимо передать каждому из его владельцев какую-то конкретную часть надела. При этом не происходит его реального дробления на доли. Иными словами, в юридическом смысле он по-прежнему считается целым: полномочие общей собственности не останавливается.
Из этого вытекает, что одна часть предоставляется одному владельцу, вторая – другому, и остается третья, которая может использоваться в совместном режиме, например, для проезда к дому или хозяйственным постройкам.
Когда суд определяет характеристики, применяемые для такого вида споров, он основывает свое решение на особенностях статуса участка.
Если надел является долевой собственностью нескольких лиц, то каждый из владельцев вправе претендовать на предоставление части в общем имуществе.
Соответственно, выделение должно происходить, исходя из величины конкретной доли.
Упомянутое правило закреплено статьей 247 Гражданского Кодекса РФ. Именно оно считается основанием для определения, как пользоваться общим имуществом, находящимся в долевой собственности.
Данная правовая норма является универсальной и применяется по отношению ко всем вещам и недвижимости.
Ситуация осложняется, если надел принадлежит гражданину на основании права бессрочного пользования. Раньше этот вопрос рассматривался действовавшим до принятия нового Земельным Кодексом 1991 года.
Там было указано, что переход собственности к нескольким владельцам подразумевает собой и передачу полномочия пользования. Происходило это в большинстве случаев опять же в величинах, пропорциональных долям владельцев.
Следует отметить, что поскольку использована формулировка «в большинстве случаев», были ситуации, когда вопрос разрешался не на основе долей, а принимая во внимание сложившийся порядок использования. Какова же правовая трактовка вопроса сейчас? На данный момент порядок пользования наделом определяется, исходя из:
Какова же правовая трактовка вопроса сейчас? На данный момент порядок пользования наделом определяется, исходя из:
- размера доли;
- установленного порядка использования.
Очевидно, что далеко не каждый «порядок использования» является установленным или сложившимся. Таковым суд будет считать исключительно соглашение сторон о том, как именно они договорились распределить между собой указанный участок.
Соглашение может быть и в устной форме, однако, разумеется, лучше заключить письменный договор, к которому применяются требования гражданского законодательства.
Если возникнет вопрос определения порядка пользования совместной территорией, и одна из сторон хочет апеллировать к тому порядку, что действовал ранее, ей следует убедиться, что и другая сторона согласна с ним и считает его установленным.
Рассмотрим частную ситуацию.
Один из владельцев (гражданин Иванов) самостоятельно извлекает выгоду от участка. При этом другие собственники (Петров и Кузнецов) ничего не делают, потому что первый просто не интересуется загородными делами, а второй проживает далеко от надела.
Будет ли считаться подобный порядок установленным? Судебная практика считает, что не будет. По причине того, что Петров и Кузнецов просто не принимают участия в непосредственном пользовании, однако они ни о чем не договаривались с Ивановым и не вмешиваются в вопросы управления участком.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Судебный порядок определения режим пользования
Если стороны не смогли договориться обо
всех правилах общего пользования землей,
им предстоит обращение в суд. Инициатором подачи иска может являться любой из
совладельцев. В суд нужно представить следующие документы:
- вариант
пользования участком, предложенный истцом; - межевой
план с заключением кадастрового инженера – этот документ может быть оформлен
уже в ходе судебного процесса, так как инженер должен подготовить заключение с
учетом интересов всех сторон; - правоустанавливающие
документы на землю, на объекты капитального строительства, хозпостройки и т.д.
Вариант порядка пользования,
представленный истцом, не обязательно будет утвержден судом. Каждая сторона
процесса может предлагать собственные условия пользования – их можно
представить в форме встречного иска, отзыва или возражений. Суд обязан принять
решение с учетом интересов всех сторон.
Все характеристики участка, а также
возможные варианты взаимного пользования, будут указаны в межевом плане. Если
инженер оформляет этот документ по запросу суда или по инициативе всех
участником дела, он сможет предложить один или несколько вариантов общего
пользования. Помимо оформления письменного заключения, кадастровый инженер
может быть вызван в суд в качестве эксперта или специалиста.
При вынесении решения суд должен учитывать
следующие факторы:
- доводы
и возражения сторон, а также предложенные ими варианты общего пользования; - сложившийся
ранее порядок пользования; - размеры
долей совладельцев земли и жилых помещений; - мотивированное
заключение кадастрового инженера; - качественные
и количественные характеристики участка, места расположения построек и объектов
жизнедеятельности.
Судебный акт, определивший порядок
пользования участком, может быть обжалован заинтересованными лицами в
вышестоящих инстанциях. При отсутствии жалоб, граждане обязаны соблюдать
утвержденный порядок, а нарушение его условий будет являться основанием для
обращения в суд.
Судебный акт не нужно регистрировать в
Росреестре, так как он является документом прямого действия. Если один из
совладельцев уклоняется от исполнения решения, допускается вариант с
понуждением к определенным действиям через суд и ФССП. Например, если гражданин
отказывается освободить часть участка для передачи ее в пользования другому
собственнику, его можно обязать в принудительном порядке.
Помощь в определении порядка пользования
земельным участком окажут наши юристы. Обращайтесь, мы разъясним нормы
законодательства, подготовим для вас все необходимые документы.
Скачать
- Образец искового заявления об определении порядка пользования участком Размер файла: 13 КБ Кол-во скачиваний: 11
- Образец соглашения об определении порядка пользования участком Размер файла: 18 КБ Кол-во скачиваний: 18
Нужно ли платить налоги и сколько стоит право пользования землёй
Ст. 388 НК РФ определяет физлиц и организации в качестве налогоплательщиков при обладании ими ЗУ на правах собственности, бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
При этом максимальная налоговая ставка земельного налога в размере 0,3% устанавливается для:
- ЗУ общего назначения, а также предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества и не использующиеся для предпринимательской деятельности;
- участков, которые относятся к земям сельскохозяйственного назначения и используются для сельхозпроизводства;
- земли, занятой жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры ЖКК;
- ЗУ, предназначенных для жилищного строительства, если оно не используется в предпринимательской деятельности;
- ограниченные в обороте ЗУ, используемые для нужд обороны, безопасности и таможенных служб.
Все прочие земельные участки подлежат налогообложению в размере 1,5%.
СПРАВКА. Обладатели земельных наделов на правах безвозмездного пользования или по арендному договору от налога освобождаются.
Раздел в добровольном порядке
Добровольный порядок в первую очередь характерен согласием всех собственников спорной недвижимости на такой раздел. Указанная процедура может быть достаточно разнообразной, например, при выделении долей одном участнику отойдет дом и земля под ним, а второй получит большую часть земельного надела.
Порядок проведения данного процесса, а также очередность действий зависят от многих факторов таких как:
- площадь выделяемого участка;
- общий размер земельного надела, поскольку в каждом населенном пункте установлены минимальные размеры границ участков;
- его целевое назначение и т.д.
Важно! Доли земельного участка могут быть установлены собственниками еще на этапе его приобретения. В случае если такие действия проведены не были, а раздел является невозможным, то раздел произойдет поровну как в натуре, так и в юридическом смысле
Каждый вновь созданный участок имеет определенные лимиты в своих размерах, в связи с чем раздел указанной недвижимости может быть несправедливым по отношению к отдельным собственникам.
Пример: Разделение надела на трех владельцев является невозможным ввиду несоответствия предусмотренного региональными правилами минимуму какого-либо из выделенных участков. В таком случае один из участников может претендовать на денежную компенсацию за свою долю, а землю между собой поделят два оставшихся собственника. Третий же получит оговоренное возмещение с учетом рыночной цены участка, но право на общую недвижимость потеряет.
Размер земельного участка при разделе земельного участка
Для того чтобы приступить к процедуре выделения доли на земельный участок, в первую очередь необходимо определиться с площадью вновь образованного земельного надела, который не должен быть меньше или больше установленного законодательством.
В каждом регионе Российской Федерации органами местного самоуправления установлены свои максимальные и минимальные допустимые размеры для указанных участков. Так, в Московской области определены следующие нормативы выделяемых из совместной собственности наделов:
- Для земель с/х назначения – от 2 до 4 га;
- Для садоводческих потребностей – от 0,06 до 0,15 га;
- На землях для устройства огорода – от 0,04 до 0, 1 га;
- Для постройки дачи – от 0,06 до 0,25 га.
Процесс раздела
В случае нахождения собственниками точек соприкосновения в вопросе раздела общего земельного надела, последним необходимо будет провести следующие действия:
- Определить границы вновь созданных земельных участков, составить планы межевания и утвердить их;
- Указанные документы подлежат сдаче в органы администрации по месту нахождения надела для последующего утверждения главой ведомства проекта новых границ;
- Между сторонами заключается соглашение о разделе, удостоверяемое нотариально;
- После прохождения указанных процедур, полный пакет документов предоставляется в Регистрационную палату или многофункциональный центр для регистрации права собственности на новые участки.
Для завершения указанной процедуры в Регистрационную палату предоставляется следующий пакет документов:
- Документы, удостоверяющие право собственности на недвижимость, например, договор купли-продажи или акт о приватизации;
- Кадастровая документация участка;
- Соглашение о разделе, удостоверенное нотариусом;
- Письменное согласие лиц, имеющих отношение к спорному наделу, например, банковских организаций, в случае если участок находится у последних в залоге;
- Документы, подтверждающие оплату госпошлины.
Образец соглашения о добровольном разделе
Процедура добровольного раздела земельного участка участниками долевой собственности обязательно должна сопровождаться составлением и оформлением соответствующего соглашения.
Документ оформляется письменно, в нем отражаются все существенные условия и данные. Обязательно придется указать:
- Дата и место составления соглашения;
- ФИО сторон, их паспортные данные, адреса регистрации и проживания;
- Спецификации на земельный участок: сведения о праве; реестровый и кадастровый номера; целевое назначение; местонахождение; площадь;
- Описываются достигнутые условия по разделу участка: кому, в каком размере, на каких условиях. Также оговаривается компенсация и расходы на оформление изменений;
- Подписи сторон;
- Нотариальное удостоверение.
Представленный ниже образец соглашения может быть использован для сведения в простейшем споре, но для составления более сложного документа лучше обратиться за помощью к опытным юристам. Консультация наших специалистов на сайте совершенно бесплатна!
Сервитут
Закон и общий смысл справедливости предполагают, что никто не может мешать лицу пользоваться своими правами, в том числе – принадлежащим наделом. Но что делать в ситуации, когда добраться до своего участка невозможно из-за его расположения?
Если говорить простым языком, земельный сервитут – это право на использование чужого участка. Например, земля находится за участком другого владельца и пройти к ней можно только через него и никак иначе. Но совладелец или сосед не разрешает использовать её в таких целях. Что делать в подобной ситуации?
Закон предусматривает два варианта:
- заключить с владельцем другого участка соглашение, которое в некоторых случаях может предполагать и оплату за пользование. Оформить его нужно у нотариуса;
- обратиться в суд с иском. Суд может предусмотреть выплату компенсации, если сервитут затрагивает права другого лица. Например, чтобы обеспечить проход или даже проезд определённой техники, сосед вынужден прекратить на части земли ее возделывание, что приводит к убыткам.
Не обеспечить возможность пользования своей собственностью, даже в таком случае, суд не сможет, но условия сервитута будут индивидуальными в каждой конкретной ситуации.
Земля является одним из самых ценных видов собственности. На практике часто бывает так, что она находится в совместном владении нескольких лиц и выделить реальную часть каждого не представляется возможным. В такой ситуации граждане могут либо попытаться договориться самостоятельно, либо решить вопрос с порядком пользования частью каждого из них через суд. Ситуация будет решаться с учётом размера долей, сложившегося ранее порядка и иных факторов, имеющих значение для урегулирования спора.
Соглашение о порядке пользования
Статья 247 ГК РФ предписывает, что
пользование долевым объектом недвижимости происходит по соглашению всех
совладельцев. Такое соглашение не обязательно должно выражаться в письменной
форме. Однако для устранения возможных споров лучше подготовить единый
письменный документ.
Оформлять соглашение нужно по нормам ГК
РФ и ЗК РФ. Выделим общие правила подготовки такого документа:
- оформить
соглашение должны все лица, имеющие права на участок – сюда относятся не только
собственники, но и иные правопользователи (например, граждане, имеющие право
постоянно проживания в доме); - соглашение
будет действовать только на территории участка в пределах его официальных
границ (если режим пользования затрагивает объекты на других земельных наделах,
придется оформлять сервитут); - для
вступления соглашения в силу, совладельцы должны достигнуть договоренности обо
всех его условиях; - если
хотя бы несколько положений соглашения были отклонены, спор предстоит решать в
судебном порядке.
Что требуется для подготовки такого
соглашения? Прежде всего, нужно подтвердить права на землю или на объект
капитального строительства, расположенный на участке. К правоустанавливающим и
правоопределяющим документам закон относит выписки ЕГРН, свидетельство о праве
собственности или о наследстве, домовые книги, постановление муниципалитета о
выделении участка, договор купли-продажи и т.д. В тексте соглашения нужно
указать, на основании какого документа у граждан возникло право собственности
или пользования.
Для урегулирования споров может
потребоваться межевой план на землю. Этот документ может оформить только
кадастровый инженер после обследования участка. В тексте межевого плана будет
указано месторасположения дома и построек, объектов жизнедеятельности. Как
правило, межевой план необходим только для обращения в суд, если стороны не
достигли единого мнения по всем пунктам соглашения.
Условия порядка пользования стороны
определяют самостоятельно, в пределах своих полномочий и с соблюдением норм
закона. Недопустимо менять целевое назначение земли и виды разрешенного
использования, зафиксированные в ЕГРН, муниципальных актах. На практике, при
определении порядка пользования в соглашении указывается о передаче
определенной части земли каждому из совладельцев, перечисление объектов и
территорий, на которые граждане имеют равные права.
При заключении и исполнении соглашения
нужно учитывать следующие нюансы:
- документ
не обязательно удостоверять через нотариат – стороны могут сделать это по
собственной инициативе, однако отсутствие нотариального удостоверения не лишает
соглашение юридической силы; - соглашение
не регистрируется в Росреестре, за исключением случаев, когда его условиями
предусмотрен сервитут; - для
вступления соглашения в силу достаточно личных подписей всех совладельцев, либо
их представителей по доверенности.
Примерный образец соглашения об определении
порядка пользования земельным участком можно скачать в приложении к статье.
Расторгнуть соглашения можно по обоюдному решению всех участников. Одностороннее расторжение допускается только при существенном нарушении интересов одного или нескольких участников, либо при изменении условий владения недвижимостью. Например, если один из участников соглашения увеличил свою долю путем выкупа у других собственников, он может потребовать изменения условий пользования или расторжения документа.
Как определить порядок пользования землей по соглашению?
Добрососедские отношения всегда идут на пользу общему делу. Содольщики могут договориться о границах участка, увеличить/уменьшить свои «отрезки», возвести забор, проложить дорожку и обработать проблемные зоны. Главное условие – согласие всех совладельцев территории. Новый порядок не должен ущемлять ничьих интересов.
Хотите изменить размеры долей, но не знаете как — читайте нашу инструкцию «Соглашение о перераспределении долей в общедолевой собственности«.
Что делать?
Итак, для того чтобы составить и зарегистрировать соглашение, воспользуйтесь нашей инструкцией:
- Обговорите важные моменты в эксплуатации территории.
- Подготовьте документы на землю.
- Составьте проект соглашения – в простой письменной форме по образцу.
- Заверьте соглашение у нотариуса (по желанию).
- Проставьте подписи, а при необходимости внесите поправки.
- Отправляйтесь в МФЦ или Росреестр для регистрации соглашения.
Особых сложностей здесь нет, однако если на участке имеются жилые строения – потребуется нотариальное или судебное вмешательство (см. «Как разделить дом и землю, находящиеся в общей долевой собственности?«).
Пример:
Саратова и Рассказов вступили в наследство на земельный участок, доставшийся им от общего родственника. Оба наследника получили по ½ доли земли, однако не установили порядок эксплуатации надела. Возникло недопонимание, но, к счастью дольщиков, они сумели найти компромисс и решили составить соглашение. Саратова всю жизнь выращивала овощи, фрукты и декоративные цветы. Женщина была заинтересована в обработке плодородной почвы, что составляло ⅔ части всего участка. Рассказов был военным в отставке, садоводством не занимался, но имел хозяйственный интерес. Участок использовался им для хранения в сарае инвентаря, запчастей и оборудования. Совладельцы договорились, что женщина получит ⅔ земельной территории, а мужчина – оставшиеся ⅓ часть. Установленный порядок не соответствовал равенству долей, однако учитывал интересы обоих дольщиков.
Документы к соглашению
Прежде чем приступать к определению порядка, нужно собрать имеющиеся документы на землю. Обязанность лежит на всех содольщиках, поскольку они приходят к общему решению и заинтересованы в разделе границ.
Что входит в пакет документов:
- заявления совладельцев земельного участка;
- паспорта РФ или свидетельства о рождении детей;
- кадастровый паспорт участка (выписка из ЕГРН) – показывает, что земля поставлена на кадастровый учёт в Росреестре;
- свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН о регистрации имущественного права на долю (-и);
- доверенность на регистрацию изменений, если вместо заявителя обращается его представитель.
Если вы отсылаете документы по почте, потребуется их нотариальное заверение. Обратитесь к нотариусу по месту жительства, заверьте копии, а затем отправьте заявку заказным письмом с описью вложений.
Сколько будет стоить?
Расходы связаны с составлением проекта соглашения дольщиков. Участники сделки оплачивают стоимость поровну, но возможны и другие варианты.
- услуги нотариуса в составлении соглашения – от 1 000 рублей;
- регистрация порядка пользования в органе Росреестра –
Фактически расходов может и не быть, но придется составить соглашение по образцу и соблюсти порядок регистрации.

Эта тема закрыта для публикации ответов.