Амнистия, помилование и судимость

Алан-э-Дейл       03.05.2022 г.

Общая информация

Помилование всегда было явлением очень индивидуальным. Представляет же собой помилование акт, который издается главой государства (т.е. верховным представителе власти).

Содержание помилования может в одном случае освобождать осужденного судом от установленного ему наказания полностью, а в другом всего лишь частично.

Если обращаться к истории, то можно удивиться, откуда идут истоки права о помиловании. Являясь одним из самых древних правовых институтов, помилование известно еще подданным царя Хаммурапи.

Средневековые правители также не стеснялись применять подобное право в отношении своих решений.

Правда, отношение к осужденным было достаточно субъективным, хотя порядок помилования осужденных был частично прописан в законодательстве Англии XVI века.

Институт помилования одобряет религия, которая в те времена имела значительный вес.

Основываясь на чувствах милосердия и всепрощения отдаются распоряжения и осужденные избегают наказания.

Так был заложен принцип гуманности и стали соблюдаться права и свободы человека в уголовно-исполнительном праве средних веков.

Закон

Законодательная база Российской Федерации огромна и включает в себя множество законов и подзаконных актов.

Если говорить о помиловании с учетом иерархии нормативно-правовых актов, то основополагающие положения содержатся в Конституции Российской Федерации, Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации и 85 статье УК РФ.

Все эти акты охватывают весь спектр положений о помиловании и конкретизируют с точки зрения законодателя.

Помимо этих правовых глыб, существуют Указы президента РФ, касающиеся вопросов помилования.

Для того, чтобы правильно понять суть помилования в России, необходимо ознакомиться с основными положениями о нем.

Так, Конституция Российской Федерации говорит о том, что высшей ценностью являются права и свободы человека и гражданина.

Помимо этого, каждый осужденный имеет полное право претендовать на помилование или изменения наказания в сторону смягчения.

Также, в Конституции говорится о том, что Президент РФ наделен правом осуществлять помилование осужденных.

И хотя в законодательстве о помиловании много пробелов, в последние годы, как отмечает статистика, заключенные все чаще начинают прибегать к подобному праву.

Право

Обратиться с просьбой о смягчении или отмене наказания может каждый человек, который был осужден судом.

И несмотря на домыслы, наличие такого права ни в коем случае не зависит о того, преступление какой тяжести было совершено.

Возможность просить помилования никак не связана с личностью осужденного.

Равны в этих правах и примерные заключенные, и отчаянные бунтари.

Так на основании чего осужденным предоставляется подобное право?

Как правило, предпосылкой к помилованию является тот или иной факт, который не может ни обращать на себя внимание. К примеру, если заключенный провел большую часть назначенного срока вне воли и теперь полностью изменился сам и изменил свое отношение к жизни

К примеру, если заключенный провел большую часть назначенного срока вне воли и теперь полностью изменился сам и изменил свое отношение к жизни.

В таких случаях помилование допускается.

Кто обладает?

Правом на помилование наделены граждане РФ, лица без гражданства, а также иностранцы, которые могут отбывать наказание за то или иное преступление на территории России.

Законодательство Российской Федерации нигде не делает рамок по поводу того, кто может обратиться за помилованием.

Еще раз нужно повторить, что каждый случай – особо индивидуален и требует детального рассмотрения.

Первоначальная информация

По законодательству Российской Федерации, любой осужденный человек, отбывающий наказание в исправительном учреждении, может попросить о помиловании. А утвердить соответствующее решение в силах только Президент РФ, как человек, имеющий исключительную власть.

Руководитель страны может не только смягчить наказание, но и своим указом полностью освободить человека от него. Даже судимость может быть снята, если такой пункт есть в решении.

Несмотря на то, что решение принимает только руководитель государства, до этого послание проходит и другие инстанции, к примеру, через администрацию исправительного учреждения, комиссии, инспекции и администрацию Президента.

Определение понятий

Для того, чтобы понимать, кто может писать ходатайство о помиловании заключенного и каким образом принимается решение по этому поводу, следует ознакомиться с основными терминами.

Они могут помочь правильно составить заявление и учесть все моменты, которые будут важны:

Термин Значение
Президент Избираемый народом глава государства, который правит страной на протяжении установленного Конституцией срока. Имеет обширные полномочия, начиная от верховного командования военными силами, и заканчивая принятиями повседневных решений, к примеру о помиловании заключенных
Помилование Акт верховной власти, который освобождает человека от назначенного или планируемого наказания, а также может смягчить его. Помилование является индивидуальным, поскольку принимается в отношении либо одного, либо нескольких лиц, но случаи рассматриваются отдельно

От кого может исходить прошение

Подавать прошение о помиловании Президенту РФ может любой гражданин России, даже если он осужден на пожизненный срок, но имеет обстоятельства, препятствующие его заключению.

Кроме того, подача таких прошений может осуществляться близкими осужденного человека, его друзьями, коллегами, и любым человеком, небезразличным к его судьбе.

Будет наилучшим вариантом, если помимо прошения от осужденного будет и подобное послание от его матери, ведь именно родители обычно находят доводы для помилования.

На что обращают внимание при рассмотрении заявления

При рассмотрении прошения о помиловании учитывается целый ряд факторов, которые влияют на окончательное решение и зависят от конкретного человека.

Таким образом, следует понимать, что в любом случае откажут в помиловании осужденному, который:

  • нарушил закон при нахождении на испытательном сроке условного осуждения;
  • нарушал порядок содержание в месте отбывания наказания;
  • до этого был освобожден досрочно;
  • получал амнистию ранее;
  • уже получал помилование ранее, но совершил рецидив;
  • ранее получил смягчение меры наказания.

Если речь идет о рецидивисте, либо же злостном нарушителе, то в отношении такого человека никто не примет решение по применению свободы.

Но когда говорится о заключенном, который проявил себя хорошо, имеет отличные отзывы и ранее не привлекался к уголовной ответственности, можно говорить о возможном освобождении.

Правовая база

Так, процедура помилования и рассмотрения заявлений, осужденных прописана в Положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации.

Там указано, каким образом проводится помилование, для кого оно может применяться, а также через какие инстанции и какие документы проходят.

Также касательно помилования действует статья 85, которая находится в главе 13 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ней прописано, что решение о помиловании принимает сугубо Президент России, а само помилование может не только освободить от наказания, но и от судимости.

Порядок обращения и подачи ходатайства о помиловании также указан в Уголовно-исполнительном кодексе РФ. Конкретно эта информация содержится в его статье под номером 176.

Чем помилование отличается от амнистии?

Главное отличие касается индивидуального характера помилования. Его Президент может подписать только в отношении конкретного человека, а амнистия применяется к большим группам людей. Понятие амнистии описано в 84 статье УК. Она может быть применена также и к подсудимым по определённым статьям уголовного права.

Амнистия предполагает не только освобождение из тюрьмы, но и другие меры смягчения наказания, как и снятия судимости в отношении тех, кто наказание уже отбыл.

В 103 статье Конституции РФ говорится, что принять акт об амнистии может только Государственная Дума. Региональные власти таких полномочий не имеют.

Поскольку амнистия – мера, которая применяется к большому количеству людей, то выделяют её два вида:

  • Политическую;
  • Уголовно-правовую.

Политическая амнистия наступает, когда государство отказывается от преследования кого-либо за массовые преступления.

Уголовно-правовая – смягчение наказания людей, объединённых общими признаками. Например, амнистия малолетних преступников, матерей-одиночек и т.п.

Амнистия может применяться вне зависимости от желания самих заключённых, а помилование только по их прошению.

Кроме Президента решение о помиловании никто подписать не может, в то время, как амнистию принимает Государственная Дума.

Последствия применения амнистии и помилования:

  • С тех, кто отбыл наказание, снимают судимость;
  • Освобождение подозреваемых и осуждённых от уголовной ответственности;
  • Смягчение наказания;
  • Освобождение от наказания.

В случае принятия акта об амнистии, работники колоний должны подготовить документы по заключённым, к которым амнистия может быть применена. Судьи принимают соответствующие постановления, а следователи прекращают ведение их дел.

В случае помилования все эти документы не нужны. Оно вступает в силу с момента подписания и уведомления помилованного.

Как рассматривается?

Процедура принятия решения определена Указом Президента РФ №1500 (от 28.12.2001 года). В каждой области и крае страны действуют комиссии из 11 человек, которые принимают решение об обоснованности ходатайства. После этого оно передаётся в администрацию Президента.

Для осуждённого процесс подачи прошения о помиловании, следующий:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

  • Обращение в администрацию ИК. Прошение регистрируется и направляется в УФСИН.
  • Заключённый получает письменное уведомление об отправке его заявления в УФСИН.
  • Далее оно попадает в региональную комиссию для предварительной оценки, после чего отправляется в администрацию Президента, если соответствует требованиям закона.

В администрации ИК можно попросить приобщить к делу документы, отсутствующие у самого заключённого, но подтверждающие факты из текста прошения.

Отказать в этом, как и в отправке ходатайства не имеют права.

Прошения осуждённых условно направляются в уголовно-исполнительную инспекцию региона. Граждан, отбывший срок, и просящий о снятии судимости должен обращаться прямо в региональную инспекцию, адрес которой он может найти на сайте Правительства региона.

Из администрации ИК в УФСИН направить прошение о помиловании должны в течение 10 дней (по тяжким преступлениям – 20 дней). Далее даётся неделя для передачи их в местную комиссию. Если оно не было отправлено осуждённый имеет право жаловаться в Прокуратуру.

Комиссия готовит своё заключение в течение месяца. Хотя решение о помиловании может принять только Президент, данный документ комиссии играет важную роль и может повлиять на его мнение. При его оформлении учитывают:

  • Характер и опасность преступления.
  • Поведение заключённого в ИК.
  • Отбытый срок.
  • Возмещение вреда.
  • Сведения о состоянии здоровья и семье.

Комиссия имеет право учитывать и иные документы, а также запросить характеристику из ИК. Далее прошение передают губернатору или главе муниципального собрания, которые направляют его Президенту. Этим должностным лицам даётся 15 дней на рассмотрение ходатайства.

Как написать помилование Президенту?

Форма и содержание ходатайства о помиловании президенту. Текст ходатайства составляется в свободной форме, поскольку никаких шаблонов и форм для него законодательно не утверждено. В этой связи следует в максимально краткой форме изложить все имеющиеся у Вас доводы, потому как к сочинению, изложенному на 5 листах, отнесутся весьма скептически.
При составлении ходатайства о помиловании президенту, необходимо помнить, что помилование – это не признание факта невиновности осужденного, а попросту проявление сострадания и гуманизма в отношении его. Т.е. помилование – акт милосердия, прощения лица, совершившего преступление, реализация на практике основного принципа социальной справедливости уголовной ответственности. Данным ходатайством необходимо убедить рассматривающих его лиц в том, что освобождение от наказания, либо его смягчение в отношении осужденного представляется наиболее предпочтительным с точки зрения достижения целей уголовной ответственности и его положительный результат призван вызывать у осужденного ответную реакцию в виде воздержания от совершения преступления. Узнайте подробнее о процессе помилование осужденных из консультации уголовного адвоката, которая проводится по предварительной записи в нашем адвокатском образовании.
Приложение к ходатайству о помиловании
Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» обращает Ваше внимание на приложенные к обращению документы, подтверждающее Вашу позицию относительно изложенных в ходатайстве доводов

Приложение документов крайне важно, поскольку оно дополняет общую картину Вашего ходатайства и подтверждает факты, исследуемые в самом ходатайстве, опровергая их голословность.

Есть вопрос к юристу

Президенту Российской Федерации _______________________________ (Ф.И.О.)

от ____________________________ (Ф.И.О. осужденного)

ХОДАТАЙСТВО о помиловании

«__»______ ____ г. приговором ___________________ суда (копия приговора (наименование суда) прилагается на __ листах) ___________________ признан виновным в совершении (Ф.И.О., дата рождения) преступления, предусмотренного ч. ___ ст. ___ Уголовного кодекса Российской Федерации, и приговорен к ______________ _____________________. _____________________ искренне раскаивается в совершенном преступлении, (Ф.И.О.) что подтверждается ________________________________________________________ (доводы, свидетельствующие о том, что осужденный раскаялся и __________________________________________________________________________. более не представляет серьезной общественной опасности) На основании изложенного и в соответствии со ст. 85 Уголовного кодекса Российской Федерации,

о помиловании и о замене _____________________ более мягким видом наказания (варианты: 1) сократить срок наказания до ________________________________; 2) освободить ________________________ от дальнейшего отбывания наказания). (Ф.И.О.)

Приложения: 1. Копия приговора ____________________ суда от «___»__________ ____ г. (наименование суда) 2. ___________________________________________________________________.

«___»________ ____ г.

____________/_________________________/ (подпись) (расшифровка подписи)

В соответствии с п. 4 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500, ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи. К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы: а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу; в) справка о состоянии здоровья осужденного; г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация; ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание. К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Условия освобождения

Законную силу Указ о помиловании обретает уже в день своего подписания. Правда, это не означает, что и освободят помилованного из мест заключения в тот же день. Чтобы осужденный вышел на свободу, документы об этом должны поступить в учреждение, где он отбывает наказание. На практике этот период составляет около месяца.

Одного только Указа как основания освобождения помилованного достаточно. Дополнительных приказов, решений судов и комиссий не требуется. После того как необходимые документы поступили в администрацию учреждения, где содержится обратившийся с ходатайством осужденный, ему можно готовиться к освобождению. Процесс этот происходит согласно общему порядку, установленному ст. 173 УИК РФ.

Осужденного должны выпустить на свободу в день поступления соответствующих документов. Это произойдет утром дня следующего, если документация поступила после окончания рабочего дня. При освобождении помилованного ему возвращаются его паспорт, личные вещи, деньги (заработанные за время пребывания в исправительном учреждении).

Каждому освободившемуся из мест заключения при выходе на свободу оформляется и передается справка об освобождении. В этой бумаге указываются имеющиеся на то основания. В рассматриваемом случае это будет Указ Президента о помиловании. В 2015 году в РФ на свободу вышли двое помилованных, а в 2016 повезло только шестерым, причем трое из них — граждане Украины.

Уголовный кодекс РФ в своих статьях говорит на о том что лицо может быть освобождено от наказания, а значит, у лиц, подающих прошения, всегда есть шанс.

Однако, многие ошибочно полагают, что каждое прошение о помиловании рассматривает лично Президент России.

Это не так, в субъектах для этих целей были созданы специализированные комиссии по вопросам помилования. Именно они первоначально рассматривают ходатайство.

Однако, и случаи отказов не редки. Отказывают в помиловании не по своей прихоти, а по весомым основаниям.

Так, например отказывается в помиловании осужденным, которые совершили общественно опасное деяние находясь на условном сроке.

Также, если когда-то осужденный прибегал к амнистии, то он также является претендентом на отказ.

Положений о том, в каких случаях осужденному может быть отказано не так уж и много.

Как осуществляется?

Члены комиссию должны относиться к каждому прошению без предвзятости. Из кого же состоит такая комиссия?

Как правило, в состав комиссии входят видные общественные деятели. Комиссия действует по уставу.

Здесь нет субъективного отношения. Если осужденный уже обращался с прошением и ему было отказано, новое обращение не отклоняют, а продолжают рассматривать в общем режиме.

Главное, чтобы срок между обращениями превысил пол года.

Что касается состава, то преимущественно, комиссии формируются из юристов практиков и теоретиков согласитесь, людям, которые отлично разбираются в различных правовых аспектах намного проще ориентироваться в ситуации.

Но помимо людей, сведущих в правовой сфере, в комиссию могут входить бизнесмены, политики и служители искусства.

Все это делается с той целью, чтобы решение комиссии было основано на различных человеческих эмоциях и соображениях.

В каких случаях может быть применена амнистия и помилование

  1. облегчение участи лиц, тяжесть преступления которых мала;
  2. примирение противостоящих государству общностей;
  3. решение конфликта межнационального характера и/или его последствий;
  4. уменьшений затрат на уголовно-исполнительную систему;
  5. устранение трудности, связанной с переполненностью колоний.

В России применение бывает уголовно-правовым или политическим (например, амнистия участвовавших в мятеже).

В зависимости от того какую задачу решает амнистия, определяются субъекты, чьи проступки подлежат прощению и забвению

Важно, что данный акт не имеет индивидуального направления, и под него могут попасть целые группы людей, которых объединяет какой-нибудь признак. Например, амнистированными могут оказаться несовершеннолетние заключенные или одинокие матери, или те, кто отбывает свой срок за среднетяжелые преступления

Например, амнистированными могут оказаться несовершеннолетние заключенные или одинокие матери, или те, кто отбывает свой срок за среднетяжелые преступления.

  • обратившийся с прошением осужден впервые;
  • возраст заключенного более 50 лет;
  • совершенный проступок не повлек тяжких последствий;
  • осужденный в местах лишения свободы;
  • наличие малолетних детей.

Особенно обращается внимание на тяжесть преступления, поведение в колонии, срок, количество судимостей, были ли в прошлом амнистия, помилование или УДО и т. д.
.

Статистика смягченных наказаний в РФ

Статистика помилованных главой правительства заключенных покажется неутешительной многим отбывающим наказание: за период с 2012 года по сегодняшний день в России помилованы всего 62 человека.

США за такой же период подарили прощение 190 осужденным.

Статьи, по которым привлекались помилованные преступники в РФ — тяжкие,- такие, как убийство или умышленный вред здоровью и пр.

Возраст осужденных, вышедших на свободу также отличается: есть убийцы после 50-ти и 80-ти лет (Валерий Гудников и Александр Груданов).

Таким образом, среднее количество помилованных в год составляет порядка 10-ти человек.

Помилование, как один из принципов милосердия, показывает, как современное общество готово воспринимать оступившихся людей. Регулируемое законодательно, оно выступает, как высшая ступень развития человека.

Видео-репортаж о комиссии по помилованию:

https://youtube.com/watch?v=WE84SS-aY6c%3Fecver%3D1

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Поделиться с друзьями:

Комментарии:

Какие документы нужно приложить к ходатайству о помиловании

К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы: а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу; в) справка о состоянии здоровья осужденного; г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация; ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание. К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.

Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее именуется — комиссия) по месту жительства заявителя.

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через семь дней) представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний.

Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии. Администрация Президента Российской Федерации не реже одного раза в квартал представляет Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании. Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Положение об оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании, утверждается совместным нормативным правовым актом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службой, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой судебных приставов.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.