Подсудность уголовных дел

Алан-э-Дейл       06.05.2022 г.

Введение

Подсудность
дел, уголовных
и гражданских
– это такие
свойства (признаки,
особенности)
дела, по которым
решается вопрос
о том, в каком
конкретном
суде и в каком
со­ставе этого
суда
оно (данное
дело) должно
рассматриваться.

Определить
подсудность—значит
определить
тот суд, в котором
должно разбирать­ся
дело, и его состав.

Вопрос
о составе суда,
разбирающего
конкретное
дело, — явление
но­вое для
современного
уголовного
судопроизводства.
После судебной
ре­формы 1922—1924
гг. в течение
70 лет в российских
судах всех
уровней для
всех уголовных
дел, рассматривавшихся
по первой инстанции,
сущест­вовал
стандартный
«набор» судей
— один судья-профессионал
и два на­родных
заседателя.
Поэтому вопрос
о составе суда
не возникал.
Он приоб­рел
практическое
звучание после
принятия в мае
1992 года закона,
допус­тившегоединоличное
рассмотрение
уголовных дел,
а в июле 1993 года
— закона, предусмотревшего
возможность
образования
суда первой
инстан­циив составе
трех профессиональных
судей
или
в составе одного
профес­сионального
судьи и двенадцати
присяжных
заседателей.

С
учетом этого
обстоятельства
в наши дни при
определении
понятия «подсудность»
всегда необходимо
помнить о том,
что данное
понятие не­разрывно
связано не
только с конкретным
судом,
куда
дело должно
по­пасть на
разбирательство,
но и с его
составом

Выбор суда,
где должно
рассматриваться
дело, и определение
его состава
— важные предпосылки
для реализации
при рассмотрении
и разрешении
дела принципа
полноты, всесторонности
и объективности.
Здесь не последнюю
роль играет
и обес­печение
своевременности
вынесения
итогового
судебного
решения (приговора).
Подобные предпосылки
также являются
эффективным
средством
способствующим
тому, чтобы
конкретное
уголовное дело
рассматри­валось
и разрешалось
судом законным,
компетентным,
независимым
и бес­пристрастным,
как требуют
авторитетные
международные
документы (см.,
например, ч. 1
ст. 14 Международного
пакта о гражданских
и политических
правах), а также
ряд действующих
российских
конституционных
предписаний.

Комментарий к статье 32 УПК РФ

1. Территориальный признак подсудности состоит в том, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Подсудность по месту совершения преступления способствует более полному исследованию обстоятельств дела и учету местных условий. О территориальной подсудности, связанной с исполнением приговора, см. ком. к ст. 396.

2. Если определить место совершения преступления невозможно (например, кража совершена в поезде дальнего следования, и точный момент ее окончания неизвестен), дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по делу. При этом следует иметь в виду, что районом деятельности верховного суда автономной республики, автономной области является их территория. В район деятельности краевого суда не включается территория входящей в него автономной области, в район деятельности областного суда — территория автономного округа, входящего в состав области.

3. Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело по постановлению вышестоящего суда передается тому суду, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство преступлений, подлежащих рассмотрению по данному делу, или где совершено наиболее тяжкое из них. Однако иногда решить этот вопрос по данному признаку невозможно, — например тогда, когда в разных местах совершено поровну преступлений одинаковой тяжести. Тогда может возникнуть ситуация, при которой дело одновременно подсудно нескольким одноименным судам. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, если уголовное дело по тем или иным основаниям подсудно нескольким одноименным судам, оно подлежит рассмотрению в том суде, в районе деятельности которого было закончено предварительное следствие <1>.

——————————— <1> См.: Определение КС РФ от 13.04.2000 по запросу Московского областного суда о проверке конституционности статьи 421 УПК РСФСР // РГ. 15.06.2000. N 114.

4. Для военных судов действуют особые, персонально-территориальные, правила о подсудности с учетом принципов организации Вооруженных Сил РФ. Основное значение имеет принадлежность обвиняемого к воинской части, которая находится в сфере юрисдикции соответствующего военного суда. Например, военному суду армии подсудны дела о преступлениях военнослужащих этой армии; военному суду гарнизона подсудны дела военнослужащих частей данного гарнизона и т.д.

5. В судебной практике иногда проводят выездные судебные заседания в другом субъекте РФ. Так, Постановлением Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 11.03.2009 принято решение проводить в г. Москве предварительное слушание и судебное разбирательство по уголовному делу в отношении гражданина В.С. Барсукова. Представляется, что такое расширительное применение ком. статьи не согласуется с правовой позицией КС РФ, выраженной в Постановлениях от 16.03.1998 N 9-П и от 18.07.2003 N 13-П, согласно которой необходимость определения законом надлежащего суда для каждого дела исключает расширительное определение судебной компетенции, допускающее ее произвольное истолкование правоприменителем. В соответствии с ч. 3 ст. 24 и ч. 2 ст. 33 ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом (а не правоприменительным решением) в составе суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.

Комментарий к статье 31 УПК РФ

  1. Под подсудностью уголовных дел понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых его рассмотрение относится к компетенции того или иного суда первой инстанции.
  2. Комментируемая статья построена так, что в ней по принципу «снизу вверх» по вертикали судов общей юрисдикции со ссылкой на конкретные нормы УК, определяющие составы преступлений (предметная подсудность), приводится точный, исчерпывающий перечень уголовных дел, относящихся к ведению: а) мирового судьи; б) федерального районного суда; в) суда субъекта Российской Федерации; г) Верховного Суда РФ. К этому признаку присовокупляется другой, особый, — наличие в материалах рассматриваемого судом уголовного дела сведений, составляющих государственную тайну. Такие дела подсудны судам субъектов РФ независимо от предметного признака.
  3. Верховному Суду Российской Федерации подсудны: уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по ходатайству этих лиц, заявленному до начала судебного разбирательства (часть четвертая статьи 31 УПК, статья 452 УПК), а также дела особой сложности или особого общественного значения, которые он, Верховный Суд РФ, в лице своей Военной коллегии вправе принять к своему производству по собственной инициативе при наличии ходатайства обвиняемого (подпункт 2 пункта 3 ст. 9 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. N 26. Ст. 3170.)
  4. Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации, т.е. республиках, краях, областях и т.д., в которых на момент введения в действие УПК еще не созданы должности мировых судей, уголовные дела, отнесенные к подсудности мировых судей, рассматриваются судьями районных судов единолично в общем порядке.
  5. Мировых судей нет в системе военной юстиции. Уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, которые по предметному признаку относятся к подсудности мировых судей, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов (статья 6 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).
  6. В отличие от гражданских судов подсудность военных судов (они тоже относятся к судам общей юрисдикции) построена не по предметному, а по персональному признаку, когда решающее юридическое значение приобретает не квалификация преступления, а специфика субъекта преступления. Военным судам подсудны все дела о преступлениях, совершенных:

а) военнослужащими, т.е. лицами, которые по призыву или по контракту проходят в настоящее время военную службу, т.е. особый вид государственной федеральной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других войсках и федеральных органах, перечисленных в статье 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и воинской службе»;

б) гражданами, проходящими военные сборы;

в) гражданами, уволенными с военной службы, и гражданами, прошедшими военные сборы, при условии, что преступления совершены в период прохождения военной службы, военных сборов.

  1. Предметный признак имеет решающее значение при разграничении подсудности между гарнизонными военными судами (низшее звено системы военной юстиции) и окружными (флотскими) военными судами (среднее звено системы военной юстиции). По этому признаку первым подсудны те дела, которые подсудны и федеральному районному суду, а вторым — дела, подсудные суду субъекта Российской Федерации.
  2. Согласно части восьмой комментируемой статьи военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами, но только при условии, что данное преступление совершено на территории, находящейся под юрисдикцией (уголовной) Российской Федерации, либо при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации.

Если вам нужна помощь Адвоката

Статья 31 УПК РФ. Подсудность уголовных дел

  1. Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 107 частью первой, 108, 109 частями первой и второй, 134, 135, 136 частью первой, 146 частью первой, 147 частью первой, 170, 171 частью первой, 171.1 частью первой, 174 частью первой, 174.1 частью первой, 177, 178 частью первой, 183 частью первой, 184 частями первой, третьей и четвертой, 185, 193, 194 частью первой, 195, 198, 199 частью первой, 199.1 частью первой, 201 частью первой, 202 частью первой, 204 частями первой и третьей, 207, 212 частью третьей, 215 частью первой, 215.1 частью первой, 216 частью первой, 217 частью первой, 219 частью первой, 220 частью первой, 225 частью первой, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 234 частями первой и четвертой, 235 частью первой, 236 частью первой, 237 частью первой, 238 частью первой, 239, 244 частью второй, 247 частью первой, 248 частью первой, 249, 250 частями первой и второй, 251 частями первой и второй, 252 частями первой и второй, 253, 254 частями первой и второй, 255, 256 частью третьей, 257, 258 частью второй, 259, 262, 263 частью первой, 264 частями первой и второй, 266 частью первой, 269 частью первой, 270, 271, 272 частью первой, 273 частью первой, 274 частью первой, 282 частью первой, 285.1 частью первой, 285.2 частью первой, 286.1 частью первой, 287 частью первой, 288, 289, 290 частью первой, 291 частями первой и второй, 292, 293 частью первой, 294 частями первой и второй, 296 частями первой и второй, 297, 298.1, 301 частью первой, 302 частью первой, 303 частями первой и второй, 306 частями первой и второй, 307 частью первой, 309 частями первой и второй, 311 частью первой, 314.1, 316, 322 частью первой, 323 частью первой, 327 частью первой, 327.1 частью первой и 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
  2. Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в частях первой (в части подсудности уголовных дел мировому судье), третьей и четвертой настоящей статьи.
  3. Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду подсудны:
    1) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частями третьей и четвертой, 132 частями третьей и четвертой, 205 — 205.2, 206 частями второй — четвертой, 208 частью первой, 209 — 211, 212 частью первой, 227, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 275 — 279, 281, 295, 317, 353 — 358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;
    2) уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда, мирового судьи по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства;
    3) уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
  4. Утратил силу с 1 января 2013 года.
  5. Гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам.
  6. Окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, указанные в части третьей настоящей статьи, в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, а также уголовные дела, переданные в указанный суд в соответствии с частями четвертой — седьмой статьи 35 настоящего Кодекса.
  7. Утратил силу.
    7.1. Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом.
  8. Военные суды, дислоцирующиеся за пределами территории Российской Федерации, при рассмотрении уголовных дел в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, руководствуются настоящим Кодексом.
  9. Районный суд и военный суд соответствующего уровня принимают в ходе досудебного производства по уголовному делу решения, указанные в частях второй и третьей статьи 29 настоящего Кодекса.
  10. Подсудность гражданского иска, вытекающего из уголовного дела, определяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен.

Отличительные признаки подсудности, подведомственности и подследственности

Для понимания различий этих понятий приведём определение каждого термина:

  1. Подсудность определяется как общность характеризующих факторов уголовного дела, которые указывают на начальный судебный орган, где будут рассматриваться материалы. Исключительный характеризующий признак – это территориальность. Полномочия судов ограничиваются местом совершения преступного посягательства. Только Верховный суд не ограничивается этим признаком, так как действует в пределах всего государства.
  2. Подследственность – один из обособленных разделов уголовного процесса, который выстраивает отношение государственной структуры уполномоченными руководителями полиции на начальной стадии следственных действий. Основными особенностями являются: характер уголовно наказуемого действия, место следственных действий, личностью субъекта (несовершеннолетний, военный, работник государственных структур).
  3. Подведомственность несёт большую смысловую нагрузку. С её помощью должен решаться спор, возникающий относительно правовых полномочий между государственными либо общественными органами и третейскими судами. Выступает в качестве общности правовых норм, закреплённых в нормативных документах какого-либо ведомства.

Все три понятия объединяет защита интересов людей и государства как по уголовному, так и административному законодательству. Тесная связь прослеживается между подсудностью и подследственностью по основаниям ст. 151 УПК. В обоих процессуальных действиях необходимо конкретизировать как орган следствия на начальной стадии, так и определённый суд, правомочный рассматривать материалы дела.

Статья 30 УПК РФ. Состав суда

  1. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.
  2. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:
    1) судья федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 — 4 настоящей части;
    2) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей — по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 206 частями второй — четвертой, 208 частью первой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации;
    3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 206 частями второй — четвертой, 208 частью первой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, а при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 настоящего Кодекса, — уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частями третьей и четвертой, 132 частями третьей и четвертой, 205.1, 205.2, 209 — 211, 227, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 295, 317, 353 — 358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;
    4) мировой судья — уголовные дела, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 настоящего Кодекса.
  3. Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется:
    1) в районном суде — судьей районного суда единолично;
    2) в вышестоящих судах — судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции.
  4. Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда в составе не менее трех судей, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в составе трех судей, а в порядке надзора — большинством членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
  5. При рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании.
  6. Уголовные дела, подсудные мировому судье, совершенные лицами, указанными в части пятой статьи 31 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов единолично в порядке, установленном главой 41 настоящего Кодекса. В этих случаях приговор и постановление могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

Комментарий к Статье 31 Уголовно-процессуального кодекса

1. Подсудность — совокупность признаков уголовного дела, позволяющая определить, какой суд первой инстанции и в каком составе уполномочен рассматривать уголовное дело по существу. Правила о подсудности гарантируют реализацию конституционного права гражданина на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ).

2. Теория и практика уголовно-процессуального права выделяет следующие виды подсудности:

1) предметная (родовая) подсудность, которая определяется в зависимости от квалификации совершенного преступления, его характера и степени тяжести. В соответствии с данным признаком закон определяет подсудность уголовных дел мировым судьям (ч. 1 данной статьи); подсудность уголовных дел районному (ч. 2 данной статьи), подсудность уголовных дел верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа (п. 1 ч. 3 данной статьи).

Основную массу всех уголовных дел рассматривает районный суд как основное звено судебной системы. Ему подсудны уголовные дела обо всех преступлениях, за исключением уголовных дел, которые законодателем отнесены к компетенции иных звеньев судебной системы;

2) территориальная подсудность предполагает рассмотрение уголовного дела в суде по месту совершения преступления (см. об этом подробнее комментарий к ст. 32 УПК РФ);

3) персональная подсудность предполагает распределение уголовных дел между различными звеньями судебной системы при наличии специального субъекта — военнослужащего, члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи;

4) подсудность по связи уголовных дел. Она определяется в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней (см. об этом подробнее комментарий к ст. 33 УПК РФ).

3. Определение подсудности уголовного дела осуществляется прокурором при направлении дела в суд (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 221 УПК). При этом необходимо отметить, что подсудность гражданского иска, вытекающего из уголовного дела, определяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен (ч. 10 ст. 31 УПК).

4. В соответствии с положениями ч. ч. 5, 6, 8 комментируемой статьи все преступления, которые были совершены военнослужащими, а также гражданами, проходящими военные сборы, будут подсудны военным судам. Кроме того, если военнослужащий к моменту рассмотрения уголовного дела в военном суде уже не имеет статус военнослужащего (уволился и т.д.), то уголовное дело будет подсудно военному суду. При этом уголовные дела о преступлениях других лиц военным судам неподсудны, за исключением случаев изменения территориальной подсудности уголовного дела (п. п. 4 — 7 ст. 35 УПК РФ), а также если уголовное дело подсудно Московскому окружному военному суду и Северо-Кавказскому окружному военному суду. Если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело рассматривается военным судом, если выделение уголовного дела в отношении остальных лиц в отдельное производство невозможно.

5. В соответствии со ст. 7 Закона о военных судах военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

6. Подсудность уголовных дел военным судам разных уровней — гарнизонным и окружным (флотским) — определена исходя из разграничения их полномочий по тому же принципу, что и подсудность дел районным и вышестоящими над ними судами. При этом гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам. Окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, которые подсудны областным и им равным судам, а также дела, переданные им в случае изменения территориальной подсудности в соответствии с п. п. 4 — 7 ст. 35 УПК РФ (дела о терроризме, бандитизме и других особо тяжких преступлениях). Кроме того, окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции уголовные дела, связанные с государственной тайной.

Законодательство в регулировании подсудности

Конституция, являясь главным законом государства, содержит основы подсудности. Примером считается 20-я статья. В отличие от ч. 1, часть вторая позволяет использовать институт присяжных при решении судьбы обвиняемого за преступные деяния, которые предусматривают смертную казнь. Временный запрет на применение такого наказания оставляет его действующим.

Уголовный процесс статьями с 30 по 36 устанавливает правила определения суда, который будет единственной инстанцией полномочной вынести справедливый приговор. Согласно номам, изложенным в указанных статьях, подсудность может устанавливаться, терпеть изменения и ставиться под сомнение в определённом порядке.

Законодательство устанавливает и определяет вопросы подсудности через законодательные акты. Лекция, подготовка реферата, защита дипломного проекта по этой теме позволяет будущему юристу, адвокату, сотруднику правоохранительных органов, правовому консультанту в любой организации иметь диплом и стать профессионалом и чётко разбираться в принципах, как правило, сводимых в таблицу:

  • отказ от рассмотрения дела из-за сомнений в подсудности недопустим, поступившее в соответствии с процессуальными нормами дело принимается к рассмотрению;
  • если суд выносит вердикт без учёта подсудности, то это решения является незаконным;
  • суд любой инстанции не может нарушать границы юрисдикции на основании 29 статьи уголовного процесса.

Научный подход определения фундаментальных положений подсудности рассматривался в новой юридической литературе. В институтах эта тема находит отражение у выпускников при защите дипломной работы. Подготовка основана на изучении материала последнего учебника, содержащего раздел про уголовный процесс, презентация которого прошла в обычном порядке.

Действующее законодательство РФ определяет подсудность по 31 статье УПК.

Структура выстроена в порядке возрастания значимости судебных инстанций, с указанием для каждой категории рассматриваемых уголовных статей:

  1. Мировой суд.
  2. Районный суд федерального значения.
  3. Судебный орган субъекта.
  4. Арбитражный межотраслевой третейский суд.
  5. Верховный суд.

Порядок определения нужной инстанции по делам о банкротстве, расторжении брака, должнике, ДТП, ОМС, мошенничестве, убийстве и других должен решаться на досудебном этапе.

Принятие решения о переводе разбирательства

Это действие может совершить только уполномоченное лицо. В пределах области, края, республики либо любого другого субъекта РФ принять решение о переводе дела может председатель соответствующего суда (краевого, областного, республиканского и пр.). Что касается решения вопроса о перемещении материалов из органа одного региона в уполномоченный институт другого субъекта, то эта процедура должна согласовываться с председателем ВС РФ либо его заместителем. Аналогичным образом решается вопрос о переводе судебного разбирательства в подсистеме военных инстанций.

По своей сути, такие допущения противоречат Конституции. В указанных случаях УПК не предусмотрел необходимость учета мнения самого обвиняемого. Данное противоречие сглаживается в разъяснении Пленума ВС. В частности, в нем говорится о том, что при невозможности рассмотрения уголовного дела тем уполномоченным лицом и в том суде, к подсудности которых оно относится, председатель вышестоящего органа может переместить разбирательство в другой ближайший институт того же уровня при обязательном извещении сторон о причинах данной процедуры.

Такая ситуация может обуславливаться разными обстоятельствами. Например, она возникает при недопустимости повторного рассмотрения материалов тем же судьей, наличием факторов, которыми устраняется конкретный судья от разбирательства данного дела. Таким образом, ВС РФ ориентирует нижестоящие органы на модернизацию практики использования положений ст. 44 УПК. В данном случае целью выступает недопущение внесения произвольных решений, ущемляющих права и интересы обвиняемых.

Подсудность дел мировому судье

Особенности судопроизводства по делам частного обвинения предопределяются спецификой рассматриваемых в данном порядке уголовных дел; необходимостью учета субъективного восприятия потерпевшим совершенного в отношении него деяния; возможностью соединения в одном производстве рассмотрения заявления по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления, обусловливающей участие в уголовном процессе подавших данные заявления лиц одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого; примирительным характером судебной деятельности, отвечающим предназначению мировой юстиции, и рядом других обстоятельств, с учетом которых могут ограничиваться пределы целесообразности публичного преследования.

Мировой судья единолично осуществляет правосудие по делам, отнесенным к его компетенции (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»). Какой-либо особой процедуры для рассмотрения дел у мирового судьи законодательством не установлено, хотя определенная специфика существует, особенно по делам частного обвинения. Территориальная подсудность мирового судьи ограничивается его судебным участком. Создавая судебные участки мировых судей, органы государственной власти субъекта Российской Федерации должны ориентироваться, с одной стороны, на административно-территориальное деление региона (создаются в границах районов), с другой — на численность населения муниципального образования. Это связано с тем, что внутри района границы судебных участков определяются, как правило, численностью населения, проживающего на данной территории. Статья 4 Закона о мировых судьях предписывает создавать и упразднять судебные участки законами соответствующих субъектов Российской Федерации из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек. Если в данном административно-территориальном образовании проживает менее 15 тысяч человек, в нем создается один судебный участок.

К предметной подсудности мировых судей отнесены уголовные дела двух видов:

  1. уголовные дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ);
  2. уголовные дела частно-публичного и публичного обвинения о преступлениях небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы, за исключением дел о преступлениях, прямо указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

Следует отметить, что новым уголовно-процессуальным законом существенно расширена компетенция мирового судьи в уголовном судопроизводстве. При этом была учтена точка зрения тех практических работников, которые полагали, что Закон о мировых судьях неоправданно сократил количество составов преступлений (со 150 до 92), дела о которых подсудны мировому судье. Напомним, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 этого Закона мировой судья вправе рассматривать уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.

В настоящее время из компетенции мирового судьи изъяты только уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, которые являются достаточно сложными и требуют соответствующей судейской квалификации (например, причинение смерти по неосторожности, регистрация незаконных сделок с землей и др.). Относящиеся к компетенции мировых судей дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, рассматриваются гарнизонными военными судами в общем порядке

Это связано с тем, что институт мировых судей в военной юстиции отсутствует

Относящиеся к компетенции мировых судей дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, рассматриваются гарнизонными военными судами в общем порядке. Это связано с тем, что институт мировых судей в военной юстиции отсутствует.

В случае если лицо (или группа лиц) обвиняется в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны мировому судье и вышестоящему суду или мировому судье и военному суду, все дело должно быть рассмотрено соответственно в вышестоящем или военном суде (ст. 33 УПК РФ). Лишены права на рассмотрение их дела мировым судьей и граждане России, хотя и не являющиеся военнослужащими, но работающие или проживающие на территории российских военных баз за рубежом (ч. 8 ст. 31 УПК РФ).

Ключевые факторы

Уголовные дела, которые относятся к ведению военных инстанций, подсудны органам на разном уровне. Конкретно это устанавливается в соответствии с несколькими факторами. В качестве основного из них выступает должностной статус и воинское звание лица, которое привлекается к ответственности. Так, Положение о трибуналах определяет, что:

  1. Преступления служащих, воинское звание которых до капитана 2-го ранга или подполковника, рассматриваются в органах флотилий, гарнизонов, соединений и армии.
  2. Деяния, совершенные полковниками или капитанами 1-го ранга, лицами, находящимися на должности командира судна 1-го ранга и выше, и субъектами, занимающими равное с ними положение, разбираются в судах групп и видов войск, флотов и округов.
  3. Преступления адмиралов или генералов рассматриваются в Военной коллегии ВС РФ. Ей же подсудны деяния, совершенные командирами соединений и служащими, находящимися выше их по званию.

При установлении конкретного органа, уполномоченного на рассмотрение преступления в военной сфере, учитывается не только «индивидуальный» фактор

Немаловажное значение имеет и содержание (предмет) разбирательства. Так, преступления, которые наказываются смертной казнью в мирное время, должны рассматриваться в судах среднего уровня (звена)

При этом не будет иметь значения должностное положение либо звание обвиняемого. Разбирательство дел исключительной важности осуществляется в Военной коллегии ВС РФ.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.