Постановление пленума верховного суда об исполнительном производстве

Алан-э-Дейл       31.07.2022 г.

Комментарии и разъяснения

Эта статья Федерального закона 229 проста и понятна, но нужны некоторые комментарии. В ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» прописаны периоды, когда нужно предъявить документы к выполнению.

Документ для исполнения – это бумага, которая является основой для начала действий по взысканию денег или имущества. К таким бумагам относятся:

  • исполнительные листы и судебные приказы, которые выданы арбитражными судами (ч. 2 ст. 229.1, ст. 321 Административно-процессуального кодекса РФ), судебными учреждениями общей юрисдикции и мировыми судами;
  • удостоверения, выдаваемые комиссиями по спорам в сфере трудового законодательства;
  • нотариальная надпись.

На основе частей 1 и 3 ст. 21 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» приказ суда и лист к исполнению предъявляют в течение 3 лет со дня вступления документа в силу, кроме следующих случаев:

  • Если акт исполнен немедленно (пункт 1 части 1 статьи 321 Административно-процессуального Кодекса РФ).
  • Если имеется отсроченное осуществление акта (ч. 9 ст. 21 ФЗ 229).
  • Когда взыскивают периодические выплаты в течение 3 лет со дня наступления срока соответствующей выплаты (часть 4 статьи 21 закона «Об исполнительном производстве»).
  • При взыскании алиментных платежей для каждой выплаты срок давности исполнения вычисляется по отдельности.
  • При административном взыскании – в период 2 года.

По поводу судебных и других актов статья 21 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» (часть 7) утверждает, что время исполнения равносильно сроку давности этих актов (часть 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

В части 6 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорится о постановлениях налоговых и таможенных органов, а также территориальных органов Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации. Их можно предъявить к исполнению в период 6 месяцев.

Если взыскатель считает, что приставы работают недостоверно и нарушают сроки исполнения, он может написать заявление в прокуратуру.

Статьи:

Статья 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ

Основание прекращения исполнительного производства. Ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020).

Верховный суд Российской Федерации разъяснил кто обязан проверить являются ли денежные средства доходами, на которые не может быть обращено взыскание

Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству.

Так, например, взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсацию проезда, приобретения лекарств; алименты, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца; средства материнского (семейного) капитала и другие.

Вместе с тем, на практике ни судебные приставы-исполнители, ни банки не проверяют назначение поступающих на счет должника денежных средств, и неправомерное списание прекращается лишь в случае занятия активной позиции по отстаиванию своих прав гражданина.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в пределах общей суммы долга, направления постановления в банк, указанное постановление принимается банком к незамедлительному исполнению (ч. 3 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» определено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что банк обязан исполнять постановления судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 8 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

К таким случаям согласно Определению Верховного Суда РФ от 13.03.2018 № 6-КГ18-4, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, именно на банки возложена обязанность проверки денежных средств на предмет возможности их отнесения к категориям доходов, указанным в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Одновременно Верховным судом РФ разъяснено, что обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника до 01.07.2014 лежала на судебных приставах-исполнителях (в соответствии с положениями ч. 9 ст. 69, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах»).

Прокуратура Советского района
Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.