Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

Алан-э-Дейл       28.10.2022 г.

Оглавление

Льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве

О¿Ã»Ã°ÃÂð öøûøÃÂýþ-úþüüÃÂýðûÃÂýÃÂàÃÂÃÂûÃÂó â ÿÃÂÃÂüðàþñÃÂ÷ðýýþÃÂÃÂàúðöôþóþ ôþüþÃÂþ÷ÃÂùÃÂÃÂòð, òýõ ÷ðòøÃÂøüþÃÂÃÂø þàÃÂþóþ, òûðôõõàþýþ öøûÃÂõü øûø ðÃÂõýôÃÂõàõóþ. ààþÃÂÃÂøø ôûàýõúþÃÂþÃÂÃÂàúðÃÂõóþÃÂøù óÃÂðöôðý ÿÃÂõôÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýàûÃÂóþÃÂýÃÂõ ÃÂÃÂûþòøàÿþûÃÂ÷þòðýøàÃÂÃÂûÃÂóðüø ÃÂÃÂÃÂ¥. ÃÂýø ÃÂÃÂÃÂðýþòûõýàýð ÃÂõôõÃÂðûÃÂýþü ø ÃÂõóøþýðûÃÂýþü ÃÂÃÂþòýõ. âþ õÃÂÃÂàò ÿõÃÂòþù ÃÂøÃÂÃÂðÃÂøø ÿõÃÂõÃÂõýàûÃÂóþàÃÂÃÂÃÂ¥ ÃÂõóÃÂûøÃÂÃÂõÃÂÃÂàÿÃÂðòøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòþü, ð òþ òÃÂþÃÂþù â ÿÃÂðòøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòþü ÃÂþóþ øûø øýþóþ ÃÂõóøþýð ÃÂÃÂÃÂðýÃÂ. â. ú. ÃÂõóøþýðûÃÂýÃÂõ ûÃÂóþÃÂàò ÃÂð÷ýÃÂàÃÂóþûúðàýðÃÂõù àþôøýàÃÂð÷ûøÃÂýÃÂ, ÃÂûõôÃÂõàÃÂôõûøÃÂàòýøüðýøõ þñÃÂøü üþüõýÃÂðü â ÃÂõôõÃÂðûÃÂýÃÂü ûÃÂóþÃÂðü.

äõôõÃÂðûÃÂýðàûÃÂóþÃÂð ò ÃÂÃÂõÃÂõ ÃÂÃÂÃÂ¥ ÿÃÂõôÃÂÃÂðòûÃÂõàÃÂþñþù ÃÂúøôúÃÂ, ÿÃÂõôþÃÂÃÂðòûÃÂõüÃÂàò ÿÃÂþÃÂõÃÂÃÂõ þÿûðÃÂàúþüüÃÂýðûÃÂýÃÂàÃÂÃÂûÃÂó.

àÃÂøÃÂûàÃÂõôõÃÂðûÃÂýÃÂàûÃÂóþÃÂýøúþò ÃÂÃÂÃÂ¥ þÃÂýþÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ úðÃÂõóþÃÂøø óÃÂðöôðý:

  • óõÃÂþø áþòõÃÂÃÂúþóþ ÃÂþÃÂ÷ð ø àä;
  • ÿþÃÂõÃÂýÃÂõ úðòðûõÃÂàþÃÂôõýð ÃÂûðòÃÂ;
  • ÷ðÃÂûÃÂöõýýÃÂõ óõÃÂþø ÃÂþÃÂøðûøÃÂÃÂøÃÂõÃÂúþóþ ÃÂÃÂÃÂôð;
  • òõÃÂõÃÂðýàÃÂÃÂÃÂ;
  • ûøÃÂð, øüõÃÂÃÂøõ øýòðûøôýþÃÂÃÂÃÂ;
  • ñÃÂòÃÂøõ ÃÂ÷ýøúø ÃÂðÃÂø÷üð, ýõ ôþÃÂÃÂøóÃÂøõ 18 ûõÃÂ;
  • óÃÂðöôðýõ, ÿþôòõÃÂóÃÂøõÃÂàÃÂðôøðÃÂøø ò ÃÂþôõ ðòðÃÂøùýþù þñÃÂÃÂðýþòúø ýð ÃÂíá ò çõÃÂýþñÃÂûõ;
  • óÃÂðöôðýõ, ÿþÃÂÃÂÃÂðôðòÃÂøõ þàðòðÃÂøø ò ÃÂðüúðàÿÃÂþø÷òþôÃÂÃÂòõýýþóþ ÿþôÃÂð÷ôõûõýøàëÃÂðÃÂúû;
  • ûøÃÂð, ÿõÃÂõöøòÃÂøõ ÃÂôõÃÂýÃÂõ øÃÂÿÃÂÃÂðýøàýð áõüøÿðûðÃÂøýÃÂúþü ÿþûøóþýõ;
  • óÃÂðöôðýõ, þÃÂýþÃÂÃÂÃÂøõÃÂàú ÿþôÃÂð÷ôõûõýøÃÂü þÃÂþñþóþ ÃÂøÃÂúð;
  • ÃÂûõýàÃÂõüõù òþõýýþÃÂûÃÂöðÃÂøàûøÃÂ, úþÃÂþÃÂÃÂõ ÃÂÃÂÃÂðÃÂøûø úþÃÂüøûÃÂÃÂð.

За что можно подать жалобу на ЖКХ?

Чаще всего жителей беспокоят следующие виды нарушений УК дома:

  • Несвоевременный ремонт коммуникационных линий, затягивание с проведением срочных ремонтных работ, влияющих на поставку жизненно важных ресурсов.
  • Халатность при выполнении ремонтов разного уровня – недобросовестность подрядчиков, исполняющих непосредственные ремонтные работы.
  • Включение в платежные квитанции оплату за невыполненные обязательные работы по благоустройству дома и прилегающей территории.
  • Предоставление тех платных услуг, которые не оговорены в договоре обслуживания многоквартирного дома.
  • Превышение установленных полномочий, как руководством компании, так и отдельными сотрудниками, повлекшие за собой нарушение жилищных прав и свобод проживающих в доме жильцов.

Куда подается жалоба?

Д»Ã ÃÂÃÂÃÂõúÃÂøòýþóþ ø ñÃÂÃÂÃÂÃÂþóþ ÃÂõÃÂõýøàòþ÷ýøúðÃÂÃÂøàÿÃÂþñûõü ýðÿÃÂðòøÃÂàöðûþñÃÂ, ò ÿõÃÂòÃÂàþÃÂõÃÂõôàýõþñÃÂþôøüþ ÃÂÃÂúþòþôÃÂÃÂòàþÃÂóðýø÷ðÃÂøø, þÃÂòõÃÂðÃÂÃÂõù ÷ð ÃÂÿÃÂðòûõýøõ ÃÂÃÂÃÂ. ÃÂðú ÿÃÂðòøûþ, 70% úþýÃÂûøúÃÂýÃÂàÃÂøÃÂÃÂðÃÂøù ÃÂõÃÂðõÃÂÃÂàñõ÷ ÿÃÂøòûõÃÂõýøàÃÂÃÂþÃÂþýýøàþÃÂóðýø÷ðÃÂøù ø úþýÃÂÃÂþûøÃÂÃÂÃÂÃÂøàþÃÂóðýþò.

àÃÂûÃÂÃÂðõ þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøàÃÂõ÷ÃÂûÃÂÃÂðÃÂð ÿþÃÂûõ ÿõÃÂõôðÃÂø öðûþñàýð þúð÷ðýøõ úþüüÃÂýðûÃÂýÃÂàÃÂÃÂûÃÂó ò 2019 óþôÃÂ, ÷ðÃÂòøÃÂõûàòÿÃÂðòõ þñÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂàò ûÃÂñþù ø÷ ýøöõÿõÃÂõÃÂøÃÂûõýýÃÂàþÃÂóðýþò:

  1. àþÃÂÿþÃÂÃÂõñýðô÷þà(ò þÃÂôõûõýøõ, ýðÃÂþôÃÂÃÂõõÃÂàÿþ üõÃÂÃÂàýðÃÂþöôõýøàÃÂÃÂàøûø ÿþÃÂÃÂõôÃÂÃÂòþü þñÃÂðÃÂõýøàò ÃÂûõúÃÂÃÂþýýÃÂàÿÃÂøõüýÃÂàýð þÃÂøÃÂøðûÃÂýþü ÃÂðùÃÂõ).
  2. ÃÂÃÂþúÃÂÃÂðÃÂÃÂÃÂð. ÃÂðÃÂòøÃÂõûàòÿÃÂðòõ þñÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂàò ÿÃÂðòþþÃÂÃÂðýøÃÂõûÃÂýÃÂõ þÃÂóðýàûÃÂñÃÂü ÃÂôþñýÃÂü ÃÂÿþÃÂþñþü (ûøÃÂýþ, ÃÂõÃÂõ÷ ÿÃÂõôÃÂÃÂðòøÃÂõûÃÂ, ÿþÃÂÃÂõôÃÂÃÂòþü þñÃÂðÃÂõýøàò ÃÂûõúÃÂÃÂþýýÃÂàÿÃÂøõüýÃÂÃÂ).
  3. áÃÂô. ÃÂÃÂðùýÃÂàøýÃÂÃÂðýÃÂøÃÂ, þñÃÂðÃÂðÃÂÃÂÃÂàò úþÃÂþÃÂÃÂàÃÂÃÂþøàò ÃÂûÃÂÃÂðõ, úþóôð ôþÃÂÃÂôõñýþõ ÃÂð÷ñøÃÂðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòþ ýõ ÿÃÂøýõÃÂûþ ÃÂõ÷ÃÂûÃÂÃÂðÃÂþò, ÃÂôþòûõÃÂòþÃÂÃÂÃÂÃÂøà÷ðÃÂòøÃÂõûÃÂ.

Порядок оплаты коммунальных услуг

le=»padding-left: 20px; margin-left: 22px; border-left: 4px solid #cb504f;»>Организация-исполнитель в обязательном порядке предоставляет своим пользователям порядок оплаты коммунальных услуг путем внесения соответствующих пунктов в договор, а также размещает актуальную информацию на официальном сайте либо на стендах в подъездах МКД.

Внесение ежемесячных платежей в счет оплаты потребляемых ресурсов производится на основании:

  • счетов, предоставляемых исполнителем, и содержащих детализированную информацию о сумме и сроках погашения;
  • данных, размещенных на интернет-ресурсах.

Сроки оплаты коммунальных услуг в 2019 году устанавливаются несколькими способами:

  1. На основании ст. 155 ЖК РФ, платеж должен быть внесен не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
  2. На основании договора, заключенного между поставщиком услуг и исполнителем. В данном случае сроки могут отличаться от установленных действующим законодательством.

Льготы на оказание жилищных услуг

Стоит отметить, что перечень льготных категорий лицам устанавливаются на региональном уровне, в список льготников могут быть включены малоимущие и многодетные семьи, одинокие пенсионеры и другие категории граждан.

Также предоставление льгот регулируются Федеральными законами о социальной поддержке инвалидов, матерей, одиноко воспитывающих своих детей, ветеранов ВОВ и военнослужащих.

Оформление льгот основывается на заявлении, представленном претендентом в управляющую компанию, с обязательным сопровождением доказательной документации о наличии права на льготную оплату.

Комментарий к статье 153 ЖК РФ

1. Вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны все физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся жилые помещения. Комментируемая статья определяет круг таких лиц.

Порядок определения размера платы устанавливается ст. 156; структура платежей — ст. 154; порядок и сроки внесения платежей — ст. 155 ЖК РФ.

2. Комментируемая статья (ч. 2) определяет момент возникновения обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилых помещений и пользователей.

Так, для собственников эта обязанность появляется с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5), для нанимателей жилых помещений (п. 1 и 3) и арендаторов (п. 2) — с момента заключения соответствующего договора; для членов ЖСК (п. 4) — с момента предоставления им жилого помещения жилищным кооперативом.

3. Плата за жилое помещение для нанимателей жилых помещений включает:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, куда входит плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, а также по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ч. 1 ст. 154);

плату за наем (п. 1 ч. 1 ст. 154).

Собственники жилых помещений (в отличие от нанимателей) должны участвовать в расходах не только по текущему, но и по капитальному ремонту общего имущества в доме.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 8 ст. 156 ЖК РФ).

Что касается аренды жилых помещений, то следует обратиться к нормам гл. 34 ГК РФ. Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены — в соответствии с назначением имущества. Статья 616 ГК РФ обязывает арендодателя производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды, а также обязывает арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы по содержанию имущества, если иное не установлено законом или договором.

Арендатором жилого помещения может быть лишь юридическое лицо (ст. 671 ГК РФ). Юридическое лицо может использовать арендованное жилье только для проживания граждан. Используя жилое помещение по договору аренды, юридическое лицо сдает его гражданину на условиях найма.

4. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг (ч. 1 ст. 157). При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусматривается изменение размера платы за коммунальные услуги (ч. 4 ст. 157).

5. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (см. ч. 11 ст. 155).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплачивают пеню (ч. 14 ст. 155).

6. Расходы по содержанию незаселенных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3).

7. Что касается собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, то они также должны оплачивать содержание общего имущества в доме (ст. 39, п. 5 ст. 138).

Отличие коммунальных и жилищных услуг

К°Ãº óþòþÃÂøûþÃÂàÃÂðýõõ, ÿõÃÂõÃÂõýàÃÂã þóÃÂðýøÃÂõý 7 ÿÃÂýúÃÂðüø ø òúûÃÂÃÂðõàò ÃÂõñàÃÂõÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂ, ýõþñÃÂþôøüÃÂõ ôûàöø÷ýõôõÃÂÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂø ÿþûÃÂ÷þòðÃÂõûõù ø ÃÂþñÃÂÃÂòõýýøúþò ÿþüõÃÂõýøù ÃÂÃÂÃÂ. ÃÂøûøÃÂýÃÂõ ÃÂÃÂûÃÂóø ýõÃÂúþûÃÂúþ þÃÂûøÃÂðÃÂÃÂÃÂàþàòÃÂÃÂõþÿøÃÂðýýÃÂàø òúûÃÂÃÂðÃÂàò ÃÂõñÃÂ:

  • ÿÃÂõôþÃÂÃÂðòûõýøõ öøûÃÂàø úþüüõÃÂÃÂõÃÂúøàÿþüõÃÂõýøù ôûàÿþÃÂÃÂþÃÂýýþóþ/òÃÂõüõýýþóþ ÿþûÃÂ÷þòðýøÃÂ;
  • ÃÂþôõÃÂöðýøõ, ÃÂõúÃÂÃÂøù ø úðÿøÃÂðûÃÂýÃÂù ÃÂõüþýàþñÃÂõôþüþòÃÂàÿþüõÃÂõýøù ø úþüüÃÂýøúðÃÂøù.

âðúøü þñÃÂð÷þü, ò÷ýþÃÂà÷ð ÃÂã òúûÃÂÃÂðÃÂàò ÃÂõñàÿûðÃÂõöø:

  • ÷ð ÿþûÃÂ÷þòðýøõ ÿþüõÃÂõýøõü (ôûàðÃÂõýôðÃÂþÃÂþò);
  • ÷ð ÃÂÿÃÂðòûõýøõ ø ÃÂõüþýàÃÂÃÂÃÂ.

Порядок предоставления коммунальных услуг в 2019 году

Основным законодательным актом, регламентирующим предоставление КУ в 2019 году населению, является Постановление Правительства № 354. Согласно п.3, гл. II, коммунальные услуги поставляются пользователям на следующих условиях:

  1. Обеспечение ресурсами потребителей, проживающих в многоквартирном доме (МКД), начинается с момента:
    • возникновения права собственности на жилое или коммерческое помещение;
    • предоставления помещения членам кооператива;
    • заключения договора аренды;
    • ввода МКД в эксплуатацию застройщиком;
    • ввода МКД в эксплуатацию и передачу помещения собственнику.
  2. Полнота предоставления всех коммунальных услуг, указанных в п.4, гл. II Постановления № 354, зависит от степени благоустройства МКД.
  3. Подача ресурсов производится круглосуточно (круглый год или в определенный промежуток времени), допустимы перерывы, не превышающие установленные действующим законодательством нормы.
  4. Обеспечение ресурсами производится в объеме, достаточном для всех пользователей, в пределах пропускной способности инженерных внутридомовых систем.
  5. Качество КУ, предоставляемых населению, должно строго соответствовать нормам, указанным в Приложении №1 (к Постановлению № 354).
  6. Обеспечение услугами производится при условии, что все внутридомовые коммуникации исправны и готовы для предоставления ресурсов.

Функции и обязанности ЖКХ по оказанию коммунальных услуг

Обеспечение многоквартирного дома коммунальными услугами надлежащего качества и в необходимом объеме в 2019 году – основная обязанность управляющей компании, ТСЖ или кооператива. Таким образом, к основным функциям ЖКХ относится:

  • контроль над качеством предоставляемых услуг и своевременностью их подачи ресурсоснабжающей организацией;
  • расчет и прием платежей за КУ, контроль за своевременностью поступления денежных средств от собственников помещений;
  • распределение полученных средств, поиск контрагентов, заключение договоров, составление смет;
  • создание условий, обеспечивающих эффективную и безопасную эксплуатацию помещений, расположенных в МКД;
  • взаимодействие с пользователями КУ, решение спорных вопросов, рассмотрение жалоб и предложений.

Формирование и согласование тарифа

Согласно нормам ст. 158 ЖК РФ после выбора управляющей компании проводится общее собрание жителей дома при участии сотрудников УК, на котором оговаривается перечень услуг и порядок расчета их стоимости.

В ст.156 ЖК РФ прописано, что если собственники квартир не определились с управляющей компанией, то местная администрация организовывает открытый конкурс. Тарифы формируются исходя из средних данных по расходам на содержание однотипных домов по городу.

Обратите внимание: жители обязаны принимать участие в формировании тарифной политики

Тариф на содержание жилья на примере Санкт-Петербурга

В Санкт- Петербурге базовые цены утверждены Постановлением комитета по тарифам от 20.12.2019 года № 255-р.

На сегодняшний день общий тариф за 1 квадратный метр площади квартиры включает в себя плату:

  • управление домом – 3,39 р.;
  • содержание общего имущества – 12,87 р.;
  • проведение ремонта на площадках, крышах, лестничных клетках и в подвалах – 6,31 р.;
  • уборка и санитарно-гигиеническая очистка придомовой территории – 1,96 р.;
  • чистка мусоропровода – 1,62 р.;
  • ремонт замков на подъездах – 0,34 р.;
  • содержание и реконструкция пожарной сигнализации – 0,34 р.;
  • ремонт других инженерных систем в доме – 0,34 р.;
  • использование общедомовых приборов учета по коммунальным услугам – 0,67 р.;
  • потребление горячей и холодной воды на общественные нужды – 0,62 р.

Таким образом, примерный расчет стоимости 1 квадратного метра жилья (квартплата) показывает, что оплата за услуги управляющей компании составляет порядка 26 рублей. Это без учета уборки в подъездах, так как данную услугу жители могут не требовать от УК в обязательном порядке.

Средняя площадь однокомнатной квартиры составляет 30 — 35 кв.метров, поэтому жителям придется платить в управляющую компанию до 850 рублей. Если человек проживает в двухкомнатной квартире, примерная оплата составит 1300 рублей.

Пример расчета платы за жилье на примере Москвы

В столице размер платы за жилые помещения больше, чем в остальных регионах.

Согласно данным официального сайта мэра Москвы в столице действуют следующие тарифы на содержание жилья:

  • минимальный взнос на капитальный ремонт – 18,89 р. (кв. метр);
  • оплата для квартир, расположенных на 1 этаже – 26,58 р. (кв. метр);
  • для квартир на 2 и более этажей – 30,49 р.

Квартира площадью 35,6 кв. метра расположена на 3 этаже пятиэтажного дома. Для определения размера платы необходимо просуммировать 30,49 р. и 18,89 р. ( получится 49,38 р.) и умножить полученное число на площадь. В итоге получим 1757,92 рублей.

В Москве плата за социальный найм жилья выделена отдельным платежом.

Категория нанимателя

Зона 1 Зона 2

Лица, пользующиеся социальной поддержкой

28,08

25,53

Лица, не имеющие права на дополнительную поддержку 5,48

4,25

Под 1 зоной подразумеваются дома, расположенные в пределах третьего транспортного кольца, под 2-й – все строения вне пределов данной дороги. Структура тарифов и конкретная стоимость услуг зависит от условий, прописанных в договоре с компанией, и минимальных тарифов, утвержденных городской администрацией.

Учет жилищно-коммунальных услуг с помощью программного обеспечения

Рекомендуем использовать программное обеспечение для удобного начисления жилищно-коммунальных услуг и качественного сервиса обслуживания жильцов многоквартирного дома. Автоматизируйте работу организации: делайте расчеты по показаниям счетчиков и по числу жильцов, учитывайте разные тарифы по норме и сверх нормы потребления. Продукт 1С-Рарус поможет начислять пени. Все жилищные и коммунальные услуги будут рассчитаны согласно постановлениям Правительства России под номерами 354, 344, 1708, 307. Подробнее

Чтобы вам было проще разобраться, подготовили схему. Она пригодится управляющим компаниям и жителям и разъяснит, что входит в жилищные и коммунальные услуги:

Дата обновления материала: сентябрь 2019.

Вам также может быть интересно: Как вести учет заявок в ЖКХ Переход дома из одной управляющей компании в другую Как работать с должниками Программа расчетов ЖКХ

Дополнительные продукты ЖКХ:

  • Программа 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК
  • Сайт с личными кабинетами для жильцов 1С: Сайт ЖКХ
  • Мобильное приложение ЖКХ: Личный кабинет
  • Мобильный монитор руководителя ЖКХ
  • Мобильное приложение Заявки мастера ЖКХ

Отличие ТСЖ и ЖКХ

on class=»infoblock»>

Существует две формы управления домами – ТСЖ и управляющая компания (ЖКХ). Это единственное, что их объединяет. В остальных аспектах они разнятся между собой, т. к. ЖКХ формируется силами сторонней организации, которая взимает с жильцов средства, на них выполняет положенную работу и берет свое вознаграждение, а ТСЖ создается на базе жильцов, которые сами несут ответственность за условия проживания и решают важнейшие вопросы. В первом случае схема такова: ежемесячно домохозяйства уплачивают деньги за ЖКУ, получают услуги. Во второй ситуации инициаторами сбора средств и модернизации тех или иных направлений являются члены ТСЖ. Цель ТСЖ – сократить расходы. Цель УК – увеличить свою прибыль.

Отличие коммунальных и жилищных услуг

Жилищный кодекс Российской Федерации обязывает владельцев и пользователей помещений оплачивать жилищные и коммунальные услуги. Но что включает в себя каждая из этих категорий, и есть ли между ними различия? Да, есть. Платя за коммунальные услуги, домохозяйство оплачивает следующие виды ресурсов:

  • питьевая холодная вода, подаваемая в круглосуточном режиме по центральной / внутридомовой сети;
  • горячая вода, подразумевающая круглосуточную подачу посредством централизованных сетей;
  • водоотведение (отведение стоков – 24 часа в сутки);
  • электроснабжение – подача электричества в нужном объеме без перебоев;
  • газоснабжение;
  • отопление.

Когда домохозяйство оплачивает жилищные услуги, оно платит за следующие вещи:

  • предоставление в пользование жилья в рамках соглашения социального найма государственного или муниципального фонда;
  • содержание жилого помещения в пригодном для проживания виде;
  • проведение ремонтных работ – сезонных и капитальных (ст. 154 ЖК РФ);
  • вывоз отходов.

Платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома

Получив счета, у многих граждан возник вопрос: можно ли не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? что будет, если не платить за капитальный ремонт? Данный закон принят на федеральном уровне и оспаривать его практически невозможно. Введен он был взамен прошлой реформы ЖКХ, так называемого 185-ФЗ. Тогда ремонтные работы проводились путем со финансирования государственных денег и денег жителей. Сейчас от такого механизма отказались и всю тяжесть финансирования программы переложили на плечи собственников. Также старая программа не отличалась масштабностью и по сути была провалена. Современная программа охватит практически все дома на территории страны. Новая реформа ЖКХ, по замыслу своих создателей, должна существенно улучшить состояние всего жилищного фонда. В данном случае, если сбором взносов за капитальный ремонт занимается региональный оператор, то обращаться в судебные органы за неуплату на Вас будут они. Если этим занимается управляющая организация или ТСЖ, то встретиться в суде предстоит с юристами этих организаций. Все доводы на то, что не знаете куда и за что платите, будут неубедительны, так как информацию найти не сложно. Каждый регион создал свою базу, по которой можно узнать сроки проведения ремонта дома по каждому виду работ. Базу такую можно найти на сайте регионального оператора, государственной жилищной инспекции, министерства по ЖКХ региона или Вашей администрации. Если сроки проведения работ согласно этой программы Вас не устраивают, то существует механизм переноса их. Если Вы не знаете кому платите за капитальный ремонт и не понимаете у кого формируется фонд капитального ремонта, то мы расскажем, какие существуют варианты формирования фонда капитального ремонта.

Способы формирования фонда капитального ремонта

На сегодняшний день существует три способа формирования фонда капитального ремонта. Региональный оператор, структура, созданная правительством в регионе для сбора взносов и организации проведения работ в многоквартирных домах, в которых жители не определились самостоятельно со сбором взносов. Можно создать специальный счет у регионального оператора. Это для тех жителей, которые решили собирать взносы на отдельном счету своего дома и самим определять сроки проведения ремонта, но полномочия по сбору денежных средств и выпуску квитанций на оплату отдали региональному оператору. Такой способ оптимально походит для домов с непосредственным способом управления дома и управляющая организация. И третий вариант — это специальный счет самого дома. Это самый лучший способ формирования фонда капитального ремонта и управления сроками его проведения.

Чтобы сделать такой счет достаточно провести общее собрание собственников дома по данному вопросу и открыть счет, предварительно уведомив об этом государственную жилищную инспекцию и регионального оператора. Далее, когда взносы начнут накапливаться на счету дома определить общим собранием сроки проведения какое-нибудь вида работ. В этом случае руководство управления дома полностью контролирует сбор средств и выпускает квитанции на оплату капитального ремонта, а согласовывать все вопросы, связанные с ремонтом будет на общем собрании. Поэтому самый лучший вариант — это взять всё в свои руки, тогда и вопросов по начислению будет меньше. Если же Вам приходят две квитанции, то кто-то явно осуществляет сбор средств незаконно. Напишите обращение за разъяснениями в местную администрацию или прокуратуру.

Жилищные услуги

Это услуги по содержанию, управлению и ремонту общего имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности.

Перечень жилищных услуг

  • предоставление жилых помещений по договору найма;

  • содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома;

  • капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

  • вывоз бытовых отходов;

  • услуги разового характера, выполняемые по заявкам жителей многоквартирного дома:

    • замена электропроводки, сантехприборов и водоразборной арматуры;

    • смена неисправного выключателя, переключателя; 

    • установка фильтров для очистки воды и т.п. 

Исполнители жилищных услуг

Собственники помещений в отношении многоквартирного дома сами ответственны за предоставление жилищных услуг. Жители вправе выбрать способ управления многоквартирным домом и передать этот вопрос организации:

  • Управляющая организация может предоставлять жилищные услуги сама или передать эти обязанности сторонней организации. За нарушения всегда отвечает УК. 

  • Товарищество собственников жилья. Обязанности по предоставлению услуг исполняет коммерческая фирма или управляющая организация, которую наняли собственники помещений. Заключается соответствующий договор. За предоставление услуг отвечает товарищество, а перед товариществом отчитывается нанятая организация.

  • Специальная фирма, которую наняли по контракту, если принята форма непосредственного управления. Обязанности по содержанию, ремонту и контролю ложатся на плечи фирмы.

Обязательства исполнителя

  • Налаживать контакты с аварийной службой города, если есть жалобы жителей на работу диспетчерской службы.

  • Хранить и вести техническую документацию на жилое строение.

  • Вести технический контроль над многоквартирным домом, вовремя заключать соглашения со службами города по ремонтным и аварийным работам.

  • Проводить работы по поддержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствующем состоянии. Утверждать сроки текущего и капитального ремонтов.

  • Начислять оплату за предоставление жилищных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений дома.

  • Взимать задолженности с неплательщиков.

  • По требованию жителей предоставлять финансовую и другую информацию, связанную с договорами услуг.

Должен сам

При пассивности собственников ЖК РФ предусматривает в качестве временной меры проведение органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации, сказал Дмитрий Гордеев. Число многоквартирных домов, которыми управляют компании, отобранные властью, снизилось с 139,3 тыс. в 2009 году до 61,7 тыс. в 2019-м, отметил эксперт. Сегодня доля таких объектов составляет около 3% от числа всех многоквартирных домов, рассказал он.

Но, как писали «Известия», сегодня около 90% решений или протоколов собраний собственников жилья по поводу выбора и смены УК могут быть фальсифицированы.

— Собственник должен сам управлять своей собственностью. Государство же сегодня не может справиться и с имеющейся: со школами, детсадами, поликлиниками. Имеются в виду долги за коммунальные ресурсы, текущее содержание и капремонт, — поделился мнением Андрей Широков.

Из существующей сегодня задолженности за ЖКУ в 1,33 млрд рублей больше половины относится к бюджетным организациям, указал он. Долги населения составляют только примерно 300–400 млн рублей, добавил Андрей Широков.

Управляй и властвуй

Фото: ТАСС/Артем Геодакян

— Создание регоператоров — движение не в правильном направлении, повышающее коррупционную составляющую рынка и лишающее граждан права на самостоятельный выбор. Необходимо, наоборот, двигаться в сторону коммерческого и свободного рынка управления ЖКХ, вернуть понятие прибыли и инвестиционной привлекательности отрасли, — отметил генеральный директор ПАО «ГИТ» Сергей Минко.

По мнению эксперта тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павла Склянчука, реализация этого предложения потребует, по сути, пересмотра всего ЖК РФ. Но при этом такое решение может благотворно сказаться на сфере ЖКХ, если будет реализовано, как в Москве, добавил эксперт.

— Роль собственников в последние годы становится всё более формальной и сводится к тому, чтобы направлять жалобы и платить вовремя, — всё остальное взяло на себя государство. Но наиболее оптимальным вариантом будет использование регоператоров для обслуживания социального жилья и ветхих домов, — считает он.

В подготовленной Минстроем стратегии отражено создание новой централизованной модели управления домами, полагает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве РФ Сусана Киракосян. Но, по ее мнению, введение нового оператора требует четкого определения его статуса и полномочий, а также обоснования необходимости такого субъекта, уверена она.

Нюансы работы ЖКХ

В России ЖКХ представлено совокупностью экономических отраслей, которые обеспечивают бесперебойную работу инженерной инфраструктуры зданий в рамках населенных пунктов. ЖКХ включает в себя жилищное и коммунальное хозяйство

В экономике страны данной сфере уделяется особое внимание, т. к

долевой показатель основных фондов составляет свыше 26% общего показателя основных фондов экономики.

На сегодняшний день состояние фондов в этой сфере характеризуется высокими показателями износа. С начала экономической реформы, проводимой в 90-х годах прошлого столетия инвестиции в данную сферу сократились. На 2010 г. нормативный срок был отслужен порядка 60% всех фондовых ресурсов. Поэтому, согласно экспертным оценкам, эта отрасль сегодня пребывает на стадии катастрофы.

За что можно подать жалобу на ЖКХ?

Будучи потребителем жилищно-коммунальных услуг, гражданин или группа граждан вправе подать жалобу на организацию, ответственную за управление конкретным домом. Причин для этого действия может быть несколько:

  • произошло обращение, связанное с необходимостью решения какого-либо вопроса, а фирма продолжает бездействовать;
  • организация выполнила работы и услуги некачественно;
  • компания установила завышенные расценки на услуги, которые на практике стоят значительно дешевле;
  • организация допустила ошибки и нарушения в процессе составления отчетности или пренебрегла ее оформлением вовсе;
  • лифт или мусоропровод отказывается работать, а компания ЖКУ ничего не предпринимает;
  • собрание собственников не организовывается или проводится с нарушениями;
  • подготовка к отопительному сезону является недостаточно качественной;
  • нарушены любые прочие условия договора.
Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.