Закон о видеосъемке: можно ли снимать на камеру должностных лиц, сотрудников полиции, в общественных местах или магазине, школе

Алан-э-Дейл       25.04.2022 г.

Следить через камеры

Закон дает право устанавливать видеонаблюдение на рабочем месте: в торговом зале, офисе или над прилавком. Нельзя наблюдать за сотрудниками в их личное время — в столовой, когда они ходят на обед, на перерывах в курилке, душевой или туалете.

Чтобы законно наблюдать за сотрудниками через камеры, нужны выпустить положение о видеонаблюдении и прописать условия в трудовом договоре.

Для старых сотрудников подойдет дополнительное соглашение к трудовому договору, новым дают уже готовый договор с пунктом о наблюдении. Сотрудники читают положение и расписываются в журнале ознакомления персонала с регламентом о введении видеофиксации. Подпись подтверждает, что им всё понятно и они согласны на съемку.

Об изменении условий трудового договора — 74-я статья Трудового кодекса

Предупредить сотрудников о начале видеофиксации и подписать дополнительное соглашение к трудовому договору нужно за два месяца до того, как начнут действовать новые правила.

Пункт о видеонаблюдении в трудовом договоре. Работодатель обещает не использовать видео в личных целях, а сотрудник соглашается пересчитывать деньги из кассы перед камерой

Видеосъемку можно использовать, чтобы улучшить бизнес-процессы.

Работодатель видит, что в обеденное время в кофейне собираются очереди. Оказывается, сотрудники долго ищут сдачу и деньги на размен, потому что в кофейне нет терминала. Владелец бизнеса ставит терминал: видеонаблюдение помогло сократить очереди.

С помощью видеосъемки можно доказать нарушения: прогулы, воровство, хамское отношение к клиентам или употребление алкоголя на рабочем месте. За нарушение можно уволить по статье, а если сотрудник решит оспорить увольнение, видео станет доказательством в суде. Вместе с видеозаписью суд попросит доказать, что сотрудники дали согласие на съемку и знали о наблюдении.

Записи с камер нельзя использовать в личных целях. Нельзя выкладывать ролики в интернет, чтобы посмеяться над чьей-то оплошностью, или передавать видео посторонним.

Владелец компании в Краснодарском крае установил камеры видеонаблюдения в офисе. Сотрудницы решили, что съемка нарушает их конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Они не знают, где расположен сервер, на который идёт запись, и при каких условиях хранится отснятая информация, снимаются ли копии с данных видеоматериалов, и в каких целях будут использованы отснятые видеоматериалы. В иске работницы указали, что после установки камер у них ухудшились условия труда, работоспособность и здоровье. По их словам, они переодевались в кабинете, принимали лекарства и делали личные звонки, и их поведение на рабочем месте подпадает под определение персональных данных.

Суд посчитал установку видеонаблюдения правомерной, а требования сотрудниц отклонил.

Кто является оператором персональных данных — 3-я статья ФЗ-152

Компании, которая установила видеокамеры, не нужно регистрироваться как оператор персональных данных.

Видеозаписи могут просматривать ответственные за это сотрудники, их указывают в регламенте видеофиксации. Если в торговом зале кого-то обокрали и преступление попало на камеры, видео можно передавать полиции. Нельзя выкладывать видеозапись в интернет, даже если это поможет опознать преступника. В некоторых случаях это может помешать следствию, а еще нарушает права сотрудников.

Закон съемка должностных лиц

В основном эти положения закреплены в Указе Президента РФ № 2334 от 31.12.93г., в законе «О противодействии коррупции» (№ 273-ФЗ от 25.12.08г.) и в законе об информации (№ 149-ФЗ от 27.07.06г.).

Аналогичные положения содержатся и в других законах и нормативных актах.

В частности, п. 25 Административного регламента МВД запрещает сотрудник препятствовать видеосъемке участнику дорожного движения, если это не запрещено законодательством.

Запрет или ограничение видеосъемки законодательно предусмотрено во время судебных процессов, в местах заключения и в районах государственной границы.

На основании статьи 24 Конституции РФ «О правах человека и сборе и обработке информации» и комментария к статье 24 Конституции РФ:

Фотографирование людей в общественных местах осуществляется свободно:-На пресс-конференциях (если организаторы не запрещают снимать);-Милиционеров,пожарных,врачей,сотрудников службы спасения- при исполнении обязанностей;-участников демонстраций,акций протеста, выступающих на этих мероприятиях;-Участников происшествий и столкновений;-Любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съёмка таких людей не является целью),если человек не возражает (не закрывается руками,не протестует иным образом) или прямо соглашается на съёмку.

Более того, согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334, «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) считается, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан».

Статья 152.1 Гражданского кодекса, предусматривающая охрану изображения гражданина, не запрещает получения таких изображений, нарушить ее можно только после их несанкционированного обнародования и дальнейшего использования, то есть, уже после того, как оно стало доступным неограниченному кругу лиц без согласия того, кто изображен на фотографии.

Право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации»:

1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

В девятой статье данного закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом.

Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Там есть п.

Что можно снимать

В большинстве случаев, человек снимает товар или ценники в магазине не из праздного интереса: это оптимальный вариант продемонстрировать преимущества какого-либо изделия близким, сравнить стоимость аналогичной продукции в разных торговых точках.

Попробуем разобраться, что именно можно снимать на территории магазина и насколько правомерны запреты, выдвигаемые администрацией.

Товарные знаки и объекты авторских прав

Это довольно интересный вопрос: авторское право защищается законом, а товарные знаки и логотипы администрация торговых точек относит к категории коммерческой тайны. Однако, здесь есть один нюанс: закон запрещает использовать товарный знак без разрешения. В частности, если человек сделает копию известного бренда и нанесёт принт на спортивную одежду — он нарушает закон и будет привлечён к ответственности. Однако, фотографировать логотипы без цели использования законом не воспрещается.

Это касается и авторского права. Согласие правообладателей на воспроизведение и использование произведений необходимо только в случаях:

  • копирование проектов зданий и сооружений;
  • воссоздание компьютерных программ и баз данных;
  • репродукция книг и нот любым способом;
  • записи публичных выступлений и последующее их воспроизведение на профессиональном оборудовании.

Отсюда следует, что фото- и видеосъёмка не являются нарушением авторских прав на товары, выставленные на продажу. Разумеется, если человек будет постранично фотографировать книгу для последующего прочтения или переиздания, администрация вправе прервать это действие на законных основаниях. Запретить фотографировать обложку, чтобы поделиться с друзьями интересной книгой, магазин не вправе.

Если в кадр попали люди

В таких случаях, съёмку можно отнести к нарушению права на личную жизнь: ст. 152.1 ГК РФ запрещает обнародовать или использовать изображения гражданина без его согласия. Исключение делается в случаях, когда съёмка велась:

  • в местах, открытых для публичного посещения;
  • за вознаграждение.

Для первого случая важно, чтобы запечатлённый гражданин не являлся основным объектом композиции. Магазин является общедоступным местом, поэтому случайно попавшие в кадр посетители не становятся объектом правонарушения

Скачать для просмотра и печати:

Имеют ли право

Для ответа на этот вопрос следует обратиться к двум документам: приказу МВД № 664 от 23 августа 2017 года и федеральному закону «О полиции». Эти нормативно-правовые акты в полной мере и регламентируют действия сотрудника ДТП, останавливающего автомобиль.

Так, в пункте 6.13 приказа говорится, что инспектор вправе использовать любую видео- и аудиотехнику, включая даже спецсредства, которые не причиняют ущерба жизни и здоровью человека, и окружающей среде. Если с техникой, позволяющей запечатлеть голос и происходящее все понятно, то к спецстехнике в данном случае относятся сертифицированные измерительные приборы.

В статье 13, пункте 33 закона «О полиции» также отмечается, что сотрудник полиции вправе использовать средства фото- и видеофиксации. 40-й пункт предусматривает что в случае отсутствия понятых, инспектор может применять даже мобильный телефон для съемки происходящего. Причем съемка может вестись как после остановки автомобиля, так и до. То есть речь идет о фиксации работником ДПС самого нарушения. Это предусмотрено статьей 28.1 КоАП. В данном случае устройство, на которое производится запись для последующего использования в качестве доказательства, значения не имеет.

Съемка без согласия на частной территории и в публичных заведениях

Съемка на частной территории без разрешения владельца запрещена. Неприкосновенность имущества гарантирована основным законом и ст.29 ГК. Согласно статье, владелец имущества вправе распоряжаться им на свое усмотрение, в т.ч. разрешать и запрещать видеосъемку имущества.

Но данную статью часто используют владельцы магазинов, торговых точек и ресторанов. Именно поэтому на входах в подобные заведения мы видим предупреждение “незаконная съемка на камеру запрещена”.

В данном случае, действует прямое нарушение закона, т.к. публичные заведения приравниваются к общественным местам, соответственно, самовольный запрет на съемку и препятствие ей, приводит к правовым последствиям, описанным выше.

Более того, ст.16 данного закона определяет, что ограничений на фото и видеосъемку быть не может и лишь государственные институты вправе ограничивать ее. Вызов полиции, со стороны персонала, будет квалифицироваться как “ложный вызов”.

Попытка запретить съемку ссылаясь на коммерческую тайну также обречена на провал. Ведь Закон о коммерческой тайне четко определяет признаки информации, подпадающей под это понятие — согласно Закону, коммерческой тайной может быть лишь информация с ограниченным доступом. Если собственник не ограничил заведомо доступ к информации, то она не может быть признана тайной.

Последствия несанкционированной съемки

Ответственность за проведение съемки наступает, если:

  • нарушен закон об оперативно-разыскной деятельности;
  • в процессе получения изображения была нарушена личная жизнь полицейского;
  • фотографии или видео сделаны на режимном объекте без разрешения;
  • изображения получены в нарушение законодательства об уголовном судопроизводстве;
  • видео или фото порочит достоинство гражданина;
  • нарушен закон о государственной тайне.

Административный арест.

Проносить камеры и телефоны на территорию полицейского участка можно. Однако нельзя вести в помещении съемку без соответствующего разрешения. При этом сотрудники не могут запретить снимать комнаты для приема граждан.

Если полицейский законно ограничивает право граждан на фото- и видеофиксацию, то необходимо ему подчиниться. В противном случае действия лица будут квалифицированы по ст. 19.3 КоАП РФ.

Когда ответственности можно избежать

Закон не предусматривает ответственность за несанкционированную съемку полицейского при исполнении служебных обязанностей, если материал:

  • является частью информации в СМИ;
  • создавался в государственных интересах;
  • подготовлен в общественном месте;
  • сделан на личный телефон и не планируется к размещению в СМИ или интернете;
  • сделан на массовом мероприятии (митинге, концерте, забастовке);
  • не касается частной жизни.

В соответствии с законодательством разрешается снимать полицейских при выполнении ими служебных обязанностей на камеру. Однако необходимо уточнить перечень мест, в которых видеофиксация разрешена. Использование съемочной аппаратуры или телефона возможно на публичных мероприятиях и в общественных местах. В процессе проведения съемки гражданин не должен забывать о необходимости корректного поведения в отношении сотрудника полиции. В противном случае он может быть привлечен к ответственности.

Как устроено видеонаблюдение в офисах?

Как правило, компании, предоставляющие услуги монтажа и установки камер видеонаблюдения, предлагают примерно одну и ту же схему:

  • Выезд специалиста. В ваш офис приезжает специалист, который задает вопросы, изучает коммуникации и проектирование здания.
  • Составление сметы. Специалист предлагает решение, наиболее подходящее для вашего офиса: определенные виды камер, видеорегистратора, жесткого диска.
  • Монтажные работы. Монтаж камер и прокладывание кабельной сети тоже осуществляет компания, в которую вы обратились.
  • Настройка. После того, как камеры установили, их необходимо настроить: фокусировка, подходящий обзор.
  • Инструктаж. Сотрудники компании, предоставившей вам услугу, инструктируют и обучает персонал вашей организации правильной эксплуатации. Все, с этого момента вы — Большой брат, который следит.

Иногда, покупая систему видеонаблюдения, управленцы выбирают готовое решение. Чаще всего, в него входит установка камер в зонах входа (ресепшена), активного перемещения людей (коридор), в местах хранения наиболее дорогостоящих вещей (кабинеты с сейфами), в помещениях с рабочими местами сотрудников, а также установка камер по периметру офиса.

Стоит отметить, что в каждом офисе своя атмосфера. Поэтому, прежде, чем соглашаться на готовое универсальное решение по установке камер, подумайте, насколько оно подойдет для вашей компании. Не рекомендуем устанавливать камеры в комнатах отдыха, на кухне, в столовой. Это не будет способствовать расслаблению сотрудников во время перерыва и создаст излишнее эмоциональное напряжение. Подумайте, стоит ли ставить камеры в переговорных. С одной стороны, вы будете в курсе разговора, но получится ли он откровенным?

Ставить камеры в уборных не просто запрещено, но еще и грозит уголовной ответственностью излишне любопытному руководителю.

Можно ли вести фото-видео-съёмку полицейских и чиновников?

3 ч. 4 ст. 8, согласно которому «не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.» Сотрудники ОМОНа, других подразделений МВД, спецназ и т.п. являются сотрудниками государственных органов, следовательно, они не могут ограничивать получение человеком информации, даже если он не представитель СМИ.

Отдельно про ГИБДД

Приказ по МВД от 2 марта 2009 г. N 185.25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.

Сегодня фото и видеосъемку считают незаменимой частью жизни современного человека. Однако, такое дело не всегда является законным. Поэтому гражданам надо знать основные ФЗ, которые касаются фото и видеосъемки в ТРЦ и иных аналогичных местах.

Ниже в статье подробно говорится о том, где по закону запрещено и разрешено проводить фото и видеосъемку в России.

Разрешена ли видеосъёмка работников ГИБДД при исполнении?

В некоторых случаях видеосъёмка действий инспектора ГИБДД в 2021 году может стать единственным и важнейшим доказательством нарушений с его стороны. Однако в последнее время, после выхода в 2017 году с Административным регламентом по всемирной сети пробежала волна новостей.Согласно новому закону, снимать сотрудников Госавтоинспекции на видеокамеру запрещается.

Есть ли основания для паники и разрешено ли на сегодняшний день делать видеозапись действий инспекторов ГАИ, будет рассказано в этой статье.Действительно, административный регламент существенно изменился: довольно важной переменой оказалось исчезновение из него пункта о том, что инспектор ДПС не вправе запрещать автовладельцу осуществлять видеосъёмку его действий.Однако, несмотря на это, слухи, что после выхода Приказа на видеосъёмку работников при исполнении наложен запрет, не являются истиной.Формулировка пункта всё же изменилась: теперь она стала более логичной

Запись полицейских при исполнении на видео: объясняем, можно ли снимать и есть ли ограничения

ГлавнаяБаза знанийПолезноеПолезноеyavmashine03.04.2019Опубликовано Апр.

03, 2021 в 8:33 пп Вот когда вы можете снимать сотрудника полиции на телефон.Содержание страницы

  1. 1 Вот когда вы можете снимать сотрудника полиции на телефон.2 Запретил ли новый Административной регламент съемку полиции?3 Может ли сотрудник ДПС запретить съемку при ДТП?4 В каких еще случаях сотрудники полиции имеют право запретить снимать их на видео?5 Может ли сотрудник полиции снимать водителя на камеру?6 Какова будет ответственность, если продолжить снимать полицейских, несмотря на запрет на съемку?7 Что делать, если сотрудник полиции запретил фотовидеосъемку незаконно?8 Обязан ли сотрудник ГИБДД объяснять причину запрета видеосъемки?

Запретов на это законодательство не содержит.

В части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В соответствии с принципом публичности и открытости, установленным статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции», деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

Особенности уведомления сотрудника о видеонаблюдении

Сотрудников обязательно нужно уведомить о нововведениях за 60 дней до установки камер. Сделать это можно двумя способами:

  1. Под роспись прямо на работе.
  2. Отправкой заказного письма.

Также нужно получить письменное согласие от трудящегося. Если он согласен на изменения, нужно оформить дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому контракту. Работодатель должен попросить у сотрудников согласие на обработку персональных данных (ОПД). Письменное согласие должно включать в себя следующие положения:

  • ФИО и прочую информацию о сотруднике.
  • Название компании.
  • Срок действия соглашения.
  • Дату составления.
  • Подпись сотрудника.

В документе нужно указать, с чем именно связана ОПД (установка видеокамер).

Не обоснованные претензионные требования

При запрете фотографировать с стенах магазина сотрудники могут высказывать различные требования, которые также идут в разрез нашему законодательству, разберем основные из них.

«Цены и вид магазина — это наша коммерческая тайна»

Это мифическое заявление не имеет под собой никаких оснований. Поскольку в магазин может зайти любой гражданин, то и о сохранении коммерческой тайны и речи быть не может. Кроме того, если говорить о понятии коммерческой тайны, которая регулируется соответствующим Федеральным законом №98-ФЗ от 29 июля 2004 года, то для введения в действие описанных в нем режимов требуется провести определенные меры, а в отношении товаров на полках магазин в принципе ничего не может предпринять. В случае магазина коммерческой тайной может являться лишь договора с поставщиками и контрагентами, а уж они вряд ли будут вас интересовать.

«Поскольку магазин является частной собственностью — то правила устанавливаем мы!»

Правила собственника не могут противоречить действующим законам РФ, а закон в свою очередь не устанавливает запрет на получение информации для личных целей покупателя. Права собственника описываются в Гражданском кодексе РФ, ст. 209, а там подобных запрещающих действий не описано, как собственно и в других нормативных актах.

Наш логотип и товарные знаки охраняются авторским правом

Фотографирование товарного знака не является противозаконным. Но, в соответствии с авторским правом, использование товарного знака без полученного на то разрешения запрещено, как при производстве изделия, так и при оказании услуг. Поэтому, если кто-либо делает фотокопию товарного знака, скажем, фирмы Adidas, а потом переносит его на свои изделия, то такое действие будет являться незаконным.

Чтобы закрыть вопрос об авторском праве, упомянем о произведениях. Любое использование обнародованных сведений в личных целях, согласно ГК РФ ст. 1273, возможно даже без разрешения на такое действие владельца этих авторских прав. Исключениями будут являться:

  • Создание полной репродукции нот и книг.
  • Строительство зданий по одному и тому же проекту.
  • Использование компьютерных программ и баз данных.
  • Записывание публично демонстрируемых фильмов.

Только такие действия необходимо согласовывать  их авторами, а фотосъемка в магазине тут никак не упоминается. Так к примеру, сфотографировать несколько страниц книги и ее обложку можно, а переснимать ее полностью — нельзя.

Можно или нельзя снимать — основные спорные нюансы

Спорными случаями проведения съемки считают такие:

  • фото или видеосъемка ценников на различных товарах в разнообразных торговых точках или магазинах. Любые запреты на проведение подобной съемки считают незаконными. Ведь согласно ст. 3 ФЗ № 98 от 29 июля 2004 г., коммерческой тайной считают закрытую информацию, которая представляет коммерческую действительную ценность;
  • видео и фотосъемка зданий и публичных разнообразных мест. На такую съемку не получают отдельных разрешений;
  • съемка артистов и певцов на концертах и иных массовых мероприятиях. Обеспечение защиты авторских прав исполнителей песен не мешает посетителям концертного мероприятия проводить съемку в своих личных целях (ст. 1276 ГК РФ).

Однако, нельзя делать артиста или певца основным объектом видео или фотосъемки. Также запрещено пользоваться изображениями публичных лиц в коммерческих конкретных целях.

Что нельзя фотографировать

Тем не менее, давайте вернемся в позитивное русло. В Новой Зеландии законодательно запрещено делать снимки птиц киви — считается, что это мешает их размножению. А в Тунисе нельзя фотографировать флаги — это объясняется тем, что турист не всегда может понять, какое здание можно снимать, а какое нельзя. Например, государственные учреждения и полицейские посты. Интересные правила в Марокко: там нельзя делать снимки людей в форме, военных объектов, а также действует полный запрет на съемку резиденций короля и его кортежа.

Едете в другую страну? Узнайте, какие там запреты на съемку

В Германии разрешено снимать на камеру объекты искусства, которые находятся постоянно, а не выставлены на временное обозрение. Несмотря на это, в число подобных объектов не входят знаменитый дворец Сан-Суси в Потсдаме и все дворцы Берлина и Бранденбурга. Опубликовав подобное в Instagram, вы рискуете навлечь неприятности.

Любите фотографировать? Помните, что в некоторых местах есть ограничения, их лучше соблюдать. Но если вас принуждают к удалению фотографий или ограничивают в их создании, у вас есть законное право с этим не согласиться.

Сделаем выводы:

  1. Если собрание проводим на улице, то съемка разрешена одначно, поскольку место общественное и доступное для посещения всеми
  2. Если собрание проводим в арендованном офисе для этих целей, то возможно установить в договоре аренды запрет на съемку. В таком случае всех участников собрания необходимо ознакомить с таким запретом (желательно под подпись).
  3. Даже, если съемка была сделана при наличии запрета и в суд была предоставлена видеозапись, то принятие её судом зависит от самого суда, поскольку в законодательстве нет запрета на использование видеозаписи при оспаривании решений собраний.

Распечатать

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.