Жалоба на управляющую компанию через портал госуслуги: как ее правильно написать

Алан-э-Дейл       28.10.2022 г.

Негосударственные оганизации

ЖКХ Контроль

«НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» – некоммерческая организация, деятельность которой направлена на решение проблем в жилищно-коммунальной сфере, повышения эффективности работы отрасли, улучшения качества жизни граждан.

Важнейшими задачами НП «ЖКХ Контроль» являются:• Объединение и поддержка некоммерческих организаций, работающих в сфере ЖКХ;• Развитие системы эффективного общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере;• Разработка и реализация программ жилищного просвещения и профессионального образования в коммунальной отрасли;• Защита законных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг;• Мониторинг исполнения законодательства в сфере ЖКХ, повышение эффективности правоприменительной практики, выявление системных проблем, требующих решения на законодательном уровне;• Разработка предложений, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы жилищно-коммунального хозяйства.

НП оказывает информационную, методическую, организационную поддержку региональным НКО и создает региональные центры общественного контроля.В разделе Задать вопрос на сайте организации  вы можете задать вопрос, внести предложение, оформить заявление.

РосЖКХ

«РосЖКХ» — проект Фонда борьбы с коррупцией, созданный для решения коммунальных проблем. Сайт поможет вам составить заявление и отправить его в государственные органы.

Ваш контроль

Государственный проект для оценки работы чиновников, органов власти.Здесь вы можете оставить отзыв и оценить процесс получения государственных услуг. Отзывы помогут оценить работу конкретных чиновников и органов власти. На сайте не только можно написать, что вы думаете о работе органов власти, но и посмотреть оценки и отзывы других пользователей.Проект создан во исполнение постановления Правительства от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

Госуслуги – это удобно

Работа данного портала – показатель того, что страна заботится о населении. Регистрация на портале выгодна. Дана возможность записи к доктору, смены водительского документа, получения паспорта и др. Пошлина, которая платится через портал, на 30% ниже, нежели при оплате в банке. Потенциал портала все шире с каждым днем. Можно пожаловаться и на УК. Нет затраты времени и денег для достижения результата. Технологии работают за пользователя, остается лишь ждать результата.

Регистрация на портале

На госпортале следует зарегистрироваться. Госуслуги собирают данные для значимых действий, предполагающих наличие документации, проверки личности, разных пособий и дотаций. Пошлины и штрафы помогает заплатить облегченная версия портала.

Пользование функционалом с ограничениями получают с использованием телефона и данных гражданина. Код из сообщения регистрирует пользователя упрощенно.

Слова эксперта Николай Игнатов Мнение эксперта Но порой нужны все возможности портала, тогда и идентификация личности просто необходима. Реализуется идентификация разными способами:

  1. через спеццентры обслуживания, где спросят страховой номер и паспортные данные; список центров имеется на ресурсе, найти его можно с помощью поиска.
  2. с помощью интернет-банкинга; так как в кредитной организации также требуется идентификации, объединение работы банков и Госуслуг получается удобным для пользователей.
  3. Почтой РФ; кодировка запрашивается на почте из кабинета Госуслуг, оператор почты проверит личность получателя заказного письма, а цифры кода сделают запись учтенной.
  4. если пользователь технологически подкован, он может идентифицировать личность электронной картой или электронной подписью, но если такое у него в наличии, то, наверное, он уже пользователь госпортала.

Информация попадает в систему после регистрации. Номера страховых, супружеских документов, данные о рождении, водительские документы, медполисы и иная информация подбираются автоматически, что значительно оптимизирует работу госпортала.

Портал Госуслуги

Дальнейший этап – написание жалобы, суть которой может быть самой разной. В последнее время, например, общедомовые нужды (или ОДН) стали настоящей головной болью для многих россиян. И это вполне объяснимо, так как начисления ОДН помимо показаний счетчиков в квартире не могут нравиться, тем более, если это большие суммы. Большие расходы с пометкой «ОДН» могут быть при любых формах управления, в том числе УК. Однако эта ситуация может быть решена жильцами, если они правильно напишут жалобы на заметные нарушения со стороны компании.

Написание жалобы

Сначала обдумывается смысл обращения. Подготовка к написанию жалобы имеет значимые плюсы. Есть время на анализ нюансов вопроса и не будут упущены подробности, а также дана возможность редактирования написанного. А также надо учесть, что заполнение жалобы в форме самого портала потребует времени, то есть, может истечь время ожидания и сайт потребует заново писать текст, пропадет немало усилий, потраченных при написании жалобы. Дабы не было такой ситуации, рекомендуется писать текст обращения на компьютере пользователя.

Правильная жалоба на управляющую компанию

Жалоба может быть дополнена подтверждающей документацией. Также заранее подбираются фото нужных бумаг. Например, это соглашение между УК и гражданином, акты ущерба, медицинская документация о фактах, связанных со недостатками работы компании, письма, и т.д. Фотографии должны быть такие, как на госпортале требуется. Обобщенный размер прикрепляемых данных не должен быть больше 50 Мб.

Законом не регламентированы требования к написанию жалоб. Однако есть правила, соблюдаемые с целью получения оптимального ответа. Написание жалобы происходит в деловом виде, с фактами и хронологическим порядком событий, без лишних эмоций, которые в данной документации не имеют особого значения.

Пример заявления

Если пользователь знает и сообщает о нарушенных нормах права, это положительный момент, так как проще рассмотреть готовый перечень нарушений, чем проводить анализ по данным жалобы.

Согласно закону №59-ФЗ, непонятный текст, неясная суть, агрессия в адрес должностного лица и ненормативная лексика рассмотрены не будут, жалоба не получит ответа.

Куда жаловаться на ЖКХ?

В случае непринятия необходимых мер, использовать переписку, как основание для обращения в Жилищную инспекцию. Решив обратиться с жалобой на некачественную работу управляющей компании, следует учитывать, что обращение должно быть аргументированным и содержать неопровержимые доказательства плохой работы компании.

При этом жалобу можно подавать как в Жилинспекцию, так и в Роспотребнадзор. Следующими инстанциями, которые могут защитить права жильцов дома в споре с управляющей компанией, является Прокуратура, а также районный суд по месту почтового адреса жилого дома или управляющей компании.

При этом если сумма иска менее 50 тысяч рублей, то дело будет подсудно мировому судье.

Куда жаловаться на управляющую компанию

В ней обязательно нужно указывать адресата – это государственный орган, в который подается обращение.

Также нужно указать инициалы заявителя.

Для связи указываются его контактные данные, такие как: телефон (домашний и мобильный), адрес электронной почты, обратный адрес, на него будет прислан ответ.

В письме обязательно указываются нарушения, допущенные компанией, сроки и продолжительность невыполнения, также нужно отметить адрес дома, номер подъезда, этаж и номер квартиры. Будет очень хорошо, если вы приведете ссылки на нормативные акты, дадите ссылки на конкретные нормы права, которые нарушены, а также пункты в договоре с компанией.

Обращение должно быть четко изложено, если оно написано от руки – почерк разборчивый, без ошибок и двусмысленностей в словах. При необходимости прикладываются некоторые документы: фото с нарушениями, договор, отчеты и другие документальные доказательства нарушений в работе ЖКХ.

Жалоба на ЖКХ

Обратиться в ГЖИ можно:

  • Отправив письмо с уведомлением в инспекцию своего города. В частности, жителям столицы следует направлять корреспонденцию по адресу: 129090, г. Москва, пр. Мира, д. 19. Отправить электронное письмо на интернет-ящик ГЖИ (москвичи могут отправлять заявления на Передать на приеме руководителю или начальнику территориального органа (в Мосжилинспекции график приема граждан можно посмотреть на сайте https://www.mos.ru/mgi/function/obrashcheniia-grazhdan/priem-grazhdan-rukovoditeliami-moszhilinspektcii-i-nachalnikami-territorialnykh-podrazdelenii/).

Написать текст лучше по образцу, подробно описав текущую проблему.

Итогом рассмотрения заявления может стать: полная проверка, когда сотрудники ГЖИ выезжают на место, самостоятельно проводят диагностику и определяют, насколько правомерны претензии жильцов; фиксация проверки, что подразумевает составление протокола осмотра и акта, в который вносятся данные о том, какие услуги предоставляются с нарушениями; выдача предписания на устранение причин, если претензия имеет под собой веские основания; привлечение к административной ответственности (оплата штрафов определенными должностными лицами); подача иска о расторжении договора с организацией, которая предоставляет услуги, что позволит защитить интересы жильцов и обезопасить их от дальнейших нарушений.

Куда пожаловаться на Управляющую компанию в Московской области

Требования гражданско-правовой сферы диктуют определенные установленные обычаи, согласно которым, жалобе в контролирующие и судебные органы должна предшествовать попытка заявителя разрешить проблему мирным способом, при добровольном урегулировании конфликта между сторонами – потребителем и Управляющей компанией.

Подготовьте претензию и направьте ее в офис УК, осуществляющей обслуживание жилого дома.

В дальнейшем, события могут развиваться следующим образом:

  • Заявленное требование выполняется;
  • УК и дальше продолжает ненадлежащее выполнение своих обязанностей.

В любом из указанных случаев, ответ вам предоставить обязаны. В нем должны быть отображены меры, которые были приняты в связи с поступлением жалобы или же обоснование отказа в выполнении этих мер.

При исправлении допущенных сотрудниками УК нарушений, конфликт сразу же будет урегулирован.

Когда же вполне законные требования не выполняются, то можно начать действовать, самостоятельно, выбрав направление:

  • Первый, наиболее действенный метод, заключается в обращении в Жилинспекцию Московской области. Подобный орган имеет полномочия на инициацию и выполнение проверок в организациях жилищно-коммунальной структуры, основываясь на обращениях граждан. По результату выполнения проверочных действий, Жилинспекция может наложить административные взыскания на лиц, виновных в допущении нарушений;
  • Когда же и подобная инстанция не приведет к положительным результатам, можно направить жалобу в Роспотребнадзор. Поскольку УК, действуя на основании подписанного договора, оказывает комплекс услуг, направленных на содержание дома и размещенных в нем квартир, то направление ее деятельности должен охватывать Федеральный закон «О защите прав потребителей». Если потребительские права не выполняются надлежащим образом, то есть возможность прямого направления жалобы на УК в Роспотребнадзор. Обращение должно оформляться в виде заявления, основа которого будет в полной мере соответствовать сути жалобы, рассматриваемой выше. Согласно поступившему обращению, Роспотребнадзором будет инициирована проверка с применением, при необходимости, определенных санкций;
  • Если же и этот шаг оказался не результативным, следует направить жалобу в судебные органы или Прокуратуру. Этот момент нужно разобрать более детально. Жалоба в прокуратуру на действия УК противоправного характера подразумевает написание определенной формы заявления. Приблизительный шаблон заявления вы можете сказать тут.

Как решить вопрос через суд в Московской области?

Если суть жалобы связана с тем, что УК не исполняет утвержденные договорные условия, то указанных ранее инстанций будет вполне достаточно, чтобы полностью решить спорные моменты: будет наведен порядок, а виновная сторона понесет заслуженное наказание, в объеме, предусмотренном законодательством.

Но если характер спора исключительно материальный, то есть причиной подачи жалобы является необходимость компенсации нанесенного ущерба, вопрос следует решать через судебную инстанцию, с подачей соответствующего искового заявления.

При решении вопроса с определением конкретного суда, уполномоченного на рассмотрение спора, следует обратиться к статье 28 ГПК РФ, согласно которой исковое заявление на юрлицо должно быть подано по месту нахождения последнего. Таковым, согласно закону, принято считать юридический адрес виновной Управляющей компании.

Следует отметить, что подобное правило будет действовать тогда, когда подсудность возникшего спора не была предусмотрена сторонами в договорных условиях.

Обращение в Роспотребнадзор

Еще одним госорганом, куда жаловаться на управляющую компанию максимально эффективно – это Роспотребнадзор.

Задача этой организации – защита прав потребителей, в том числе и коммунальных услуг.

Обращаться в Роспотребнадзор с жалобой стоит в том случае, если:

  • УК нарушает право жильцов на получение полной информации обо всех услугах ЖКХ;
  • условия договора с УК нарушают требования жилищного законодательства;
  • санитарное состояние дома и придомовой территории является неудовлетворительным, а УК не реагирует на обращения жильцов;
  • высокий уровень шума от расположенного в помещениях дома инженерного оборудования и коммерческих предприятий (магазинов, ресторанов, хостелов и т.д.);
  • несоответствие коммунальных услуг существующим нормативам.

Как правильно составить жалобу

Требования к составлению жалобы в Роспотребнадзор будут теми же, что и для обращения в прочие инстанции.

Обязательно указываются данные самого заявителя и управляющей компании, на действия или бездействие которой он жалуется.

Изложенные в тексте факты желательно подкрепить документами.

Завершить документ следует просьбой провести проверку и наказать виновных в нарушении прав жильцов.

Возможный результат

Также, как и жилинспекция, Роспотребнадзор проводит внеплановые проверки по обращениям граждан.

Если речь идет о качестве услуг, то могут быть привлечены эксперты для дачи заключения по вопросам их соответствия существующим нормам.

По итогам, выдаются предписания на устранение недостатков и протоколы об административном правонарушении, если для этого имеются основания.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

  • соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
  • соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
  • подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
  • процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

  1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
  2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
  3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
  4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Правила составления жалобы

В российском законодательстве не предусмотрено особых правил составления жалобы на действия управляющей компании, поэтому они составляются по общей форме:

  1. В «шапке» документа перечисляется информация об организации, в которую направляется заявление (адрес, наименование и т.д.). Также необходимо указать ФИО заявителя и информацию о нём (адрес регистрации, номер телефона для связи.
  2. По центру с большой буквы пишется слово «Претензия».
  3. Ниже детально излагается суть обращения. Здесь нужно максимально подробно рассказать обо всех нарушениях, которые имеют место с указанием временных промежутков (пример: УК не вывозила мусор в определенный период). В конце текста должна быть просьба устранить выше представленные нарушения в определенный срок.
  4. В конце ставится дата и подпись с расшифровкой.

Необходимо сделать второй экземпляр заявления (один заберет государственный орган, второй остаётся у заявителя, на нём ставится отметка о принятии претензии). Такая мера позволит в случае необходимости подтвердить факт составления официальной претензии. Сроки рассмотрения жалобы зависят от органа, в который она подаётся.

Куда жаловаться

Аварийно-диспетчерская служба

Некачественно произведена уборка помещений и прилегающих территорий, отсутствует освещение на лестничных площадках, после начала отопительного сезона батареи недостаточно горячие, вода из крана недостаточно горячая либо грязная — это небольшой список недостатков с которыми можно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу УК и оставить заявку. Контакты можно найти в платёжке, на сайте УК либо на сайте.

Сотрудник УК должен принять заявку, сообщить её номер и свои фамилию, имя и отчество, зафиксировать ваши фамилию, имя и отчество, адрес помещения (согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 п. 105 и 106).

Руководитель управляющей компании

Если вас не устраивает работа сотрудников управляющей компании или на поданную вами заявку аварийно-диспетчерская служба никак не отреагировала можно написать жалобу руководителю УК. Образец такой жалобы обычно размещён на информационном стенде. Такую жалобу составляют в двух экземплярах, один экземпляр передаётся в УК, на втором УК должна поставить отметку и он остаётся у вас.

Информация, которая должна быть размещена на информационных стендах управляющей компании закреплена

Государственная жилищная инспекция

Жалобу в ГЖИ подают когда УК не соблюдает правила технического обслуживания: эксплуатация многоквартирных домов, подготовка к отопительному сезону, содержание детских площадок. С учётом того, что сотрудники инспекции никак не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, практически сразу будет произведена тщательная проверка. По результатам такой проверки, если подтвердится факт нарушения, руководитель УК будет привлечён к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить все нарушения в указанный срок, и если эти сроки не будут соблюдены — последуют новые штрафы и предписания.

Роспотребнадзор

Если ваши права как потребителя были нарушены, а руководитель УК не реагирует на ваши обращения, УК не даёт вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата — можно обращаться в роспотребнадзор. Писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.

Для создания обращения в Роспотребнадзор можно воспользоваться их официальным сайтом в Московской области или на сайте Госуслуг

ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

Если вы считаете, что УК необоснованно завышает тарифы на коммунальные услуги, можно обратиться в ФАС. На основе этого обращения будет проведена проверка, и если будут выявлены нарушения, то на УК будет наложен штраф и выдано предписание на устранение нарушения.

Подать жалобу можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте.

Прокуратура

Прокуратура является первой крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Жалобу нужно подавать в вашу районную прокуратуру. Если обратиться не в ту — ваша жалоба будет переадресована в орган по вашему месту жительства, но на это потребуется время.

Суд

Суд является крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. Если сумма иска не превышает 1 миллиона рублей, то госпошлину платить не нужно. При этом само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.