Рекомендации по составлению коллективного обращения в прокуратуру, правила написания

Алан-э-Дейл       20.01.2023 г.

Как написать жалобу в надзорный орган?

Чтобы обратиться в надзорный орган онлайн, необходимо зайти на сайт его интернет-приемной http://eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Сервис работает 24 часа в сутки, поэтому заинтересованные граждане могут разместить ходатайство в любое удобное время, из любой точки мира.

Далее следует выбрать место своего проживания, и система автоматически перенаправит вас на портал регионального подразделения.

  • тема письма;
  • статус заявителя;
  • ФИО и контактные данные гражданина;
  • суть обращения;
  • предпочтительный вариант ответа: обычным письмом или по электронной почте;
  • дополнительные файлы-приложения.

Нужно ли при описании ситуации ссылаться на положения законодательных актов? Не обязательно: сотрудники сами определят, какие права граждан были нарушены.

Как сформулировать заявление (жалобу) в прокуратуру?

Как правильно написать заявление в прокуратуру, нужно придерживаться установленного порядка оформления бумаги и излагать свои мысли четко и ясно, подтверждая написанное доказательной базой.

Несмотря на то, что в прокуратуру можно обратиться с устной претензией, для ускорения процесса рассмотрения, сотрудники данного органа призывают граждан подавать уже готовые прошения на бланке установленного образца.

Это значительно упростит процедуру рассмотрения, и вы получите ответ в установленный законодательством срок.

Писать жалобу необходимо с учетом следующих требований к данному документу:

  1. В правом верхнем углу пишется название органа, куда подается документ. Ниже ФИО должностного лица, на имя которого пишется жалоба. Ниже ФИО лица подающего прошение, место прописки, контактные данные.
  2. В середине строки пишется слово «Жалоба».
  3. С новой строки под шапкой опишите суть вопроса, свои претензии и факты правонарушения в отношении вас конкретным лицом или организацией.
  4. Закончите основную часть фразой «Прошу провести прокурорскую проверку и восстановить мои права в соответствии с действующим законодательством».
  5. Ниже составьте перечень прилагаемых документов. Это могут быть справки, выписки, показания свидетелей и другие бумаги, подтверждающие факт правонарушения.
  6. В нижнем правом углу ставится подпись заявителя и дата подачи заявления.

Важно! При правильно составленной жалобе вам будет отправлен ответ на почту или посредством электронной почты с описанием принятых мер по восстановлению ваших прав и свобод.

При каких обстоятельствах пишется жалоба в прокуратуру?

Подать претензию в прокуратуру возможно в любой ситуации, при которой нарушаются гражданские права или ущемляется свобода гражданина.

Самыми распространенными ситуациями, при которых простые граждане обращаются за помощью в Генпрокуратуру, являются:

  • Задержка или невыплата платы за труд.
  • Злоупотребление должностными полномочиями сотрудниками государственных учреждений.
  • Отказ в предоставлении гарантированных государственных услуг.
  • Нарушение правил содержания заключенных.
  • Нарушения в сфере предоставления медицинских услуг.
  • Отказ от действия должностными лицами.

Однако не все свои претензии граждане могут направлять в прокуратуру. Нужно понимать, что многие правонарушения должны рассматриваться специализированными органами, такими как полиция, районные суды, министерства, следственные комитеты и др.

На основании только одной претензии писать обращение в Генпрокуратуру бессмысленно. В этом случае заявка просто будет перенаправлена в уполномоченный орган, где должно проводиться расследование.

Если же у вас на руках уже есть результаты расследования и доказательства правонарушения и бездействия уполномоченных органов, можете смело обращаться в прокуратуру по своему району.

Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?

Как написать корректную жалобу в прокуратуру? Содержанием жалобы выступает нарушение прав, интересов граждан. Это письменный документ, который передается государственному органу, составляется гражданином. Причиной его формирования выступает действие или бездействие органов власти, когда человек сигнализирует о том, что ими были попраны требованиям законов.

В заявлении, которое отсылается прокурору, также находит отражение вопрос о нарушении со стороны государственных органов закона. Обычно заявитель описывает, каким образом это происходит, просит оказать содействие в том, что такое больше не повторялось. Но в заявлении обычно не указывается требование о восстановлении нарушенного права заявителя.

Содержанием претензии выступает требование, которое возникает в области исполнения обязательств одной стороны перед другой. Обычно претензия составляется потерпевшей стороной. Она понесла убытки из-за того, что вторая не выполнила обязательства по сделке. Либо исполнила их, но не качественно. То есть, нарушила пункты договора или закона.

Как составить ?

Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ — спросить у сотрудников прокуратуры или полиции.

Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи.

Второй способ — обратиться к юристу. Он более компетентен в этих вопросах.

Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ — опросить ваших же свидетелей.

Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ — наиболее простой и зачастую весьма эффективный — поискать пострадавших в интернете.

Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.

Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру.

Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру — ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства.

Обязательно придите к компромиссу — написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения.

Ну и последнее — соберите подписи под готовым документом.

На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом — достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти — законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.

В основе своей деятельности, Прокуратура отвечает за контроль соблюдения установленных законодательных правил и норм, как учреждениями и службами госструктуры, так и частными лицами, ведущими коммерческую деятельность в той или иной сфере.

Каждый коллектив, состоящий из физических лиц, которому в виду сложившихся обстоятельств причинен ущерб противоправными действиями указанных органов и служб, имеет право направить коллективную жалобу в органы Прокуратуры.

Направить жалобу коллективом в адрес Прокуратуры можно на любую структуру, и частную, и государственную. Если в их действиях имеются единичные или массовые нарушения законодательных норм с корыстным умыслом, разбирательство по жалобе будет проводиться неотложно.

Как подается коллективная жалоба?

Изначально гражданам, чьи права были нарушены, и которые намереваются подать заявление в Прокуратуру, следует прийти к общему мнению.

В жалобе обозначаются сведения в виде фактов прямого нарушения законодательства или законных прав заявителей, которые затрагивают интересы каждого подписавшего документ.

Вопросы, задаваемые чаще всего, возникающие на общем фоне соблюдения интересов граждан, можно уточнить индивидуально, что же касается коллективной жалобы, то здесь все обстоятельства указываются в полном объеме и приводятся обоснования нарушения конкретных прав, отдельно по каждому из заявителей, которые подписали жалобу.

Также указывается, кем именно, в каком объеме нарушены права и другие существенные обстоятельства.

Жалоба, составляемая коллективно, должна быть подписана каждым заинтересованным в ее направлении лицом. Количество экземпляров документа должно соответствовать числу граждан, выступающих заявителями, чьи права и интересы были нарушены в результате незаконных действий организаций любой формы собственности.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

После того, как органами Прокуратуры будут выполнены проверочные действия, составляется и направляется письменный ответ на переданную коллективную жалобу.

В нем будут отображены все проверочные мероприятия, проведенные по факту обращения, полученные результаты, выявленные виновные стороны и примененные санкции за нарушение законных прав и интересов граждан.

Если вы хотите узнать, Или позвоните нам по телефонам:

Требования к составлению

Как написать коллективную жалобу в прокуратуру?

Правила составления коллективного обращения в прокуратуру имеют принципиальные отличия от стандартного.

Обычное заявление подразумевает защиту интересов только самого заявителя, учитывается только его позиция.

В коллективной жалобе указывают всех пострадавших от незаконных действий, а все требования объединяются.

В остальном жалоба составляется по стандарту и содержит:

  • наименование надзорного органа;
  • дата и место составления;
  • кто направляет;
  • описание проблемы — коротко и по сути;
  • ссылки на статьи законодательства;
  • требование о проведении проверке и привлечения к ответственности;
  • в какие инстанции уже обращались для защиты своих прав, почему этого оказалось недостаточно;
  • список прилагаемых бумаг;
  • подписи всех авторов с расшифровкой.

В заголовке указывают наименование органа, фамилию, имя и отчество его главы. После этого обязательно следуют фамилии, имена и отчества всех обратившихся.

Сложность бывает в том, что иногда авторов очень много, например, жалобу подает филиал, возмущенный нарушениями на предприятии.

В этом случае выбирают представителя, который и составляет жалобу. Иногда ставят и такое обращение — «от коллектива предприятия». Это разрешено, но в таком случае к жалобе прилагается список всех авторов.

Информационная часть заявления содержит все нарушения, от которых пострадали обращающиеся люди.

Путаный текст снижает вероятность того, что жалобу примут всерьез. Поэтому если образовался целый клубок нарушений, лучше все-таки составить документ с помощью юриста.

Отдельного внимания заслуживает заключительная часть. Предстоит указать все подтверждающие документы, которые прилагаются к жалобе. Ничем не подтвержденные доводы всерьез прокуратура не воспримет.

Ни в коем случае нельзя игнорировать пункт, посвященный тому, в какие инстанции авторы уже обращались с проблемой. Иначе последует закономерный ответ: обращайтесь в Мосгортруд, в ГИЖ, в суд.

Прокуратура — крайняя инстанция, за помощью к которой обращаются, когда остальные способы исчерпаны или речь идет о гораздо более серьезных нарушениях.

При написании текста документа придерживаются делового стиля, без просторечий, обсценной и разговорной лексики. Категорически не допускаются исправления, помарки, орфографические и грамматические ошибки, искажающие смысл послания.

После этого обязательно ставят дату, а внизу подписываются все участники. В противном случае жалоба будет признана недействительной.

Коллективное обращение в прокуратуру — образец.

Что такое коллективное заявление?

Образец группового обращения в прокуратуру обладает рядом немаловажных отличий от стандартного заявления. Например, обычное ходатайство в прокуратуру базируется точке зрения одного человека, защищающего свои интересы. В групповом же заявлении требуется записать всех подписантов, и сгруппировать различные мнения в одно общее требование.

Преимущества коллективной жалобы

Групповой запрос, составленный по правильному образцу и отосланный прокурору группой лиц, обладает рядом преимуществ перед индивидуальным заявлением, а именно:

  1. Более пристальным рассмотрением. Здесь проверяются факты неправомерных действий по отношении к огромному списку пострадавших. При данных обстоятельствах работникам надзорных служб необходимо будет выполнить проверку сразу нескольких нарушений, обладающих какой-то общей связью. Надо сказать, что такая связь значительно облегчает работу проверяющих.
  2. Практически не игнорируются. Если на одиночные претензии еще могут не обратить внимания, то отклонить коллективную претензию – «не прокатит». На практике, групповую претензию могут вернуть, разве только, если она неправильно будет составлена или будут выявлены ошибки в материалах.
  3. Намного чаще обеспечивают положительное решение. Это потому, что против коллектива подписантов намного труднее отпираться, так как коллектив владеет заранее приготовленными аргументами и защитой.
  4. При групповом запросе намного легче отстаивать свои права. Тем не менее немалые проблемы у коллектива могут появиться на стадии составления такой претензии. Неграмотно написанная коллективная претензия может застопорить проверку, и даже осуществить ее отклонение.

Форма

Заявление не требует использования юридических терминов, законодательных нормативов и собственной оценки обстоятельств.

Есть еще одно обстоятельство в пользу коллективной претензии – при ее изучении не обращают внимание на орфографические, грамматические и прочие ошибки

Причины подачи коллективных жалоб

Причин для написания коллективных жалоб на практике множество. К наиболее часто встречающихся относятся:

  1. Задержка зарплаты.
  2. Игнорирование государственной службой запроса по получению информации.
  3. Неправомерное увольнение.
  4. Отказ в приеме каких-либо запросов и т.д.

Правильно составленная претензия должна отображать: 

  • Наименование и расположение прокурорской службы.
  • Ф.И.О. авторов претензии и их контактные данные.
  • Причины написания обращения (противозаконные решения, противозаконный отказ, неправильные решения чиновников и т.д.).
  • Требования подписантов (восстановить в правах, остановить неправомерные решения).
  • Подписи участников и дата оформления ходатайства.

Время рассмотрения претензии составляет 30 дней.

В каких случаях подается жалоба

У каждого из нас может возникнуть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или представителями власти, а также с их бездействием или коррупцией. Именно поэтому следует знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.

Грамотно составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрении. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поданные обращения, но правильная форма письма и его содержания помогут быстрее и эффективнее решить возникшую проблему.

Подавать жалобу в прокуратуру необходимо в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны этой структуры.

Если вам нужен подробный ответ из прокуратуры на ваше обращение, а не стандартная отписка, то предварительно продумайте что будете излагать в вашем письме.

Обязательно следует указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав. Не лишними будут отсылки на законы в действующих Кодексах РФ. Такое обращение будет рассмотрено в самые короткие сроки.

На работодателя

Обращение направляется в тот орган, где территориально располагается организация. Она должна быть подготовлена в двух экземплярах. Один из них передается в прокуратуру, а другой остается на руках у заявителя.

Важно представить доказательства факта нарушений. Также нужно привлечь свидетелей, которые дадут свои показания

Заявление в прокуратуру составляется в стандартном виде. В шапке документа нужно указать имя, фамилию и отчество заявителя, адрес его проживания и телефон для связи. Основная часть содержит описание ситуации. В конце прописывается просьба принять меры. По окончании ставится дата составления и подпись.

Каким требованиям должна соответствовать жалоба в прокуратуру?

Как и любое другое официальное обращение, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием основных сведений:

  • Данные заявителя (ФИО, электронная почта, контактный телефон);
  • Адрес доставки ответа;
  • Предмет жалобы;
  • Требования заявителя;
  • Дата составления жалобы;
  • Список прилагаемых документов.

Обратите внимание! Текст обращения должен быть составлен кратко, по существу и без лишних эмоций. Наличие угроз, оскорблений и нецензурной брани может стать основанием для отказа в рассмотрении вашей жалобы

Следующая
СубсидииИсковое заявление о взыскании неосновательного обогащения: образец 2021 года

Пример жалобы в прокуратуру

Прокурору г. Ейска
353685, Краснодарская область, г. Ейск,
ул. Достоевского, 74
от Устиновой Софии Александровны,
адрес: 353680, г. Ейск, ул. Д.Донского, 202,
тел. 7943516531652

Жалоба в прокуратуру

Обращаюсь к Вам с жалобой на незаконные действия моего соседа, Косова Константина Николаевича, проживающего по адресу: г. Ейск, ул. Д.Донского, 200.

Косов Константин Владимирович, собственник соседнего участка, фактически изменил границы принадлежащего ему участка, осуществив захват прилегающей к участку территории. Данная земля никем не используется, находится в муниципальной собственности. Однако через данный участок население нашего района осуществляло спуск к реке, сбор ягод. Косов К.В. незаконно воздвиг ограждение (забор), огородив тем самым землю, которая не находится в его собственности. Кроме того, на этой земле он начал незаконно самостоятельно возводить постройку.

Такие недобросовестные действия нарушают принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан. Самопроизвольный захват земли не допускается. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля представляет собой основу жизни и деятельности проживающих на соответствующей территории народов. При этом владение и пользование землей не должно нарушать прав и законных интересов других лиц.

Статьей 16 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Полагаю, подобные действия собственника земельного участка по адресу г. Ейск, ул. Д.Донского, 200, нарушают принципы государственного регулирования земельных правоотношений и нарушают права иных граждан РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу проверить на предмет соблюдения законодательства РФ законность изменения границ и площади вышеуказанного земельного участка, привлечь Косова К.В. к предусмотренной законодательством РФ ответственности, обязать Администрацию г. Ейска выдать предписание о сносе самовольной постройки и вернуть ограждение к первоначальному местонахождению.

15.01.2017 г. Кишинеева М.А.

В завершении

Обращение в прокуратуру – это способ защитить свои права без вмешательства суда. Данная структура следит за выполнением обязательств и соблюдением законности всех элементов общества.

Обратиться в нее может любой гражданин Российской Федерации. Решение в какую прокуратуру обращаться с жалобой зависит от места жительства заявителя и где произошло нарушение его прав.

В особо сложных и опасных ситуациях гражданам для защиты законных прав и интересов приходится обращаться в органы прокурорского надзора. Сегодня это можно сделать при личном визите, по Почте России или через глобальную сеть.

Как подать заявление в Прокуратуру через интернет? Нужно убедиться, что получатель выбран корректно, и подготовить письмо, составленное в соответствии с действующими правилами и нормами. Требования к написанию жалоб изложены на сайте самой контролирующей структуры и сторонних ресурсах.

Как написать заявление в прокуратуру образец

Ответом на вопрос, как написать заявление в прокуратуру, является п. 2.8 инструкции, утв. приказом № 45, т. е. требования к написанию жалобы, рассмотренные ранее в настоящей статье, в полной мере применяются и в отношении заявления.

Отметим, что обращение в прокуратуру может быть подано заявителем в отношении ситуации, возникшей не только непосредственно с ним, но и с другими лицами.

Образец заявления в прокуратуру можно скачать здесь: Образец заявления в прокуратуру.

Более детальную информацию о подаче заявления в прокуратуру о проведении проверки вы найдете в статье «Заявление в прокуратуру о проведении проверки — образец».

Все обращения в прокуратуру подлежат обязательному рассмотрению. Срок реагирования прокуратуры составляет 30 дней с момента регистрации (п. 5.1 инструкции, утв. приказом № 45), а если отсутствует необходимость в дополнительном изучении и проверке — 15 дней (п. 5.4 инструкции, утв. приказом № 45).

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

  • соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
  • соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
  • подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
  • процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

  1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
  2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
  3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
  4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Заключение

В современном мире нередко возникают ситуации, в которых гражданам приходится отстаивать свои интересы. Государственная система власти предусматривает соответствующие органы, при обращении в которые человек может рассчитывать на компетентную помощь. Однако чтобы она действительно была оказана, необходимо знать требования законодательства по составлению заявлений, жалоб, претензий. Некоторые люди сразу обращаются в адвокатскую контору, платят деньги специалистам, которые занимаются решением возникшей проблемы. Другие граждане предпочитают делать все самостоятельно. Выбор решения зависит от материальной обеспеченности человека, сложности вопроса. Нередко и самостоятельная деятельность бывает эффективной. В целом можно отметить, что для заявления в прокуратуру действуют такие же правила, как и для обращений в любую другую государственную структуру. Если по каким-то причинам ответ органа оказался неудовлетворительным, его можно обжаловать в вышестоящей структуре.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.