Жалоба на начальника вышестоящему руководству

Способы подачи жалобы

Существует четыре способа, которыми можно подать обращение (таблица 2).

Выбирать необходимо не только тот, что проще, но и тот, что наиболее рациональнее и эффективнее в конкретном случае.

По каким причинам составляют жалобу на руководителя

Первоочередная причина, согласно которой сотрудники составляют жалобы, — нарушение трудовых прав, что закреплены в ТК РФ. Это именно тот момент, когда руководство не соблюдает условия контракта, заключенного с работником, и ТК. В число таковых нарушений можно отнести:

• регулярное отсутствие выплаты заработной платы
• не предоставление сотруднику отпуска
• переработки, которые никак не фиксируются руководством и не компенсируются заработной платой
• отказ выплатить средства по больничному, когда таковая обязанность прописана в контракте
• препятствие повышению, когда на то есть все основания
• увольнение по причинам, не связанным с рабочим процессом или нарушением ТК и контракта

Особый вес имеет коллективное заявление, которое составляется несколькими сотрудниками. Однако изначально необходимо понимать, что со стороны персонала должна быть юридическая правота. В противном случае это повлияет на репутацию каждого, кто подпишет документ, и как следствие сыграет решающую роль при следующем собеседовании.

Второстепенной же причиной, что никак не умаляет ее значимости, выступает нарушение гражданских прав человека как таковых. Они не связаны контрактом или трудовым кодексом, а четко закреплены в конституции. Так, к ним можно отнести:

• неуважительное отношение: грубость, сексуальные домогательства, использование мата в речи
• угрозы с нанесением физического или морального вреда
• рукоприкладство
• прямые оскорбления персонала или семьи сотрудника

Видео с правилами составления жалобы:

Какое поведение на рабочем месте считается неправомерным

Правила поведения работника на предприятии с коллегами, руководством, клиентами и партнерами должно быть определено в локальных нормативных актах, а также правилами делового общения.

В ТК закреплено, то любой работник должен общаться с учетом профессиональных, корпоративных, социальных норм.

Каждый работник должен быть ознакомлен с принятым положением под роспись. Благодаря этому, у него будут четкие критерии, по которым его поведение будет оценено как неправомерное.

Оскорбление

Этот проступок выражается в неправомерных действиях сотрудника по отношению к третьему лицу, которые привели к унижению его чести и достоинства.

В качестве оскорбления можно расценивать использование нецензурной лексики, сравнение оппонента с каким-нибудь одушевленным либо неодушевленным предметом и т. д.

Очень часто оскорбления можно встретить между коллегами, а также у начальства по отношению к своим подчиненным.

Хамское поведение

Хамство предполагает грубое, наглое поведение либо высказывание работника. Чаще всего хамство затрагивает всех окружающих, а не направлено на какое-либо лицо.

Обычно хамство выступает как выражение превосходства работника над окружающими его людьми. Часто такое поведение можно встретить среди коллег, которые скрывают свою некомпетентность.

Отказ от выполнения возложенных обязанностей

При подписании трудового соглашения между работником и администрацией, он обязуется исполнять обязанности, возложенные на него данным документом. Но иногда возникает ситуация, когда работник отказывается от исполнения данных обязанностей.

Такое право дается ему трудовым законодательством, но только в ситуациях, когда администрация не исполняет свои обязательства по уплате зарплаты, либо при иных уважительных причинах.

Внимание! В остальных ситуациях отказ от исполнения обязанностей для работника будет серьезным дисциплинарным проступком, который может иметь для него последствия

Манипуляции в отношениях

Манипуляция предполагает, что работник будет использовать слабую сторону другого человека с целью получения какой-либо выгоды.

Манипуляции могут наблюдаться не только между коллегами, но также и у начальства по отношению с подчиненными. Иногда факт манипуляции очень сложно определить.

Однако, если вторая, пострадавшая, сторона выявляет наличие манипуляции, она может пожаловаться на этой вышестоящему начальству.

ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ

При оформлении такого рода записки стоит использовать бумагу формата А4. Данный документ предполагает машинописный текст, но может оформляться и традиционным способом – написанием от руки.

Писать нужно от первого лица короткими и понятными фразами, избегая двусмысленности. Записку необходимо оформлять с соблюдением всех норм и правил, иначе она не будет иметь юридической силы и не станет основанием для принятие каких-либо мер для решения изложенного вопроса.

Докладная записка должна содержать наименование организации и структурного подразделения, а так же данные руководителя, которому предназначен документ, и сотрудника, составляющего ее. Обычно такая информация указывается в правом верхнем углу.

После небольшого отступа по правилам оформления документа в середине строки указывается наименование документа, на строке ниже указывается дата составления и номер записки. Еще на строку ниже указывается примерно следующий заголовок «Об оскорблении на рабочем месте».

Далее идет основной текст документа, в котором идет речь о факте оскорбления, обстоятельствах приведших к нему. Завершаться текст должен конкретной просьбой по данному обстоятельству. В завершение докладной записки проставляется должность составителя, его инициалы и подпись.

Затем следует передать ее в секретариат директора и удостовериться, что докладная принята и зарегистрирована по общепринятым правилам.

Когда и кому работники могут пожаловаться

Работники могут составить жалобу на руководство в таких ситуациях:

• Персонал принуждают к труду, который не прописан в трудовом договоре, должностной инструкции, или к труду в нерабочее время.
• Работодатель не соблюдает сроки выплат, отказывается оплачивать больничный лист, платит «серую» зарплату.
• Руководитель грубит персоналу, оскорбляет его.
• На рабочем месте не соблюдаются правила охраны труда, например, не выдают спецодежду, СИЗ, страховочный инвентарь.
• Нарушаются приказы вышестоящего начальства.

В списке представлены не все ситуации, а лишь наиболее частые.

Пожаловаться на руководство сотрудники могут вышестоящему начальству, в полицию, суд, налоговую, прокуратуру, инспекцию по труду.

Куда жаловаться на нарушение своих прав

Права и обязанности всех участников трудовых отношений зафиксированы в ст.ст. 21 и 22 ТК РФ. Для работника за их нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность, правом применить которую наделен работодатель. В случае нарушений со стороны работодателя, привлечь его к административной или уголовной ответственности может только государство.

Основанием для обращения в государственные инстанции являются следующие действия работодателя:

• поручение работнику обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией без его согласия, выраженного письменно;
• превышение объема поручаемой работы условиям трудового договора;
• задержка зарплаты, ее несоответствие сумме в договоре;
• создание условий труда не отвечающих требованиям безопасности;
• установление продолжительности работы сверх допустимой, отсутствие условий о ненормированном рабочем дне или учета сверхурочной работы и доплаты за нее;
• непредоставление отпуска или выходных;
• отсутствие социального страхования и положенных выплат, «серые» зарплаты;
• незаконный перевод, объявление выговора, увольнение;
• прочие нарушения норм Трудового кодекса.

Все вышеназванные  случаи относятся к уже существующим трудовым отношениям. Однако есть ситуации, когда с жалобой на компанию-работодателя вправе обратиться и не состоящий с ней в трудовых отношениях гражданин. Если при обращении по поводу трудоустройства был получен неправомерный отказ, не основанный на деловых качествах соискателя или несоответствии квалификационным требованиям, то есть повод жаловаться на проявления дискриминации прямо запрещенной законом.

У работника есть несколько адресов, куда жаловаться на работодателя, если нарушают его права. Для этого непосредственно в самой компании создаются первичная профсоюзная организация и комиссия по трудовым спорам. Профком занимается защитой интересов всех работников, а КТС рассматривает индивидуальные обращения сотрудников, оспаривающих те или иные действия работодателя.

Однако указанных органов в конкретной организации может и не быть, или обращение в них не приносит желаемого результата. Кроме того, уволенные сотрудники по вполне объективной причине обратиться в профком или КТС не имеют возможности. В этом случае у работников есть выбор, куда можно пожаловаться на работодателя:

• Трудинспекция при Роструде;
• правоохранительные органы в лице прокуратуры;
• суд.

Подача жалобы в них имеет одну общую особенность – этого нельзя сделать анонимно. Обращения не имеющие данных о заявителе государственными органами не рассматриваются и никаких действий по описанным в них фактам не предпринимается.  Поэтому работник должен быть готов к тому, что действовать против работодателя ему придется под своим именем.

Управляющая компания не выполняет свои обязанности: куда обращаться, жаловаться

Невыполнение договора домоуправлением создаёт для жильцов неблагоприятные условия для жизни, а в некоторых отдельных случаях это ещё мягко сказано. Чтобы с этим бороться, нужно жаловаться, однако возникает вопрос — куда?! Ведь различные органы наделены своими особыми полномочиями и поэтому направления жалобы зависит от того, какое нарушение было допущено.

ФАС

Федеральная антимонопольная служба. Это инстанция, надзирающая за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере коммунального хозяйства.

Об этом органе проще говорить на примерах. Ваша управляющая компания завысила счета на оплату коммунальных услуг, однако, никаких оснований для этого не было? УК выбрала организацию по вывозу мусора не самую лучшую из всех претендентов и вам кажется здесь есть договорённость? Обращайтесь в ФАС.

В действительности этот орган весьма непопулярен среди жильцов, так как о его деятельности мало кто слышал, а из названия и вовсе не понятно чем он занимается, да и подобные нарушения не часто происходят.

Его можно сравнить с ОБЭП, который занимается экономическими преступлениями, в частности коррупцией. В него тоже можно обратиться, если будут основания.

Жилищная инспекция

Существует государственная жилищная инспекция как надзорный орган, который наблюдает и контролирует деятельность ЖКХ во всех субъектах РФ, создавая принципы и указания. В самих же субъектах также существуют подобные инстанции (Жилинспекция), которые тоже занимаются контролем, но на региональном уровне.

Сюда можно жаловаться по всем случаям нарушений управляющей компанией, так как её деятельность полностью связана с жилищно-коммунальным хозяйством.

За что отвечает Роспотребнадзор в сфере ЖКХ

Как уже говорилось выше, в полномочия этого органа входит контроль за качеством предоставляемых управляющей компанией услуг. Неоказание услуг и обслуживания или предоставление их ненадлежащего качества: отключение отопления без оснований, нет электроэнергии, газа, плохая вода, проведение некачественного ремонта несущих стен, окон или ЖЭС неправильно подключило к системам теплоснабжения, по всем этим вопросам можно обратиться в этот орган.

Стоит упомянуть такое подразделения как СЭС. Санитарно-эпидемиологическая служба, занимающаяся надзором за санитарными нормами и борьбой с инфекционными заболеваниями. Данный орган является подразделением Роспоребнадзора!

Сюда следует обращаться в случаях, когда УК предоставляет некачественные услуги, однако только если подобное качество нарушает санитарные нормы. Наиболее распространённые случаи связаны с водой, например, она грязная или от неё исходит неприятный запах. Налицо факт присутствия опасных примесей и микроорганизмов.

Жалобу по этому поводу можно писать как в Роспотребнадзор, так и сразу в СЭС. В первом случае, инстанция передаст материалы для проверки в своё подразделение, а во втором они будут переданы напрямую.

Жалоба в Роспотребнадзор и СЭС на управляющую компанию, образец и бланк

Бланка подобного документа нет, поскольку каждый случай индивидуален и требует разной информации, что не позволяет подобрать универсальный документ, куда нужно только всё вписать и отправить.

Бланк одного из таких уникальных случаев, в качестве примера, можно скачать отсюда. ⇐

Жалоба в СЭС

В санэпидемстанцию этот документ пишется по тем же правилам, как и в Роспотребнадзор. Каждый отдельный случай требует индивидуального подхода и предоставления разных сведений. Воспользуйтесь помощью юриста или сотрудника СЭС.

Как пожаловаться на УК через интернет

Например, в Роспотребнадзор написать можно здесь. Внизу страницы на которую вы перейдете, можно найти ссылку, по которой нужно написать обращение. Это можно сделать круглосуточно.

Такой портал как Росквартал не имеет функции по подачам обращений. Он нужен только для самих УК.

Подать заявку-жалобу на ЖКХ через данный портал нельзя. Здесь присутствует возможность подачи обращения только на работников государственных структур в порядке досудебного обжалования. Даже если вы попытаетесь, то обнаружите, что заполнить поля по вашей проблеме не представляется возможным.

Объективные причины для жалобы

Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.

Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:

• игнорирование требований охраны труда или необеспечение условий труда, ст. 236 ТК РФ;
• нарушение положений трудового договора или должностной инструкции.

Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).

Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:

• откровенный саботаж со стороны руководителя;
• непристойное поведение во время работы, задевающее честь и достоинство других сотрудников;
• угрозы и физическое воздействие;
• оскорбление словом или действием.

С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.

Правила составления жалобы на начальника

Работодатели нередко нарушают права работников и не выполняют свои прямые обязанности. Такие поступки встречаются часто, особенно среди начальников департаментов и подразделений.

Самые распространенные проблемы – неформальные просьбы и оскорбления нижестоящих сотрудников. В этой ситуации у работника есть полное право жаловаться на руководителя отдела регуляторам. Так называют органы государственного надзора, которые проверяют деятельность предприятий.

Прежде чем обращаться в государственные инстанции, надо пойти к руководителю компании напрямую. Эффективнее всего срабатывают коллективные жалобы. Выступать от имени отдела или компании должен один представитель, но в тексте документа должно содержаться уточнение, что именно он уполномочен это делать.

Для составления жалобы стоит учесть п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Если документ будет оформлен неверно, инспекторы с полным правом могут его проигнорировать.

Правила составления жалобы

Составление шапки.

В правом верхнем углу указаны лица и структуры, к которым пишется обращение, авторы прошения:

• название компании работодателя полностью;
• фамилия, имя, отчество и должность начальника фирмы. На имя этого человека и надо писать жалобу;
• отметка о том, что обращение составлено от имени коллектива.

В середине листа пишется слово «жалоба».

Может ли работодатель заставить работать сверхурочно?

Что делать, если работаешь неофициально и работодатель не платит зарплату, читайте тут.

В основном тексте важно изложить ряд фактов:

• повод для составления претензии. Тут указываются подробности того, как руководитель отдела или подразделения нарушает права сотрудников. Стоит перечислить ФИО сотрудников, уже пострадавших от ненадлежащего обращения;
• даты нарушений.

Далее указываются требования по поводу мер воздействия. Они должны быть высказаны в соответствии с требованиями закона. Обычно коллектив требует увольнения человека с должности руководителя.

Приложите копии документов, подтверждающих факты, изложенные в обращении.

Завершить жалобу нужно датой и подписями составителей. Если количество подписавшихся велико, можно использовать отдельные страницы для списка.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на начальника вышестоящему руководству:

В заключении

Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).

С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.

Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.

Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Элементы письма

Документ оформляется так же, как и большинство деловых писем. В шапке указывается обращение: от кого и кому посылается письмо. Если фигурирует организация (например, письмо адресуется начальнику), то обязательно указание ее наименования.

Формулировка

В основной части высказывается просьба, кратко описываются заслуги работника, его положительные качества. Для того чтобы письмо обладало необходимым эффектом, нужно придерживаться определенных принципов:

• Уважительная, адекватная формулировка фраз.
• Использование фактических данных: дат, цифр, перечисление общего перечня заслуг защищаемого работника.
• Возможно использование комплиментов адресату. Речь не идет о грубой лести. Допустимы выражения: «Зная ваши большие возможности» или «Восхищаясь вашими организаторскими способностями».
• Количество участников. Известно, что единичное обращение не будет иметь такого же эффекта, как письмо, подписанное 100 и более человек.

Стоит иметь в виду, что даже при большом желании защитить, спасти товарища по службе от увольнения результат такого заверения не гарантирован. Ведь если работодатель решил прибегнуть к увольнению за грубое нарушение трудовых обязанностей, то он вправе это сделать, не считаясь с мнением сотрудников.

О такой возможности четко говорится в 81 статье Трудового кодекса (конкретно – в шестом ее пункте).

Виды жалоб

Суд вправе принимать обращения от любого физического лица и какой-либо организации. Оно может быть двух видов:

• индивидуальное;
• коллективное.

Охарактеризуем ниже каждый вид.

Индивидуальная

Индивидуальная жалоба расценивается, как юридический документ, целью которого считается признание совершенных действий по отношению к пострадавшему, нелегитимными. Она предполагает наличие свидетелей из числа сотрудников организации.

Коллективная

Пожаловаться на нарушителя может не только один работник, а и группа людей. В таком случае составляется коллективная жалоба на нетактичного сотрудника. Она подается уже после того, как пострадавший обращался лично, но должных действий не последовало.

Если заявление пишется от имени двух граждан, то это уже коллективная жалоба на коллегу по работе, образец написания смотрите ниже.

Правовое регулирование ситуации

Оскорбление в ходе рабочего процесса может быть нанесено как физическому лицу, так и представителю государственной власти. Регулированием данных конфликтов занимаются различные законодательные своды.

Оскорбление гражданина, находящегося на несении государственной службы, влечет за собой уголовную ответственность. Такие конфликты рассматриваются Уголовным кодексом (УК) РФ. Более подробно об оскорблении представителя власти можно узнать на страницах нашего интернет-портала — https://lexconsult.online/5855-privlechenie-k-ugolovnoi-otvetstvennosti-za-oskorblenie-predstavitelya-vlasti.

Жалоба на саботаж

Случаются ситуации, когда начальство по каким-то причинам уклоняется от добросовестного выполнения поставленных руководством перед коллективом задач, тем самым причиняя вред всему коллективу.

Перед тем, как написать жалобу по этим мотивам, следует также собрать убедительные доказательства, чтобы заявления коллектива не были голословными.

Образец такой жалобы на начальника полностью соответствует тому, который можно использовать при обжаловании нарушений трудового законодательства. Единственное, чем следует дополнить данный образец, это перечнем производственных приказов, норм и инструкций, которые не выполнял начальник-нарушитель. Нужно приложить копии производственной и исполнительной документации.

Когда можно пожаловаться на руководство?

Нарушение начальником внутреннего порядка организации и положений трудового законодательства, а также регулярное невыполнение возложенных на него обязанностей недопустимо.

К наиболее распространённым нарушениям относятся:

• неформальное общение с сотрудниками;
• публичное оскорбление работника;
• принуждение к работе сверх нормы без соответствующей оплаты отработанных часов;
• нарушение правил охраны труда (например, при невыдаче сотруднику средств защиты, которые предусмотрены нормативами);
• принуждение к выполнению работы, не предусмотренной заключённым с гражданином трудовым контрактом;
• нарушение приказов от вышестоящего руководства;
• отказ в предоставлении заслуженного отпуска;
• умышленный срыв проекта или назначенного плана;
• удержание заработной платы рабочего персонала.

На практике права сотрудников нарушаются руководителями территориальных подразделений, однако с несоблюдением норм трудового законодательства может столкнуться любой гражданин – как трудоустроенный в крупной компании, так и работающий на частного предпринимателя.

Как правильно написать

Жалобу участковому можно написать на шумных и скандальных соседей алкоголиков. А также в других случаях, когда жители соседних квартир нарушают права заявителя.

Если действия одного из жильцов подъезда в многоквартирном доме мешают не только одному соседу, а нескольким, то они имеют право подать коллективную жалобу.

заявление участковому

Подавая заявление участковому необходимо помнить, что, защищая ваши права, он обязан не нарушать права второй стороны. Поэтому он не может войти в квартиру без разрешения собственника.

Заявление необходимо составлять в письменной форме. Закон не устанавливает точную форму.

Но для того, чтобы можно было принять необходимые меры, документ должен включать следующие данные:

• наименоване отдела полиции;
• данные начальника отдела;
• сведения о заявителе;
• название документа;
• данные о правах на жилье и перечень членов семьи;
• информация о гражданине, который нарушает ваши права;
• адрес нарушителя;
• кратное описание нарушения с указанием даты;
• перечень доказательств;
• дата и подпись.

Образец заявления участковому на соседей

К сожалению, одиночная жалоба не всегда дает желаемый результат.

Пример. Гражданка Р. обратилась в отдел полиции с заявлением на соседа, который ночью громко случает музыку. Жалоба была передана на рассмотрение участковому. Сотрудник полиции получил документ и посетил квартиру нарушителя. По указанному адресу проживал мужчина, сильно злоупотребляющий алкоголем. Сотрудник МВД составил административный протокол. Через 30 дней на адрес мужчины пришло письмо с уведомлением о штрафе. К сожалению, принятые меры не заставили нарушителя соблюдать тишину.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ НА НИХ

Вопрос №1: Находясь на рабочем месте, меня оскорбил другой сотрудник. Какие меры может предпринять работодатель?

Ответ: Работодатель может помочь в разрешении конфликта или же призвать виновного сотрудника к публичному извинению. Наказание в виде штрафа может применяться только в судебной практике. Суммы таких штрафов при оскорблении находится в пределах от одной – пяти тысяч рублей для простых граждан, и от десяти до пятидесяти тысяч для людей, занимающих некую должность.

Вопрос №2: Каковы сроки хранения докладных записок?

Ответ: Хранение служебных, объяснительных и докладных записок должно осуществляться постоянно, поскольку они являются управленческими архивными документами. Это утверждено приказом Минкультуры России от 25.08.2010 года №558.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.