Основания для отстранения работника от работы

Алан-э-Дейл       30.04.2022 г.

Оглавление

АЛЬТЕРНАТИВА ОТСТРАНЕНИЮ ОТ РАБОТЫ

К счастью, она есть. Правда, ведомства и здесь не пришли к единому мнению. В своих Рекомендациях Минтруд России и Роспотребнадзор отмечают, что вместо отстранения работника можно перевести на дистанционную работу:

Извлечение из Рекомендаций

7. В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

В свою очередь, Роструд не считает перевод на дистанционную работу альтернативой отстранению, зато не против, если вместо отстранения работнику будет предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Более того, работодатель не вправе отказывать работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного графиком отпусков, по причине того, что работник не сделал прививку от коронавирусной инфекции.

Если в период отстранения у работника появляется право уйти в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, такой отпуск должен быть ему предоставлен.

С момента предоставления отпуска период отстранения прерывается.

Извлечение из ответа на вопрос на портале Онлайнинспекция.рф

Один из сотрудников категорически отказывается делать прививку, с 15.07.2021 мы обязаны отстранить работника от работы, но с 02.08.2021 согласно графику отпусков она написала заявление на предоставление ей ежегодного оплачиваемого отпуска. Можем ли мы во время отстранения от работы предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск или мы должны ее отстранить до отпуска, а после отпуска отстранить заново?

Ответ:

Отстранение от работы не препятствует реализации права отстраненного работника на очередной отпуск. Во время отпуска работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, поэтому после ухода в отпуск его отстранение от работы не производится.  Если период повышенной готовности в субъекте РФ не будет прекращен, по окончании отпуска работник не может быть допущен к работе.

К сожалению, на большинство животрепещущих вопросов специалисты портала Онлайнинспекция.рф отвечают однотипными цитатами из НПА и писем ведомств, не разбирая конкретные ситуации и не отвечая четко на вопросы пользователей.

КАК ЗАПОЛНИТЬ ТАБЕЛЬ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ПЕРИОД ОТСТРАНЕНИЯ ИНОСТРАНЦА ОТ РАБОТЫ?

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Для учета рабочего времени используется унифицированная форма табеля учета рабочего времени (формы № Т-12, № Т-13) или форма табеля учета рабочего времени, самостоятельно разработанная и утвержденная работодателем.

В табеле учета рабочего времени необходимо отражать соответствующими кодами фактически отработанное работником количество часов и минут в рабочие дни, а также периоды отсутствия работник на работе.

В табеле учета рабочего времени по унифицированной форме № Т-12 (Т-13) за период отстранения иностранного работника от работы в связи с окончанием срока действия патента необходимо проставить буквенный код «НБ» или цифровой код «35».

Буквенный код «НБ» (цифровой код «35») проставляется в табеле, если работник отстранен от работы (не допущен к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы.

Ответ

1. Работодатель обязан отстранить работника, контактировавшего с коронавирусным больным, независимо от наличия или отсутствия у работника симптомов заболевания.

2. Как алгоритм действий работодателя можно предложить следующее:

  • отстранение контактировавшего сотрудника от работы;
  • проведение медицинского обследования за счет средств работодателя;
  • при получении результатов анализа, подтверждающих отсутствие коронавирусной инфекции, сотрудник допускается к выполнению трудовых обязанностей. При получении результатов, подтверждающих заболевание, работник считается нетрудоспособным, а работодатель проводит дезинфекцию помещений и выполняет иные меры, установленные для таких случаев противоэпидемическим законодательством.

Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов может повлечь штраф на должностное лицо – от 50 000 до 150 000 руб., на юрлицо – от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности грозит штрафом должностному лицу – от 10 000 до 50 000 руб., юрлицу – от 100 000 до 300 000 руб.

Граждане, к которым относятся и работники, могут быть оштрафованы за неисполнение ими требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4 000 руб.

Порядок оформления отстранения от работы в 2021 году

Уведомление сотрудника

Для подтверждения факта, что работник извещен о причинах своего отстранения, оформляется специальное уведомление. Это необходимо сделать в письменной форме, обычно для такого документа используется фирменный бланк.

В уведомлении должна содержаться следующая информация:

  • Личные данные работника;
  • Информация о причинах события;
  • Дата и завершения периода отстранения, либо условия восстановления на рабочем месте;
  • Информация о заработке на период отстранения.

Внизу необходимо предусмотреть графу, в которой работник поставит подпись в подтверждение получения сообщения.

Внимание! Если сотрудник отказывается брать уведомление и расписываться за него, необходимо созвать комиссию, в ее присутствии вслух прочитать текст документа, после чего оформить акт об отказе.

Оформление приказа

Порядок отстранения действующего работника от работы предусматривает оформление приказа об отстранении на основании подтверждающих бланков. Какой-либо специальной формы для этого распоряжения закон не предусматривает. Обычно его оформляют по образцу на фирменном бланке.

В виде подтверждающего документа используется бланк, которым была зафиксирована причина отстранения — докладная записка начальника, отказ от прохождения экзамена либо медосмотра, иные подтверждающие документы.

В приказ заносится следующая информация:

  • Данные на работника, который подлежит отстранению;
  • Период этого действия;
  • Основание для отстранения и реквизиты подтверждающих документов;
  • Информация о начислении зарплаты на этот период;
  • При необходимости — работник, который будет исполнять обязанности отстраненного.

Приказ подписывает руководитель фирмы, после чего он передается на ознакомление сотруднику. Если тот отказывается проставить подпись на приказе, то необходимо созвать комиссию, которая оформит акт об отказе.

Важно! С распоряжением нужно познакомить упомянутых в нем лиц.

Сроки

Закон устанавливает, что работодатель обязан отстранить своего работника до того времени, пока причина отстранения не будет им устранена. Таким образом, максимальный срок данного действия законом не определяется.

Как оплачивается время, когда сотрудник был отстранен от работы?
В каких случаях оплату приостанавливают?

Когда администрация производит отстранение работника от выполнения им его трудовых функций, где присутствует ее вина, то она должна осуществлять выплаты, предусмотренные законодательством. Во всех иных случаях, выплата работнику приостанавливается на все время, прошедшее до дня возобновления работы.

Внимание! Если работника отстранили за совершение им преступления в соответствии со статьей 114 УПК РФ, то ему полагается выплата государственного пособия в размере, установленном статьей 131 УПК.

Основания для отстранения от работы

Основания
Последствия
По медицинским требованиям
Если работник стал хуже работать, не справляется со своими должностными обязанностями, что связано с ухудшением состояния здоровья, работодатель может предложить ему прохождение медицинского обследования. Если по его результатам выявится невозможность трудиться в прежнем режиме, администрация предприятия рассмотрит вопрос о переводе работника на иную должность, соответствующую состоянию его здоровья. Если же такой должности в организации нет, то произойдет разрыв трудовых отношений
Из-за присутствия на работе под действием алкоголя
Факт нахождения на рабочем месте ли на территории предприятия под действием алкоголя (что подтверждается свидетелями или медицинским освидетельствованием), является грубым проступком со стороны работника. Администрация организации, в соответствии со ст. ТК РФ, обязана отреагировать на это отстранением сотрудника от работы. Составляется акт в присутствии двух свидетелей, с указанием обстоятельств происшествия, подписывается присутствующими лицами. Работник может отказаться от прохождения медицинского освидетельствования, либо от подписания акта, в таком случае в акте делается отметка об отказе, что подтверждается свидетелями. На следующий день работник вправе приступить к работе. День отстранения прогулом не считается, но и не оплачивается. По усмотрению работодателя к сотруднику может быть применено взыскание вплоть до увольнения
Непрохождение медосмотра
Работник обязан в установленный срок проходить медосмотры, осуществляемые за счет работодателя. Если он этого не сделал, работодатель не допустит его к выполнению обязанностей до момента получения свидетельства о прохождении медосвидетельствования
Непрохождение обучения и проверки знаний охраны труда
Трудовое законодательство обязывает работников проходить обучение по охране труда. Отказ от него может повлечь отстранение от работы, пока работник не выполнит требование. Если обучение пройдено, но проверку знаний в присутствии комиссии сотрудник не прошел, то ему дается месяц на переподготовку
Противопоказания для исполнения трудовых функций по ТД
Если после прохождения медосмотра у работника выявлены противопоказания к осуществлению отдельных видов трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением, работодатель вправе предложить ему другую должность. Перевести сотрудника на новое место он вправе только с его письменного согласия. Если работник не дает согласия, либо на предприятии нет других подходящих должностей, ситуация разрешается прекращением действия трудового соглашения. Исключением является ситуация, когда медицинское заключение содержит временный запрет (до 4 месяцев). Тогда работник отстраняется от работы временно, с сохранением за ним должности
Отстранение по предписанию уполномоченных лиц
Контролирующие органы вправе вынести предписание, а судебный орган вынести решение, в соответствии с которыми сотрудник может быть отстранен от выполнения обязанностей. При получении подобного документа, администрация его изучает и принимает решение

Немаловажное значение имеет и то, в рекомендательной ли форме контролирующим органом было предложено отстранение, или в обязательной
Отстранение на период служебного расследования
Трудовым кодексом не предусмотрен отвод работника на период расследования. Но для госслужащих, деятельность которых регламентируется законом о государственной службе, предусмотрено отстранение

Основания и причины

Выделяются следующие основания для отстранения работника от обязанностей, которые закреплены в ТК РФ.

По желанию работодателя

Когда работодатель по закону обязан отстранить от работы работника указано в ТК РФ. Производить отстранение по иным причинам, даже если они были указаны в каком-то внутреннем нормативном акте запрещено.

В этом случае отстранение от работы сотрудника по инициативе работодателя будет являться нарушением, и может быть обжаловано через компетентные органы.

По медицинским требованиям

Этот период времени работник должен потратить на прохождение дополнительных обследований, по результатам которых может быт вынесено решение о переводе на иную работу, какая соответствует уровню здоровья.

Если администрация не может предложить новое место, то выполняется прекращение трудового соглашения.

Из-за присутствия на работе под действием алкоголя

В случае, если работник появляется на своем месте труда в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, либо приобретает это состояние уже в процессе трудовой деятельности, работодатель обязан сначала зафиксировать это документально, а после этого отстранить его от работы.

Подтвердить состояние опьянения может только врач. Если врача на предприятии нет, то необходимо оформить письменные показания двух свидетелей.

Важно! Данный поступок является дисциплинарным нарушением, за которое возможно наказание вплоть до увольнения по статье.

Непрохождение медосмотра

Работникам нужно при наступлении определенных условий проходить медосмотры. Работодателям нужно контролировать этот процесс, как при первичном осмотре, так и при последующих.

В случае, когда работник отказывается пройти освидетельствование врача, то администрация имеет право отстранить его от работы до тех пор, пока он не пройдет его. Такого рода медосмотры всегда осуществляются за счет фирмы.

Последующий допуск к работе производится только после того, как работник предоставит медицинское заключение. Если по истечении определенного времени сотрудник все еще не прошел медосмотр, администрация имеет право расторгнуть с ним трудовое соглашение.

Непрохождение обучения и проверки знаний охраны труда

Если работник только приходит на предприятие, он не сможет начать работу без вводного инструктажа по технике безопасности.

Для подтверждения знаний комиссия проводит их проверку. В случае, если работник не прошел ее, то администрация должна отстранить его от исполнения обязанностей.

Внимание! В срок 1 месяца после этого необходимо сдать экзамен. При этом период отстранения включает как время обучения, так и прохождение экзамена.

Противопоказания для исполнения трудовых функций по ТД

После прохождения медосмотра работник может получить противопоказание к продолжению труда на текущем рабочем месте. ТК фиксирует, что администрация может переместить его на другую должность, где ему трудиться не запрещено.

В случае, если подходящей должности нет, либо работник не соглашается на переход, или же период перевода не превышает 4 месяца, то работодатель может просто отстранить сотрудника с сохранением за ним места труда.

Если же время перевода превышает 4 месяца, либо это происходит на постоянной основе, а в компании подходящей для этого должности нет, то администрация может расторгнуть трудовое соглашение.

Отстранение по предписанию уполномоченных лиц

Кодекс устанавливает, что работника своим решением могут отстранить от работы следующие органы:

  • Трудинспекция;
  • Надзорные органы (санэпиднадзор, технадзор и т. д.);
  • Суд своим решением.

При получении предписания на отстранение необходимо в первую очередь тщательно изучить его текст. Порой в нем содержится не требование по отстранению, а только рекомендация. В последнем случае действие выполняется по решению администрации фирмы.

Отстранение на период служебного расследования

Полный список причин указан в ст. 76 ТК РФ. Причины отстранения из-за утраты доверия либо проведения служебного расследования в законе нет. Поэтому, отстранение работника из-за этого будет незаконным действием.

Внимание! Однако возможность отстранения по этой причине предусмотрена для госслужащих исходя из ст. 32 № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Почему могут отстранить от работы?

Регулируется это процесс ст. 76 ТК РФ, в ней даны четкие определения всех возможных причин:

  • Сотрудником не пройден обязательный обучающий курс по охране труда на предприятии, не сданы квалификационные экзамены.
  • Отсутствуют результата прохождения обязательного медицинского осмотра для некоторых категорий работников.
  • Сотрудника уличили в применении алкоголя или наркотических средств.
  • По служебной записке от сотрудников правопорядка или исполнительных органов.
  • По медицинским противопоказаниям.
  • При приостановлении трудовой деятельности инспекций трудового надзора или судебным органом.
  • Другие, не противоречащие Закону случаи.

По общим правилам, за время отсутствия на рабочем месте заработная плата сотруднику не начисляется, исключение составляют следующие случаи:

  • Если прокурором или ведущим следствие сотрудником подано ходатайство в судебный орган об отстранении.
  • Во время отсутствия на работе сотруднику выплачивается пособие в пятикратном размере минимальной оплаты труда, эти расходы относятся к судебным издержкам, которые возмещаются из государственной казны.

★★★★★

“Очень благодарен юристу за то, что очень доступно объяснил мне слабость моей позиции в ситуации с отстранением, видимо, действительно придется написать заявление об увольнении, пока не испортили трудовую книжку.”

Отстранения от работы по инициативе работодателя – основания

Это может случиться по самым разным веским основаниям, но самой распространенной является подозрение работника в растрате или хищении доверенных ему материальных ценностей или денежных средств. В этом случае порядок действий будет таков:

  • Издается приказ об отстранении сотрудника – в нем прописываются основания для этого действия, следующим действием будет составление документа.
  • Акт об отстранении от работы – основание, с результатами проведенной ревизии и выявлении недостачи.
  • С актом и приказом знакомят сотрудника под роспись, если он не согласен с ним, и отказывается поставить свою роспись, то его читают вслух при свидетелях, которые имеют право констатировать, что приказ был зачтен провинившемуся.

Отстранения от работы по медицинским показаниям – что необходимо

Для подобного действия руководства необходимо медицинское заключение. В документе ответственный медицинский работник приводит основания, по которым данный гражданин не может заниматься той трудовой деятельностью, которая ему противопоказана, она может спровоцировать более тяжкое заболевание или привести к летальному исходу. Но и другие веские основания могут быть причиной отстранения:

  • Рекомендация гинеколога о смене тяжелого вида работы;
  • Если в результате травмы человек стал инвалидом;
  • Если медики настоятельно рекомендуют уменьшить трудовую нагрузку для полного выздоровления.

Отстранения от работы в связи с не прохождением медосмотра

Некоторые категории сотрудников просто обязаны по роду своей профессиональной деятельности проходить регулярные медосмотры, например, сотрудники пищеблока или те, кто работает в детских учреждениях. Руководство может не допустить сотрудника к исполнению своих должностных обязанностей до тех пор, пока он не пройдет обязательное медицинское освидетельствование с положительным результатом, то есть допуском к работе. Это временная мера, и по окончанию его допустят на свое рабочее место.

Чем регулируется

Вопросы относительно недопущения работника к исполнения возложенных на него трудовых обязанностей регламентируется Трудовым кодексом РФ. Акт издан 30 декабря 2001 года за номером 197-ФЗ. Его действующая редактура датирована 16 февраля текущего года.

Помимо него регламентация осуществляется рядом законодательных и подзаконных актов. В их число входит:

Показатели Описание
Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в РФ». Акт издан 2 мая 2015 года под номером 122-ФЗ
Постановление Пленума ВС «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ». Акт испущен 17 марта 2004 года за номером 2
Локальные нормативные акты работодателя, включая коллективный договор

В заключение необходимо отметить, что в нормативах статьи 76 даны разъяснения об осуществлении процедуры, приведены основания. В ней отмечено, что она является одной из безусловных юридических обязанностей работодателя.

Какие существуют особенности в 2021 году

Нюансы при отстранении иностранного сотрудника

Статья 327.5 ТК РФ устанавливает дополнительно еще ряд случаев, когда работодатель должен отстранить сотрудника компании, если он является зарубежным гостем:

  • Приостановлено или истек срок разрешения, выданного компании на право привлечение к работе иностранных граждан.
  • У работника-иностранца закончилось разрешение или патент на работу на территории России.
  • У работника-иностранца закончилось разрешение на временное проживание на территории России.
  • У работника-иностранца закончился вид на жительство.
  • У работника-иностранца закончился полис или договор на добровольное медицинское страхование.

Во всех этих случаях руководство должно оформить отстранение от работы гражданина иностранного государства. При этом днем отстранения является следующий день после того, как у одного из выше перечисленных документов закончился срок.

Внимание! В течение одного месяца необходимо выполнить переоформление документов. Если этого не сделать, то по истечение данного срока происходит расторжение трудового контракта на основании ст

327.6 ТК РФ.

Незаконное отстранение

В каких случаях отстранение противоправно?

Предусмотрены следующие ситуации, когда может быть определено незаконное отстранение от работы:

Работодатель произвел отстранения работника по причине, которая не указывается в ст. 76 ТК РФ

Важно помнить, что данный перечень является закрытым. Отстранение по причинам, отраженным во внутренних локальных актах также является неправомерным

Отстранение было произведено с нарушением предусмотренной законодательством процедуры. То есть работник не предупредил работника об этом, не оформил приказ на отстранение, с данным распоряжением не было произведено ознакомление. Руководство компании использовало отстранение от работы в качестве меры наказания работника за проступок. Данную процедуру нельзя использовать для этих целей.

Важные аспекты

Работодатель несет административную ответственность за свои неправомерные действия. Норма предусмотрена указаниями статьи 5.27 КоАП РФ. В ней отмечено, что на работодателя налагается штрафная санкция в размере 50 000 рублей. Он должен отстранить работника от исполнена трудовых обязанностей, если имеются предусмотренные статьей 76 ТК РФ основания до выяснения обстоятельств дела.

При неисполнении работника трудовых обязанностей работодатель имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание, вид которого зависит от степени тяжести проступка, допущенного работником правонарушения.

В соответствии с нормативами трудового права к работнику применяются мера за нарушение:

Показатели Описание
Первое устный выговор
Второе письменный выговор с осуществлением соответствующей записи в трудовой книжке
Последующие увольнение с формулировкой «по статье за систематическое неисполнение функциональных обязанностей»

Порядок оформления

В Трудовом Кодексе не прописан точный механизм оформления отстранения сотрудника. Для начала руководителю потребуется любой документ, который будет свидетельствовать об основаниях для недопуска к работе. К ним относят медицинские заключения, докладные коллег, решение суда и так далее.

После чего работодатель издает письменный приказ, в котором указывает, с какого числа сотрудника отстранили от работы и по какой причине это сделано. Его копия обязательно вручается работнику под личную подпись в присутствии двух свидетелей.В случае отказа в получение копии составляется акт. При отсутствии сотрудника на рабочем месте приказ отправляют почтой с описью вложений.

Причины и основания

Отстранение работника от работы регулируется ст. ТК РФ и производится по следующим основаниям (причинам):

  • появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • непрохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра;
  • непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
  • приостановления (лишения) действия специального права на срок до двух месяцев;
  • отстранение работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
  • требование органов или должностных лиц;
  • другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

По общему правилу сотрудника временно отстраняют от работы (не допускают к труду) до тех пор, пока не исчезнет обстоятельство (причина), которое привело к его отстранению (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Возможны случаи, когда на допуск к работе будет зависеть не от устранения обстоятельств, приведших к отстранению, а от других факторов.

Что такое отстранение от работы

Отстранение от работы сотрудника подразумевает собой недопущение его к выполнению обязанностей, прописанных в трудовом контракте. Отстранить сотрудника от работы руководитель может на основаниях, указанных в ТК РФ, и в других случаях, которые предусмотрены правовыми актами и федеральными законами. При возникновении случая, предусмотренного законодательством, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы.

Отстранить работника по собственному желанию или по собственной воле руководитель не имеет права.

Отстранение от работы не стоит путать с освобождением от работы. Освобождение от работы может быть оформлено по желанию сотрудника. Освобождение дает сотруднику гарантию того, что за ним будет сохранена его должность и заработная плата. При этом оснований для освобождения может быть несколько:

  • в связи с выполнением общественных или государственных обязанностей;
  • повышение квалификации или обучение;
  • донорство крови;
  • предотвращение неблагоприятных воздействий производственных факторов на протекание беременности и пр.

Вам нужна помощь юриста по трудовым спорам?

Запишитесь на консультацию к руководителю практики

+7

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.