Судебный приказ

Другой комментарий к статье 123 ГПК РФ

1. Законодатель не устанавливает подсудность каждого требования, по которому суд вправе выдавать судебный приказ, ограничиваясь указанием на то, что подсудность каждого требования определяется по общим правилам подсудности, установленным ГПК (ст. 28 — 32 ГПК).

Подсудность всех дел приказного производства — территориальная, и следовательно, определяется в зависимости от того, где проживает или находится должник (общая подсудность, ст. 28 ГПК). Так, по месту жительства гражданина-должника или месту нахождения организации-должника должны заявляться требования о взыскании денег или движимого имущества, основанные на сделках, совершенных в нотариально удостоверенной или простой письменной форме; требования о взыскании с граждан недоимок; требования о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и требования о взыскании разного рода расходов по розыску ответчика, должника, ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения (ст. 28 ГПК).

Подсудность по выбору заявителя (ст. 29 ГПК) имеет место по требованиям о взыскании алиментов. Территориальная подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК) установлена для рассмотрения требований, заявленных в отношении нескольких должников по вексельным обязательствам.

Если суд располагает доказательствами того, что должник находится вне пределов Российской Федерации, рассмотрение всех перечисленных требований исключается (п. 2 ч. 1 ст. 125 ГПК). Аналогичным образом должен решаться вопрос и в том случае, когда место жительства или место нахождения имущества должника неизвестно. Представляется, однако, что при неизвестности места жительства или нахождения должника на территории РФ возможно рассмотрение дела о выдаче судебного приказа, если известно место нахождения имущества должника, так как такой приказ можно реально исполнить, обратив взыскание на имущество отсутствующего должника.

Заявление о вынесении судебного приказа и доказательства, подтверждающие заявленное требование, представляются с копиями по числу должников. При этом документ, подтверждающий требование взыскателя (договор, вексель и т.п.), должен быть представлен в подлиннике.

2. Подаваемое в суд заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной законом на тот случай, если бы взыскатель решил на требуемую сумму предъявить иск. Пониженный размер государственной пошлины объясняется тем, что расходы государства, которые оно несет в связи с судебным рассмотрением дел приказного производства, значительно меньше, чем затраты сил, времени и средств, имеющих место при рассмотрении иных дел, отнесенных к подведомственности суда. Кроме того, в уменьшении пошлины проявляется стремление законодателя стимулировать взыскателя (кредитора) избирать более быструю и упрощенную форму судебной защиты, каковой является приказное производство.

В то же время следует отметить, что заявления по требованиям о взыскании алиментов на детей; о взыскании недоимок по налогам и сборам и платежам; о взыскании заработной платы, а также требования территориальных органов федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов освобождены от оплаты государственной пошлиной.

Искусственный интеллект и судебные приказы: роботизация работы судов

Напомним, российские суды в целом достаточно загружены. Об этом хорошо свидетельствует срок, который проходит с момента подачи заявления до даты первого заседания. На практике он занимает минимум 2-3 месяца. В связи с этим власти всерьез озадачены решением вопроса, как разгрузить суды.

В этот раз под прицел попали судебные приказы. Похоже, законодатели нашли способ уменьшить нагрузку и дать судьям передышку. Было разработано программное обеспечение, которое помогает готовить судебные приказы в автоматическом режиме. Программа содержит искусственный интеллект (ИИ), и использует в работе конструктор готовых шаблонов.

Отметим, что пробный проект уже был запущен в Белгородской области. Программное обеспечение распространили на данный момент только на 3 судебных участка. В основном пока проект ориентирован на подготовку судебных приказов, связанных с принудительным взысканием налоговых недоимок с физических лиц. Это могут быть недоплаты по налогам:

• земельным;
• транспортным;
• имущественным
• а с 1 января 2022 года — и недоимки по налогам с доходов по банковским вкладам.

При этом ИИ не выносит судебный приказ самостоятельно, поскольку подобное новшество заставило бы судей, видимо, поседеть, и вызвало бы ожесточенные споры не только в России, но и за рубежом. На искусственный интеллект возложены следующие задачи:

• проверка реквизитов в заявлениях;
• подготовка необходимого документального сопровождения.

Использование программы позволит быстро направлять приказы физлицам, организовать ускорение работы в данном секторе и, в целом, облегчить работу судебных участков. Отметим, что у граждан уже есть возможность получить уведомление о приказе через сервис Госуслуг. В электронном виде можно и подать возражение.

Отмена приказа

Поворот судебного приказа проводится после отмены решения о взыскании.

Возражение относительно судебного приказа — 16,7 КБ

Инструкцию по отправке возражений для отмены акта читайте здесь.

Статья 128 ГПК РФ обязывает направлять в адрес должника копию приказа в течение пяти дней. Но бывает, что по ряду причин (плохая работа почты, смена места жительства, порча почтового ящика и т.д.) документ не доходит до адресата. Закон даёт всего десять дней на обжалование акта. Если ответчик не получил почту, он пропустил десятидневный срок, и приказ вступил в силу. Тогда гражданин узнает о вынесенном акте, когда у него спишут деньги, арестуют имущество либо запретят выезд за рубеж.

Что делать, если ответчик несвоевременно узнал о суде и пропустил процессуальный срок на обжалование?

Вступивший в законную силу приказ можно обжаловать, даже когда он фактически исполнен. Для этого судье, который вынес приказ, подаются возражения на приказ и ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Образец ходатайства о восстановлении срока на подачу возражений для отмены судебного приказа — 14 КБ

Можно восстановить пропущенный срок, указав уважительную причину неполучения документа и предоставив подтверждающие материалы.

Пленум Верховного суда в указывает, что гражданин, юрлицо или ИП отвечают за неполучение ими копии судебного приказа по неуважительной причине.

В обоснование уважительности пропуска процессуального срока предоставьте доказательства физической невозможности получения копии акта вовремя:

• копии документов о командировке;
• справка о нахождении на больничном в стационаре;
• неправильно заполненный адрес должника;
• смена места жительства;
• акт об отсутствии почтового ящика или его порче.

В связи с эпидемиологической ситуацией появился прецедент, когда получить решение должник не мог ввиду нахождения на карантине, и суд с этими доводами соглашается.

Документы подаются в мировой суд, вынесший приказ. Узнать номер документа и судью можно в банке, через который были списаны деньги, или в службе судебных приставов.

Простой вариант: посмотреть номер приказа на сайте в базе ФССП и позвонить в суд, выяснить детали. Получить копию акта можно, написав ходатайство о его выдаче.

Должник предоставляет возражение на судебный приказ. В возражениях не обязательно объяснять причины, доказывать неправомерность взыскания. Достаточно выразить свое возражение и попросить отменить оспариваемый акт — в гражданском процессе, соответствии со статьей 129 ГПК РФ, таких оснований для суда хватит.

Преимущества отмены судебного приказа для должника:

• Можно вернуть списанные денежные средства;
• Снимаются запреты и ограничительные меры с имущества;
• Вопрос о взыскании долга будет решаться в порядке искового производства, что даст возможность участвовать в заседаниях и оспорить факт задолженности, её сумму, наложенные штрафы и пеню;
• При пропуске сроков исковой давности взыскание задолженности становится невозможным.

Как отменить судебный приказ по кредитуСтатья по теме

Получить определение об отмене оспариваемого акта можно либо лично в канцелярии, либо почтой по адресу должника.

Если по приказу судебным приставом ведется исполнительное производство, то для его прекращения необходимо обратиться в ФССП с заявлением, к которому приобщить заверенную копию определения судьи об отмене вынесенного ранее судебного приказа. В случае кредитной задолженности копию определения стоит предоставить в исполняющий банк с заявлением о прекращении взыскания.

Банк или МФО списали деньги по приказу, и вам нечем платить кредиты?

Образцы заявлений о судебном приказе

 С заявлением на взыскание долга могут обращаться к мировому судье как организации, так и отдельные граждане, лишь бы предмет спора не превышал сумму 0,5 млн. рублей. Этот способ взыскания используют многие:

• Банки и частные лица решают через суд проблемы возвращения кредита или долгов по займам.
• ЖКХ – вопросы по оплате коммунальных услуг.
• Жилищные и строительные товарищества таким способом заставляют своих членов регулярно платить членские взносы .
• Федеральные органы возмещают расходы, связанные с поиском детей, ответчиков и других пропавших лиц.
• В судебном порядке происходит взыскание алиментов у лиц, уклоняющихся от своих обязанностей.
• Работники, столкнувшиеся с длительной невыплатой заработной платы, финансовыми злоупотреблениями администрации, могут получить заработанные деньги, обратившись в мировой суд.

Как видим, физические лица в делах приказного делопроизводства могут выступать и как заявители, и как должники.

Содержание заявления

Организациям с их штатом юридических работников получить судебный приказ нетрудно, а частным лицам необходимо правильно оформить заявление, чтобы судья принял решение в их пользу. Общие требования к этому виду юридического документа таковы:

• Шапка начинается с названия мирового суда.
• Указываются реквизиты взыскателя.
• Сообщаются подробные сведения о лице, имеющем задолженность; приводятся реквизиты организации, если она является должником.
• Обозначается, какую сумму задолженности просит ликвидировать заемщик, приводятся основания, по которым должна быть получена эта сумма.
• Дается перечень документов, доказывающих обоснованность требований.

Заявление подписывается самим заимодавцем или лицом с удостоверенными  полномочиями на подпись.

Госпошлина

Перед подачей заявления необходимо оплатить пошлину, её размер зависит от объема задолженности. 

Госпошлина за имущественный иск рассчитывается по следующим правилам:

Когда заявление не принимается

В течение 3-х дней судья может вернуть заявление на доработку или вообще отказать в приеме на рассмотрение. Возвращение происходит, если

• представлены не все доказательные документы,
• заявление подписано лицом, не имеющим нотариально заверенных полномочий,
• не оплачена госпошлина.

Полный отказ в принятии дела заявитель получает, если:

• оно не входит в компетенцию мирового суда (имеет спорный характер/ сумма претензий выше 500 тыс. руб. и т. д.);
• подписано недееспособным лицом;
• должник живет за пределами РФ.

При отсутствии перечисленных проблем уже через 5 дней после подачи заявитель может получить готовый текст юридического акта с функциями исполнительного документа. Если должнику не удастся отменить его, судебные приставы начнут применять все законные средства для принудительного погашения долговых обязательств.

Ниже можно скачать несколько образцов заявлений на выдачу судебного приказа.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по сделкеЗаявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по договору займаЗаявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов

Выдача судебного приказа

Только через десять дней после вручения копии приказа должнику этот документ вступает в силу. Эта дата определяется по почтовой квитанции с подписью получателя. Не получив заявления на отмену, мировой судья вручает копию приказа, скрепленную подписью и гербовой печатью, взыскателю либо судебным приставам.

Как исполнительный документ он содержит информацию:

1. о денежных суммах и имуществе, подлежащих взысканию;
2. о штрафных санкциях против ответчика;
3. о госпошлине обязательной для уплаты должником;
4. о наименовании счетов, на которые будут перечисляться изъятые у должника средства;

Срок исковой давности после отмены судебного приказа

Следует уделить внимание вопросу течения срока исковой давности в приказном производстве. Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?

Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?

Чтобы ответить на такие вопросы необходимо разобрать процессуальные механизмы, влияющие на течение срока исковой давности.

В гражданском праве существуют понятия перерыва и приостановления срока исковой давности (ст. 202, 203 ГК РФ). Причем, последствия применения данных норм кардинально разные.

Перерыв течения срока исковой давности происходит в случае наступления определенного события, а именно, совершения лицом, имеющим обязательство, действия, которое явно свидетельствует о признании им этого обязательства, или так называемых признательных действий должника (признание претензии, подписание соглашения о рассрочке или отсрочке платежа, акта сверки взаимных расчетов и т.п). После перерыва течение срока исковой давности начинает течь заново, то есть он как бы обнуляется и начинает течь заново, без учета времени, истекшего до того момента, когда должник совершил некое юридически значимое действие, прервавшее данный срок. Данное правило действует даже в том случае, если до перерыва срок исковой давности был почти на исходе.

В свою очередь приостановление течения срока исковой давности предполагает его продолжение после отпадения причин, послуживших основанием для приостановления, то есть срок как бы замораживается на определённое время, после чего продолжает течь дальше. Обстоятельства, приостанавливающие срок исковой давности приведены в статье 202 ГК РФ.

Как видим, к обнулению срока исковой давности приводит только его перерыв. В свою очередь приостановление срока исковой давности не изменяет его, т.е. в этом случае «сброса» не происходит.

Отдельно регламентирован вопрос о течении срока исковой давности в случае обращения лица в суд за защитой нарушенного права (ст. 204 ГК РФ), и здесь, как раз, говорится о том, что пока осуществляется судебная защита нарушенного права лица срок исковой давности не течет.

Приказное производство является разновидностью судебной защиты нарушенного права. Именно поэтому при осуществлении защиты в суде в форме судебного приказа по аналогии действует статья 204 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ), соответствующие разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.

Таким образом, с момента обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче судебного приказа срок исковой давности по его требованию перестает течь, точкой же отсчета для продолжения течения срока исковой давности является дата отмены судебного приказа.

Существует важный нюанс, который необходимо учитывать при исчислении срока исковой давности при отмене судебного приказа: в случае, если после отмены судебного приказа оставшаяся (неистекшая) часть срока исковой давности составит менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев.

Допустим, если заявление о выдаче судебного приказа подано в последние дни срока исковой давности, то после отмены судебного приказа в распоряжении взыскателя будет иметься шесть месяцев для обращения в суд с соответствующим исковым требованием.

Отвечая на вопросы о влиянии судебного приказа на срок исковой давности, можно резюмировать:

• Судебный приказ не прерывает течение срока исковой давности, следовательно, после отмены судебного приказа данный срок не начинает течь заново
• Срок исковой давности не течет с момента подачи заявления о выдаче судебного приказа до момента отмены судебного приказа
• Правовые последствия применения в приказном производстве статьи 204 ГК РФ аналогичны приостановлению срока исковой давности: сам срок остается прежним, но из него из него исключается период судебной защиты в форме судебного приказа, после окончания указанного периода (отмена судебного приказа) течение срока исковой давности продолжается в неоконченной части, которая увеличивается до шести месяцев, если не достигает этого показателя.

Чем отличается судебный приказ от исполнительного листа

Юриспруденция – сложная наука. Довольно сложно разобраться в ней человеку, не получавшему хотя бы базовые знания в этой сфере. Тем не менее, хотя бы раз в жизни почти каждый сталкивался с ней вплотную.

Просрочки по кредитам, неуплата налогов или пенсионных отчислений: все это неизбежно ведет к обращению в суд.

И вот тут как раз и начинаются сложные моменты, разобраться в которых не каждому под силу, а работники судов не могут давать разъяснения и консультации.

Обычно по истечении судебного процесса мировой судья может вынести решение или судебный приказ. Судьи федеральных судов выносят только решения.

Что же такое судебный приказ?

Работа мирового судьи в каком-то плане проще работы судьи федерального суда, так как мировому судье дается право на упрощенное производство в рамках гражданского процесса, по окончании которого им выносится судебный приказ.

Это – итоговый документ по окончании рассмотрения иска. В 2015 году был принят и вступил в законную силу Кодекс Административного Судопроизводства РФ, который немного изменил порядок подачи в мировой суд некоторый видов заявлений.

Как было раньше: дела о взыскании налоговых сумм и пенсионных отчислений были подсудны мировым судьям. Этот процесс проходил в упрощенной форме, при том не обязательна явка сторон, такие заявления в принципе почти всегда рассматривались в отсутствие сторон.

По окончании процесса мировым судьей выносился судебный приказ. При этом судебный приказ сам по себе уже являлся одновременно и исполнительным документом, то есть, он являлся для судебных приставов поводом к возбуждению исполнительного производства.

Судебный приказ — образец

После поступления заявления о выдаче судебного приказа судья выносил судебный приказ в течение 5 дней – это очень удобно, так как значительно сокращаются сроки рассмотрения дел. Отменить судебный приказ могла любая из сторон по заявлению в течение 10 дней с момента его вынесения. Отменял его тот же судья, который его вынес. После этого истец мог обратиться в суд уже с исковым заявлением.

Как стало в 2015 году: со вступлением в законную силу КАС РФ все эти заявления перешли к районным судам по подсудности, так как стали относится к административному судопроизводству.

Вот на такое решение суда по истечении 35 дней с момента его вынесения (вступление в законную силу) выносится исполнительный лист, который потом административный истец обязан передать в районный отдел службы судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

В чем отличия исполнительного листа от судебного приказа

1. Судебный приказ выносится только мировым судьей и только по итогам упрощенного порядка судопроизводства по определенным категориям дел, перечень которых является закрытым. Исполнительный лист выдается после вступления в законную силу решений суда, как мирового, так и федерального.

   Причем исполнительный лист также выдается на заочные решения и для обеспечения иска еще до вынесения решения по существу спора.

2. Судебный приказ включает в себя печатный текст малого объема, который печатается на обычном листе и скрепляется подписью судьи и печатью.

   Исполнительный лист изготавливается на особом бланке государственного образца с водяными знаками и содержит все необходимые реквизиты и часть текста решения суда.

3. Судебный приказ подлежит отмене в течение 10 дней с момента его вынесения, причем он подлежит безусловной отмене в случае обращения в суд стороны в установленные сроки с заявлением об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменяется тем же мировым судьей, который его вынес.

   В таком случае по тому же спору по тем же основаниям придется подавать уже исковое заявление. Исполнительный лист отмене и обжалованию не подлежит.

Это основные отличия двух процессуальных судебных документов. Стоит также отметить, что они имеют и схожие черты.

Так оба этих документа являются основанием для возбуждения судебным-приставом исполнителем исполнительного производства для удовлетворения материальных притязаний стороны, подавшей заявление или иск. Примечательно то, что судебный приказ может быть выдан лишь в случае если подано заявление о выдаче судебного приказа, в то время как исполнительный лист выдается практически по всем категориям дел, по которым выдано решение, удовлетворяющее или частично удовлетворяющее притязания истца.

Отличия судебного приказа от исполнительного листа

Отличие судебного приказа от исполнительного листа прежде всего в том, что первый несет также и функции судебного постановления, являясь исполнительным документом, в то время как лист выполняет исключительно функцию старта производства приставами.

Во-вторых, функция рассмотрения дел в приказном производстве лежит исключительно «на плечах» мировых судов (и это даже несмотря на максимальную сумму требования, в 10 раз превышающую ту, с которой обычно можно обращаться к мировому судье). Листы же выдаются на решения любого судебного органа: от мирового до Верховного Суда РФ.

В-третьих, есть отличие в вопросе обжалования. Исполнительные листы не обжалуются сами по себе, могут быть обжалованы только решения, по которым они выдаются. Приказ же отменить проще простого — должнику нужно только на него возразить безо всяких оснований. Естественно, есть разница и в оформлении документов: для исполнительных листов установлен строгий бланк, а для приказов — нет.

Получил судебный приказ: что дальше?

Выдача приказа позволяет обратиться за его принудительным исполнением.

• приставами — на основании документов, полученных от взыскателя или напрямую из суда;
• банком — на основании заявления взыскателя или по постановлению ФССП. Счета должника будет арестованы или заблокированы;
• работодателем — на основании заявления взыскателя или документов из ФССП, если сумма долга не превышает 100 тыс. руб., либо взыскиваются периодические платежи (алименты).

В ФССП, в банк или работодателю нужно направить документ, заверенный печатью суда. Приставы уведомят взыскателя о возбужденном производстве, будут информировать о ходе исполнения.

Как проще вернуть долг — через приставов, работодателя или банк? Спросите юриста

Срок действия

У приказа нет точного срока действия. Однако в законе № 229-ФЗ указан срок, в течение которого можно направить документ на исполнение — 3 года. Это срок отсчитывается с даты издания акта суда. Как только документ поступит на исполнение в ФССП, в банк или работодателю, 3-хлетний срок прерывается.

Если производство будет окончено или прекращено, то срок начнет течь заново. Исключением является отзыв приказа по заявлению взыскателя. В этом случае течение срока продолжится с учетом ранее истекшего периода времени.

Что должно содержаться в заявлении о вынесении судебного приказа?

1. Наименование суда, указание номера участка, ФИО мирового судьи.
2. ФИО или наименование взыскателя, адрес, контактная информация и платежные реквизиты.
3. ФИО, адрес должника, его паспортные данные и контакты, место работы, дата рождения и идентификатор (на выбор: ИНН или страховой номер по СНИЛС).
4. Документальные подтверждения полномочий, если заявление подает представитель взыскателя. Как правило, это доверенность.
5. Расчет суммы задолженности, указание конкретного ежемесячного платежа.
6. Отсылки на законодательство, на кредитный договор или иные документы.
7. Информация о том, что должник получал уведомления о добровольной оплате задолженности.
8. Расчеты пеней за неустойку и других санкций, если такая возможность предусмотрена договором между сторонами.
9. Перечень документов, которые будут приложены к заявлению.

Какие документы нужно приложить к заявлению на выдачу судебного приказа и где их взять? Спросите юриста

К заявлению прилагаются и некоторые документы. Если вы направите в суд голое заявление, вам откажут в его рассмотрении, поскольку оно не будет подтверждено документально.

В частности, следует приложить:

• копию паспортных и идентификационных данных должника, которые он предоставлял при заключении договора;
• кредитный договор или договор займа;
• претензии, которые вы направляли должнику;
• расчет задолженности;
• дубликат заявления на получение судебного приказа;
• подтверждения от Почты России о получении документов должником (для этого необходимо направлять документы заказным письмом);
• квитанцию об оплате госпошлины.

Нужна консультация юриста по поводу судебного приказа? Позвоните нам, мы ответим на ваши вопросы!

Упрощенное производство по ГПК РФ и АПК РФ

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства также происходит без судебного заседания. Однако в отличие от приказного производства ответчик здесь может письменно изложить свои возражения относительно предъявленного к нему иска. Кроме того, обе стороны вправе представить суду дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (ч. 2, 3 ст. 232.3 ГПК РФ; ч. 2, 3 ст. 228 АПК РФ). В отличие от АПК РФ первоначально ГПК РФ не предусматривал такой процедуры, однако с 1 июня 2021 года упрощенное производство применяется и в рамках гражданского судопроизводства.

Дела, подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства, делятся на две группы:

• подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу закона (ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ; ч. 1, 2 ст. 227 АПК РФ);
• могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии обеих сторон (ч. 2, 3 ст. 232.2 ГПК РФ; ч. 3—5 ст. 227 АПК РФ).

Независимо от того, о какой группе дел идет речь, по итогам рассмотрения спора судья выносит только резолютивную часть решения. Решение в полном объеме (с мотивировочной частью) составляется по заявлению лиц, участвующих в деле, а в гражданском процессе — также в случае подачи апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 232.4 ГПК РФ; ч. 2 ст. 229 АПК РФ). Исключением являются решения, которые арбитражные суды принимают в порядке упрощенного производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: они должны отвечать общим требованиям, предъявляемым к решениям, и изготавливаться в полном объеме независимо от желания участников процесса (гл. 20, абз. 3 ч. 1 ст. 229 АПК РФ). Решение, вынесенное в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке как апелляции, так и кассации. Общий срок на подачу апелляционной жалобы является сокращенным и составляет 15 дней. Исходя из системного толкования норм, в гражданском процессе речь в данном случае идет о календарных днях (ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ), а в арбитражном — о рабочих (ч. 3 ст. 113, ч. 4 ст. 229 АПК РФ). Момент, с которого указанный срок начинает исчисляться, зависит от того, было ли изготовлено мотивированное решение или нет. Если было, срок исчисляется со дня изготовления решения в полном объеме, если нет — со дня принятия решения (подписания резолютивной части).

Таким образом, АПК РФ и ГПК РФ не исключают возможность подачи апелляционной жалобы на резолютивную часть судебного решения. При этом суд общей юрисдикции после подачи такой апелляционной жалобы обязан изготовить мотивированный акт, в то время как у арбитражного суда подобная обязанность отсутствует.

Рассмотрение апелляционных жалоб происходит без вызова лиц, участвующих в деле. Однако с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов жалобы и возражений на них суд может вызвать лиц, участвующих в деле лиц, в судебное заседание (ч. 1 ст. 335.1 ГПК РФ; ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ). Аналогичные положения закреплены и применительно к кассации (ч. 1, 5 ст. 386.1 ГПК РФ; ч. 2 ст. 288.2 АПК РФ)

Поэтому при подаче жалоб в них целесообразно приводить доводы, не только касающиеся самого решения, но и (при необходимости) обосновывающие важность проведения судебного заседания с участием сторон

Законодатель не пошел по пути единообразного регулирования полномочий судов апелляционной инстанции. Если арбитражный апелляционный суд установит наличие безусловных оснований для отмены решения или придет к выводу о том, что требование подлежало рассмотрению в порядке искового производства, то он самостоятельно рассмотрит иск по правилам суда первой инстанции (пп. 27, 28 пост. Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62). В гражданском судопроизводстве апелляционная инстанция в аналогичной ситуации должна отменить принятое решение и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства (ч. 3 ст. 335.1 ГПК РФ).

Переходя к процедуре кассационного обжалования, следует отметить, что нормы АПК РФ и ГПК РФ об упрощенном производстве не предусматривают никаких специальных сроков для подачи кассационной жалобы. При этом в отличие от гражданского процесса решение, вынесенное в порядке упрощенного производства арбитражным судом, может быть отменено только по безусловным основаниям (абз. 2 ч. 4 ст. 229, ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ). Это, в частности, означает, что арбитражный суд кассационной инстанции не проверяет соблюдение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.