Статья 93 конституции россии

Алан-э-Дейл       01.05.2022 г.

Оглавление

Как объявлять импичмент президенту?

Совет Федерации (Россия) или Сенат (США) выносит окончательный приговор. В тех странах, где Конституцией не предусмотрена процедура отстранения от обязанностей президента, проводится всенародный референдум. На 1 этапе голосования должно быть собрано не менее 1% голосов избирателей, ранее голосовавших за утверждение кандидата в должности высшего руководящего лица. На 2 этапе количество голосов должно составлять не менее 20%. На последнем этапе число проголосовавших за импичмент президента должно быть более 50%.

Основные этапы процедуры импичмента

В России процедура импичмента совершалась 3 раза: дважды в 1993 году и в 1999 году. Порядок его проведения был заимствован США у Великобритании, а Россией – у Америки. Под судебный прессинг 3 раза попадал российский президент Борис Ельцин, американцы – Ричард М. Николсон, Эндрю Джонсон, Билл Клинтон, бразильянка Дилма Роуссефф (судебный процесс был завершен 31 августа 2016 года).

Импичмент – что это такое с точки зрения закона? В Российской Федерации процесс регулируется ст. 93:

  1. Государственная Дума выдвигает обвинительное заключение в измене государству или других тяжких преступлениях.
  2. Верховный Суд выносит решение о присутствии признаков и мотивов преступления.
  3. Конституционный Суд России регулирует соблюдение порядка, установленного при выдвижении обвинительного вердикта.
  4. Оглашается заключение об отстранении президента от занимаемой должности – его выносит Совет Федерации.

Импичмент — что это в США, и по какой схеме он происходит? Процесс осуществляется в 2 этапа:

  • 1 этап — обвинительный приговор выдвигается представителями Палаты;
  • 2 этап – заключение выносится Сенатом.

Юридическая процедура

В соответствии с современным законодательством России, отрешение от должности Президента регулируется ст. 93 Конституции. Оно предусматривает выдвижение обвинения Государственной Думой в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, должно сопровождаться заключением Верховного суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение об отрешении главы государства от должности принимает Совет Федерации.

Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Юридическая процедура

В соответствии с действующим российским законодательством отстранение Президента от должности регулируется статьей 93 Конституции . Он предусматривает предъявление обвинения Государственной Думой , должно сопровождаться заключением Верховного Суда России и Конституционного Суда России о соблюдении установленного порядка предъявления обвинения. Решение об импичменте Президенту принимает Совет Федерации .

Решение Государственной Думы о предъявлении обвинения и решение Совета Федерации об освобождении Президента от должности должны быть приняты двумя третями от общего числа в каждой из палат (300 и 114 соответственно) по инициативе не менее более одной трети (150) депутатов Государственной Думы и с заключением специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в течение трех месяцев после продления Государственной Думой предъявленных Президенту обвинений. Если в течение этого срока решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Ещё раз про отрешение от должности Президента России

16
Апр

События, связанные с попыткой отрешить от должности В. Путина с помощью арбитражного суда Саратовской области , сделали эту тему актуальной.

Действительно порядок отрешения от должности Президента России, изложенный в ст. 93 Конституции России, даже обывателю доказывает, что

невозможно фактически отрешить главу государства  от должности.

Основания для отрешения избраны неверные.

Какое может совершить преступление тот, кто 24 часа находится под усиленной охраной?

Но именно совершение тяжкого преступления является основанием для начала процедуры по отрешению Президента России от должности.

Глава 4 Конституции России наделяет  президент полномочиями, осуществление которых является его прерогативой, поэтому суды «не вправе вмешиваться в его деятельность».

Кроме того,  Конституция предоставляет Президенту абсолютную неограниченную неприкосновенность.

Он не может подвергаться уголовной, административной и гражданской ответственности за правонарушения.

Однако  если наделён полномочиями, но их длительное время не исполняет, так вот именно это и должно быть основанием для отрешения от должности.

Фактически  единственный источник власти в стране, многонациональный народ, избирает на 6 лет Президента России, наделяя его Конституционными полномочиями, позволяющими наладить в стране государственность и обеспечить исполнение Законов.

Как обычный управленец Президент России содержится на средства налогоплательщиков, избравших его во власть.

Поэтому народ, а не кучка назначенцев главы государства, вправе отстранять от должности того, кого избрали быть гарантом Конституции России.

Уже много раз писал о том, что нужен референдум по изменению ст. 93 Конституции России.

Назначает на должность главы государства народ, только народ должен иметь право и отрешать его от должности путём референдума.

Иначе получается межсобойчик среди назначенных именно Президентом России.

Основаниями отрешения от должности должно быть неисполнение гарантом Конституции клятвенных обещаний уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию России.

Какие факты могут свидетельствовать об этом?

Прежде всего, отсутствие государственного управления страной по требованиям Основного Закона страны и неисполнение Законов, теми, кого именно Президент России назначает на должности.

А это все судьи, а также все облачённые в лампасы генералы различных ведомств.

Если бы в России обеспечивалось исполнение требований Конституции России, если бы В. Путин установил в стране ПРАВОСУДИЕ, то ему не надо было расписываться в своём бессилии и говорить на весь мир о 200 ТЫСЯ! предпринимателей, что обобрали только в 2014 г. именно те, кто обязан их защищать.

Если бы  жизнь в России была по правилам, установленным Основным Законом, то В. Путину не пришлось бы позориться на весь мир с событиями, связанными на острове Шикотан, где рабочие находятся в положении рабов.

Факт признания Конституционным Судом РФ подписания Президентом России законов, противоречащих Основному Закону страны, также должен быть основанием для отрешения от должности главы государства.

Особенно тех законов, что умаляют права и свободы граждан.

Вот только в этом случае народ России и может стать единственным источником власти в стране реально, а пока декларативно.

Полагаю, что осуществить такую работу сегодня в России способен только С. Собянин, доказывающий это делами своей команды.

Очень надеюсь на то, что неоднократные вызовы С. Собянина к В. Путину, уже к этому и ведут. В. Путин устал от предательства своих назначенцев.

В. Путин поступит так, как в своё время поступил Б. Ельцин.

Назначит С. Собянина главой  правительства, а затем уйдёт в отставку, позволив тем самым стать ему Президентом России.

Уверен, что став главой государства С. Собянин  будет инициатором изменения ст. 93 Конституции, а также подберёт настоящих правоведов, которые пояснят ему, как  установить в стране ПРАВОСУДИЕ.

Те, что окружают В. Путина, не понимают, как это осуществить. Убедился по их высказываниям.

Если хотим быть правовым государством, у нас иного пути нет.

Если с этой работой С. Собянин не справится, то  в 2018 г. у народа будет возможность избрать способного эту работу осуществить.

Все иные кандидаты на должность Президента России, которые не будут стремиться осуществить такое преобразование, не должны занять должность главы государства.

История импичмента [ править ]

Дата Президент Обвинение (я) Результат
28 марта 1993 г.

Борис Ельцин

Нарушение Конституции Импичмент не принимается, так как при голосовании за импичмент депутаты не набрали 689 голосов (617/689).
22 сентября 1993 г. Нарушение Конституции Борис Ельцин де-юре был отправлен в отставку , а исполнение обязанностей президента возложено на вице-президента Александра Руцкого . Однако де-факто Ельцин остался на своем посту и объявил о роспуске Верховного Совета . Позже конфликт перерос в вооруженное противостояние , в результате которого Ельцин сохранил свою власть. См. Конституционный кризис в России 1993 г.
11-15 мая 1999 г.
  • Распад Советского Союза
  • Конституционный кризис 1993 года
  • Начало войны в Чечне
  • Ослабление обороны страны
  • Геноцид русского народа
Импичмент не принимается, так как ни по одному из обвинений не набралось необходимых 300 голосов. Наибольшее количество голосов набрало обвинение о войне в Чечне — 283 голоса.

Число депутатов, проголосовавших за процедуру импичмента в мае 1999 г., по фракциям

Обвинения КПРФ ЛДПР Наш дом — Россия Яблоко Агропромышленная группа Народная власть Регионы России Независимые В целом
Беловежские соглашения 127 1 1 5 35 год 43 год 20 9 239
Роспуск Верховного Совета 128 2 24 35 год 43 год 22 9 263
Чеченская война 128 1 1 37 35 год 42 22 12 283
Ослабление обороноспособности страны 127 2 2 3 35 год 43 год 20 9 241
Геноцид русского народа 127 2 2 35 год 43 год 19 9 238

Процедурные отличия в ряде стран

Институт импичмента преимущественно регламентируется конституцией. Ключевыми моментами при описании механизма являются следующие:

  • орган, инициирующий вопрос о недоверии к главе государства;
  • инстанция, принимающая финальное решение о необходимости импичмента;
  • должность, на которую будет возложено временное исполнение обязанностей Президента.

В большинстве случаев отрешение от должности происходит либо парламентским способом, как в США, либо комбинированным, как во Франции.

Во французском уголовном праве нет исчерпывающей трактовки термина «государственная измена»

Английская модель

По данным историков эта процедура практиковалась в Англии уже в XIV в. Она касалась не лидера страны, а нижестоящих должностных лиц. Расследование предполагаемых преступлений проводилось Палатой Общин, порой даже без подготовительного следствия. Импичмент в этом контексте трактовался как механизм привлечения к ответственности, но не ухода с поста. Дальнейшие процедурные моменты были в ведении парламентского суда и Палаты лордов.

США

Американская традиция истоками уходит в английскую.

Особенности механизма:

  1. Согласно положению Конституции, должностные лица, за исключением состоящих на военной службе, при появлении прецедента могут быть подвергнуты импичменту.
  2. Обвинение выдвигает Палата представителей.
  3. Основание для недоверия — серьезные преступления.
  4. Поскольку состоящие на высокопоставленных военных должностях находятся в ведении судов военных трибуналов, рассматриваемая процедура на них не распространяется.
  5. После того, как правомерность действий Президента подвергнута сомнению, дальнейшее разбирательство проходит в Сенате. Для отрешения от должности требуется согласие не менее 2/3 человек от общего состава.
  6. Помимо отстранения от должности, бывший Президент лишается возможности в будущем претендовать на государственный пост.
  7. Импичмент не означает последующее уклонение от ответственности в гражданских судах.

Наиболее нашумевший импичмент был вынесен Эндрю Джонсону в 1868 г.

Европейские страны

В ФРГ, например, существует разделение юридической и политической ответственности Президента. Инициатором процедуры выступает парламент. Согласно французской конституции глава государства может привлекаться к конституционно-правовой и уголовной ответственности, что, например, не возможно в ФРГ. В Чешской Республике запрещено привлекать к подобного рода ответственности человека, занимавшего столь высокий пост. Однако это касается лишь преступлений, совершенных им во время исполнения своих полномочий в роли Президента.

Первый импичмент в Европе состоялся в отношении Президента Литвы

СНГ

Таблица 3. Сравнительная таблица особенностей процедуры в государствах постсоветского пространства

Страна Основания для импичмента Компетентные органы
Украина государственная измена;
иное преступление.
Комиссия в рамках Верховной Рады с прокурором и следователями;
Конституционный и Верховный Суды.
Молдова нарушение положений Конституции. Парламент;
Референдум.
Грузия государственная измена;
нарушения Конституции;
другие преступления.
Парламент;
Конституционный и Верховный Суды.
Беларусь государственная измена;
не тяжкое преступление.
Палата Представителей;
Сенат.
Армения государственная измена;
тяжкое преступление.
Национальное собрание;
КС.
Таджикистан нарушение присяги;
совершение преступления.
Комиссия Маджлиси Оли;
КС и ВС.
Узбекистан Импичмент не предусмотрен
Туркменистан нарушение Конституции;
несоблюдение законов Халк маслахаты.
Халк маслахаты.

Порядок выборов Президента Российской Федерации

Президент РФ избирается гражданами РФ путем всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании сроком на 6 лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

Кандидатом на должность Президента может быть гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента РФ об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан РФ, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в РФ в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в РФ государства или территории принятой в РФ части государства. Президенту РФ в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ (ч. 2 ст. 81 Конституции РФ).

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков. Данное положение применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента РФ, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение (4 июля 2020 г.), и не исключает для него возможность занимать должность Президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением (ч. 3.1 ст. 81 Конституции РФ).

Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется Федеральным законом от 10 января 2003 года N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Выборы Президента РФ назначаются Советом Федерации.

Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты двумя способами:

  1. политическими партиями;
  2. в порядке самовыдвижения, в этом случае его кандидатура должна быть поддержана инициативной группой не менее 500 избирателей, зарегистрированной в ЦИК РФ.

Политические партии, представленные в Государственной Думе и/ или в законодательных (представительных) органах государственной власти не менее, чем в 1/3 субъектов РФ могут выдвинуть своего кандидата без сбора подписей.

Кандидаты от иных политических партий и самовыдвиженцы для регистрации должны предъявить в Центральную избирательную комиссию не менее 100000 и 300000 подписей избирателей в свою поддержку соответственно.

Избранным на должность Президента РФ считается кандидат, получивший более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получил более 50% голосов избирателей, то проводится повторное голосование (второй тур выборов) по двум кандидатурам, получившим в первом туре наибольшее число голосов избирателей. Во втором туре президентских выборов избранным считается кандидат, набравший относительное большинство голосов (то есть больше, чем другой кандидат).

Президент РФ вступает в должность по истечении шести лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах Президента РФ, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения шести лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента РФ, — на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов Президента РФ. Торжественная церемония вступления в должность Президента РФ именуется инаугурацией.

Причины для вотума недоверия

Законодательства разных государств определяет собственный перечень причин для вынесения вотума недоверия руководителю державы, исходя из трактовки того, что означает слово impeachment.

В большинстве стран серьезными правонарушениями считаются:

  1. Измена родине, поддержка враждебных государству сил.
  2. Взяточничество, коррупция.
  3. Лжесвидетельство, препятствие правосудию.
  4. Занятие предпринимательской деятельностью.
  5. Нарушение законов страны.
  6. Незаконный роспуск парламента.
  7. Ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей.
  8. Посягательство на конституционный строй.


Голосование о вотуме недоверия в парламенте Румынии

Описание процедуры

Снятие президента с занимаемой должности проводится по строгому регламенту, прописанному в законодательстве. Последовательность действий в данной операции предусмотрена в Конституции. За соблюдением всех требований наблюдает Конституционный Суд.

Процедура состоит из нескольких этапов:

  1. Выдвижение юридических обвинений в нарушении законодательства через высший орган законодательной власти (парламент).
  2. Подтверждение Верховным Судом наличия состава преступления в действиях обвиняемого.
  3. Составление законодательного акта про лишение властных полномочий в нижней палате парламента (Государственная Дума в России, Палата представителей в США, Палата общин в Великобритании).
  4. Утверждение заключения о снятии президента страны с занимаемой должности происходит в верхней палате парламента (Совет Федераций в России, Сенат в США, Палата лордов в Великобритании).

Право обнародования заключительного вердикта принадлежит Верховному судье.

Импичмент Дональда Трампа

Всем интересно: почему имела место такая ситуация и как она будет развиваться далее, ведь США — стратегический участник мировых рынков. Один из американских разведчиков, личность которого до последнего не раскрывалась, Эрик Чарамелла осенью 2019 года опубликовал донос, в котором описывались детали разговора 2-х глав государства. Оглашение импичмента Дональду Трампу связано с тем, что в телефонном диалоге с президентом Украины Владимиром Зеленским в июле президент США якобы заставлял своего коллегу вмешаться в грядущие выборы президента.

Следователи «раскопали» историю, что Трамп настойчиво предлагал открыть уголовное производство по делу нефтяной компании Хантера Байдена — сына конкурента Трампа Джо Байдена — представителя Демократической партии. Последний требовал опубликовать расшифровку разговора, настаивая, что Трамп давит на Зеленского, блокируя военную помощь, и что интересно, после разговора в июле, она действительно была остановлена. В разговоре всплывали имена многих политиков, в частности и экс-посла США в Украина Мари Йованович.

31 октября Палата представителей официально запустила процедуру импичмента по 2 статьям: «злоупотребление властью» и «препятствие расследованию Конгресса».

Палата Представителей проводила серию открытых слушаний, слушала свидетелей (которые, к слову, не все явились), проводила дебаты, работала с документами. Буквально, как только Трамп стал сенсационно Президентом США, то его противники не упускали возможности найти слабое место в его политике, зацепившись за которое, можно было бы огласить импичмент главе государства. Одной из таких ситуаций стала информация, что Трамп якобы влиял на проведение последних президентских выборов в России, но доказать это не удалось.

Описание процедуры

Выдвигать обвинение имеет право Палата представителей согласно 4 отделу 2 статьи Конституции США, и если основания для импичмента обнаружены, то начинается разбирательство. Далее следуют такие этапы:

  1. Публичные слушания.
  2. Утверждение в Палате представителей (не менее 218 голосов).
  3. Отправка и утверждение в Конгрессе — Сенате.
  4. «Возврат» в палату представителей, где они «сторона обвинения», а Сенат — «суд присяжных».

Президента автоматически снимают с должности при обвинительном приговоре, а его место занимает вице-президент до ближайших выборов.

Процедура считается состоявшийся, при условии, что решение утвердили минимум 2/3 сенаторов — не меньше 67 человек.

Импичмент Трампа — далеко не первый в истории США, а интересно, что первое недоверие высказали сенатору Уильяму Блаунту за сговор с британцами. Предлагаю ближе узнать об таких случаях.

Сравнение процедуры импичмента Президентов США

Президент Дата Причина Решение
Эндрю Джонсон 1868 Незаконная отставка военного министра Оправдан Сенатом
Бил Клинтон 1998-1999 Лжесвидетельство, препятствие правосудию (история с Моникой Левински) Оправдан Сенатом
Дональд Трамп 2019 Давление на Украину во время разговора с президентов В. Зеленским

Историки и эксперты утверждают: Ричард Никсон в 1974 году в рамках Уотергейтского скандала, скорее всего, получил бы обвинительный приговор, но ушел в отставку

Причины для вотума недоверия

Высказывание недоверие происходит, если будет доказана измена, взятки или другие тяжкие преступления. Среди них — использование должностного положения для собственной выгоды, систематические нарушения норм Конституции. Официальной причиной для импичмента Трампа стал скандал с Украиной, в частности давление на украинскую власть в телефонном разговоре и манипуляция отказом в предоставлении военной помощи. А если вам интересно узнать о причинах развода Джефф Безоса с супругой Маккензи в 2019 году, читайте материал на www.gq-blog.com.

Описание процедуры

Снятие президента с занимаемой должности проводится по строгому регламенту, прописанному в законодательстве. Последовательность действий в данной операции предусмотрена в Конституции. За соблюдением всех требований наблюдает Конституционный Суд.

Процедура состоит из нескольких этапов:

  1. Выдвижение юридических обвинений в нарушении законодательства через высший орган законодательной власти (парламент).
  2. Подтверждение Верховным Судом наличия состава преступления в действиях обвиняемого.
  3. Составление законодательного акта про лишение властных полномочий в нижней палате парламента (Государственная Дума в России, Палата представителей в США, Палата общин в Великобритании).
  4. Утверждение заключения о снятии президента страны с занимаемой должности происходит в верхней палате парламента (Совет Федераций в России, Сенат в США, Палата лордов в Великобритании).

Право обнародования заключительного вердикта принадлежит Верховному судье.

Президент Российской Федерации: срок, полномочия, президенство в других странах, Беларусь, Украина, Литва, Казахстан

Президент – самая высокая и ответственная должность в государстве. Это руководитель страны, который принимает ключевые решения, обладает широкими полномочиями и держит ответ за свои действия перед всем ее населением.

Должность Президента в странах с республиканской и смешанной формой правления всегда является выборной и имеет фиксированный срок полномочий, который устанавливается конституцией.

В республиках с президентской формой правления Глава государства избирается путем проведения прямых (Российская Федерация, Франция) либо косвенных (США) выборов.

В республиках, где ключевую роль в политической жизни играет парламент, Президент избирается либо последним, либо специально созданной коллегией из числа его членов. В данном случае, несмотря на то, что президент является главой государства, непосредственно управлением страной занимается премьер-министр.

В данной статье мы рассмотрим на какие же сроки избираются Президенты в различных странах и чем возможные различия обусловлены.

На сколько избирается Президент РФ?

Начнем с Российской Федерации. На сколько же избирается президент РФ? Президент России избирается на шесть лет. Однако, так было не всегда. Изначально, Президент РФ находился у власти в течение четырех лет, но с 2008 года конституционно срок полномочий был увеличен до шести. Впервые данное положение было применено на президентских выборах 2012 года.

Президентом России согласно Конституции может стать гражданин РФ в возрасте не моложе 35 лет и постоянно проживающий на территории государства не менее десяти лет. Один и тот же человек не может находиться на данной должности более двух сроков подряд.

Российский Президент избирается населением РФ в ходе прямого, равного и тайного ания. Итак, Президент Российской Федерации избирается на шесть лет.

На сколько избирается Президент Республики Беларусь?

В Беларуси Президент избирается на пять лет и данную должность может занимать гражданин Республики Беларусь не моложе 35 лет, проживающий на ее территории не менее десяти лет непосредственно до избирательного процесса. Интересно, что в согласно Конституции Президентом может стать лицо, родившееся исключительно в Республики Беларусь.

В 2004 году в государстве был проведен референдум, одним из итогов которого стало снятие каких-либо ограничений на количество президентских сроков. Необходимо отметить, что соответствующие изменения в законодательстве были одобрены Советом Республики лишь в 2006 году. В Беларуси Президент избирается на пять лет.

На сколько избирается Президент Украины?

В Украине Президент также избирается в ходе всеобщих, прямых и равных выборов гражданами страны путем тайного ания сроком на пять лет.

Стать главой украинского государства может любой гражданин Украины не моложе 35 лет, имеющий право принимать участие в ании и живущий на ее территории непосредственно перед выборами не менее десяти лет.

Обязательным условием для всех кандидатов является знание украинского языка.

Один и тот же человек не может быть избран Президентом более чем на два срока подряд. Итак, в Украине Президент руководит страной в течение пяти лет.

На сколько избираются Президенты в других странах?

Президентом Казахстана может быть избран гражданин, родившийся в стране, не младше сорока лет, обладающий знанием казахского языка и проживающий на территории государства не менее 15 лет непосредственно перед выборами. Срок полномочий казахского лидера – пять лет.

В Литовской республике также Президент избирается сроком на пять лет. Однако, проживать на территории Литвы, в отличие от других стран, он должен не менее трех лет до выборов.

Согласно американской конституции Президентом может стать только гражданин США по рождению. Избирается американский президент на пять лет и не может занимать данную должность не более двух раз. При этом, если какое-либо лицо являлось Президентом более двух лет (из-за смерти или отставки предыдущего руководителя страны), то оно в будущем может быть избрано только один раз.

Во Франции срок президентских полномочий до 2002 года составлял семь лет, затем он был сокращен до пяти. С 2008 года внесены поправки в Конституцию, согласно которым никто не может избираться Президентом более двух раз подряд.

Таким образом, мы видим, что несмотря на значительную схожесть Конституций различных стран в части касающейся сроков президентских полномочий, все-таки присутствуют отличия, которые определяют политический образ каждого государства.

Пошаговый механизм импичмента

Отрешение президента от должности — процедура сложная, проходит в несколько этапов.

Таблица 2. Алгоритм продвижения обвинения

Этап Описание
Предварительная оценка действий Президента При возникновении прецедента парламентарии проверяют правомерность решений главы государства. Подобная инициатива возможна при согласии не менее 1/3 депутатов Государственной Думы. Обвинение должно базироваться на конкретных доказательствах и сопровождаться пояснительной запиской.
Создание специальной комиссии Инициативная рабочая группа, созданная постановлением Государственной Думы, анализирует аргументированность выдвинутой претензии. Она включает в себя 15 человек, в том числе председателя и его заместителя. Деятельность комитета схожа с функционированием следственных органов. Главные задачи — рассмотрение материалов и последующее их опровержение либо верификация. В комиссии должно быть одинаковое количество представителей различных фракций. Члены этой структурной единицы вправе запросить необходимую информацию от государственных органов и требовать объяснений. Резолюция о выдвижении обвинительного приговора должна быть одобрена большинством голосов методом поименного опроса. Затем в течение 7 дней заключение направляют в Совет Думы. Впоследствии оно включается в повестку заседания.
Обсуждение вопроса депутатами Государственной Думы Если комиссия приняла решение о наличии состава преступления, последующее решение выносят парламентарии. Для дальнейшего продвижения обвинительного приговора нужно согласие 300 человек. Решением Конституционного Суда установлено, что при определении необходимого количества лиц, речь идет не о реально избранном, а конституционно установленном числе. В течение 5 дней Постановление должно быть направлено в Совет Федерации и Верховный Суд. С момента выдвижения обвинения депутаты Государственной Думы не могут быть распущены.
Рассмотрение дела Верховным Судом После подтверждения приговора депутатами судьи дают заключение о наличии факта государственной измены либо улик, демонстрирующих тяжкие преступления. Возбуждение уголовного дела находится в ведении исключительного ВСР.
Вывод Конституционного Суда На этом этапе рассматривается соблюдение предыдущими инстанциями следственной процедуры.
Финальный вердикт Совета Федераций Именно эта стадия является решающей при вынесении обвинительного приговора. Для отрешения от должности требуется не менее 2/3 голосов.

Правомерным является прекращение процедуры на любом этапе

Особенности процедуры

По мнению некоторых законодателей, этот механизм содержит непроработанные моменты:

  1. Узкий диапазон оснований для импичмента. Прописано лишь 2 причины — тяжкое преступление либо государственная измена. Не тяжкие правонарушения не приводят к уходу с поста. Не предусмотрены следующие нюансы — нарушение Конституции РФ, присяги и законов.
  2. Маленький временной отрезок для изучения дела. Если присутствует факт измены, но сроки на его рассмотрение истекли, Президент остается на посту.
  3. Смешение 2-х независимых понятий. Поскольку государственная измена трактуется на основании ст.275 УК РФ, политическая ответственность главы государства приравнена к уголовно-правовой обычного гражданина.
  4. Ввиду того, что Президент несет ответственность в качестве лидера государства и должностного лица, санкции по возбужденным делам возможны лишь после его смещения с должности.

До момента отрешения от должности главу государства нельзя принудительно доставить в суд или возбудить против него уголовное дело. По окончанию процедуры импичмента он будет нести правовую ответственность как физическое лицо

Импичмент – примеры

Событие, соответствующее рабочей схеме западных стран, — импичмент президента Бразилии. Процесс начался 2 декабря 2015 года. Председатель нижней палаты Эдуард Кун принял и рассмотрел просьбу о начале процесса против президента Дилмы Роуссефф. Процедура импичмента президента длилась 2 года. Были оглашены преступления, связанные с:

  • недопустимыми ошибками в управлении государством в период исполнения должностных обязанностей;
  • покрытием нецелевого использования средств, нарушением V, VI пунктов ст.85 бразильской Конституции, ст.36 Закона о фискальной ответственности;

Попытки отрешения от должности в 1993 году

Первые две попытки отрешения от должности предпринимались в соответствии с Конституцией 1978 года в действовавшей на тот момент редакции. В соответствии с этой Конституцией Президент Российской Федерации мог быть отрешён от должности в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также данной им присяги. Такое решение могло быть принято только Съездом народных депутатов Российской Федерации на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации большинством в две трети голосов от общего числа народных депутатов Российской Федерации. Инициатива отрешения от должности принадлежала самому Съезду, Верховному Совету Российской Федерации или одной из его палат.

Заседание Верховного совета Российской Федерации по делу об импичменте Б. Н. Ельцину в связи с изданием им Указа № 1400. 21 сентября 1993 года

Март 1993 года

В марте 1993 года Съезд народных депутатов Российской Федерации пытался отрешить Ельцина от должности в связи с его телеобращением 20 марта. За импичмент Ельцину проголосовали 618 депутатов при необходимых 699 голосах. В результате референдума, президент (как и Съезд) сохранил свои полномочия.

Сентябрь 1993 года

В сентябре 1993 года, после того как Ельцин указом № 1400 (признанным Конституционным судом не соответствующим действующей Конституции России 1978 года с поправками 1989—1992 годов и являющимся основанием для прекращения президентских полномочий Ельцина) предписал Верховному Совету и Съезду прервать осуществление своих функций, Верховный Совет, в свою очередь, на основании статьи 121-6 действовавшей конституции констатировал прекращение полномочий Ельцина с момента издания упомянутого указа. Созванный Верховным Советом X (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов подтвердил это решение. Однако в ходе событий сентября — октября 1993 года Ельцину удалось сохранить фактическую власть над страной вплоть до президентских выборов 1996 года, на которых он был избран на второй срок.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.