Статья 29.7. порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Алан-э-Дейл       06.09.2022 г.

Оглавление

Рассмотрение ходатайства об экспертизе по административному делу

Ходатайство об экспертизе рассматривается в судебном заседании. Суд обязательно исследует необходимость проведения экспертизы, предложит обосновать выбор ее вида. Возражения на ходатайство участников процесса принимаются либо в письменном виде, либо заносятся в протокол.

Все участники процесса вправе предложить сформулировать для эксперта дополнительные вопросы, просить исключить какие-то предложенные вопросы (и возражение, и включение/исключение вопросов должны быть мотивированны). Конкретному эксперту может быть заявлен отвод.

Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства, окончательный перечень вопросов утверждает суд. Он выносит определение суда, частная жалоба на него не подается. Отказ в проведении экспертизы может быть использован в качестве аргумента для обжалования по административным делам.

Эксперт не вправе сам собирать документы для проведения исследования, поэтому при наличии материалов у заявителя еще на стадии составления ходатайства об экспертизе по административному делу данные документы нужно приобщить к материалам административного дела.

Требования и порядок подачи заявления о прекращении дела об административном правонарушении

Заявление о прекращении дела об административном правонарушении, согласно статье 24.4 КоАП РФ, подается лицами, участвующими в деле, либо их представителем (подробно о субъектах административной ответственности рассказано в нашей отдельной статье). Документ должен быть направлен до вынесения решения по делу по существу. Чаще всего его подает либо человек, которого привлекают, либо его защитник.

С учетом коротких сроков рассмотрения административных дел рекомендуется подавать ходатайства либо непосредственно при рассмотрении дела судье (должностному лицу, если дело не рассматривает суд), либо в канцелярию суда (приемную должностных лиц). Отправка по почте ходатайства также возможна, но срок доставки письма может оказаться значительным, в результате чего дело уже будет рассмотрено при получении документа должностным лицом.

Наиболее эффективным способом подачи ходатайства является его передача судье или должностному лицу в момент рассмотрения дела. В этом случае всегда можно ответить на дополнительные вопросы, уточнить, что-либо скорректировать в документе и т. д.

При этом важно помнить, что заявление, согласно статье 24.4 КоАП РФ, в любом случае должно подаваться в письменном виде. Статья 24.4 КоАП РФ определяет, что ходатайство о прекращении административного дела должно быть рассмотрено немедленно, однако на практике это не всегда возможно

Так, ходатайство, поданное утром в канцелярию суда, с учетом всех судебных формальностей будет рассмотрено в течение дня

Статья 24.4 КоАП РФ определяет, что ходатайство о прекращении административного дела должно быть рассмотрено немедленно, однако на практике это не всегда возможно. Так, ходатайство, поданное утром в канцелярию суда, с учетом всех судебных формальностей будет рассмотрено в течение дня.

Сразу же после рассмотрения ходатайства по существу судья, как и иное должностное лицо, обязан вынести определение. В случае принятия положительного решения по поданному ходатайству дело подлежит прекращению. Если принято отрицательное решение, то в определении будет сказано, что заявление отклонено

При этом важно помнить, что любое принятое решение должно быть мотивированным

Основные моменты

Изначально в законе прописан общий порядок, который предполагает рассмотрение административных дел в суде по месту совершения правонарушения.

Но если человек не может присутствовать на заседании по разным причинам, то он может написать ходатайство в суд, чтобы место рассмотрения изменили.

Это право находится в законодательстве Российской Федерации, но при этом в отличие от других нюансов, этот не требует доказательств и расписывания причин, по которым ходатайство должны удовлетворить.

К примеру, существует угроза дисбаланса прав участников производства, либо же таким образом не обеспечивается защита публичных интересов.

Еще могут отказать в переносе рассмотрения дела, если к примеру просьба нарушает интересы пострадавшего лица, которое обязательно должен присутствовать на заседании.

Необходимые понятия

Следует рассмотреть, что такое ходатайство, какие еще существуют термины, применяемые в этой сфере, и каким образом можно будет грамотно составить заявление.

Более того, необходимо также разобрать термины хотя бы для того, чтобы понимать, когда можно будет попросить о переносе места разбора дела и это закончится успешно:

Термин Значение
Ходатайство Письменное или устное обращение стороны, участвующей в рассмотрении дела, при этом имеются возможности использования ходатайств как при административных, так и гражданских и даже уголовных процессах. В ходатайстве содержится просьба о том или ином действии, например можно потребовать доказательства по процессу
Судебное заседание Разбирательства разного рода, которые предусматривают изучение доказательств, доводов разных сторон и вынесение определенного вердикта. Судья, который ведет заседание, выносит приговор, основываясь на законе, при этом к его компетенции относятся дела разных категорий
Ответчик Одна из сторон судебного заседания, от решения судьи для которой зависит мера взыскания, положенная в законодательстве, конкретное наказание для виновного человека. Чаще всего ответчиком выступают человек, который является предварительно виновным, но также в случае с административными делами его присутствия может и не понадобиться

Что это такое

Ходатайство представляет собой определенный документ, который подается на рассмотрение судье и обязательно должен содержать в себе обращение с определенной целью.

Например, допросить конкретного свидетеля, изучить документы, которые изначально не были подшиты к делу, либо же произвести отсрочку заседания в связи с уважительными причинами, которые могут быть признаны таковыми по законодательству России.

В ходатайстве указываются все доводы, которые должны доказать суду необходимость того или иного решения, а также не стоит забывать и о ссылках на законодательство.

Ведь суд ориентируется только на законодательные доводы, и если ходатайство не будет убедительным, или противоречит законам, то его отклонят.

Какова его роль

В судебных заседаниях ходатайства могут использоваться как способы отсрочки заседаний, если адвокатам нужно подготовить все необходимые документы или изучить дело более подробно.

Рассмотрение по месту проживания позволяет ответчику проходить заседание в собственном районе, минимизируя неудобства от него.

Это особенно актуально, если речь идет о нарушении Правил дорожного движения, которые не могут быть оформлены на месте, и к примеру, для решения вопроса о лишении прав необходимо ехать в суд.

Не всем удобен такой поворот событий, поэтому заранее предусмотрена возможность перенести рассмотрение дела по месту жительства, чтобы обеспечить явку ответчика в суд и при этом не заставив его ехать за множество километров.

Правовая база (КоАП)

Несмотря на то, что есть достаточно много документов касательно судебных процедур, в том числе и подачи ходатайств, все же основные права человека указаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Так, согласно статьи 29.5, изначально дело административного характера рассматривается в зоне его совершения. Но закон также позволяет ответчику запросить рассмотрение материалов дела по месту проживания.

Кроме того, в статьях 23.1, 28.2, 29.1, 29.7 сказано, что ходатайство о перемещении дела в инстанцию, размещающуюся в зоне жительства человека, должно производиться с участием инспектора ГИБДД или полицейского, которые выписывают протокол.

При этом сам правоохранитель не имеет права самостоятельно выносить решение по ходатайству, поскольку после получения и указания его в протоколе, обязан передать по подведомственности для решения вопроса.

Другой комментарий к статье 24.4 КоАП РФ

Право заявлять ходатайства в процессе производства дела об административном правонарушении является частным случаем реализации общего принципа равенства перед законом, закрепленного в ст. 1.4 КоАП РФ.

В рамках производства по делам об административных правонарушениях можно выделить следующие особенности применения комментируемой статьи:

— круг лиц, имеющих право заявлять ходатайства, — правом заявлять ходатайства в производстве по делу об административном правонарушении наделены все лица, участвующие в данном производстве. Перечень указанных лиц содержится в главе 25 КоАП РФ.

Среди указанных лиц наибольшее значение данное право имеет для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также для потерпевшего.

Наиболее специфично указанное право для свидетеля, эксперта, понятого, специалиста и переводчика, поскольку их процессуальная правоспособность ограничена их процессуальным статусом и определенной ролью в административном процессе. В частности, свидетель, эксперт, специалист, понятой могут заявлять ходатайства о самоотводе, о разъяснении их прав и обязанностей, понятой — ходатайство о внесении замечаний в протокол по делу об административном правонарушении. На практике же представляется, что указанные лица не могут заявлять ходатайства, касающиеся существа рассматриваемого дела. В случае если такие ходатайства будут заявлены данными лицами, судья, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, должны вынести решение об отказе в удовлетворении таких ходатайств;

— круг вопросов, по которым могут быть заявлены ходатайства, перечень указанных вопросов не определен и является открытым. Таким образом, любое заявленное ходатайство должно быть рассмотрено по существу;

— форма ходатайств — ч. 2 комментируемой статьи указывает, что ходатайства должны быть заявлены в письменной форме. Однако это не лишает соответствующее лицо права заявить ходатайство в устной форме в случае, если в силу каких-то причин ходатайство не могло быть представлено письменно. В данном случае лицо или орган, рассматривающие дело, должны либо рассмотреть ходатайство по существу, либо разъяснить необходимость заявления ходатайства в письменной форме и предоставить время для его подготовки.

Ходатайство о прекращении административного дела по малозначительности и иным основаниям

Все основания для прекращения административного преследования условно можно разделить на две группы:

  1. При наличии которых дело не возбуждается, а начатое производство подлежит безусловному прекращению.
  2. Иные основания, которые определены законом.

Перечень обязательных оснований для прекращения дела определяется статьей 24.5 КоАП РФ  (многие путают КоАП РФ и КАС РФ. Нормы КАС РФ в описываемой нами ситуации не применяются, согласно статье 1 КАС РФ).

Основания следующие:

Помимо безусловных оснований нормы статьи 2.9 КоАП РФ дают право уполномоченным органам прекратить дело в случае его малозначительности (это когда правонарушение было, но не повлекло серьезных последствий, т.е. малозначительно).

Малозначительность правонарушения

Рекомендации судам по порядку применения статьи 2.9 КоАП РФ в отношении организаций сформулированы в пунктах 18 и 18.1 постановления ВАС РФ «О некоторых…» от 02.06.2004 № 10. Пункт 18.1 данного постановления обозначает, что отнесение деяния к малозначительным может использоваться только в исключительных случаях. При применении такого основания суду необходимо мотивировать необходимость его использования в каждой конкретной ситуации.

Кроме того, в своем вердикте суд может ссылаться на отсутствие существенной угрозы интересам общества. То есть он должен определять не только соответствие деяния признакам того или иного состава правонарушения, то и степень угрозы обществу, которое оно влечет.

При этом отсутствие общественно опасных последствий деяния, их устранение виновным лицом, возмещение причиненного ущерба или имущественное положение лица не учитываются.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении

При составлении ходатайства о завершении производства по делу имеющиеся у ходатайствующего лица доказательства должны подтвердить одно или несколько оснований, по которым дело либо не может быть начато, либо должно быть завершено.

Производство по делу будет прекращено в перечисленных случаях (п. 1.1 ст. 29.9 КоАП):

  • выявление хотя бы одного из предусмотренных ст. 24.5 КоАП обстоятельств;
  • объявление замечания в устной форме согласно ст. 2.9 КоАП;
  • переход дела в органы прокуратуры, предварительного следствия или дознания, если в действии (бездействии) лица будут усмотрены признаки преступления;
  • при освобождении лица от ответственности, регламентированной КоАП, за правонарушения, предусмотренные ст. 6.8–6.9, 14.32, ч. 2 ст. 16.2, ч. 3 ст. 20.20 указанного кодекса.

Производство по делу в рамках КоАП может быть прекращено при следующих обстоятельствах:

  • событие или состав правонарушения по КоАП отсутствует;
  • лицо руководствовалось в своих действиях состоянием крайней необходимости;
  • был издан соответствующий акт об амнистии;
  • был отменен закон, предусматривающий указанный вид ответственности;
  • истек срок давности по привлечению к указанному виду ответственности;
  • по указанному факту совершения правонарушения лицом, в отношении которого имеется дело об административном правонарушении, изданы судебные акты (о применении наказания по КоАП, прекращении дела или постановления по делу в рамках уголовного законодательства);
  • смерть гражданина, в отношении которого имеется производство по КоАП;
  • иные обстоятельства (п. 1 ст. 24.5 КоАП).

Комментарий к статье 24.4 КоАП РФ

1. Круг лиц, участвующих в производстве по делу об административных правонарушениях и, следовательно, имеющих право заявлять ходатайства, определен в главе 25 Кодекса.

Особое значение наличие права на заявление ходатайства имеет для лица, в отношении которого ведется производство по делу. Будучи заинтересованным в благоприятном для него исходе дела, это лицо может просить об истребовании тех или иных доказательств, вызове свидетеля, назначении экспертизы и т.д

Наличие такого права важно и для потерпевшего. Сказанное в полной мере относится и к юридическому лицу, представители которого также вправе заявлять ходатайства

Право заявлять ходатайства имеют защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего (ст. 25.5), а также эксперт (ст. 25.9), поскольку он призван обеспечивать надлежащее качество экспертного заключения.

Участвуя в рассмотрении дела, прокурор вправе в пределах своих полномочий заявлять ходатайства (см. комментарий к ст. 25.11).

Свидетели, понятые, специалисты и переводчики не наделяются правом заявлять ходатайства.

2. Перечень вопросов, по которым участники производства по делам об административных правонарушениях могут заявлять ходатайства, в данной статье не очерчен. Он зависит от стадии производства, характера совершаемых процессуальных действий, полноты собранных доказательств и других обстоятельств. При подготовке дела к рассмотрению (ст. 29.1), а также при его рассмотрении (ст. 29.7) обязательно должно выясняться, имеются ли ходатайства.

3. Часть 2 комментируемой статьи посвящена порядку подачи и рассмотрения ходатайств. Ходатайство должно быть заявлено в письменной форме, его форма не обусловлена. Требование немедленного рассмотрения ходатайства дает возможность своевременно решить вопрос о его обоснованности и при положительном решении иметь время для его реализации, истребования, например, необходимых материалов.

Решение об отказе в удовлетворении ходатайства судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело, оформляется определением.

Ведется ли протокол судебного заседания

Обычно нет. По ст. 29.8 КоАП РФ протокол заседания нужен, если дело рассматривает коллегиальный орган. При единоличном рассмотрении процесса судьей он не обязателен.

Правонарушитель может ходатайствовать о ведении протокола судебного заседания. Судья удовлетворит или откажет в удовлетворении такого ходатайства. При положительном решении ведется протокол об АП секретарем.

Неявка в суд по административному нарушению

Для вынесения справедливого решения правонарушитель должен высказаться в свою защиту на процессе. Для этого судья предоставляет нарушителю право и вменяет обязанность присутствовать на заседании. Для этого участник своевременно уведомляется по правилам из ст. 25.15 КоАП РФ.

Как только гражданин получил уведомление установленным законом способом, в его обязанности входит явиться в суд к строго определенному времени. Неявка воспринимается, как нарушение обязанности и может повлечь за собой санкции. В том числе возможен штраф в размере 1000 рублей, но это решается на усмотрение судьи.

Если нарушитель отсутствует по уважительной причине, штраф не накладывают, а заседание переносят. К уважительным причинам относят:

  1. Неполучение вовремя уведомления. Если повестку прислали в день суда, этого достаточно для переноса заседания.
  2. Болезнь гражданина или одного из близких родственников, которую подтверждает справка из больницы.
  3. Чрезвычайное происшествие: катаклизм, стихийной бедствие и т.д.
  4. Отсутствие гражданина в городе или стране, подтвержденное документально. Туристический отдых по путевке не считается причиной для прогула заседания.
  5. Долгая командировка.
  6. Проблемы с транспортным сообщением.

Частая причина отсутствия ответчика – финансовые проблемы. Если нет денег на проезд, заседание могут перенести.

Отложение судебного разбирательства по делу об АП

Если гражданин не может присутствовать в суде по уважительной причине, он обязан сообщить об этом. Судья признает причину неявки уважительной и выносит определение по отложению заседания.

Отложение судебного разбирательства по административному делу возможно:

  1. Если нарушитель не явился в суд по уважительной причине.
  2. Если нарушитель ходатайствовал об отложении дела, и предоставил уважительную причину невозможности явиться на заседание.
  3. Если адвокат нарушителя, ходатайствовал о переносе дела по уважительной причине.

Участники, получившие уведомление, должны обратиться в судебный орган с ходатайством о переносе дела до начала судебного заседания. Если судья не уведомлен надлежащим образом в указанный срок, любая причина считается неуважительной и может стать основанием для вывода судом о нарушении процессуальных прав.

Когда рассмотрение дела переносят в другой суд

Правила регулирует ст. 27 ФЗ №21. Суд передаст дело по административному правонарушению в другой суд, если:

  • правонарушитель или его представитель ходатайствует о передаче дела в суд по месту регистрации или адресу проживания;
  • если выявлены нарушения правил подсудности по принятии дела;
  • если один или несколько судей предоставили отвод или дальнейшее рассмотрение дела в этом суде невозможно. Передает административное дело в такой ситуации вышестоящий суд.

Чтобы передать дело в другой суд, судья выносит определение. Его можно обжаловать. Передача производится по окончании периода обжалования определения. Если участник процесса подаст частную жалобу, решение выносится после решения суда по этому обращению.

Сколько длится судебное заседание по административному делу

Сроки рассмотрения дела зависят от нескольких факторов:

  1. Состава правонарушения.
  2. Признания ответчиком вины.
  3. Пояснений правонарушителю вопросов привлечения его к ответственности.
  4. Наличия и объема доказательств.
  5. Наличия и числа ходатайств и других факторов.

Срок рассмотрения зависит не только от действий правонарушителя, но и судьи. Он может находиться в совещательной комнате 10 минут или несколько часов.

При рассмотрении мировым судьей аналогичных административных дел, судебный акт выносится по одному принципу в течение пяти минут. В акте меняется только ФИО ответчика. Если в деле рассматривается состав нового нарушения, не знакомого ранее судье, ему понадобится больше времени, чтобы разобраться в доказательствах и напечатать документ.

Судебная практика по статье 24.4 КоАП РФ:

Решение Верховного суда: Постановление N 45-АД16-10 от 02.11.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 49-АД16-9 от 27.10.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 5-АД16-31 от 15.06.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 11-АД17-3 от 13.02.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 44-АД17-19 от 18.10.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 72-АД17-4 от 28.03.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 69-АД16-25 от 05.12.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 31-АД16-4 от 13.05.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 66-АД16-2 от 19.05.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 5-АД16-94 от 02.09.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Глава 24 — другие статьи

  • Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
  • Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
  • Статья 24.3. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях
  • Статья 24.3.1. Доведение до сведения участников производства по делу об административном правонарушении информации о поступивших судье внепроцессуальных обращениях
  • Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
  • Статья 24.6. Прокурорский надзор
  • Статья 24.7. Издержки по делу об административном правонарушении

Оформление ходатайства

Законодательно не установлена единая форма ходатайства. Но обычно данный документ включает в себя следующие разделы:

  1. Шапка документа, в которой прописываются наименование суда и ФИО судьи, наименование организации-получателя и ФИО должностного лица; ФИО лица, которое подает ходатайство, его адрес регистрации (проживания), контактные данные лица (телефон, электронная почта), реквизиты дела об административном правонарушении.
  2. Наименование документа: ходатайство.
  3. Основная часть.
  4. Перечень приложений.
  5. Дата подачи ходатайства, подпись лица и расшифровка.

В основной части прописывается суть подачи прошения, кем приходится лицо в деле об административном правонарушении, кратко прописывается состав правонарушения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Перечень приложений зависит от причины подачи ходатайства. Если речь идет о переносе сроков рассмотрения дела, то это может быть официальная справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья. Если ходатайство подается для обжалования ранее вынесенного решения, то к нему прилагается данное постановление.

Как вести себя в суде по делам об административных правонарушениях

Если вы получили повестку по административному правонарушению, следуйте пошаговой инструкции:

Шаг 1. Ознакомьтесь с материалами дела. Подобное право закреплено за участниками процесса в КоАП РФ и ГпК РФ.

Нарушитель составляет заявление на изучение материалов дела. Бланк можно взять в суде или запросить здесь. Заполненный документ передается в канцелярию суда или подписывается секретарем суда. Дела выдает работник канцелярии.

Суд не выдает копию дела заявителю. Чтобы сохранить материалы дела, сфотографируйте все страницы документа. Подобное право закреплено законом.

Внимательно ознакомьтесь с материалами дела, показаниями потерпевшего и свидетелей.

Шаг 2. Начните готовиться к заседанию.

Решите, нужен ли вам адвокат, и составьте письменный перечень вопросов, который планируете задать в суде для защиты своих интересов пострадавшему или свидетелям.

При наличии доказательств, отсутствующих в материалах дела, подготовьте ходатайство об истребовании.

К доказательствам относят:

  • записи видеокамер;
  • свидетельства очевидцев и т.д.

Шаг 3. Приходите в суд заблаговременно.

Перед началом заседания отключите телефон. Предоставьте секретарю паспорт и доверенность при представлении интересов ответчика.

На заседании ведите себя корректно:

  1. Обращайтесь к суду «уважаемый суд» или «ваша честь». Все другие обращения будут восприниматься, как неуважение.
  2. Пререкаться в суде недопустимо. За это могут оштрафовать.
  3. Не вмешивайтесь в действия любого из участников заседания, в том числе судьи.
  4. Не мешайте ходу дела.
  5. Исполняйте все требования судьи.

Порядок рассмотрения предполагает выслушивание аргументов и доказательств сторон, оценка их судом и вынесение Постановления.

Если вы не можете получить необходимые доказательства, можно ходатайствовать в суде об их истребовании. Суд может как отказать, так и удовлетворить в ходатайстве. Чтобы не проиграть дело, обратитесь за помощью к адвокату.

Как убедить судью смягчить наказание

У каждого гражданина РФ есть право ходатайствовать о смягчении наказания. Список смягчающих обстоятельств указан в ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ. Кроме того, судьи могут по своему усмотрению признавать обстоятельство смягчающим. Учитывается любой факт.

Ходатайство о смягчении наказания рассматривается в обязательном порядке с последующим вынесением определения.

Составляем ходатайство от работодателя в УФМС

Иностранный гражданин может получить ходатайство от работодателя для использования его в различных целях, например для представления в судебный орган (если таким работником было совершено правонарушение, а работодатель готов взять его «на поруки» или представить соответствующую характеристику и т. д.) либо для направления в органы ГУВМ МВД РФ с целью продлить патент и т. д.

Унифицированные/типовые формы законодателем разработаны не для всех видов ходатайств от работодателя. Так, для ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста (далее — ВКИС) (подп. 1 п. 6 ст. 13.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ) предусмотрена форма, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 487. Включенное же в перечень обязательных документов, представляемых в ГУВМ МВД РФ иностранным гражданином в целях продления патента (подп. 8 п. 9 ст. 13.3. закона № 115-ФЗ), ходатайство составляется в свободной форме.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

Ходатайство подается в письменном виде в Мировой суд или в ГИБДД по месту жительства заявителя. Желательно подавать прошение до начала судебного заседания, хотя и во время рассмотрения дела возможно приобщение ходатайств не только в письменном, но и в устном виде.

Порядок подачи ходатайства зачастую основывается на Кодексе РФ об административных правонарушениях. Но некоторые дела — на статьях Кодекса административного судопроизводства, из-за чего порядок составления изменяется. Использование статей КАС РФ потребуется в случае подачи прошение об оспаривании нормативных актов. Административные правонарушения не используют КАС РФ.

  1. Статья №24.4 КоАП РФ определяет, что поданное ходатайство должно рассматриваться сразу после заявления. Но срок рассмотрения может быть увеличен на период до одного месяца в том случае, если орган, рассматривающий дело, решит затребовать дополнительные документы и доказательства, что указано в части №2 статьи №29.6 КоАП РФ.
  2. Если случаи, когда продление сроков невозможно по любой причине, такие дела указаны в части №3 статьи №29.6 КоАП РФ.
  3. Есть и такие дела, которые рассматриваются по индивидуальным срокам. Одним из таких примеров является ходатайство в отношении залога за арестованное судно, согласно части №5 статьи №27.18 КоАП РФ, органам предоставляется срок в десять дней для рассмотрения прошения.

Форма, образец и примеры ходатайства

У ходатайства нет определённой утверждённой формы и образца. Документ пишется в свободной форме от руки ручкой, карандашом, маркером – чем угодно любого цвета. Главное, чтобы в нём была ваша подпись, было указано, кому оно направляется, и написание было разборчиво. Иначе вам просто откажут в его удовлетворении.

Но главное заключается в том, что если его необходимо написать сотруднику ГИБДД на дороге, то делать это нужно очень быстро. Поэтому мы настоятельно рекомендуем распечатать так называемую «рыбу» – все необходимые базовые данные, а уже саму суть и кому оно направляется, заполнить на месте. Ниже мы приведём общий образец ходатайства и далее вы узнаете, что писать по каждому виду и почему так мало времени для подачи этого документа.

Общий образец

Итак, в ходатайстве необходимо указать:

  1. кому и от кого оно заявляется (шапка),
  2. что и на основании чего заявляется,
  3. само ходатайство (текст прошения),
  4. подпись и дату подачи документа.

Вот так выглядит типичный образец «рыбы» ходатайства без изложенной его сути:

А вот правильно заполненный образец по данной форме:

Скачать форму ходатайства для распечатки в формате DOCX. Или та же форма в формате PDF.

Мы привели пример «ходы» о переносе рассмотрения дела в связи с необходимостью юридической помощи в виде защитника или адвоката. А теперь давайте рассмотрим другие самые распространённые заявления в этом документе и приведём образцы и примеры каждого из них.

Внимание! Мы будем приводить образцы заполнения только самой сути (а также полный образец данного ходатайства в виде файла), так как шапка, преамбула и места для подписи и даты везде одинаковы. Вас также заинтересует:

Вас также заинтересует:

  • Как правильно подать ходатайство о рассмотрении по месту жительства и не получить отказ?
  • Сотрудник ГИБДД вменяет нарушение, но я не согласен – должен ли он составить протокол и не выписывать штраф?
  • Какие повторные штрафы за нарушения и сколько длится повторность?

Образец о приобщении видеозаписи или опросе свидетелей

Здесь всё очень просто. Мы пишем, что требуем приобщить к материалам дела наши видео- (или аудио) доказательства либо указываем на наличие свидетелей. И пишем, на основании чего это необходимо сделать:

  • Скачать форму ходатайства о приобщении видеозаписи в формате DOCX.
  • Скачать образец в PDF.

О назначении минимального наказания или замене наказания

Здесь ещё проще. Нам нужно указать, что есть смягчающие обстоятельства (если они, действительно, есть) и не отягчающих и на основании этого применить минимальную санкцию Кодекса России:

  • штраф вместо лишения прав или административного ареста,
  • замену штрафа предупреждением,
  • назначить минимальный штрафа при «вилке» сумм.
  • Скачать форму ходатайства о назначении минимального наказания.
  • Образец в PDF.

Об устном замечании

Но в определённых случаях – если нарушение не привело к вредным последствиям, при отсутствии штрафов у нарушителя – может быть назначено вообще устное замечание. Это возможно при малозначительности нарушения на основании статьи 2.9 Кодекса.

  • Скачать форму ходатайства об устном замечании.
  • Образец в PDF.

Ходатайство о восстановлении срока скидки на штраф

Такой документ подаётся уже после вынесения постановления в связи с пропуском 20 дней, если письмо с копией штрафа шло дольше, и потому вины владельца автомобиля в пропуске срока нет.

  • Скачать форму ходатайства о восстановлении срока оплаты штрафа со скидкой.
  • Образец в PDF.

Об ознакомлении с материалами дела

Такое право в 2021 году даёт статья 25.1 для лица, в отношении которого ведётся дело и 25.2 – для потерпевшего.

  • Скачать форму ходатайства об ознакомлении с материалами дела.
  • Образец в PDF.

Аналогичным образом пишутся образцы ходатайств и других видов

Здесь важно только понимать, что если дело уже возбуждено, и вам известны его реквизиты (номер дела, постановления и другие), то их также необходимо указать в обращении. Также желательно указать, на основании чего вы ходатайствуете о том или ином

Бывает ли ходатайство об отмене наказания?

Да, но только если речь идёт о назначении устного замечания ввиду малозначительности административного правонарушения.

Но нет никакого смысла писать в «ходе» о том, что вы невиновны, о нарушенных ваших правах сотрудником ГИБДД, о неверном расследовании и отмене ответственности на этих основаниях. Всё это делается уже непосредственно при рассмотрении дела при опросе вас как нарушителя. Если же постановление уже вынесено, то нужно обжаловать его.

Комментарий к статье 3.4 КоАП РФ

1. Предупреждение как мера административного наказания выносится только в письменной форме. Применяется преимущественно к лицам, виновным в совершении незначительных административных правонарушений, например в области дорожного движения (см., например, КоАП РФ ст. 12.1, ч. 1 ст. 12.2, 12.3 и др.), или к несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет.

Единственная установленная форма предупреждения — письменная. Никакие устные замечания правонарушителю, например предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного проступка, не относятся к мерам административного наказания.

Вынесение предупреждения в письменной форме является своего рода напоминанием правонарушителю, что совершение однородного административного правонарушения повторно, если за совершение первого лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок один год, предусмотренный КоАП РФ (ст. 4.6), является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления лицу (его законному представителю), в отношении которого оно вынесено.

Форма и особенности заявления ходатайства

Часть 2 ст. 24.4 указывает на обязательную письменную форму ходатайства. Оно подлежит немедленному рассмотрению уполномоченным органом или лицом. При этом лицо не лишено право ходатайствовать в устной форме, если по каким-либо причинам ходатайство не может быть составлено письменно в текущий момент.

Обычно ходатайство подается до рассмотрения дела в суде. При подготовке к рассмотрению дела судье следует выяснить, есть ли ходатайства и отводы, а также удовлетворить их или отказать в удовлетворении (со ссылкой на ст. 29.1 КоАП). Но также ходатайство может быть подано непосредственно в ходе судебного разбирательства.

Согласно установленному порядку рассмотрения административных дел первоначально судья должен установить факт явки участников процесса, затем проверить полномочия защитника или законного представителя правонарушителя, а потом – уточнить о наличии ходатайств и отводов.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.