Федеральный закон от 17.12.98 n 188-фз

Алан-э-Дейл       17.07.2022 г.

Статья 8. Прекращение, приостановление полномочий мирового судьи и замещение временно отсутствующего мирового судьи

1. Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом требований настоящей статьи.

1.1. Днем прекращения полномочий мирового судьи является:

1) последний день месяца, в котором истекает срок полномочий мирового судьи;

2) последний день месяца, в котором мировой судья достигает предельного возраста пребывания в должности мирового судьи;

3) следующий день после дня вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий мирового судьи.

2. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

3. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в иных случаях временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в судебном районе возложить обязанности отсутствующего по указанным основаниям мирового судьи на другого мирового судью этого же судебного района не представляется возможным (в судебном районе создана только одна должность мирового судьи или временно отсутствуют другие мировые судьи судебного района), то исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.

Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района соответствующего субъекта Российской Федерации он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, — независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда.

Описание закона о мировых судьях

Федеральный закон «О мировых судьях» N 188 ФЗ принят Госдумой 11 ноября и одобрен Советом Федерации 1998 года. Рассматриваемый нормативный акт вступил в силу 17 декабря того же года.

Действительным Федеральным законом регламентируется юридические отношения в сфере деятельности мировых судей. Настоящий закон состоит из 12 статей, последние изменения в положения которых были внесены 5 апреля 2016 года.

Согласно тексту п. 1 ст. 1 ФЗ-188, вступление на рассматриваемую должность определяется Конституцией Российской Федерации. Мировые судьи уполномочены действовать от имени Российской Федерации. Все официальные заявления и обращения данных уполномоченных лиц беспрекословно выполняются Федеральными органами, юридическими и частными лицами (п. 3, ст. 1).

Указанный служитель закона и члены его семейства объявляются неприкосновенными. Им обеспечивается социальная и юридическая защита и денежное обеспечение, утверждённые законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и другими нормативными актами (п. 1, ст. 2).

Под юрисдикцию мирового судьи попадают (п.1, ст. 3):

  • Уголовные преступные деяния, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком не более 3 лет;
  • Бракоразводные процессы при отсутствии спора об опеке над несовершеннолетним ребёнком;
  • Процессы раздела общего имущества между супругами, если цена иска не превышает сумму в 50 000 рублей;
  • Дела об административных нарушениях;
  • Дела о предоставлении судебного постановления.

Все дела, находящиеся в пределах его компетенции, данный служитель закона рассматривает лично (п. 3, ст. 3). Описываемая юридическая деятельность происходит на судебных участках, относящихся к определённым субъектам Российской Федерации.

Судебные участки создаются и ликвидируются согласно положениям нормативных актов субъектов РФ (ст. 4). Эти юридические формирования создаются по принципу определённого расчёта населения (на один участок – 15 000 – 23 000 граждан). На территории субъектов РФ с общей численностью населения менее 15 000 граждан создаётся единичный судебный участок.

Мировой судья избирается гражданами РФ, населяющими пункт, на который будут распространяться его судейские полномочия (п. 1, ст. 6). Уведомление об открытой вакансии появляется не позднее чем за полгода до истечения должностных полномочий предыдущего судьи. Компетентное лицо устанавливается на рассматриваемую должность на пятилетний срок (ст. 7), по истечении которого гражданин вправе выдвинуть свою кандидатуру на второй срок. Максимальный возраст пребывания в рассматриваемой должности — 70 лет.

Полномочия данного вершителя правосудия заканчиваются (п. 2 ст. 8):

  • По окончанию месяца, в котором заканчивается назначенный срок исполнения должностных полномочий;
  • В течении последнего дня месяца, в котором служитель закона достигает возраста 70 лет;
  • Через 24 часа после утверждения решения о досрочной отставке мирового судьи.

При уважительной причине отсутствия мирового судьи (болезнь, отпускной период) его замещает другой служитель закона соответствующей должности (п. 3 ст. 8).

Расходным обязательством государства является обеспечение должностных лиц рассматриваемой квалификации ежемесячными денежными выплатами. Также мировым судьям, в случае необходимости, предлагается программа по улучшению условий проживания (п. 1 ст. 10).

Ответственность за предоставление материально-технической основы для результативной деятельности действительного служителя закона возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ. Все судебные издержки возмещаются за счёт государственного бюджета (п. 4, ст. 10).

В зале судебных заседаний мирового судьи в обязательном порядке должна находиться государственная символика. В помещении размещается флаг и качественное изображение Государственного герба РФ. Дополнительно могут устанавливаться гербы и флаги соответствующих городов или регионов (п. 1, ст. 11). Форменной одеждой судьи во время процессов свершения правосудия является мантия, согласно действительному закону о мировых судьях.

До назначения уполномоченного мирового судьи на рассматриваемую должность, правосудие по делам первой инстанции вершится районным судом.

Определение предметной подсудности

Указанная подсудность определяется исходя из характера спора.

Большинство дел, в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваются районным судом. Поскольку невозможно определить с точностью полный перечень дел, отечественный законодатель пошел методом исключения. В статье, регулирующей вопрос родовой подсудности указано, что в районный суд необходимо обращаться в том случае, если это прямо не отнесено к иным судам (мировому, военному областному и так далее).

Компетенция мирового суда очерчена соответствующим ФЗ «О мировых судьях». В основном это незначительные дела, которые требуют участие «арбитра» в лице судьи. К таковым относятся дела, вытекающие из семейный правоотношений, а также имущественных, в которых «цена вопроса», то есть требования имущественного характера, не превышает 50 000 рублей.

Согласно устоявшемуся мнению, деятельность мирового судьи направлена на разгрузку районного суда

В связи с особой важностью и сложностью некоторых дел их подсудность определена на уровне субъекта РФ. К таким относятся споры, в которых происходит рассекречивание государственной тайны

Ярким примером служат дела, связанные с гособоронзаказом, поскольку предметом договора является выполнение тех или иных работ, соприкасающихся с гостайной.

Споры, связанные с авторским правом.

Следующая категория выделена как особо сложная и требующая специальных познаний – это споры, связанные с авторским правом.

На уровне законодательства установлена исключительная подсудность – московский городской суд.

Территориальная подсудность

Государство на уровне закона предусмотрело следующие виды данной подсудности:

  • Общая – по месту нахождения ответчика.
  • Альтернативная, при которой истец вправе выбирать в какой суд направить исковое заявление.

Например, при подаче заявления о расторжении брака, могут быть условия, исключающие возможность участия в судебном заседании по месту ответчика, таким образом заявление подается в суд по месту жительства истца.

Договорная, когда истец и ответчик договариваются о рассмотрении спора в конкретном суде.

Нередко стороны договариваются изначально, так сказать «на берегу», о том, что их спор будет рассмотрен конкретным судом. Указанная договоренность должна быть оформлена в виде соглашения, которое именуют пророгационным.

Исключительная, то есть прямо указано на конкретный суд.

Например, спор о праве на морское судно (недвижимое имущество) рассматривается по месту порта приписке.

Аналогично с наследством, где все споры рассматриваются по месту его открытия.

По связи дел, при использовании данного правила исковое заявление подается в суд, где рассматривается связанное с заявляемые требованиями дело.

Примером может служить ситуация, когда муж с женой разводятся, а жена в период развода пытается оспорить брачный договор.

В рассмотренном примере, иск подлежит направлению в тот суд, где принято заявление о расторжении брака.

Указанное правило предусмотрено для наибольшей процессуальной экономии, когда в ходе судебного заседания возможно разрешить несколько требований одновременно, а не приходить к оценке и анализу исследованных ранее доказательств.

Для верного определения территориальной подсудности крайне важно уяснить, что понимать под местожительством лица. Закон в данное понятие вкладывает такие признаки как постоянность и преимущественное нахождение

Таким образом можно сделать вывод, что необходимо различать, место жительства и место пребывания.

Рассмотрим точнее на примере лица, обучающегося в институте.

Очно / Заочно

Проживает в помещении пригодным для этого (общежитие, квартира, комната и т.п.)

Длительный срок

Как правило наличие регистрации (временной или постоянной), однако не обязательное ее наличие

Краткосрочно, не более 2 месяцев

Отсутствует постоянная или временная регистрация.

Преимущественное проживание / Место пребывания

Местом нахождения организации является место регистрации, которое указывается в выписке из ЕГРЮЛ.

Возможно вам будет интересно:

Записаться на консультацию

Как отменить заочное решение?

Заочное решение выносится если ответчик не пришел на процесс, не указал наличие весомых причин
. Однако потом может выясниться, что причины у ответчика для неявки были. Необходимо предоставить суду их подтверждения.

Порядок действий для отмены заочного решения мирового судьи:

Отмена решения важна, если сроки для обжалования в кассационном порядке уже прошли. Ответчик в заявлении должен попросить суд о восстановлении временного периода для обжалования
(если таковое понадобится в будущем).

Рассматриваются те заявления граждан, где указаны весомые причины пропуска заседания. Если гражданин получил судебную повестку после заседания, ней ставится дата и время вручения. Тогда причина считается уважительной.

Помимо отмены закон предусматривает возможность обжалования заочного решения.

Этой возможностью сторона-ответчик может воспользоваться если о заседании он знал, повестку получил, но не прибыл на процесс лично. О наличии весомых причин неявки не сообщил.

Копия заочного решения отправляется стороне-ответчику не позже чем через три дня с момента принятия
. Документ вручается с уведомлением. Корешок отправляется в канцелярию.

На протяжении последующих семи дней сторона-ответчик имеет право отправить письменное заявление об отмене заочного судебного решения.

В заявлении указывается
:

  • название судебного органа, принявшего заочное решение;
  • ФИО заявителя;
  • причины отсутствия на процессе с перечнем подтверждающих документов;
  • просьбу отменить заочное судебное решение.

В канцелярию предоставляется столько копий документов, сколько сторон участвовало в процессе. Суд, на основании предоставленных документов, вправе отменить решение или вынести отказ заявителю
.

При получении отказа ответчик сможет подать жалобу в кассационном порядке
на протяжении десятидневного периода. В документе указываются подтверждающие факты и документы.

Мировой суд – это орган, который занимается делами общей юрисдикции и входит в систему государственных судов, занимая первое звено (низшее). Довольно часто происходит путаница с мировыми судьями. Их принимают за отдельный институт, хотя оба понятия означают одно и то же. Чтобы узнать о вопросе больше, нужно определить, какие дела рассматривает мировой суд.

Мировые судьи известны по всему миру. Их избирало население городов для решения мелких вопросов. Зародился мировой суд в Англии в 1300 годах. В Северной Америке он появился в XVII веке, а во Франции в конце XVIII века.

В Российской империи мировые судьи появились в 1864 году после судебной реформы. Но из-за некоторых проблем институт был ликвидирован. Он не охватывал всю территорию империи, так что не исполнял своего значения надлежащим образом. Такую практику вернули лишь в 1912 году.

Сегодня понятие «мировой суд» не используется. Существуют только мировые судьи. Они занимают низшую ступень в судебной системе РФ. Все, что касается этого звена, регулируется с помощью Конституции. Там прописаны права и обязанности мировых судей, порядок из назначения.

Во время своей деятельности мировые судьи провозглашают волю РФ, четко соблюдая закон. Финансируется институт с помощью федерального бюджета.

Любое звено правосудия РФ постоянно нуждается в новых судьях, которые готовы работать для поддержания закона и решения конфликтных ситуаций. Давайте рассмотрим обязательные требования для гражданина, который планирует стать мировым судьей:

  1. Наличие высшего юридического образования.
  2. Отсутствие судимостей или прекращение уголовного преследования после полного оправдания.
  3. Отсутствие крепких связей с другими странами. Мировым судьей не может быть человек, который имеет второе гражданство или недвижимость за рубежом. Необходимо доказать о своем намерении работать только на территории РФ.
  4. Отсутствие причин для принятия решения о недееспособности человека.
  5. Отсутствие наркотической, алкогольной зависимости на протяжении долгого времени. Если человек состоит на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере, то он лишается всяких прав на судебную деятельность.
  6. Отсутствие серьезных заболеваний, которые могли бы препятствовать активной деятельности.

Мировым судьей может быть человек, которому уже исполнилось 25 лет, а его стаж работы превышает 5 лет. Необходимо следить за своими словами и поступками. Если были серьезные нарушения, которые порочили его авторитет, то будет очень сложно оправдаться.

Потенциальному судье нужно будет сдать специальный экзамен и получить рекомендацию от любого мирового судьи. Если человек уже больше пяти лет работал федеральным судьей, то эти моменты упускаются.

Какие дела рассматриваются в мировом суде

Полный список судопроизводств зафиксирован в российском законодательстве:

  • ФКЗ от 07.02.2011 «О судах общей юрисдикции».
  • ФЗ №188 «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 г и т.д.

Какие дела рассматривает мировой суд? Перечень компетенций мирового судьи закреплен в ст. 3 ФЗ №188 от 17.12.1998. Судья может рассматривать:

  • гражданские по имущественным вопросам, требованиям по взысканию ЖКХ задолженности, имущественным спорам до 50 000 рублей, кроме проблем по наследственным вопросам и интеллектуальным правонарушениям;
  • уголовные дела по преступлениям с наказанием не более 3 лет заключения кроме проблем из ст. 31 УПК РФ;
  • административные;
  • семейные;
  • иски по ЗПП с требованиями менее  100 000 рублей.

Решением каких вопросов занимаются

Мировые судьи могут рассматривать иски по:

  • уголовным;
  • гражданским;
  • административным разбирательствам.

Гражданские процессы

В компетенции судьи входит рассмотрение следующих категорий дел:

  1. Споров по вынесению судебных приказов.
  2. Разводов с детьми.
  3. Раздел нажитой во время брака собственности при расторжении брака.
  4. Другие типы семейно-правовых споров, кроме дел по установлению отцовства/материнства, лишения статуса родителя, усыновлении.
  5. Имущественные споры на сумму не более 500 МРОТ.
  6. Споры по трудовым отношениям, кроме восстановления работника на рабочем месте.
  7. Споры по определению порядка использования земли, строений или иной недвижимости.

Административные процессы

Мировой судья может рассматривать иски по вынесению судебных приказов относительно требований, касающихся взыскания сумм по обязательным платежам и штрафам по нормам из главы 11.1 кодекса административного судопроизводства РФ.

Уголовные процессы

Мировые судьи рассматривают уголовные дела по преступлениям, за которые могут назначить наказание, его размер не превышает 3 года ограничения свободы. Подсудными считаются преступления:

С причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человеком, если гражданин находился в состоянии аффекта или превысил пределы обороны или полномочия при задержании подозреваемого.
По делам, в которых умышленно причинен легкий ущерб здоровью.
Побоям.
Истязаниям.
По неосторожности нанесение увечий или тяжкого вреда.
Угрозы убить или причинить тяжкий ущерб.
По принудительному изъятию органов для пересадки.
При инфицировании венерической болезнью.
При умышленных заражениях ВИЧ-инфекцией.
При незаконных абортах.
При неоказании помощи пациенту.
При оставлении в опасной ситуации.
При незаконном помещении в психиатрию.
При клевете.
При оскорблениях.
При сексуальном принуждении.
При вмешательстве в частную жизнь.
При нарушениях тайны переговоров, переписок и других сообщений.
При проникновении в чужое жилье.
При отказе сотрудничать с гражданином по предоставлению ему каких-либо сведений.
При вмешательстве в работу избиркома.
При нарушении норм охраны труда.
При препятствии работе журналистов.
При незаконном увольнении беременных, мам с детьми до 3 лет.
При невыплатах зарплаты, пособий, пенсий.
При ограничении прав и свобод и т.д.

Отличия мирового суда от районного

Судебный участок МС рассматривает дела, связанные с имущественными спорами граждан с суммой не более 50 000 рублей, а районные суды рассматривают все прочие споры. Даже если сумма иска будет минимально превышать сумму, дело передадут в районный суд. Кроме того, к перечню дел, которые подсудны мировым, относят бракоразводные процессы без споров о детях, выдачу судебных приказов и т.д.

Если нужно обжаловать решение мирового судьи, ответчик должен обращаться в районный суд.

Вопрос юристу

Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании суммы за моральный вред?

Все зависит от типа правонарушения. По совокупному правилу дела по возмещению морального ущерба допустимо взыскивать при вмешательстве в личное неимущественное право или иных благ нематериального характера, связанных с жизнью, здоровьем, личным достоинством и неприкосновенностью, честностью и добрым именем, правом на свободу передвижений, авторством и другими правами неимущественного характера. В списке из ст. 23 ГПК РФ не фигурируют споры, направленные на защиту персональных неимущественных прав, а значит исковые заявления, которые так или иначе связаны с выплатами по моральному вреду, не будет рассматривать мировой суд. Это не относится к делам с компенсацией, если они прямо вытекают из подсудных им дел.

Виды судебных споров находящихся в компетенции мировых судей

В большинстве случаев мировые судьи занимаются рассмотрением судебных дел о разводе, разделе имущества (если не составлен брачный договор), также все что касаемо нарушения правил ПДД тоже входит в их полномочия. Ниже мы более детально рассмотрим эти споры.

Стоит заметить, что уголовные дела, рассматриваемые мировым судом, ограничиваются требованием где срок наказания в виде лишения свободы не должен превышать 3 года, или размер денежной компенсации равен не более 100 тыс. рублей.

Гражданские дела

В полномочия судей входит разбор следующего списка гражданских дел:

  • дела о выдаче судебных приказов;
  • дела о разводе супругов, при условии, что супруги не делят детей в рамках этого судебного спора;
  • дела о разделе общего имущества супругов, при условии, что цена иска данного спора составляет менее 100 тыс. рублей;
  • другие споры, касающиеся семейно-правовых отношений, исключая дела об оспаривании, установлении или установлении отцовства (материнства), лишении родительских прав, а также удочерении детей;
  • дела не превышающие цены иска в 100 тыс. рублей, в отношении имущества (кроме дел о наследовании), которое появилось в результате интеллектуальной деятельности;
  • дела, возникшие в рамках трудовых отношений, исключая дела о восстановлении на работе и рассмотрении коллективных трудовых споров;
  • дела об определении порядка пользования имуществом.

Помимо списка, указанного выше, под юрисдикцию мировых судей попадают споры, возникающие из «Закона о защите прав потребителей».

Пример №1: Представим, что Пуикин В.В. приобрел строительные материалы (например, тротуарные бордюры), с доставкой до клиента, но после приемки товара Пуикин В.В.  обнаружил что поставленные строй материалы являются некачественными, о чем он сообщили продавцу, но продавец отказался произвести замену товара или вернуть деньги, в связи с этим его права как потребителя были нарушены, и он имеете право обратиться в суд.

Пример №2: Представим, что Титова Г.В., купила холодильник, но в нем был выявлен дефект (не морозит), а магазин отказался принять товар обратно или произвести замену на аналогичный.

Все рассматриваемые примеры подлежат рассмотрению в мировом суде, при условии, что стоимость имущества (товара), не будет превышать 100 тыс. руб. В дополнении в исковое заявление можно включить такое требование как моральный ущерб, и его размер не ограничиваются правилом выше.

Административные дела

Нюансы административных дел, заключаются в рассмотрении дел о нарушении закона, в отношении государства или общественного правопорядка, обычно в таких делах с одной стороны выступает ответчик (гражданин), с другой стороны органы самоуправления. Список распространенных нарушений следующий:

  • нахождение гражданина в нетрезвом состоянии в общественном месте;
  • кража чужого имущества (только мелкое хищение);
  • нарушение ПДД (правил дорожного движения);
  • нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности (торговли).

Так как в данную категорию дел подпадает много правонарушения и в одной статье их не опишешь, скажем что мировой судья может рассмотреть большинство административных дел, входящих в состав КоАП РФ.

Уголовные дела

Еще раз напомним, что мировой суд может рассмотреть уголовные дела, по которым срок максимального наказания равен менее 3-х лет лишения свободы (нюансы описаны в ст. 31 УПК РФ).  В данный список правонарушений входят:

причинен умышленный легкий вред здоровью (ст. 115, ч.1 и ч.2);
нанесение побоев (ст.116, ч.1 и ч.2);
истязания (ст

117);
нанесен тяжкий вред здоровью по неосторожности (ст.118);
также в данный список входят, следующие статьи УПК: ст.119, 129, 130, 133.

Пример №3: Никитина В.В., оскорбил и оклеветал его сосед по лестничной площадке, на основании ст. 129 и 130 УПК, он имеет право подать на соседа иск чтобы справедливость восторжествовала и на соседа наложили штраф.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.