Дискриминация труда и самые распространенные ее виды

Алан-э-Дейл       23.07.2022 г.

Какие основания для отказа в трудоустройстве не являются дискриминацией?

Единственные основания, по которым руководители могут мотивированно отказывать гражданам в трудоустройстве и не быть заподозренными в дискриминации – это несоответствие личностных или деловых качеств.

Деловые качества – это умение соискателя выполнять определенные функции в соответствии с его образованием и квалификацией, подтвержденной документально. Если они не соответствуют требованиям, предъявляемым к должности, работодатель может отказать в оформлении трудового договора.

Примеры несоответствия:

  • Гражданин имеет диплом экономиста, но хочет устроиться юристом.
  • Соискатель получил юридическое образование и желает работать адвокатом, не имея двухлетнего стажа работы (для приобретения адвокатского статуса необходимо 2 года работы по юридической специальности, ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности…»).

Под личностными качествами следует понимать состояние психологического и физического здоровья, а также выносливость, коммуникабельность, стрессоустойчивость, креативность, ответственность. Фактически их можно заметить у сотрудника только в ходе испытательного срока, но, если он утверждает, что не обладает стрессоустойчивостью, а должность подразумевает наличие такой черты, работодатель вправе отказать в трудоустройстве.

Виды дискриминации в сфере труда

Дискриминация может быть:

  • Незаконной. Именно данный вид дискриминации рассматривается судами и трудовой инспекцией как нарушение прав сотрудников или соискателей в трудовых взаимоотношениях. При этом законодательства разных стран имеют различные трактовки дискриминации.
  • Узаконенной. С юридической точки зрения, законные меры ограничения в сфере труда отдельных категорий лиц по их значимым признакам, равно как и предоставление некоторым категориям граждан определенных привилегий не являются дискриминацией, хотя и могут рассматриваться социологической и этической наукой как таковые. Российское законодательство не определяет в качестве дискриминации специальные меры, направленные на защиту прав отдельных категорий населения и обеспечение их безопасности в рамках трудовых взаимоотношений с учетом особенностей их организма.

Соответственно, с точки зрения законодательства в Российской Федерации не являются дискриминацией определенные ограничения по:

  • Возрасту. В частности, ТК РФ прямо ограничивает условия труда для несовершеннолетних и устанавливает прямые запреты для использования труда малолетних детей за исключением участия в творческих коллективах, постановках, выступлениях и киносъемках.
  • Полу. Государство учитывает физиологические особенности женского организма, поэтому в целях сохранения здоровья женщин предполагает определенные ограничения на их участие в отдельных видах вредных и опасных работ, равно как и ограничение по самому характеру таковых работ – например, в вопросах максимально допустимых нагрузок.
  • Состоянию здоровья. Законодательством предусматриваются особые меры правового регулирования трудоустройства лиц с инвалидностью или иными ограничениями здоровья. При этом таковые ограничения имеют своей целью как обеспечение безопасности самих сотрудников, так и третьих лиц.
  • Гражданству. Так, законодательство не допускает в большинстве ситуаций прием на государственную службу лиц, не имеющих российского гражданства, их военную службу или деятельность на стратегических и оборонных предприятиях.

Вышеозначенные ограничения не являются дискриминацией только в том случае, если они применяются в соответствии с отдельными законами или иными нормативными документами.

По этапу взаимоотношений, на котором может возникать дискриминация, её можно разделить на:

  • Дискриминацию при приеме на работу. Это – наиболее распространенный аспект дискриминации в области занятости. Именно незаконный отказ в приеме на работу по тем или иным дискриминирующим признакам встречается в трудовой практике чаще всего.
  • Осуществление трудовых взаимоотношений. В некоторых случаях дискриминация может проявляться непосредственно во время труда. Так, она может выражаться в завышенных требованиях к отдельным категориям сотрудников, неначислении им премий и незаконных дисциплинарных взысканиях, равно как и в уменьшении оплаты.
  • Увольнение. Дискриминация также может иметь место и в процессе увольнения. Например, если при сокращении штатов работодатель избавляется преимущественно от одной категории сотрудников, игнорируя фактически требования законодательства и непосредственные деловые качества трудящихся.

Наиболее распространенные виды дискриминации в сфере труда и их возможные последствия, а также примеры её проявлений следует рассмотреть более подробно.

Защита отдельных категорий граждан

ТК РФ имеет нормы. Цель которых – не дискриминировать, а защитить отдельные категории граждан. Их назначение в том, чтобы была обеспечена охрана труда, здоровья для лиц, которые нуждаются в повышенной правовой и социальной защите. Закон при этом учитывает объективные различия в физических данных, поэтому делает ограничения в видах труда. Это часто касается женщин в отношении профессий с тяжелыми условиями труда, беременных женщин.

К таким нормам относятся нормы, которые запрещают приём на некоторые виды работ без медицинского заключения. Или нормы, которые предъявляют дополнительные требования для занятия определенной должности. Чаще всего это профессии мужчин — пилот, машинист и т.д.

Закон РФ дополнительно установил, что различия, а также предпочтения и исключения и ограничение прав работников обуславливаются и правовым положением граждан в РФ. То есть различное отношение будет к людям, которые работают согласно квоте, к тем, которые работают согласно разрешению на работу. Специфические требования при приеме работников — иностранных граждан. Они должны знать русский язык. Но это не является дискриминацией. Это всего лишь поддерживает баланс нормального функционирования страны и это не проблема.

Понятие дискриминации в сфере труда

Дискриминация в сфере труда означает иное обращение с людьми в сфере труда из-за характеристик, отличающих их от других, которые не имеют отношения к заслугам или работе. Например, религия, цвет кожи, раса, пол и другое.

Трудовой кодекс не содержит полный перечень дискриминационных обстоятельств, но кроме выше перечисленных, к таким относятся происхождение, имущественное, семейное, социальное положение, должностное положение, возраст, место жительства, убеждения, непринадлежность, принадлежность к социальным объединениям, социальным группам. Это обстоятельства, которые не связаны с деловыми качествами женщин или мужчин.

В РФ действует запрещение дискриминации в сфере труда, но на сегодня эта проблема является нерешённой. Это означает, что любой мотив, кроме указанного в статье 3 ТК РФ, нарушает осуществление равных возможностей в сфере труда, при условии что этот мотив не относится к профессиональным качествам работника.

В РФ ежедневной практикой является дискриминация трудовых прав работников на основе места жительства. Отсутствие регистрации места проживания не может стать официальной причиной отказа при приеме на работу, на практике такое часто встречается.

Что не является дискриминацией

Не является дискриминацией разница в обращении, или же вознаграждении, но лишь в случае, если такая разница основана на различии в производительности труда.

Это связано с тем, что некоторые профессии и специальности отличаются по сравнению с другими производительностью. Также разный уровень общения и оплаты труда можно объяснить разницей в знаниях, в образовании, в квалификации, способностях работников. Чем выше все эти уровни, тем выше заработная плата. Ведь чем выше эти уровни, тем выше производительность.

Также стоит отметить, что на основе таланта, знаний, способностей, умений человека, неважно женщин или мужчин, формируется профессиональное мнение о нем и, следовательно, обращение. Разное обращение не дискриминационное

Ведь это субъективная оценка лица сформирована естественными отличиями между людьми.

Тогда обращение не считается дискриминационным. Например, не считается дискриминацией особое отношение к работнику с ограниченными возможностями и предоставление ему для работы особых механизмов или инструментов. Также не является дискриминацией женщин отказ в работе на производстве с вредными условиями, это касается и беременных. Что же касается мужчин, речь идёт, например, о прохождении медкомиссии летчиком.

Возраст бухгалтеру не помеха

Юрий Ступко, выигравший в суде иск против работодателя, воплотил в жизнь чаяния всех россиян, кому хотя бы раз в жизни отказывали в праве на работу из-за возраста.

Юрий Иванович, бухгалтер «со стажем», несколько лет назад был вынужден оставить любимую работу, чтобы ухаживать за своими престарелыми родителями. В 2006 году он решил снова трудоустроиться, в связи с чем закончил курсы повышения квалификации и встал на учет в службу занятости. Его направили в организацию, где требовался бухгалтер на оклад в 15 тысяч рублей.

В ООО с претендентом побеседовали и обещали перезвонить. Уже выйдя из офиса, Ступко обнаружил, что в направлении черным по белому написано «не подходит по возрастной категории». Юрию Ивановичу, заметим, тогда исполнилось 57: возраст — во всяком случае для бухгалтера — вполне трудоспособный. Да и внешне он выглядит гораздо младше своих лет: бодр, подтянут, энергичен.

И Ступко решил бороться за справедливость, поскольку знал, ему не вправе отказывать в приеме на работу на «возрастном» основании. Об этом говорит третья статья Трудового кодекса: «Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».

Применить на практике эту норму чрезвычайно сложно. Хотя, согласно законодательству, работодатель, отказывая соискателю, обязан по первому его требованию дать мотивированное письменное объяснение. И дают, но, как правило, ссылаются в нем не на «неподходящие» возраст и пол, а на деловые качества. В этом смысле Юрию Ступко, можно сказать, повезло: у него на руках оказалось документальное свидетельство дискриминации по возрасту. Несостоявшийся бухгалтер обратился в трудовую инспекцию и в прокуратуру — в обоих ведомствах ему отказались помочь: мол, не занимаемся такого рода делами. Ступко подал исковое заявление в суд, но первая попытка оказалась неудачной: мировой судья Ленинского района посчитала дискриминацию недоказанной. Довести дело до победного конца Ступко помогли юристы приемной при уполномоченном по правам человека в РФ по Воронежской области. В итоге суд признал, что соискателю отказали в работе незаконно, и обязал ООО выплатить ему компенсацию материального ущерба в размере 285 тысяч рублей (бухгалтерская зарплата почти за два года) и морального — в размере 5 тысяч.

Надо сказать, что для для тех, кому за 50, проблема трудоустройства — действительно одна из самых злободневных. Впрочем, в «черные списки» работодателей попадают люди куда более молодые: нередки случаи, когда даже 30-летним отказывают в работе «по старости». Чтобы убедиться в этом, достаточно открыть любую газету объявлений. Что примечательно: работодатели, как правило, заявляют преимущественно «юбилейные» цифры — до 25, до 50 и так далее, и уже в одном этом чувствуется некая надуманность. Навязываемый возрастной ценз зависит не только от вменяемости работодателей, но и от ситуации на рынке труда. Замечено, к примеру, что на производстве, где кадровый кризис, по поводу возраста не слишком привередничают. Особенно это касается рабочих специальностей — арматурщиков-бетонщиков, сварщиков, крановщиков. То же самое можно сказать об инженерах. Сохраняется устойчивый спрос на фармацевтов — и от них работодатели тоже не требуют чрезмерной молодости. В медицине требование типа «медсестра до 25» чаще выставляют частные клиники. Что же касается врачей, то так уж исторически сложилось, что о возрасте здесь говорить нелепо, был бы доктор хороший — и к нему не зарастет народная тропа.

Очень непросто после тридцати пяти стать офисным работником (хотя за последние несколько лет возрастной порог здесь все-таки повысился). Причина на поверхности: секретарь, информационный представитель, офис-менеджер — это лицо фирмы, которое должно радовать глаз начальника и клиентов.

Как узнал на собственном опыте Юрий Ступко, тяжело приходится и бухгалтерам, которых благодаря многочисленным курсам на рынке труда — явный переизбыток. Работодателям есть из чего выбирать — вот они и выбирают. Здесь наиболее часто выставляемое требование — до 40 лет.

Кстати, сам Юрий Иванович, который все это время безуспешно пытался трудоустроиться, не вполне доволен результатом тяжбы:

Через две недели Юрий Ступко отметит 60-летний юбилей. Он выходит на пенсию. Шансов найти работу у него по-прежнему мало.

Тем временем

Запрещение дискриминации

В ст. 2 ТК РФ запрет дискриминации в сфере трудовых отношений сформулирован несколькими положениями:

  1. Неприемлемым считается принудительный труд, при реализации которого мерой воздействия становится расовая принадлежность, социальное или имущественное положение, религиозные убеждения. Критерий принудительности оценивается по наличию угрозы жизни или здоровью работника и его близким, обещании применить к нему меры наказания при невыполнении отдельных поручений.
  2. Ликвидация трудовой дискриминации.
  3. Соблюдение принципа равенства специалистов при продвижении их по карьерной лестнице. На вероятность повышения могут оказывать влияние только показатели производительности труда, эффективности вносимых инициатив, уровень квалификации, наличие соответствующего образования.

Признаки дискриминации и ее примеры

Дискриминация в трудовой сфере может быть:

  1. Прямого типа. Проявляется при создании списка требований к потенциальным наемным работникам с указанием возрастного диапазона кандидатов, оказании предпочтения сотрудникам одного пола и исключение возможности сотрудничества с женщинами детородного возраста.
  2. Косвенного типа. Ярким примером является выплата зарплаты надомникам в меньшем размере, по сравнению с офисным персоналом, основываясь на возможности контролировать лично присутствие на рабочем месте сотрудников в офисе.
  3. Гендерного типа. Нежелание работодателей принимать на работу женщин с маленькими детьми и тех девушек, которые в скором будущем захотят иметь детей.

При приеме на работу признаками дискриминации будет отказ беременным женщинам или молодым мамам (ст. 64 ТК РФ), нежелание рассматривать кандидатуры из числа лиц с погашенной или условной судимостью. Законодательство запрещает отказывать в приеме инвалидам из-за их ограниченной дееспособности, если они могут справляться с предполагаемыми должностными обязанностями наравне со здоровыми людьми.

Пример дискриминационного отношения работодателя при приеме на работу. В газете была опубликована вакансия на должность администратора гостиницы. Гражданин П, имеющий высшее образование по специальности «Туризм и гостиничное хозяйство» с подтвержденным стажем работы по профессии, равным 5 годам, подал резюме для рассмотрения в качестве кандидата на указанную должность.

Работодатель отказал соискателю из-за обнаруженной во время проверки погашенной судимости. Мотивация отказа состояла в невозможности доверить ответственное дело человеку, который имел в прошлом проблемы с законом.

Дискриминация при оплате труда проявляется в:

  • занижении размера оклада, стимулирующих надбавок и премиальных;
  • установлении меньшей зарплаты сотрудникам, работающим на условиях испытательного срока.

ПРИМЕР. На предприятие был принят бухгалтер с испытательным сроком 3 месяца. На первый квартал зарплата ему была установлена в размере 15000 рублей, после окончания испытательного срока уровень заработка должен увеличиться до отметки 25000 рублей. Должностной инструкцией объем работы на протяжении всего периода (включая первые месяцы) не был изменен и соответствовал нагрузке опытных специалистов в этой компании.

Дискриминационный характер таких условий оплаты труда проявляется в нарушении норм ст. 22 ч. 2 ТК РФ, которая гласит, что оплата за реализацию трудовой функции должна быть равной ценности у разных сотрудников при идентичности объема и характера работы.

При увольнении признаками дискриминации со стороны работодателя будут:

  • инициирование в одностороннем порядке процедуры увольнения лиц пенсионного возраста и работников с детьми в возрасте до 3 лет;
  • настаивание на увольнении по собственному желанию женщин на ранних сроках беременности;
  • умышленное доведение до разрыва трудового контракта путем морального давления на работника;
  • наложение дисциплинарных взысканий без состава правонарушения с последующим увольнением.

ПРИМЕР. При сокращении штата в число увольняемых попали двое сотрудников: беременная П., занимавшая должность экономиста, и сантехник Г. пенсионного возраста. Данный факт в отношении обоих работников может рассматриваться как дискриминация. Им не была предложена возможность перевода на другие должности, что предусмотрено трудовым законодательством. А беременных сотрудниц запрещено увольнять по инициативе работодателя на общих основаниях.

ВАЖНО! Женщин, подтвердивших свою беременность, можно уволить без их согласия только при условии ликвидации компании. В процессе работы к сотрудникам разных категорий и специальностей могут применяться такие меры дискриминации:

В процессе работы к сотрудникам разных категорий и специальностей могут применяться такие меры дискриминации:

  • умышленный недопуск к курсам повышения квалификации;
  • препятствование в карьерном росте при наличии всех необходимых у работника профессиональных навыков и деловых качеств;
  • отказ в рассмотрении в качестве кандидатуры на более высокооплачиваемую должность из-за личной неприязни;
  • расширение перечня обязанностей одному сотруднику без изменения объема работы на других аналогичных должностях при сохранении прежнего уровня заработка.

Дискриминация женщин в сфере труда

В связи с тем, что законодательство обеспечивает дополнительные меры социальной защиты женщинам и матерям, часто работодатели стремятся избегать дополнительной ответственности и рисков, связанных с беременностью сотрудниц или уходом за детьми. В частности, матерям могут полагаться дополнительные перерывы, на время декретного отпуска за ними должно сохраняться рабочее место, а декретные выплаты, хоть и компенсируются из ФСС, но часто также должны производиться работодателем. Все это обеспечивает определенное дискриминирующее воздействие при трудоустройстве на женщин в первую очередь.

Действующее законодательство запрещает в вакансиях указывать пол сотрудников, за исключением случаев, когда такие требования обеспечены отдельными нормативными актами. Соответственно, незаконным будет признан и отказ женщине в трудоустройстве по причине её пола.

Для компенсации подобного негативного явления законодательством предусмотрены отдельные виды ответственности, вплоть до уголовной, за отказ в приеме на работу беременных сотрудниц или их необоснованное увольнение.

Также косвенной разновидностью дискриминации женщин в трудовой сфере является статистически меньший размер заработной платы сотрудниц женского пола, их меньшее количество на управляющих должностях и другие статистические данные. В некоторых странах данные вопросы решаются путем квотирования должностей, однако в России пока что подобные механизмы не предусмотрены и в целом эпизодов привлечения к ответственности по данным косвенным основаниям нет.

Запрещение дискриминации

В ст. 2 ТК РФ запрет дискриминации в сфере трудовых отношений сформулирован несколькими положениями:

  1. Неприемлемым считается принудительный труд, при реализации которого мерой воздействия становится расовая принадлежность, социальное или имущественное положение, религиозные убеждения. Критерий принудительности оценивается по наличию угрозы жизни или здоровью работника и его близким, обещании применить к нему меры наказания при невыполнении отдельных поручений.
  2. Ликвидация трудовой дискриминации.
  3. Соблюдение принципа равенства специалистов при продвижении их по карьерной лестнице. На вероятность повышения могут оказывать влияние только показатели производительности труда, эффективности вносимых инициатив, уровень квалификации, наличие соответствующего образования.

Предлагаем ознакомиться: Нанесение телесных повреждений

Ограничения дискриминационного характера

Проблема разделения понятия дискриминации в чистом виде и ограничений дискриминационного характера прослеживается четко. Если согласно ст. 5.62 КоАН РФ дискриминацией является нарушение прав, свобод и законных интересов человека в зависимости от его пола, цвета кожи, национальности, расы, языка, происхождения и т.д., то ограничениями дискриминационного характера в трудовой сфере являются ограничения, которые влекут за собой дискриминацию.

К таким ограничениям можно отнести, например, объявление о приеме на работу работников с указанием возраста и пола. При этом указание качества образования не считается ограничением дискриминационного характера. Оно может повлиять на производительность труда. А вот указание пола или семейного положения, или количества детей, принадлежности к определенной политической партии являются дискриминационными в полной мере. Однако эта проблема пока не решена, несмотря на то, что за неё предусмотрена административная ответственность.

Чаще всего ограничения дискриминационного характера в трудовой сфере связаны с определенными стереотипами в сознании людей. Это может быть связано как с предубеждением в неспособности людей определённого пола, образования, расы выполнять качественно, продуктивно свою работу, до религиозной нетерпимости. Это касается женщин и мужчин определённого возраста, национальности.

Дискриминация по возрасту

Дискриминация по возрасту касается преимущественно двух групп работников: молодых и пожилых.

Дискриминация молодых работников во многом связана с законодательно закрепленной обязанностью работодателей предоставлять таким сотрудникам серию льгот – укороченный рабочий день, более продолжительный очередной отпуск и др. Подобные льготы, напомним, предоставляются лицам, совмещающим работу с обучением, и сотрудникам, не достигшим возраста 18 лет (, ).

Член ОП РФ, руководитель Центрального штаба МООО «Российские студенческие отряды» Михаил Киселёв также обратил внимание на то, что многие работодатели в связи с отсутствием трудового стажа у недавнего выпускника вуза снижают ему размер оклада. Пенсионеров же, по словам Романа Страхова, также не спешат принимать работу, а вот увольняют в первую очередь

«Наше законодательство само по себе ведет к дискриминации пожилых людей. Взять, например, сами понятия «пенсия по старости» или «время дожития». Это что такое? То есть человек выходит на пенсию и «доживает» – с 55 лет начинает «доживать». Или у женщины в 55 лет, получается, старость наступает? К тому же поскольку у нас с некоторого времени отменена индексация пенсий работающим пенсионерам, мы экономически ставим в дискриминационное положение их право на труд», – возмутилась Наталья Починок. По ее мнению, именно это является причиной того, что около 5 млн пенсионеров трудоустроены неофициально: «Им невыгодно визуализироваться и выходить из серой плоскости». 

Пенсионеров же, по словам Романа Страхова, также не спешат принимать работу, а вот увольняют в первую очередь. «Наше законодательство само по себе ведет к дискриминации пожилых людей. Взять, например, сами понятия «пенсия по старости» или «время дожития». Это что такое? То есть человек выходит на пенсию и «доживает» – с 55 лет начинает «доживать». Или у женщины в 55 лет, получается, старость наступает? К тому же поскольку у нас с некоторого времени отменена индексация пенсий работающим пенсионерам, мы экономически ставим в дискриминационное положение их право на труд», – возмутилась Наталья Починок. По ее мнению, именно это является причиной того, что около 5 млн пенсионеров трудоустроены неофициально: «Им невыгодно визуализироваться и выходить из серой плоскости». 

Защита отдельных категорий граждан

Трудовое законодательство содержит отдельные положения, направленные на защиту определенных категорий граждан. Целью установления таких мер выступает то, чтобы были обеспечены меры, направленные на охрану здоровья и работы лиц, нуждающихся в использовании повышенного внимания. 

Законодатель учитывает различия объективного типа. Они касаются данных физического значения. Поэтому устанавливается ограничение в разновидности трудовой деятельности, которой может заниматься то или иное лицо. Чаще всего, данные ограничения затрагивают представительниц женского пола, которые проявили желание устроиться на работу, связанную с опасными и тяжелыми условиями. 

Кроме того, иногда принять человека на работу не получится до тех пор, пока он не прошел обследование в организации здравоохранения. Также могут быть и иные нормы, предусматривающие ограничения для занятия конкретных должностей. Часто к ним отнесены лица, замещающие должности пилотов или машинистов. 

Законодатель уделяет особое внимание вопросу осуществления трудовой деятельности лицами, чьи возможности здоровья ограничены. Указано, что разное отношение может быть к гражданам, кто трудиться на основании квоты и тех, кто устроился работать на общих основаниях. . Разработаны отдельные требования, касающиеся приема на работу граждан иностранных государств

Они заключаются в том, что человек прежде чем выполнять трудовые функции несет обязанность по изучению русского языка. 

Разработаны отдельные требования, касающиеся приема на работу граждан иностранных государств. Они заключаются в том, что человек прежде чем выполнять трудовые функции несет обязанность по изучению русского языка. 

Запрещение дискриминации

В ст. 2 ТК РФ запрет дискриминации в сфере трудовых отношений сформулирован несколькими положениями:

  1. Неприемлемым считается принудительный труд, при реализации которого мерой воздействия становится расовая принадлежность, социальное или имущественное положение, религиозные убеждения. Критерий принудительности оценивается по наличию угрозы жизни или здоровью работника и его близким, обещании применить к нему меры наказания при невыполнении отдельных поручений.
  2. Ликвидация трудовой дискриминации.
  3. Соблюдение принципа равенства специалистов при продвижении их по карьерной лестнице. На вероятность повышения могут оказывать влияние только показатели производительности труда, эффективности вносимых инициатив, уровень квалификации, наличие соответствующего образования.
Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.