Оглавление
- Виды социального сиротства
- Психосоциальные последствия сиротства
- Физические и психические последствия сиротства
- Жильем обеспечат
- Всемирный день сирот
- Социальная поддержка детей сирот
- Кто получает статус
- Можно ли просить предоставить жилье в другом населенном пункте?
- Льготы детям
- Социальные сироты
- В России число детей-сирот сократилось вдвое за шесть лет
- Количество Детей-Сирот В России 2021
Виды социального сиротства
Отдельно можно выделить такое явление как скрытое социальное сиротство. При этом дети могут проживать в семье, однако по факту остаются безнадзорными, поскольку родители не проявляют интереса к их жизни, не занимаются воспитанием. Часто такие дети становятся беспризорниками, занимаются бродяжничеством.
Все несовершеннолетние, лишенные родительского попечения, подлежат семейному устройству. Однако чаще всего сделать это быстро не удается. Государственная система предусматривает различные типы специализированных учреждений, рассчитанные на определенный возраст детей, учитывающие наличие у них заболеваний или длительность пребывания.
Если ученик ВУЗа или проф.учреждения не закончил обучение, но ему исполнилось 23 года, за ним остается право на финансовую поддержку со стороны государства и никто не имеет права его отменить. Вплоть до последнего курса обучения осиротевшие (лишенные родительского попечения) студенты имеют право на денежную поддержку государства.
Идеальным вариантом является распределение малышей в семью или в детские дома, проживание в которых максимально напоминает жизнь в семейном кругу. Когда малолетнего усыновляют (удочеряют), его права приравниваются к правам родного ребенка. Кроме того, он может поменять свою фамилию на фамилию новых родителей, получить новое имя. Новая семья обязуется ухаживать за ребенком, воспитывать, защищать и обучать, как родного.
Порядок и сроки выплаты. Подать заявление можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Пенсию назначат с месяца, в котором обратились за ней.
- По уходу за ребенком до полутора лет — 40% от среднего заработка. В 2021 году минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком — 3277,45 Р , за вторым и последующими детьми — 6554,89 Р . Максимальный размер — 26 152,27 Р .
- По уходу за ребенком от полутора до трех лет — 50 Р .
- По уходу за ребенком до трех лет, если отец ребенка служит по призыву. Размер в 2021 году — 11 863,27 Р .
- Дополнительную поддержку, например, путинские выплаты. Размер — величина прожиточного минимума на ребенка в регионе.
1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав,
ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Вас может заинтересовать :: Может Ли Быть Гражданин Выселен Из Жилого Помещения В Административном Порядке
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
Психосоциальные последствия сиротства
Психосоциальные последствия, которые испытывает ребёнок в результате взросления без одного из родителей, оцениваются по-разному и также сильно зависят от других факторов. Конкретный эффект безотцовщины или материнства зависит от общей психологической устойчивости ребёнка и более широкого окружения фиксированных опорных лиц.
Личность воспитывающего родителя также играет центральную роль. Безотцовщина или материнство рассматривается как проблема развития половой идентичности.
Сироты в учреждениях (подкидыши, детские дома, дома престарелых) страдают от последствий госпитализма и психологической депривации.
В исследовании 2011 года во Франции изучалось школьное, социальное, профессиональное и эмоциональное положение 500 000 детей-сирот в возрасте до 21 года. Исследование показало, сколько детей-сирот действительно страдают от травм и социально-психологических расстройств:
- спустя годы только 50% из них могли без проблем говорить о том, что произошло;
- 18% не смогли подобрать слов;
- 76% заявили, что потеря одного или обоих родителей привела к нарушению семейных отношений;
- 63% заявили, что это имело негативные последствия для их эмоциональной жизни;
- 52% отметили трудности в образовании и карьере.
Сироты реже идут на контакт со своими приёмными собратьями, отстраняются или переключаются в режим психологической защиты.
Если один из родителей умирает, риск самоубийства ребёнка значительно увеличивается. Это подтверждается исследованием датского исследователя Мэй-Бритт Гулдин. Всего были включены данные 7,3 миллиона человек из Дании, Швеции и Финляндии. Учитывались дети и молодые люди, потерявшие родителей до достижения 18-летнего возраста. Контрольная группа использовалась для сравнения с детьми, родители которых ещё не умерли.
Исследователи обнаружили, что потеря родителя в детстве увеличивает риск совершения самоубийства ребёнком. Этот эффект длился до 25 лет после смерти родителя.
Другое наблюдение заключалось в том, что мальчики в два раза чаще совершали самоубийства, чем девочки. Чаще всего страдали мальчики, матери которых покончили жизнь самоубийством, и первенцы, у которых один из родителей умер в возрасте до шести лет.
Физические и психические последствия сиротства
Сиротство имеет глубокие негативные последствия как в физическом, так и психическом плане:
- общее психическое состояние детей, потерявших родителей и находящихся в интернатах, снижено;
- нарушена саморегуляция;
- наблюдается хронически подавленное настроение;
- подавляющее большинство детей теряют волю к жизни, их уверенность в себе падает, они начинают всего бояться;
- эмоциональные и когнитивные стремления снижаются, а интеллектуальное развитие замедляется;
- часто наблюдаются агрессия, тревожность, расстройства личности ребёнка-сироты.
Большинство детей-сирот воспитываются в интернатах органов образования и социальной защиты. После выпуска из детского дома сирота не может решать различные проблемы, с которыми ему приходится сталкиваться каждый день, без помощи взрослых.
Среди выпускников детских домов гораздо больше преступников и жертв преступлений, они чаще теряют работу, свой дом, они чаще становятся зависимыми от наркотиков или алкоголя, гораздо реже создают семью, также среди сирот чаще распространены самоубийства.
Доля сирот широко и серьёзно описывается в народных пословицах и поговорках («когда сирота ест – каждый видит, но, когда он плачет – никто не видит»; «кто сироту пожалеет, того Бог обогреет», «в сиротстве жить – слёзы лить»). Это свидетельствует об особо трепетном и сочувствующем отношении к детям-сиротам в народе.
Жильем обеспечат
Я сирота. Предложили льготное строительство. Предупредили, что, помимо взноса, я должна буду оплатить услуги БТИ. Имею ли я льготы при оплате услуг БТИ? Наталья, Минский район
— Нет, никаких льгот при оплате услуг БТИ для сирот не предусмотрено.
Я сирота, с 2014 года стою в очереди на квартиру в Молодечно (на тот момент мне исполнилось 15 лет), проживаю в Минске, но не прописана. Хочу перевести свою очередь в Минск для получения жилья. Первое место работы было в Молодечно, есть ли еще варианты перевода в Минск?
— Очередь на получение жилья перевести в Минск нельзя. Жилье социального пользования будет предоставлено по месту первоначального приобретения статуса или по месту распределения, направления на работу.
Могут ли дети-сироты получить социальное жилье? Евгений, Гродно
— В Беларуси закреплено право детей-сирот состоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предусмотрено, что дети-сироты при отсутствии жилья и при наличии нуждаемости обеспечиваются жильем социального пользования.
Но с 1 марта 2016 года согласно Указу №460 изменены подходы к предоставлению социального жилья. Изменены сроки предоставления такого жилья с шести месяцев после отчисления из учреждений образования или окончания срочной военной службы до пяти лет либо, по желанию сироты, — в течение одного года после окончания вуза. Закреплена норма об обеспечении указанной категории граждан жилыми помещениями в общежитиях до предоставления жилых помещений социального пользования. Социальное жилье они будут получать на 5 лет. По истечении этого срока можно остаться жить в квартире, но она будет переведена в категорию арендного жилья. Расширено право детей-сирот на получение льготных кредитов на строительство, реконструкцию либо приобретение жилья. Ранее дети-сироты также могли получить такой кредит, но господдержка предоставлялась в порядке общей очередности. С 1 марта они имеют право получать льготные кредиты и субсидии во внеочередном порядке. Льготный кредит сиротам будет предоставляться на 40 лет под 1%.
Теряет ли свой статус сирота при вступлении в брак? О. Вергейчик, Пинск
— Нет, если на момент заключения брака он не достиг 23 лет.
Всемирный день сирот
Всемирный день сирот инициирован фондом The Stars Foundation и проходит во второй понедельник ноября. День акции призван повысить осведомлённость общественности о детях-сиротах и способствовать их поддержке.
Человек и общество
- 10 сложных планов по блоку «Человек и общество»
- Основные понятия по теме «Человек»
- Базовые термины по блоку «Общество»
- Основные термины по разделу «Познание»
- Список понятий по блоку «Культура»
Эссе по обществознанию
- Топ-50 примеров эссе по темам (высказываниям)
- Структура, план, шаблон для эссе
- Аргументы для эссе по всем темам
- Клише для эссе по любому высказыванию
- Критерии оценивания эссе
- Как писать эссе по обществознанию с нуля?
ЕГЭ по обществознанию
- Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
- Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
- Демоверсия ЕГЭ с ответами
- 50 примеров сложных планов по блокам
- Список нормативных правовых актов для ЕГЭ
- Как подготовиться к ЕГЭ и не сойти с ума?
- Помесячный план подготовки к экзамену
- Как правильно решать задание с определением
ОГЭ по обществознанию
- Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
- Перевод баллов ОГЭ в оценку
- Демоверсия ОГЭ с ответами
Выбери ответ
Социальная поддержка детей сирот
Социальная поддержка детей-сирот осуществляется в соответствии с законом от 1996 года № 159. Нормативный акт содержит общие гарантии. Каждый регион имеет право разработать свой закон о помощи детям-сиротам. Но он не может противоречить федеральному.
Виды социальной поддержки детей-сирот:
- пособия;
- единовременные выплаты;
- льготы на образование;
- помощь в медицинском обеспечении;
- предоставление жилья.
Нормативные акты регионов могут предусматривать дополнительные меры поддержки. Например, законодательство Новосибирской области предусматривает ежемесячную выплату на культмассовые мероприятия.
Законодательство Алтайского края предусматривает возможность получения ежемесячного пособия для усыновителей, которые усыновили ребенка, находившегося под опекой более 3 лет.
Важно! С момента вступления в законную силу решения суда об усыновлении, ребенок лишается права не меры поддержки. Меры социальной поддержки предоставляются не только несовершеннолетним, но и гражданам в возрасте до 23 лет
Меры социальной поддержки предоставляются не только несовершеннолетним, но и гражданам в возрасте до 23 лет.
Пособия детям
Федеральным законодательством устанавливается перечень выплат, которые получают замещающие родители во всех регионах страны.
В 2021 году предусматриваются следующие выплаты:
- Ежемесячное пособие на содержание подопечного – в зависимости от законодательства региона. Как правило равняется прожиточному минимуму на ребенка. Выплачивается на подопечных и приемных детей.
- Вознаграждение приемному родителю – в зависимости от законодательства региона.
За траты ежемесячного пособия опекун и приемный родитель должен отчитываться ежегодно. Вознаграждение предназначается приемному родителю и не подлежит отчету.
Единовременные выплаты
Ряд выплат осуществляется единовременно. Они выплачиваются в заявительном порядке.
Замещающий родитель имеет право на выплату, если обратился в уполномоченный орган в течение 6 месяцев с момента получения приказа о передаче ребенка в семью или вступления решения суда об усыновлении в законную силу.
Виды пособий:
- Единовременное пособие при приеме ребенка в семью опекуна, приемного родителя или усыновителя — 17 479,72 руб.
- Единовременное пособие при усыновлении (если в качестве усыновляемых выступают дети в возрасте от 7 лет, дети-инвалиды или сиблинги) — 133 559 руб.
Важно! Закон не обязывает замещающего родителя отчитываться за траты единовременных пособий. Они не имеют целевого назначения
Образование
Образовательные льготы для сирот:
- Обеспечение местом в детский сад вне очереди.
- Бесплатное питание в детском саду и школе.
- Прохождение подготовительных курсов при поступлении в ВУЗ на бесплатной основе.
- Бесплатное обучение в СУЗ.
- Выплата ежегодного пособия на учебную литературу.
- Выплата компенсации на одежду и мягкий инвентарь при окончании учебного заведения.
- Выплата единовременного пособия при окончании учебного заведения – 500 р.
- Право на бесплатный проезд в период обучения.
Медицинское обеспечение
Дети-сироты имею право на следующие виды медицинского обслуживания на бесплатной основе:
- медицинская помощь;
- высокотехнологичная медицинская помощь;
- ежегодная диспансеризация;
- оздоровление (включая санаторно-курортное лечение);
- медицинские осмотры.
Несовершеннолетние имеют право на санаторно-курортное лечение. Причем оплачивается не только путевка, но и доставка до места отдыха и обратно. В случае самостоятельного приобретения путевки, стоимость и проезд может быть компенсирован по заявлению замещающего родителя.
Предоставление жилья
Если ребенок или его кровные родители не имеют в собственности жилого помещения, то несовершеннолетний имеет право на постановку на учет с целью получения жилья.
Порядок предоставления жилплощади устанавливается региональным законодательством.
Но в целом по стране порядок аналогичный:
- Сбор документов об отсутствии жилья в собственности (по достижению ребенком 14 лет).
- Направление заявления о постановки на учет в орган местного самоуправления.
- Получение приказа о постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье.
- Подача заявления о выдаче жилья (по достижению 18 лет).
- Постановка на очередь.
Как показывает практика, квартира не выдается немедленно, по достижению совершеннолетия. В РФ существует очередь на обеспечение жильем сирот. Поэтому лицу, из числа детей-сирот, придется подождать от 5 до 7 лет. Квартира выдается по договору социального найма. Через 5 лет ее можно приватизировать.
Кто получает статус
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Оставшимся без попечения родителей считается ребенок, чьи законные представители:
- Утратили родительские права;
- Имеют опасное заболевание, препятствующее совместному проживанию с ребенком;
- В результате медицинского освидетельствования признаны недееспособными;
- Имеют проблемы с законом и находятся в розыске;
- Пребывают в местах лишения свободы.
Чтобы обеспечить ребенку должное развитие и правильную социальную среду, после закрепления за ним статуса сироты, ему (одно из перечисленных):
- назначается опекун или попечитель (первый из названных – если ребенок младше 14 лет, второй – если возраст подопечного от 14 до 18 лет) из числа близких родственников;
- направляют в специализированное учреждение –детский дом для последующего проживания с вероятностью поиска новой семьи.
Дети младшего возраста и не достигшие совершеннолетия, имея статус сироты, получают государственные преференции:
- выплата социальной пенсии или пособия по утрате кормильца (последнее только при наличии у погибших(его) родителя(ей) страхового стажа);
- льготное питание при учебном заведении;
- право на помощь в натуральном виде: одежда, обувь, канцелярские принадлежности, необходимое оборудование;
- решение жилищных проблем (предоставление места в общежитии при ВУЗе, выделение социального жилья для постоянного проживания, помощь в оплате арендуемой жилплощади);
- предоставление бюджетного места или квоты при получении среднего или высшего образования;
- выплата единовременного пособия в размере до 24 тыс. рублей;
- бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом;
- выделение путевок в летний лагерь или на санаторно-курортное лечение (при наличии каких-либо заболеваний);
- повышенные стипендиальные выплаты (величина стипендии осиротевших детей может быть выше базовой на 50%).
- Возможность получения 100% заработной платы в период прохождения практики на производстве, которая обязательна по программе профильного обучения.
Максимальный период предоставления большинства из указанных льгот – до наступления совершеннолетия ребенка-сироты, однако есть исключительные основания, наличие которых продлевает срок действия преференций – если осиротевшее лицо после окончания школы начинает профильное обучение по очной форме и не достигло 23-летнего возраста.
Можно ли просить предоставить жилье в другом населенном пункте?
По закону квартира или дом будут предоставлять в пределах того муниципального образования (города или района), где вы стоите на учете.
Таким образом вы можете отказаться от предоставления жилья в одном регионе, но тогда вам нужно будет заново встать на учет в другом регионе и уже там обращаться за жильем. Мы не рекомендуем этого делать, потому что с постановкой на учет могут возникнуть проблемы и тогда вы лишитесь возможности получить квартиру.
Имейте ввиду, что если вам уже исполнилось 23 года, то встать на учет в другом регионе вы не сможете.
Если у вас нет регистрации, жилье может быть предоставлено по месту постоянного жительства, первичного выявления и устройства под опеку (населенный пункт, где было вынесено постановление об установлении опеки, либо о направлении в детский дом).
Закон не связывает место предоставления жилья с местом постоянной регистрации. В законе четко сказано “по месту жительства”, а под этим “местом жительства” можно понимать место где человек постоянно находится — работает учится, растит детей и т.п. Таким образом не имея регистрации вообще или имея регистрацию в населенном пункте, в котором вы не живете, можно претендовать на приобретение жилья там,где вы постоянно находитесь. К сожалению, на практике органы власти часто отказывают сиротам в таких ситуациях, поэтому необходимо проконсультироваться с юристом.
Льготы детям
Родители, которые принимают в семью ребенка-сироту, нередко сталкиваются с финансовыми трудностями и не могут обеспечить малыша необходимыми товарами.
Поэтому государство предполагает льготы детям, находящимся под опекой.
Для оформления льготы, попечитель должен обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Стоит заметить, что в Москве установлена наибольшая в стране сумма материальной помощи. Но зависит величина пособия от состояния здоровья малыша и количества детей в семье.
Например, группа инвалидности является веским основанием для увеличения размера выплат. Детям под опекой предоставляется бесплатное лечение в санаториях, дается скидка на питание в школьных столовых. Воспитанники имеют право на бесплатный проезд в транспорте, получение алиментов, а также пенсии по потере кормильца.
Жилье после 18 лет
Воспитанникам приемной семьи после 18 лет по закону выдается жилье. А если жилплощадь уже есть, подопечные получают полное право ею пользоваться и распоряжаться. Причем, согласно Жилищному кодексу, квартира детям-сиротам должна предоставляться вне очереди.
Чтобы понять имеет ли право воспитанник на получение жилья, опекун должен:
- узнать, закреплена ли квартира за подопечным (он является собственником жилья или имеет помещение по договору социального найма). Подобная информация содержится в личном деле воспитанника;
- если отсутствует информация по жилищной ситуации, тогда лучше обращаться в органы опеки по месту жительства и требовать защитить право на жилплощадь. Ребенок в любом случае должен по достижении 18-летнего возраста иметь квартиру;
- если жилье закреплено, следует оценить его состояние. Если оно не подходит для проживания, тогда ребенка ставят в очередь на получение нормальной жилплощади.
Лучше заранее узнать о закреплении за ребенком квартиры, чтобы решить этот вопрос до 18-летнего возраста.
Бесплатное курортное лечение и путевки в детские лагеря
Органам местного самоуправления выделяются финансы на покупку путевок в детские лагеря, базы отдыха, санаторно-курортные учреждения тем детям, которые находятся под опекой.
Оплачивается также и проезд. Но расчет производится только на основании предъявленных билетов.
Выдается такая путевка, если имеются показания к лечению в санатории. Чтобы ее оформить, следует написать заявление на бесплатное лечение в санаторно-курортном заведении и подать его в органы местного самоуправления. К заявлению обычно еще прилагают справку о состоянии здоровья воспитанника.
Бесплатное питание в школах
Законодательство не устанавливает точного перечня категорий детей, которые имеют право на бесплатное питание в школьных учреждениях.
Список формируется на региональном уровне. В зависимости от территории размер льгот и условия их получения могут отличаться.
Но, проведя небольшое исследование, можно сделать вывод, что воспитанники приемных родителей имеют возможность питаться в школьных столовых бесплатно.
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, которые удостоверяют наличие опекуна;
- справка о присвоении малышу группы инвалидности;
- копии удостоверений личности опекунов;
- заявление о предоставлении бесплатного питания.
Возможно, потребуется и ряд других документов. Полный перечень следует узнавать у администрации учебного учреждения.
Бюджетные места в высших учебных заведениях
Ребенок под опекой имеет право на зачисление в высшее учебное заведение на бюджетное место.
Правда, это касается только государственных вузов. Для зачисления на экзамене необходимо набрать минимально возможное количество балов.
Как правило, 10% от общего числа бюджетных мест выделяется лицам, находящимся под опекой. Еще 2-3% рассчитано на детей-инвалидов.
Поэтому воспитанники приемных семей имеют большие шансы получить высшее образование. Они зачисляются на бюджетное отделение без конкурса. Причем это касается любого факультета.
Социальные сироты
Социальный сирота – это ребёнок, у которого есть родитель или родители, отказавшиеся от него, или лишённые родительских прав. Это ребёнок, о котором не заботятся ни родители, ни родственники.
Социальные сироты теряют своих родителей в результате различных социальных, экономических, моральных и психологических причин и становятся сиротами с биологическими родителями, которые ещё живы.
Сегодня социальные сироты составляют 80% детей-сирот. Только оставшийся процент – это дети-сироты, у которых нет живых родителей.
К числу социальных сирот ЮНИСЕФ относит следующие группы:
- дети, которые потеряли связь со своими семьями и живут в убежищах;
- дети, поддерживающие связь со своими семьями и живущие на улице днём и ночью из-за бедности, эксплуатации и жестокого обращения в семье;
- дети, выросшие в семьях, бросившие их по многим причинам и живущие на улице.
Резкое увеличение числа социальных сирот наблюдается во многих странах. Без защиты социальные сироты подвергаются насилию, сексуальной эксплуатации и ВИЧ-инфицированию.
Количество сирот в мире намного выше в слаборазвитых странах и странах, находящихся в состоянии войны, чем в развитых странах.
Родители оставляют своих детей в детском доме из-за нужды или безнадёжности.
В России число детей-сирот сократилось вдвое за шесть лет
Государство прикладывает все усилия, чтобы адаптация сирот в социальных учреждениях проходила безболезненно. При помощи педагогов они учатся активно взаимодействовать с окружающим миром, усваивать нормы и ценности общества. Только 10% выходцев из детских домов способно самостоятельно адаптироваться к жизни среди людей. Поэтому меры господдержки нацелены на повышение социализации детей сирот.
С 2005 года количество записей в базе данных уменьшилось в 3,7 раза. Количество детей сирот по статистике на 01.09.2018 года составляет менее 47,8 тыс. Причина – усыновление/удочерение и разные формы устройства малышей в семьи.
Государственные аудиторы отмечают, что ежегодно на решение проблемы обеспечения детей-сирот жильем в консолидированных бюджетах регионов выделяется более 32 млрд руб. В 2019 году на эти цели за счет всех источников было направлено 39,2 млрд руб., в том числе из федерального бюджета — 7,4 млрд руб., из региональных — 31,8 млрд руб. Тем не менее этих средств недостаточно. По оценкам Счетной палаты, при таком объеме финансирования срок погашения «квартирной задолженности» перед детьми-сиротами составит не менее шести-семи лет.
Еще одна проблема заключается в том, что регионы к 1 декабря 2019 года освоили только 4,4 млрд руб. субсидии из госбюджета. А в пяти субъектах (Калмыкия, Саха, Северная Осетия — Алания, Астраханская и Курская области) ее исполнение составило 0%. Основные причины такого положения дел — длительность закупки жилья, нарушение застройщиками сроков контрактов, отсутствие на вторичном рынке достаточного числа благоустроенных квартир.
По расчетам аудиторов, в среднем срок ожидания квартир составляет семь лет. Однако в отдельных регионах он превышает 20 лет. Это относится к девяти регионам; к примеру, в Крыму срок составляет чуть более 20 лет, в Мордовии — 34 года, в Ингушетии — 47 лет, в Чеченской Республике — 49 лет.
Из-за долгого ожидания дети-сироты вынуждены получать жилье через суд, а в 12 регионах (Калининградской, Новгородской областях, Еврейской автономной области и др.) квартиры предоставляются только на основании судебных решений. В целом в 2018 году более 12 тыс. человек из 25 тыс., которым удалось получить жилье, сделали это через суд, согласно данным Счетной палаты.
Еще одним обстоятельством, которое затрудняет для детей-сирот получение квартир, является отсутствие на рынке предложений, которые соответствовали бы необходимым требованиям. При этом большинство регионов формируют специальный жилой фонд, из которого помещения переходят детям-сиротам, приобретая квартиры на первичном и вторичном рынках жилья.
В 52 регионах существует практика, при которой власти компенсируют сиротам затраты за аренду жилья или предоставляют во временное пользование место в общежитии до момента получения основной квартиры. Однако всего по России подобную дополнительную поддержку получают лишь 8,5 тыс. сирот с правом получения жилья.
Госаудиторы отмечают, что в России есть свободный жилой фонд, который может быть использован для обеспечения квартирами детей-сирот. В частности, Счетная палата нашла 508 жилых помещений Минобороны, которые не используются ведомством.
В итоге Счетная палата считает, что невозможно говорить об эффективном выполнении органами власти обязательств по предоставлению жилья детям-сиротам. Ведомство отмечает, что ситуация практически не меняется с 2015 года. Кроме того, темпы предоставления квартир значительно ниже темпов роста количества детей-сирот.
Заместитель министра просвещения Виктор Басюк, позиция которого приводится в бюллетене Счетной палаты, пояснил, что министерство уже разработало меры, направленные на улучшение ситуации с обеспечением жильем детей-сирот.
«Мы подготовили изменения в правила предоставления и распределения субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам. В них будет установлен дополнительный критерий для отбора регионов на получение субсидий. Таким критерием станет наличие «дорожной карты», которая будет включать мероприятия по ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению сирот старше 18 лет, которые включены в списки получения жилья на 1 января 2020 года», — пояснил Басюк.
Кроме того, министерство подготовило законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором предлагается исключить проживание детей-сирот в квартирах одновременно с людьми, лишенными родительских прав. Басюк также добавил, что Минпросвещения упростит процедуру закупки квартир у физических лиц.
Количество Детей-Сирот В России 2021
“И вот, собственно говоря, у нас продолжает существовать этот “Сиротпром”, который ничего, кроме зла, не приносит, — отмечает он.
— Конечно же, мы не говорим обо всех замечательных зачастую людях — и медсёстрах, и воспитательницах, и директорах домов, которые тоже работают в этой системе, — мы не имеем в виду всех.
Но, к сожалению, есть та среда, которая там зарождается, куда попадает ребёнок, где вынужден существовать и сам детский дом, когда он отчитывается об освоении денежных средств, и ему надо придумывать, как бы взять больше денег в следующем году. А это значит, что у него должно быть больше воспитанников”.
Детский дом связан с опекой, продолжает Малофеев, а опека, получается, выступает в качестве поставщика “живого товара”: если она доставитель этого “товара” — значит, опека — молодец, поскольку разглядела случай надругательства над ребёнком в семье. И детдом тоже хороший, так как он, соответственно, всех их растит и воспитывает.
Вот только в результате в этой перевёрнутой реальности количество сирот в детских домах не сокращается. Растёт число тех, кого забирают из семей.
Что характерно, ситуация накручивается и через вбросы в СМИ, которые раздуваются и преподносятся уже как настоящая жуть, которой в реальности, вполне возможно, и не было вовсе.
“Мы что же, действительно вместе со всеми нашими зрителями и читателями считаем, будто в семье ребёнку хуже, чем в детском доме? — удивляется замглавы ВРНС. — А почему тогда такие новости? Именно потому, что “Сиротпром” существует. И “сиротпромовская” мафия — тоже.
Есть люди, которые зарабатывают на этом “бизнесе”: те, кто постоянно ремонтирует детские дома, кто торгует органами и занимается прочими безобразиями. Это огромная мафия, начинающаяся от детских порнографов и заканчивающаяся просто коррупционерами на местах.
И если государство хочет покончить с этим, у нас должна быть цель, а именно — ликвидация “Сиротпрома”, детских домов”.
В РФ действует система под названием банк данных детей сирот. Сюда заносятся сведения о несовершеннолетних лицах, оставшихся без родителей или их попечения. Статистика детей сирот за 2021 год демонстрирует сокращение их количества в БД. В марте их было 56 994 человек.
В системе здравоохранения к учреждениям для детей сирот относятся дома малюток. Здесь находятся малыши в возрасте 1,5–3 лет. После достижения трехлетнего возраста малыш переводится в учреждение дошкольного/школьного образования для детей сирот.
Детские дома-школы и школы-интернаты относятся к образовательным учреждениям. Сироты с ограниченными возможностями передаются в организации временного пребывания. Статистика детей сирот в России составляет почти 2% от общей численности лиц в возрасте до 18 лет.
Дома для детей сирот – самая распространенная форма социальных учреждений. В их составе имеются жилые, медицинские, учебные заведения.
Иногда осиротевшие дети обучаются в обычной школе, а остаток времени проводят в детском доме.
Дополнительные виды поддержки детей-сирот:
- бесплатный проезд в общественном транспорте, кроме, такси и частных перевозчиков;
- разовая выплата и ежемесячное пособие семье, принявшей сироту.
Профилактика сиротства
Государство призвано защищать права несовершеннолетних граждан. Наиболее действенный инструмент – профилактика появления социальных сирот. Она включает предоставление семьям разнообразно помощи, устранение риска неблагополучия. Виды профилактики:
- Популяризация семейных ценностей.
- Меры по раннему выявлению проблем в семьях.
- Системная работа с сиротами по их социальной адаптации.
Популярные книги о детях сиротах:
- «Сын полка» В. Катаев.
- «Странники» В. Шишков.
- «Дети пустоты» С. Волков.
- «Чужие дети» Д. Машкова.
- «Не отпускай меня» И. Кадзуо.
- «История сироты» П. Дженофф.
- «Республика ШКИД» Г. Белых.
- «Балетные туфельки» Н. Стритфилд.
- «Приключения Оливера Твиста» Ч. Диккенс.

Эта тема закрыта для публикации ответов.