Что такое осмотр и досмотр автомобиля и есть ли разница?

Алан-э-Дейл       19.11.2022 г.

Досмотр транспортного средства

В отличие от осмотра, понятие досмотра зафиксировано в статье 27.9 КоАП досмотр ТС. Там указано, что досмотром называется обследование машины, которое проводят, не нарушая целостность общей конструкции автомобиля. А производится данное действие для обнаружения предметов административного правонарушения или орудий для его совершения.

Разница между осмотром и досмотром автомобиля, в том что причины, по которым может проводиться досмотр автомобиля сотрудником ДПС, также строго регламентированы.

Это могут быть:

наличие объективных причин, по которым можно предположить наличие орудий или предметов совершения неправомерных действий, а также их следов;

наличие обоснований того, что в транспортном средстве могут находиться боеприпасы, патроны, орудия, взрывчатые вещества, а также наркотические, психотропные, радиоактивные или ядовитые вещества;

необходимость задержания или административного задержания лица, находящегося внутри досматриваемого автомобиля.

Протокол личного досмотра лица по КоАП

О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Скачать форму:

Осмотр транспортного средства

  • Осмотр транспорта и груза проводится в рамках закона «О полиции» в целях регистрации транспортного средства, а также в целях профилактики правонарушений на дороге.
  • Основным нормативным документом в сфере исполнения функций должностными лицами в области обеспечения безопасности дорожного движения является приказ МВД № 664 – 2020 г.
  • Осмотрено может быть любое транспортное средство, а также перевозимый груз лишь на основании подозрения в совершении правонарушения. При осмотре авто сотрудник может максимум заглянуть в салон.
  • Причиной для осмотра могут стать ориентировки, несоответствие груза данным, указанным в товарно-транспортных накладных и иных сопроводительных документах, а также необходимость сверить маркировочные обозначения транспорта с указанными в регистрационных документах.
  • Осмотр может проводиться без понятых. Водителю при этом предлагается добровольно предоставить инспектору все возможности для осмотра, а в случае отказа сотрудник полиции имеет право устроить досмотр.

Досмотр транспортного средства

  • Основное отличие досмотра от осмотра – возможность проверки так называемых технологических полостей, в списке которых не только багажник и перчаточный ящик, но и, к примеру, топливный бак и обшивка кузова.
  • Проведение досмотра регламентируется ст. 27.9 КоАП и предусматривает обследование транспортного средства, которое проводится без нарушения его конструктивной целостности в целях обнаружения орудий совершения и предметов административного правонарушения.
  • Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
  • Досмотр транспортного средства проводится при обязательном присутствии его владельца. И лишь в случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в его отсутствие.
  • О досмотре транспортного средства составляется протокол или делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
  • В протоколе о досмотре транспортного средства должны быть указаны: место и дата составления, должность и фамилия лица, его составившего, сведения о владельце транспортного средства, подвергнутом досмотру, о модели, марке, регистрационном номере и иных идентификационных признаках транспортного средства, о количестве, об иных идентификационных признаках вещей и предметов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.
  • Протокол о досмотре транспортного средства обязательно подписывается составившим его должностным лицом, владельцем транспортного средства и понятыми.
  • При отказе владельца автомобиля от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
  • Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Правовое обоснование

Данные вопросы регулируются в соответствие со следующими нормативами:

  • Кодекс об Административных Правонарушениях. Именно им устанавливаются такие понятия как досмотр, осмотр и обыск автомобиля, правила их проведения,
  • приказ МВД № 664 от 2020 года. Устанавливает особенности процесса, которых должны придерживаться инспектора ГИБДД,
  • Закон “О полиции” определяет правила действий сотрудников, обязанности и их права.

Кроме этого, не стоит забывать и про другие акты, относящиеся к законодательству нашей страны. Точнее о них можно говорить, исходя из определенной ситуации. Если возникают спорные вопросы, необходимо детально изучить материалы судебной практики и определить, прав или нет водитель в конкретном вопросе.

Осмотр автомобиля сотрудником ГАИ

Когда водителя останавливают и просят предоставить автомобиль к осмотру, это означает, что инспектор ГИБДД хочет провести визуальное исследование машины, он вправе осмотреть лишь те части автомобиля, которые ему видны. Делается это для того, чтобы можно было сверить государственные знаки и проверить, зарегистрировано ли ТС.

.С 2012 года после завершения осмотра должен составляться соответствующий акт. Но это редко когда происходит и еще реже данная информация бывает известна водителю.

Водитель машины не обязан неукоснительно следовать всем требованиям сотрудника. Кроме того, не имеет значения, где именно он был остановлен — на проселочной дороге, в городе или на трассе.

Если водитель отказывается от проведения сотрудником осмотра автомашины, инспектор может после этого потребовать полный досмотр с оформлением необходимой документации. Водитель же должен точно знать, что просьба сотрудника предъявить содержимое автомашины является досмотром, а не осмотром.

Досмотр транспортногосредства сотрудником ГИБДД

При досмотре инспектор очень тщательно изучает содержимое машины. Во время этого процесса, он составляет протокол. Кроме того, прежде чем приступить к досмотру, сотрудник ГИБДД должен найти не меньше двух незаинтересованных лиц (понятых).

Но есть и другой вариант, если инспектор во время досмотра производит видеосъемку всей процедуры.

Сотрудник ГИБДД также не имеет права ничего трогать, однако владелец ТС в ответ на его просьбу обязан открыть бардачок или багажник, либо передвинуть одну из вещей.

Если есть понимание отличий досмотра и осмотра, можно говорить о правомерности действий сотрудников. Например, когда они требуют предоставить аптечку или огнетушитель, необходимо напомнить им про протокол, видеофиксацию и понятых. Если водитель видит, что сотрудник не собирается выполнять один из этих пунктов, его действия неправомерны.

Принципиальное отличие

Под осмотром принято понимать только визуальный тип обследования транспортного средства и груза, который он транспортирует. При этом инспектор Госавтоинспекции не имеет права рассматривать, что находится непосредственно в салоне ТС. При этом речь может идти также о техническом осмотре автомобиля, когда транспортное средство проверяют на станции технического осмотра. Без прохождения данной процедуры ТС не будет допущено на дорогу.

Основания для проведения осмотра указаны в соответствующем пункте Приказа МВД России № 664 от 23.08.2017г.

В пункте вышеназванного указа говорится о том, что в качестве оснований для осмотра ТС и перевозимого груза могут выступать следующие обстоятельства:

  • если в ГИБДД есть ориентировки и информация о том, что транспортное средство используется в незаконных целях;
  • возникает необходимость проверить маркировочные обозначения автотранспорта и сверить их с записями, которые указаны в регистрационных документах;
  • если есть признаки несоответствия транспортируемого груза тем данным, которые указаны в сопроводительных документах.

Если в Госавтоинспекции есть ориентировка на транспортное средство, то сотрудники ДПС имеют право сверить номера и проверить соответствует ли груз тому, что указано в сопроводительных документах. Стоит отметить, что статья 27.1 КоАП РФ не предусматривает осмотра как такового, но если водитель будет препятствовать деятельности сотрудников ДПС, то они могут провести досмотр.

Важно помнить о том, что осмотр может проводиться только в присутствии водителя транспортного средства, а также лиц, осуществляющих сопровождение груза. Под досмотром понимают процесс обследования всего транспортного средства, при этом, не нарушая его конструктивную целостность

Под досмотром понимают процесс обследования всего транспортного средства, при этом, не нарушая его конструктивную целостность.

К основаниям для проведения процедуры досмотра автомобиля можно отнести следующее:

  • осуществление проверки данных о том, что автотранспортное средство используется для перевозки запрещенных предметов или веществ, например, оружия, взрывчатки и др.;
  • для осуществления проверки сведений о том, что в автомобиле могут присутствовать признаки совершения правонарушений;
  • для задержания лиц, что предусматривается ст.14 ФЗ «О полиции».

Получается, что для того, чтобы автомобиль досмотрели, у сотрудников ГИБДД должны быть предположения о том, что в транспортном средстве перевозится что-то противозаконное. При этом любое предположение должно иметь обоснование.

Досмотр транспортного средства, в отличие от осмотра, может быть произведен и без водителя транспортного средства. Однако обязательным условием является наличие двух понятых. Также весь процесс досмотра обязательно записывается на видео.

Осмотр автомобиля сотрудником ДПС

Выше мы уже указали основания для проведения осмотра, а также в присутствии кого проводится данная процедура. Теперь перейдем непосредственно к процессу.

При осмотре транспорта, перевозимого груз, сотрудник ГИБДД составляет специальный акт осмотра, в котором указываются все данные осматриваемого автомобиля и его груза, информацию о том, кто его составил и кто присутствовал во время осмотра.

О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.
В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту. (п. 153.1 введен Приказом МВД России от 13.08.2012 N 780).

Пункт 153.1 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185

Если транспортное средство находится под таможенным контролем, то инспектор обязан сравнить таможенные документы с клеймами.

При осмотре транспортного средства и груза, находящегося под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.

Пункт 152 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185

После визуального ознакомления сотрудника Госавтоинспекции с вашим транспортным средством, при отсутствии каких-либо оснований для проведения досмотра или других действия, вы можете спокойно ехать дальше.

По результатам проведения осмотра транспортного средства и груза при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

Пункт 154 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185

Как видите, осмотр не так страшен как досмотр. Поэтому, если инспектор желает осмотреть автомобиль, то это возможно только визуально, не открывая при этом багажник и двери.

Что такое личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

Этот пункт мы решили вынести отдельно, так как он не относится к досмотру автомобиля, но имеет место быть.

Личный досмотр – это обследование вещей, которые находятся при физическом лице, при этом не нарушается их целостность. Основания для личного досмотра указаны также в Приказе МВД РФ.

189. Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:
— наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества
— осуществление административного задержания (задержания)

Пункт 189 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Досмотр осуществляется в присутствии двух понятых лицами того же пола, но бывают и исключения, когда понятые не требуются.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Часть 2 и 3 статьи 27.7 КоАП РФ

В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Часть 4 статьи 27.7 КоАП РФ

Если во время личного досмотра будут найдены вещи, которые имеют признаки преступления, то физическое лицо и его транспортное средство будет доставлено в расположение органов внутренних дел, где будет возбуждено дело об Административном правонарушении.

193. Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС или дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или подается в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне).
194. В случае обнаружения в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.

Пункт 193 и 194 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Во время досмотра физического лица и его вещей будет составлен протокол, в котором будут проставлены соответствующие отметки о том, какие вещи были найдены, их описание, так же будет указано, применялась ли фото или видеофиксация во время досмотра. Помимо этого в протоколе указывается основная информация о дате и времени, о том, кто проводит досмотр и, непосредственно, о водителе. (Пункт 195 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664)

Важно!

После составления протокола, его обязательно должен подписать сотрудник, который его составил, понятые, а так же водитель транспортного средства. Если же водитель отказывается пописывать, то в протоколе ставиться специальная отметка, которая будет об этом свидетельствовать. (Пункт 172 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185)

Разница между осмотром и досмотром

Чтобы понять, чем отличается осмотр от досмотра, следует обратиться к статье 27.9 КоАП и пункту 197 Административного регламента МВД. Согласно этим нормативным актам:

  • Осмотр — это визуальное обследование автомобиля и перевозимого груза;
  • Досмотр — это обследование транспортного средства и груза в нем.

Обыск — более серьезная процедура, на которую должны быть весомые основания. Все подробности есть в специальной статье на RuDogori.ru.

По сути, понятия идентичны друг другу, но разница заключается в том, что при осмотре инспектор может только смотреть на автомобиль и вещи, а при досмотре вправе прикасаться к машине и грузу.

Обратите внимание, что инспектор не может открывать сумки. Это уже личные вещи водителя и пассажиров, поэтому для их обследования нужны веские причины

Если инспектор открывает сумки и вещи, не относящиеся к автомобилю, то это — досмотр личных вещей. А когда водителя вынуждают снять одежду или вывернуть карманы, то это — личный досмотр.

Порядок осмотра

В соответствии с частями 197–201 Приказа, осмотр машины осуществляется по следующему алгоритму:

  1. Сотрудник ГАИ останавливает автомобиль и должным образом представляется, после чего показывает удостоверение.
  2. В устной форме, согласно части 93.1 Приказа, просит водителя разрешить осмотр машины.
  3. Автолюбитель может по своему усмотрению согласиться на эту просьбу или отказать в ней. В первом случае, если перечисленных выше оснований для проведения мероприятия нет, инспектор должен завершить беседу и отпустить транспортное средство.
  4. Если основания есть, сотрудник ГИБДД предъявляет соответствующее требование, непременно ссылаясь на документ или то или иное положение закона.
  5. Осмотр проводится исключительно визуально, при непосредственном участии водителя, человека, назначенного сопровождающим груз, и прочих непосредственно относящихся к делу лиц.
  6. По завершении процедуры составляется акт осмотра, в котором приводятся:
  • дата и место оформления;
  • звание и должность, а также фамилия и инициалы инспектора;
  • фамилии, инициалы, адреса и контактные данные прочих участников события;
  • сведения о транспортном средстве: производитель, марка, год выпуска, цвет кузова и прочие, дающие возможность однозначно его идентифицировать;
  • информация о значимых осмотренных предметах, включая грузы, опломбированные упаковки и так далее;
  • данные о проведении фото- или видеофиксации процесса — соответствующие материалы должны быть приобщены к протоколу.
  1. Если ничего подозрительного в ходе осмотра не обнаружено, инспектор прощается с водителем и даёт ему разрешение продолжить путь.

Проверка документов

Эта процедура проводится, если есть причины предполагать, что гражданин совершил правонарушение, либо подозревать, что он находится в розыске.

Основания для этого:

  1. Лицо застигнуто на месте совершения правонарушения.
  2. Очевидцы указывают на этого гражданина.
  3. Обнаружены следы преступления на одежде или теле.
  4. Есть сходство с разыскиваемым преступником.
  5. Показания видеокамер наружного наблюдения.
  6. Неадекватное поведение. Человек озирается по сторонам, убегает от милиции и др.

Проверка документов у гражданина.

Какие документы нужно иметь при себе в качестве удостоверения личности (достаточно одного):

  • гражданский, заграничный или дипломатический паспорт;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт моряка;
  • служебное удостоверение.

Поведение человека

Хотелось бы отметить, что не стоит брать пример с неадекватных водителей, которые в последнее время появляются на видео в интернете и провоцируют сотрудников ГИБДД или полицейских на самоуправство. Тогда не придется жаловаться на неправомерные действия правоохранительных органов, чтобы восстанавливать справедливость. Но водителям все-таки нужно быть начеку в случае, если очевидно, что сотрудник государственных органов начинает путать осмотр, досмотр или обыск, запутывая лицо, в отношении которого проводятся эти процедуры. Настоятельно не рекомендуется выяснять отношения с человеком при исполнении. В дальнейшем, все конфликтные ситуации придется урегулировать через суд.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.