Образец формы адвокатского запроса в 2021 году

Алан-э-Дейл       25.04.2022 г.

Адвокатский запрос на предоставление информации: образец ответа на запрос

Сколько именно взыщут с должностного лица за такое правонарушение? Размер штрафа может составлять от одной до трех тысяч рублей. Таким образом наказывают чиновников и других лиц не только в ситуации, если они не согласны давать ответ на запрос. Подобных взысканий следует ждать и тогда, когда адвокату дают заведомо неправдивую информацию, либо ему отвечают не в полном объеме, ограничивая доступ к важным сведениям.

Подав правильно заполненную форму, правозащитник ждет ответа в течение 30 дней. Однако, порой, этого недостаточно. В настоящее время в законе уточнено, что данный срок может продлеваться при наличии серьезных оснований.

Также указано, что максимум, сколько придется ожидать ответа, — это 60 дней. При этом адвоката обязаны уведомить о том, что организации/госоргану нужно больше времени, чем установленный срок в один месяц. Справедливости ради следует добавить, что в отечественном законодательстве есть не только положения, которые касаются полномочий адвокатов. В них же указано, когда органы/организации имеют полное право дать отрицательный ответ на запрос.

Даже если защитник подал в больницу/другое учреждение форму, заполненную по всем правилам, то ему ответят отказом, когда у организации нет запрашиваемых сведений. И за это не будет никакого наказания, что вполне логично. В первую очередь сложности обусловлены тем, что в законе не прописано конкретного механизма, согласно которому правозащитник мог бы заниматься сбором необходимых сведений. В итоге, обращаясь в больницу или в другое учреждение, юрист нередко получает отказ, который сложно назвать обоснованным.

Между тем в некоторых процессах весомое значение имеет не просто информация, но и сроки, в которые ее предоставляют. Поэтому организации и органы порой специально затягивают с предоставлением ответа или же дают отказ в крайний срок, когда по факту время уже упущено.

Форма и алгоритм направления запроса

  • полное наименование адресата и его адрес;
  • ФИО адвоката и его регистрационный номер;
  • документ о праве адвоката предоставлять интересы клиента (договор, доверенность, ордер);
  • наименование адвокатской компании, адрес, контактные реквизиты;
  • наименование самого документа («Адвокатский запрос»);
  • регистрационный номер АЗ по специальному журналу;
  • ссылка на законодательную норму, являющуюся основанием для составления АЗ;
  • сведения о клиенте (гражданин или юридическое лицо), в чьих интересах делается АЗ, с указанием его статуса и номера дела;
  • причины необходимости получения запрашиваемой информации;
  • форма ответа и способ его направления (в руки, факсом, почтой, в электронном виде и т.д.);
  • список приложений;
  • указание на возможное наказание за необоснованный отказ согласно Закону РФ;
  • дата регистрации АЗ, подпись с расшифровкой ФИО адвоката.

Подача запроса предусматривает несколько обязательных условий. Адвокат участвует в рассмотрении дела на основании договора или по доверенности (ордеру) от заинтересованного лица (клиента). Если возникла необходимость в получении официальных сведений (документов), то он составляет АЗ с учетом требований, изложенных выше. Запрос можно оформить в рукописном, печатном или электронном виде.

Документ подлежит регистрации в специальном журнале, находящемся в адвокатской компании. Журнал имеет произвольную форму, но обязательно содержит порядковый номер запросов, дату, наименование адресата, ФИО адвоката и сведения об ответе. Далее, АЗ направляется адресату путем личного вручения, заказным письмом с уведомлением о вручении или электронной почтой.

При направлении АЗ адвокат не обязан по закону прикладывать копии своего удостоверения и документов, дающих право представлять интересы клиента. Достаточно представления сведения о них в тексте запроса. Однако для исключения лишних проблем многие адвокаты добровольно прикладывают копии. Более того, желательно приложить и документы, подтверждающие необходимость запроса и доказательства по делу. Это может ускорить ответ.

Образец адвокатского запроса

Минюст РФ в своем приказе дает обязательные требования к содержанию АЗ. Сама форма есть в его приложении, но носит не обязательный, а рекомендательный характер. На 2020 год рекомендуется придерживаться следующего образца:

Законодательство РФ позволяет адвокату полноценно участвовать в рассмотрении дел, открытых в отношении лиц, чьи интересы он представляет. Адвокатский запрос дает дополнительную возможность сбора доказательств. Никакие официальные органы и организации не могут отказаться от законных требований предоставления необходимой информации. Правильное оформление запроса обеспечивает получение нужных документов.

Ответственность за непредоставление ответа

Органы федеральной и местной власти, общественные объединения и другие организации обязаны не только рассмотреть запрос адвоката, но также и предоставить ответ на него. Уклонение от раскрытия соответствующих сведений, нарушение сроков ответа рассматривается как административное правонарушение и влечет за собой наложение штрафа:

  • минимум 5000 р;
  • максимум 10000 р.

Указанный штраф налагается на должностное лицо, на имя которого составлен запрос либо на лицо, в компетенции которого непосредственно находится ведение этим вопросом. Аналогичная мера принимается в том случае, когда формально запрос был рассмотрен, однако информация предоставлена заведомо некорректная. В такой ситуации следует доказать, что сокрытие данных или их искажения были умышленными.

Чтобы привлечь лицо к ответственности, адвокату следует составить обращение к прокурору в соответствии с адресом органа муниципального самоуправления или государственной власти. Прокурор принимает постановление, на основании которого материалы приобщаются к делу и передаются мировому судье.

Сроки ответа

  • 30 дней со дня регистрации;
  • 45 дней, если для подготовки ответа требуется больше времени.

Необходимо уведомить обратившегося об увеличении срока (с указанием причины отсрочки) в течение 7 дней со дня регистрации запроса (ч. 6 ст. 18 ФЗ-8).

ВАЖНО!
Если объем запрошенной информации превышает установленный правительством предел, то адресат в течение 7 дней со дня регистрации запроса направляет обратившемуся уведомление об объемах информации, ее стоимости и порядке оплаты. Если запрос находится вне компетенции адресата, он в течение 7 дней уведомляет об этом и называет орган, в который рекомендуется направить повторное обращение (ч

7 ст. 18 ФЗ-8).

В иных случаях ответ следует дать в соответствии с:

  • с договором;
  • регламентом предоставления госуслуги;
  • локальным нормативным актом конкретной организации.

Ответ должен быть дан в разумные сроки.

  • 2021-08-18 06:15:08
    нигде не вижу образец запроса в банк о документах на списание денежных средств со счета

  • 2021-08-18 07:17:04

    Александр, на все случаи образцов не наделаешься, в тексте достаточно примеров чтобы сделать на их основе то, что надо

Доверенность

Она оформляется, если гражданин желает, чтобы юрист отстаивал его интересы. В данном случае законом не предусмотрено нотариальное заверение доверенности. В связи с этим, документ может составляться в обычной письменной форме. Доверенность может содержать указание на существование между клиентом и адвокатом соглашения. Эти сведения заверяются подписью и печатью руководителя юридического образования. В ряде случаев адвокатский запрос (в ЗАГС, поликлинику и другие учреждения) предполагает получение личных данных клиента (если это не запрещается законом). Документ в таких ситуациях должен содержать согласие доверителя на это.

Случай из практики

Для наглядности приведем такой пример. В Конституционный суд обратился адвокат с жалобой. В ее содержании гражданин, осуществлявший на тот момент защиту доверителя в рамках уголовного производства, указал на отказ таможенных органов передать ему затребованную информацию. Неисполнение адвокатского запроса было обосновано ст. 10 ТК и частью 3 ФЗ «О коммерческой тайне». Защитник обратился в таможенный орган за получением сведений, касающихся партии телефонов, которые, как он предполагал, были ввезены потерпевшим на территорию страны. Основанием отказа удовлетворить адвокатский запрос явилось то, что защитник не входит в круг лиц, которые по закону имеют право доступа к такого рода сведениям.

В своей жалобе адвокат обращался к суду с просьбой признать ст. 10 ТК, на которую ссылались таможенные органы, противоречащей положениям ст. 45, 37 и 123 (ч. 3) Конституции. Связывал он это с тем, что предписания, наряду со ст. 6 (ч. 3) и ст. 3 и 5 ФЗ, регламентирующего порядок сохранения коммерческой тайны, препятствуют сбору юристом необходимых доказательств в пользу его клиента. Кроме того, все эти положения нарушают его конституционное право свободно распоряжаться своими трудовыми способностями, равно как и принцип равноправия и состязательности сторон в ходе производства по делу.

Конституционный Суд, отказывая вышеупомянутому гражданину в удовлетворении жалобы, пояснил, что законодатель не включает адвокатов в список лиц, чьи запросы по передаче сведений, составляющих коммерческую тайну, могут быть удовлетворены. Ст. 10 ТК, как разъяснил Суд, находясь во взаимосвязи с соответствующим ФЗ о сохранении коммерческой тайны, устанавливает особый правовой режим, касающийся доступа к таким сведениям и исключающий их получение третьими лицами. При этом предусмотренный порядок не дает каких-либо оснований сделать вывод о том, что были нарушены гарантируемые Конституцией права заявителя. Это объясняется тем, что предписания не запрещают участниками уголовного производства реализовывать свои права на защиту всеми способами, разрешенными законодательством, в том числе составлением ходатайств об истребовании необходимых сведений органами предварительного расследования, дознания или судом.

Из приведенного примера следует, что юрист может получать только ту информацию, которая не представляет собой вышеупомянутые защищённые данные (доступ к которым ограничен федеральными законами), т.е. личную, семейную, врачебную, банковскую, коммерческую, государственную тайну и т. д. А значит, вопросов такого характера не должен содержать адвокатский запрос. Образец в больницу, таким образом, предусматривает необходимость указания только тех сведений, доступ к которым разрешен третьим лицам, даже несмотря на наличие согласия клиента на обнародование данных, составляющих врачебную тайну.

Ответ на запрос адвоката

При этом в силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 31. 05. 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Руководителю организации пришел адвокатский запрос, о том что он должен в кратчайший срок предоставить ему: Трудовой договор на сотрудника, приказ, штатное расписание, дополнительное соглашение к трудовому договору. Должен ли адвокат в своем запросе указать причину запроса.

И как правильно составить данный запрос? Может ли руководитель отказать в предоставлении штатного расписания. Так, как в штатном, расписание указана информация не только касающаяся данного сотрудника, но и об окладах других сотрудников. «М. обратился в суд с названным заявлением, указав, что 04. 12. 2014 г. он в рамках своей профессиональной деятельности направил адвокатский запрос в адрес САО «ВСК». Однако в нарушение п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», предусматривающего обязанность предоставить ответ на адвокатский запрос не позднее чем в месячный срок со дня его получения, ответ М. получен не был.

В силу ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Сроки ожидания ответа по запросу

Согласно приказу Минюста № 288, все поступающие запросы адвокатов подлежат обязательной регистрации в журнале обращений адвокатских контор. Получатели обращения должны составить в письменном виде ответ и направить его отправителю в течение месяца (30 дней) с момента ознакомления. Если учреждениям и органам власти требуется больше времени на обработку и передачу данных, установленный срок может быть пролонгирован еще на 30 дней с отправкой соответствующего уведомления адвокату, содержащего причину задержки.

Причины отказа в запросе

Направление адвокатского запроса — это право профессионального советника по правовым вопросам, каким он не всегда может воспользоваться.

Установлено несколько законных оснований для отказа на запрос:

  • получатели не владеют данной информацией;
  • фиксация нарушения по оформлению, порядку подачи и содержанию обращения;
  • требуемые сведения не могут разглашаться третьим лицам, имеют ограниченный доступ или представляют коммерческую тайну.

Если информация относится к не разглашаемой, то согласно принятому в организации перечня категорий, определяется отдельный порядок ее раскрытия. Остальные причины не являются поводом для отказа адвокату.

Срок получения ответа по запросу о предоставлении информации

Законодатель, в соответствии с п. 2 ст. 6.1 закона об адвокатуре от 31.05.2002 № 63-ФЗ, установил для ответа срок в 30 дней. В связи с этим получатель запроса обязан после его принятия в течение месяца направить адвокату всю запрашиваемую им информацию.

Часто бывает, что отведенного срока для сбора подготовки материалов не хватает. В таком случае в ситуации, когда требуется дополнительное время, срок может быть продлен (п. 2 ст. 6.1 закона № 63), не более чем на 30 дней. При этом получатель запроса обязан письменно уведомить адвоката о необходимости увеличения срока для сбора сведений

Однако компетентные органы, как показывает практика, нередко пренебрегают адвокатскими запросами, не относятся к ним с достаточным вниманием, хотя именно на них по большей части базируется адвокатское расследование

В таких случаях следует помнить, что за неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос предусмотрена административная ответственность: согласно ст. 5.39 КоАП РФ должностные лица, проигнорировавшие адвокатский запрос, могут быть оштрафованы на сумму от 5000 до 10 000 руб.

Структура запроса

Основные правила, регламентирующие структуру адвокатского запроса, содержатся в Приказе № 288 Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2016 года. В соответствии с вышеуказанным приказом, адвокатский запрос должен включать в себя:

  1. наименование и адрес органа, в который направляется запрос;
  2. ФИО адвоката, его регистрационный номер;
  3. наименование и основные реквизиты юридического бюро, в котором работает адвокат;
  4. копия договора с клиентом, либо доверенность на адвоката (об оформлении доверенности подробнее рассказано в отдельной статье на нашем сайте, либо адвокатский ордер;
  5. название направляемого письма. Можно написать «Адвокатский запрос», а можно просто «Запрос». В любом случае сам текст запроса будет содержать отсылку к Закону «Об адвокатской деятельности»;
  6. регистрационный номер и дату запроса;
  7. ссылку на законодательную регламентацию права адвоката на истребование информации;
  8. краткие сведения о доверителе и его деле, например, «В рамках оказания юридической помощи истцу Иванову И.И. по гражданскому делу 2-1481/23, находящемуся в производстве суда Октябрьского района»;
  9. обоснования запроса. Особо придумывать ничего не надо. Вполне достаточно ограничиться фразой типа «В процессе рассмотрения дела возникла необходимость в предоставлении суду справки о заработной плате»;
  10. способ, которым адвокат желает получить информацию – лично, по почте, по электронной связи и т.д.;
  11. список прилагаемых к запросу документов – копия ордера, копия договора, копия доверенности. Документы прикладываются опционально, поскольку закон этого не требует. Однако приложение этих документов способно ускорить получение ответа на запрос;
  12. перечень санкций, предусмотренных законом за неисполнение запроса;
  13. дату направления запроса;
  14. подпись с расшифровкой.

Способ оформления запроса не столь важен. Его можно написать от руки или распечатать на принтере. Обязательным условием является внесение запроса в регистрационный журнал исходящих запросов или исходящей корреспонденции адвокатского бюро.

Направить запрос можно любым из общепринятых способов – по почте, курьером, нарочным, лично, по электронной почте (если адресат принимает электронные запросы).

Когда используют адвокатский запрос

Требования к содержанию адвокатского запроса:

  1. Запрос должен быть составлен в бумажной или электронной форме (с использованием ЭЦП).
  2. Наименование и адрес организации, в которую направляется запрос.
  3. Фамилия, имя, отчество, адрес, телефон и регистрационный номер адвоката в реестре.
  4. Номер и дата соглашения об оказании юридической помощи (либо ордера или доверенности).
  5. Наименование адвокатского образования.
  6. Номер и название документа – «Адвокатский запрос».
  7. Основание направления запроса (ссылка на федеральный закон).
  8. Наименование, процессуальное положение юридического лица, в интересах которого действует адвокат, номер рассматриваемого дела. Данные физического лица могут указывается с его согласия.
  9. Требуемые сведения с обоснованием необходимости их представления (при необходимости).
  10. Указание на способ передачи запрашиваемых сведений.
  11. Перечень прилагаемых документов.
  12. Дата регистрации запроса.
  13. Подпись адвоката, подающего адвокатский запрос.

Так, гражданин обратился к адвокату с просьбой помочь оспорить право на наследство одного из наследников. Для формирования доказательственной базы по делу, была необходимость получить информацию от ряда организаций, касающейся фактов из жизни наследника. Действуя в рамках своих полномочий, адвокат направил несколько десятков запросов предоставления необходимой информации в государственные органы, которые предоставили ему ответ.

Совокупность собранных ответов позволила сформировать достаточную доказательственную базу для того, чтобы отстоять интересы доверителя в суде

Важно знать:

  1. Закон не ограничивает организации, в которые адвокат может направить запрос. Такими организациями могут выступать как государственные органы, так и коммерческие структуры.
  2. Адвокатский запрос составляется по определенной форме. Если это требование будет нарушено, запрос может быть оставлен без удовлетворения.
  3. Срок ответа на адвокатский запрос — 30 дней, который может быть продлен еще на 30 дней (при обязательном условии предварительного уведомления о таком продлении адвоката).
  4. Незаконный отказ от предоставления информации может повлечь неблагоприятные последствия для должностных лиц организации, которая предоставила такой отказ. Так, должностное лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 5. 39 КоАП РФ в виде штрафа до 10 000 рублей.

Тем не менее, адвокатский запрос не стоит игнорировать. Так, работник организации обратился к адвокату за помощью в трудовом споре. Действуя в интересах своего доверителя, в середине 2018 года адвокат направил запрос в организацию о предоставлении информации о режиме рабочего времени работника и о факте его нахождения на рабочем месте. Директор ООО предоставил ответ на запрос с нарушением установленного срока в 30 дней. Адвокат в ответ на это инициировал процесс привлечения его к административной ответственности.

В результате директор был оштрафован на 5 000 рублей. Организация вправе отказать адвокату в ответе в строго установленных случаях:

  1. Отсутствуют данные, которые запрашиваются адвокатом.
  2. Запрос составили в неправильной форме либо направили в организацию с нарушениями требований к отправлению таких запросов.
  3. Информация, которую запрашивает адвокат, не может быть предоставлена ввиду существующих ограничений (информация с ограниченным доступом).

Так, изначально обязательная форма адвокатского запроса предусматривала необходимость указания фамилии, имени и отчества человека, который обратился за квалифицированной юридической помощью. Адвокаты посчитали, что данное требование не соответствует закону. Оно нарушает адвокатскую тайну.

Адвокаты указали, что зачастую клиент не желает огласки своего обращения к адвокату. Весной 2017 года ВС РФ решил, что указанное требование действительно противоречит закону, однако причиной тому стала не адвокатская тайна, а закон о персональных данных. Как Писать Ответ на Адвокатский Запрос Образец

Внимание!
В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

Как «отфутболить запрос Как «отфутболить запрос?

Отгремели фанфары по поводу «усиления юридической значимости адвокатского запроса». Адвокатское сообщество аплодирует первому прецеденту по привлечению руководства компании «АВТ Моторс к административной ответственности за непредставление информации по адвокатскому запросу. И вот Министерство юстиции выступило с проектом приказа «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса».

Что это: усиление института адвокатского запроса? Как бы ни так – это его могила!

В Сети уже появились статьи с заголовком «Как «отфутболить адвокатский запрос? Приказ создает идеальную почву для игнорирования адвокатов. Спрогнозируем несколько совершенно законных способов не делать того, что требуется.

1. Соблюдай формальности Руководство компании «АВТ Моторс погорело по формальным основаниям. Они не смогли доказать того, что выслали ответ на адвокатский запрос. Мне, конечно же, не следует учить здесь тому, как получить доказательство высылки «ответа (адвокатам эти незамысловатые приемы и контрприемы прекрасно известны).

2. Отказывай по формальным основаниям Приказ содержит 16 формальных требований к адвокатскому запросу. Адвокаты знают техники, например, российских судов, которые не желают принимать исковые заявления, где, например, пропущены: буква, точка, нечеткая копия удостоверения…

3. Включай «дурочку» В ответ на свой запрос адвокат может получить следующее: «Уважаемый адвокат Иванов, на Ваш запрос просим уточнить номер договора с участием Вашего доверителя, сведения о котором Вы запрашиваете», а затем в следующем письме: «А в каком городе договор был заключен? Такая переписка может длиться десятилетиями.

4. Отвечай уклончиво Любой ответ – это ответ. Это знают, например, госслужащие, и на запрос о судимости отвечают: «Сведений о судимости Иванова не имеется». Понятно, это не значит, что судимости нет.

Такой бесполезный, но формально верный полуответ можно составить на любой адвокатский запрос.

5. Копии документов не предоставляем Согласно Приказу в запросе должны указываться «сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе справки, характеристики и иные документы». Например, адвокат требует копию договора, а ему в ответ: «Согласно п. 12 Приказа «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса предоставляем Вам сведения о том, что запрашиваемый Вами договор находится в центральном архиве нашего офиса».

Конечно, все эти юридические уловки только для частных организаций. Государственные и муниципальные органы в них не нуждаются, так как пакет недавних поправок легализовал перечень ограничений по адвокатскому запросу, что дает фактически неограниченную возможность должностным лицам мотивированно отказывать адвокату в предоставлении информации по его запросу:

«4. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенной информацией;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом или составляют государственную тайну».

Следует обратить внимание на универсальность и «железобетонность последнего мотива отказа, ведь информацией с ограниченным доступом при желании можно признать все, что угодно. Что делать? Предлагаем адвокатам научиться составлять запросы так, чтобы они достигали своих целей

И юридический аргумент (юридическая обязательность ответа на запрос) в этом должен быть не только не единственным, но и не самым главным. В рамках института повышения квалификации адвокатов мы разработали курс «Составление адвокатского запроса: отказ невозможен»

Что делать? Предлагаем адвокатам научиться составлять запросы так, чтобы они достигали своих целей. И юридический аргумент (юридическая обязательность ответа на запрос) в этом должен быть не только не единственным, но и не самым главным. В рамках института повышения квалификации адвокатов мы разработали курс «Составление адвокатского запроса: отказ невозможен».

С удовольствием поделюсь своими разработками со всеми заинтересованными адвокатами.

Положение об адвокатском запросе

Адвокатский запрос (АЗ) – это обращение адвоката, представляющего интересы физического или юридического лица, в государственные, коммерческие или общественные организации разного уровня на предоставление необходимой информации и документов в рамках их компетенции, необходимых для оказания юридической помощи клиенту. Отдельная статья (ст.6.1), посвященная ему, введена Законом РФ от 02.06.2016 №160-ФЗ в Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ об организации адвокатской деятельности.

В каких случаях необходим запрос

Необходимость в АЗ возникает при участии в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве. Его целью становится получение достоверной информации при сборе доказательств, выяснении всех обстоятельств дела и выявлении нарушений. При этом полученные сведения подкрепляются официальным документом.

Адвокат может направить запрос в органы государственной власти и местного самоуправления, силовые ведомства, общественные и иные организации. Например, подлежит удовлетворению запрос о должностных лицах органов внутренних дел и их полномочиях; в паспортный стол о регистрации жильцов; в органы ФСИН о месте и условиях содержания осужденного; а также другие обращения в рамках закона.

Важно понимать, что АЗ является одним из эффективных элементов в системе оказания юридической помощи гражданину. Он необходим для исследования всех обстоятельств в рамках конкретного дела

Запрос не должен становиться самостоятельной услугой, оказываемой адвокатом, что может расцениваться, как злоупотребление адвокатскими полномочиями.

Сроки и форма предоставления информации

В соответствии с ч.2 ст.6.1 Закона №63-ФЗ ответ должен быть направлен в течение 30 дней с момента получения АЗ. Если для предоставления нужной информации необходимо время на сбор необходимых сведений, то организация может продлить срок ответа еще на 30 дней. Она обязана известить адвоката об этом, приведя причины задержки, а он, в свою очередь, имеет право опротестовать затягивание рассмотрения при отсутствии веских причин.

Антонина Ветрова
Юрист, специализация — арбитражное право

Ответ на адвокатский запрос подготавливается в виде официального документа. Он может иметь разную форму: справка, характеристика, копия запрашиваемого документа или выписка из него, и т.п

Важно, чтобы ответ содержал информацию в необходимом объеме и удовлетворял законное требование адвоката.

Основания для отказа в передаче информации

Закон № 63-ФЗ (ч.4) четко определяет основания для отказа в удовлетворении АЗ:

  1. Организация не обладает нужной информацией (в силу ведомственной или территориальной принадлежности, своих полномочий, срока деятельности, инструкций и нормативных актов и других объективных причин).
  2. Нарушение законодательных норм по оформлению и направлению АЗ. Адвокат должен руководствоваться Приказом Минюста РФ от 14.12.2016 №288.
  3. Законодательное ограничение доступа к информации. Это основание учитывает требование законов о государственной, медицинской и коммерческой тайне, тайне личной переписке, защите персональных данных граждан и их конституционных прав. Например, адвокату может быть отказано в предоставлении личных сведений о свидетелях, проходящих по делу, т.к. запрашиваемая информация должна касаться личности клиента, а не третьих лиц. Банк откажет в сведениях о содержании личных счетов.

Перечень оснований считается полностью исчерпанным и не может быть увеличен. Произвольное трактование законодательных норм может быть обжаловано в суде и признано, как препятствование адвокатской деятельности.

Ответственность за не предоставление ответа в срок

Необоснованный отказ в удовлетворении АЗ, несвоевременный ответ и предоставление заведомо ложной информации признается административным правонарушением (ст.5.39 КоАП РФ, Федеральный закон от 02.06.2016 № 160-ФЗ). Штрафные санкции применяются к должностному лицу, в компетенции которого находится данный вопрос. Предусмотрено наказание от 5 000 до 10 000 рублей. Привлечение к ответственности осуществляется по решению мирового судьи на основании постановления прокурора. Для этого адвокат, чьи права нарушены, должен составить обращение к прокурору по месту нахождения организации-ответчика.

При злостном противодействии в получении нужных сведений виновник может понести более серьезное наказание. В ст.140 УК РФ за отказ гражданину в предоставлении информации предусмотрена уголовная ответственность.

Кто может подавать адвокатский запрос

С точки зрения закона подача адвокатского запроса о предоставлении информации является правом представителя интересов субъекта в суде, чем он и может воспользоваться.

Впрочем, отдельной услугой вне процедуры отстаивания позиции клиента она не может быть, поскольку единственным основанием для направления адвокатом запроса о сведениях является наличие письменного соглашения между ним и подопечным с указанием реквизитов клиента (их необходимо отражать при составлении запроса).

Кроме того, ошибочно полагать, что любой юрист вправе подавать запросы. Почему? Об этом далее.

Юрист и адвокат – в чем отличия

Стать юристом можно сразу после окончания профильного высшего учебного заведения.  А заиметь статус адвоката гораздо сложнее. Для этого нужно отработать по специальности не менее 2 лет, сдать экзамены и получить от экзаменационной комиссии добро.

Сам статус предполагает некоторые ограничения. Например, юрист может работать везде, где посчитает нужным, даже на себя, оказывая услуги по договору, а адвокат – нет. Помимо своей профессиональной деятельности, он вправе работать только преподавателем и научным сотрудником, а также заниматься творчеством. Кроме того, статус обязывает его оказывать бесплатную помощь по юридическим вопросам и ежегодно подтверждать свою квалификацию.

Еще один момент, отличающий две профессии – заработная плата и налоги. Зарплата юриста, указанная в трудовом договоре, облагается стандартными налогами, а адвокат получает деньги за достигнутый результат и еще отчисляет с них взносы на нужды адвокатской палаты.

Выводы

  1. Адвокатский запрос составляется в установленной форме, при несоблюдении которой адвокат может получить обоснованный отказ в предоставлении требуемых сведений.
  2. Закон устанавливает перечень сведений, которые не могут быть предоставлены по запросу адвоката, а также указание на то, что некоторая информация предоставляется только по согласию клиента (подзащитного).
  3. Если же информация не может быть предоставлена адвокату в установленный законом тридцатидневный срок, например, по причине недостаточной технической оснащенности, то срок может быть продлен на месяц по письменному уведомлению лица или органа, который должен был ее предоставить.
  4. За отказ в предоставлении требуемых сведений на виновное лицо налагается административный штраф.
  5. В качестве варианта организация или объединение, а также орган, от которого требуется информация, может пригласить адвоката на территорию своей организации для осуществления самостоятельного сбора сведений.
  6. Направляя запросы, адвокат должен строго соблюдать букву закона и не превышать своих полномочий, а также не должен ущемлять или ограничивать интересы и права других лиц.
Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.