Административная жалоба: понятие, виды, образец

Алан-э-Дейл       19.11.2022 г.

Административная жалоба сроки рассмотрения

  1. Каковы сроки рассмотрения надзорных жалоб по административным делам МосОблсуде?
  2. Какой срок рассмотрения жалобы в Верховном суде по административному делу?
  3. Пожалуйста срок рассмотрения административное жалобу на Верховный суде РФ.
  4. Срок рассмотрения жалобы в ВС РФ по административному правонарушению.

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1. Срок рассмотрения жалобы в ВС РФ по административному правонарушению.

Юрист Никитина В. Н., 61 ответ, 27 отзывов, на сайте с 15.01.2021 1.1.

п. 3.Статья 30.16. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 настоящего Кодекса.

3. Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд. 2. Пожалуйста срок рассмотрения административное жалобу на Верховный суде РФ. Юрист Николаев А. В., 761 ответ, 593 отзывa, на сайте с 10.10.2018 2.1.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. (в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ) (часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ) 2.

Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями

Чего делать нельзя

Запрещается писать оскорбительные письма, угрожать в них причинением вреда здоровью или имуществу, а также родственникам или близким людям чиновников. На такие обращения разрешается не давать ответа. Кроме того, материалы могут быть переправлены в полицию для соответствующего реагирования.

Не дается ответ на письма, из которых нельзя уяснить, кто написал его или куда отправить ответ. Если поступает жалоба, которая уже ранее имела место, она возвращается обратно с указанием на невозможность давать повторные ответы на одни и те же обращения.

Текст должен быть написан разборчиво, иначе заявитель получит автоматический отказ.

Не рассматриваются бумаги, которые никем не подписаны. Если же вопрос касается тяжкого преступления, коррупционных действий, бумаги сразу же передаются в прокуратуру, СК, полицию или ФСБ. Обычно все направляется в прокуратуру, откуда передают материалы по подведомственности. Образцы жалоб почти на любой случай, предусмотренный законом, можно найти на специализированных ресурсах.

Порядок и срок рассмотрения

Срок для рассмотрения административной жалобы составляет один календарный месяц с момента уведомления о получении. Допускается применение уменьшенных периодов рассмотрения обращения.

Порядок рассмотрения жалобы предусматривает:

  1. Оглашение субъектного состава – участников правового спора.
  2. Установление явки сторон, их представителей, иных лиц.
  3. Проверка полномочий представителей.
  4. Выяснение причин отсутствия лиц, заявленных в процессе.
  5. Разъяснение прав и обязанностей.
  6. Рассмотрение по сути: проверка материалов, показание заинтересованных лиц, пояснения специалистов (экспертов).

В случае несоблюдения правил подведомственности, выносится решение о последующей передаче дела компетентному органу.

По окончанию разбирательства выносится одно из таких решений:

  1. Отказ в удовлетворении заявленных требований.
  2. Изменение обжалуемого решения.
  3. Удовлетворение жалобы.
  4. Возврат дела на новое рассмотрение.
  5. Направление обращения согласно подведомственности.

Как написать административную жалобу

При написании административной жалобы необходимо придерживаться нескольких правил:

  1. Соблюдение общих принципов делопроизводства (запрет использования нецензурных слов, оскорблений).
  2. Краткость изложения проблемы.
  3. Конкретика (указание обстоятельств, способствующих нарушению прав, свобод и интересов гражданина, требований, путей решения), не допускаются размышления, предположения.
  4. Достоверность предоставленной информации.
  5. Правильный выбор адресанта.
  6. Отсутствие ошибок, помарок, технических повреждений.
  7. Наличие собственного экземпляра жалобы с отметкой о принятии (чек об оплате услуг по отправке заказного письма).

Образец 2020

Обращение в соответствующий вышестоящий орган должно соответствовать следующей структуре содержания:

  1. В «шапке», сверху в правом углу листа, указывается:
    • наименование адресанта, местонахождение, средства связи (телефон, электронная почта);
    • данные заявителя (или группы лиц).
  2. Название «Жалоба».
  3. Изложение по сути — совершение незаконных действий (бездействие), сведения о нарушителе.
  4. Наступление негативных последствий для заявителя.
  5. Пронумерованный список приложений (при наличии).
  6. Календарная дата написания.
  7. Личная подпись адресата.

Направляться до места назначения жалоба может посредством:

  • почтовой связи;
  • сети интернет;
  • лично.

Скачать пример административной жалобы

Образец апелляционной жалобы по ГПК РФ

Скачайте образец апелляционной жалобы. Заполните его, учитывая свою ситуацию. Необходимо строго соблюдать требования по содержанию жалобы, прилагаемым документам и срокам подачи.

В __________________________________
(наименование суда 2 инстанции)
Истец: _____________________
(ФИО полностью или наименование, адрес)
Ответчик: _____________________
(ФИО полностью или наименование, адрес)
Третьи лица: _____________________
(ФИО полностью, адрес)
в рамках дела № ____
(номер, присвоенный первой инстанцией)

Апелляционная жалоба на решение суда

«___»_________ ____ г. судом вынесено решение по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований). Решением суда _________ (указать, как было разрешено дело по существу).

С решением суда не согласен полностью/в части. В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Считаю, что судом принято незаконное решение по следующим основаниям: _________ (указать, с чем заявитель не согласен в решении, почему решение суда является незаконным, какие законы применены судом при разрешении дела неправильно, какие обстоятельства не выяснены, какие доказательства судом не исследованы).

На основании изложенного, руководствуясь статьями —, Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Отменить решение _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
  2. Принять новое решение по делу, которым _________ (указать, как должно быть разрешено дело в апелляционной инстанции).

Ходатайство:

Прошу при рассмотрении апелляционной жалобы принять дополнительные доказательства по делу _________ (привести перечень дополнительных доказательств), которые подтвердят следующие обстоятельства _________ (указать юридически значимые обстоятельства по делу, которые могут быть подтверждены представленными доказательствами). Я не имел возможности ранее представить перечисленные доказательства по следующим причинам _________ (указать  причины, которые мешали представить дополнительные доказательств в суд первой инстанции).

Перечень прилагаемых к апелляционной жалобе документов:

  1. Уведомление о направлении (вручении) копии жалобы участникам дела
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Дополнительные доказательства

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г.                  Подпись заявителя _______

Скачать образец: 

Скачать пример апелляционной жалобы заполненный:

Комментарий к статье 30.12. КоАП РФ:

1. Несмотря на создание многоступенчатой и достаточно надежной системы проверки законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении до вступления этого постановления в законную силу, КоАП РФ сохранил возможность исправления ошибок и после вступления состоявшихся решений в законную силу путем пересмотра этих решений в порядке надзора.

3. Комментируемая статья определяет круг лиц, имеющих право надзорного обжалования и опротестования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Правом обжалования обладают лица, указанные в статьях 25.1 — 25.5 Кодекса. Это лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель потерпевшего.

Кроме того, вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором. Такое право предоставлено Генеральному прокурору РФ и его заместителям, прокурорам субъектов РФ и их заместителям, а также военным прокурорам соответствующего уровня.

Обусловлено это уровнем судов, уполномоченных рассматривать жалобы и протесты в порядке надзора (см. ст. 30.13).

Сроки составления протокола

Выявление фактов нарушений закона входит в компетенцию должностных лиц и уполномоченных ведомств, перечисленных в КоАП РФ. Например, в ГИБДД составляются протоколы о нарушениях правил движения или эксплуатации автотранспорта. Должностным лицом Госземконтроля будут оформляться документа о самозахвате участка, и т.д.

Составить протокол нужно сразу после выявления нарушений. Если нарушитель выявлен, протокол оформляется в его присутствии, с обязательным предоставлением права на дачу пояснений и возражений.

В исключительных случаях, для оформления документа дается не более двух суток – если нужно установить дополнительные обстоятельства проступка, собрать сведения о нарушителе.

Сразу после оформления протокола, административный материал направляется для рассмотрения в уполномоченный орган. Сроки разбирательства будут зависеть от следующих факторов:

  • от характера нарушения;
  • от статуса должностного лица или уполномоченного органа, в чьи полномочия входит назначение санкций;
  • от перечня возможных видов наказания.

При рассмотрении дела нужно учитывать и общий срок давности привлечения к ответственности. В большинстве случаев он не превышает одного года с момента выявления проступка. По отдельным составам КоАП РФ этот срок может составлять до трех лет.

Требования и особенности

Действующие правовые нормы наделяют правом подачи жалобы следующих лиц:

  • пребывающих в пределах границы России;
  • граждане иного государства;
  • не имеющие гражданства.

Следует учитывать круг полномочий органа, которому адресуется обращение. Жалоба не предусматривает посягательства на права и свободы посторонних лиц. Основной перечень правил регламентируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», среди которых:

  1. Возможность подачи заявления в электронной, письменной форме.
  2. Заявление лучше подкрепить аргументами в виде приложений, с доказательной базой изложенных фактов.
  3. Указание данных о лице, которому адресуется документ.
  4. Краткое изложение жалобы по существу.

Существует ряд особенностей административной жалобы:

  • подтверждение наличия правового конфликта;
  • особый процесс рассмотрения обращения;
  • подведомственность;
  • отсутствие затрат при осуществлении процессуальных действий;
  • способ реализации контрольной функции руководителями;
  • метод оценки работы органов власти.

Комментарий к ст. 30.5 КоАП

1. Срок рассмотрения жалобы или протеста прокурора по общему правилу составляет 10 дней, а исчисляется он с момента поступления жалобы со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы.

Проблемы могут возникнуть при невозможности представления дела об административном правонарушении по подведомственности для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в связи с нахождением материалов дела в органах прокуратуры или предварительного следствия, в данном случае необходимо предоставить информацию о причинах, обусловивших задержку их направления, а также принять скорейшие меры к их получению.

2. Пятидневный срок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлен по таким категориям дел, как дела в отношении административных правонарушений, посягающих на права граждан в сфере проведения выборов и референдумов.

3. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению, то срок рассмотрения жалобы на постановление об административном аресте либо административном выдворении сокращается до одних суток с момента подачи жалобы.

4. Пятидневный срок со дня поступления со всеми материалами в вышестоящий суд установлен для рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности (см. комментарий к статье 3.12 КоАП РФ).

5. Данный срок возможно соблюсти только при наличии определенных предварительных действий, как то: формирование необходимых материалов, своевременное вручение извещений, а также в том случае, если обстоятельства дела об административном правонарушении не вызывают сомнения и не требуют уточнения или дополнительных доказательств по делу. В остальных случаях соблюдение суточного срока будет находиться под угрозой.

6

Необходимо обратить внимание на наличие других сроков, так, статья 140 НК РФ устанавливает, что жалоба должна быть рассмотрена в 30-дневный срок и указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 дней. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу

А согласно статье 55 ТК РФ предусмотрен общий 30-дневный срок рассмотрения первоначальной жалобы и возможность продления данного срока начальником этого таможенного органа, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Особенности составления

Не существует унифицированной формы жалобы. И это относится даже к претензиям, направляемым в госорганы. Однако есть стандартные требования:

  • Исключен жаргон, нецензурные выражения. Письмо нужно составить в деловом стиле. Если в тексте будут, к примеру, нецензурные выражения, жалоба не получает юридическую силу.
  • Письмо должно быть лаконичным. Текст не должен быть длинным. Однако в документе должны содержаться все сведения, являющиеся существенными в конкретной ситуации.
  • Желательно исключить выражения, которые можно толковать двояко. Текст должен быть полностью однозначным. Его читатель должен полностью понять посыл, который закладывался отправителем.
  • Вся точные данные нужно правильно указать. К примеру, к таким данным относятся даты, номера, адреса, ФИО.
  • Нужно правильно указать получателя. От того, кто указан получателем, зависит скорость рассмотрения документа. Кому отправлять жалобу? При выборе получателя нужно учитывать принцип иерархии. Если, к примеру, человек жалуется на продавца, имеет смысл направить документ администратору или управляющему, а не директору. Направление документа в вышестоящий орган – это не всегда хорошее решение. Скорее всего, такая жалоба будет очень долго рассматриваться. Пострадает и качество ее рассмотрения.

Текст должен быть грамотным. Следует исключить помарки и поправки. Если допущена ошибка, лучше переписать текст жалобы. Стоит также помнить, что претензия должна быть обоснована. В документе рекомендуется ссылаться на нормативные акты/законы, которые были нарушены.

В целом, к жалобе предъявляются стандартные требования. Сначала идет «шапка» с обязательными реквизитами (ФИО отправителя, получателя, название компании). За ней следует название, а затем текст жалобы. Документ завершается указанием даты, росписью и ее расшифровкой.

СОВЕТ! Если рассмотрение жалобы принципиально для отправителя, имеет смысл обратиться к юристу. Он поможет составить документ правильно, сделает все ссылки на требуемые законы.

Срок подачи кассационной жалобы

В попытке изменить судебный вердикт заинтересованный участник процесса может обжаловать апелляцию. По закону на данную процедуру отводится установленный срок. Кассационная жалоба по административному делу должна быть подана не позднее 6 месяцев со дня вынесения судебного решения (ст. 138 КАС).

Дополнительная информация! В исключительных случаях срок подачи кассации продлевается до 12 месяцев. Пример: заявитель в связи с тяжелым заболеванием провел много времени в лечебном учреждении, затем последовал трудный реабилитационный период. Время на подачу жалобы истекло. Но у гражданина есть возможность продлить срок на обжалование решения — нужно подать соответствующее ходатайство, приложив документы из больницы.

Виды общего права жалобы

Общее право жалобы может быть подразделено на два вида: право на административное обжалование, право на судебное обжалование.

Основными актами, регламентирующими вопросы, касающиеся общего права на административное обжалование, являются Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (далее — Закон РФ № 4866-1).

В соответствии с вышеназванным Федеральным законом могут быть обжалованы действия любого должностного лица, нарушившего права и свободы граждан. В этом Законе не содержится статей, которые бы ограничивали по тем или иным признакам круг лиц, имеющих право подавать жалобу. В то же время в соответствии с его нормами запрещается пересылка жалобы на рассмотрение того органа или должностного лица, на действия которых подана жалоба (п. 6 ст. 8).

Закон РФ № 4866-1 дополняет названный Федеральный закон, предоставляя право гражданам обращаться с жалобой на действия (решения), нарушившие его права и свободы, либо непосредственно в суд (где она будет рассмотрена по правилам гражданского судопроизводства), либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию и объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему. Жалоба подлежит разрешению в течение 30 дней.

Если гражданину в порядке административного производства отказано в удовлетворении жалобы или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, то он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба подается либо в суд по месту жительства гражданина, права которого нарушены, либо в суд по месту нахождения органа (должностного лица), действиями которого были нарушены права гражданина.

Законодательством Российской Федерации определены сроки давности, в течение которых может быть подана жалоба. Например, гражданин может обратиться в суд с жалобой в течение 3 месяцев с того дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Кроме того, он наделен правом подать жалобу в суд в течение 1 месяца со дня, когда ему стало известно об отказе в удовлетворении жалобы вышестоящим органом (должностным лицом), или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

Суд, рассматривая жалобу, может вынести решение о признании обжалуемого действия незаконным и отменить применение к гражданину меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы. Суд может также, признав обжалуемое действие законным, отказать в удовлетворении жалобы.

Закон РФ № 4866-1 закрепляет право граждан обжаловать в суд любые коллегиальные и единоличные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, различных объединений и их должностных лиц, в результате которых были нарушены права и свободы граждан, либо созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод, либо незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

В соответствии с Законом РФ № 4866-1 не могут быть обжалованы действия, проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действия, в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.