Оглавление
- Альтернативный комментарий к ст.38 ГПК
- Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- Комментарий 2
- Комментарий к Статье 3 Гражданского процессуального кодекса
- Комментарий к Ст. 3 ГПК РФ
- Другой комментарий к Ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
- Процессуальное правопреемство
- Понятие ненадлежащего истца
Альтернативный комментарий к ст.38 ГПК
В статье 38 ГПК РФ закреплено определение сторон в гражданском судопроизводстве, которыми являются истец и ответчик. Истец – это лицо (гражданин или организация), в чьих интересах возбуждается гражданское дело, чьи права предполагаются нарушенными. Ответчик — это лицо, к которому обращены материально-правовые требования, предполагаемый нарушитель прав. Истец и ответчик являются предполагаемыми сторонами в конкретном правоотношении, поскольку суд только при вынесении решения может установить, что стороны являются субъектами заявленных правоотношений.
Комментарий к ГПК статья 38Стороны являются основными участниками гражданского процесса, вместе с тем обладают теми же процессуальными правами (статья 35 ГПК РФ), что и другие лица, участвующие в деле. Кроме того, стороны имеют присущие только им права, установленные статьей 39 ГПК РФ. Стороны должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью (статья 36 ГПК РФ) и гражданской процессуальной дееспособностью (статья 37 ГПК РФ).
В процессуальном законе предусмотрены случаи, когда гражданское дело может быть возбуждено в суде по заявлениям лиц, не являющихся истцами. Так, прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с иском в интересах граждан. В этом случае суд привлечет самого гражданина в качестве истца, который будет обладать всеми правами и нести все процессуальные обязанности истца. Аналогичная ситуация будет в случаях, предусмотренных статьей 46 ГПК РФ. В статье 37 ГПК РФ закреплено, что при обращении в суд в защиту прав несовершеннолетнего в возрасте с 14 до 18 лет, такой ребенок привлекается к участию в деле в качестве истца.
Комментируемая статья развивает принцип равноправия сторон, установленный статьей 12 ГПК РФ. Равноправие предполагает, что стороны в равной мере могут отстаивать свои права, занимать любую позицию в судебном заседании, вести процесс лично или через представителя, обжаловать судебные постановления.
Закон не делает исключений для какой-то одной стороны, компенсируя наличие специфических прав одной стороны предоставлением аналогичных специфических прав другой стороне. Так, право истца на предъявление иска компенсируется правом ответчика на предъявление встречного иска. Право истца на заочное рассмотрение дела компенсируется правом ответчика на отмену заочного решения.
В статье 38 ГПК РФ закреплено не только равенство прав сторон, но и равные процессуальные обязанности. Наиболее ярко этот принцип можно проиллюстрировать положениями статьи 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
Основанием вступления в процесс третьего лица без самостоятельных требований может быть и иная юридическая заинтересованность в исходе дела, указанная в законе (см., например, ст. 462, 399 ГК РФ).
Пример
Так, если при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов на детей будет установлено, что с ответчика уже взыскиваются алименты на детей от другого брака, то заинтересованные лица, в пользу которых взыскиваются алименты, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.
Наиболее распространенным основанием разрешения споров с участием третьих лиц является возможность предъявления регрессного иска к третьему лицу (ст. 461, 462, 1068, 1080 ГК РФ).
Признаки третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:
- отсутствие самостоятельного требования на предмет спора (не являются предположительными субъектами спорного материального правоотношения);
- вступление в уже начатое дело и участие в нем на стороне истца или ответчика;
- наличие материально-правовой связи только с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает;
- защита третьим лицом собственных интересов, поскольку решение по делу может повлиять на его права и обязанности;
- не обладают диспозитивными процессуальными правами (см. ниже).
Цель участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования в процессе:
защита собственных интересов, поскольку решение суда, вынесенное по основному спору между истцом и ответчиком, может повлиять на его собственные права по отношению к одной из сторон.
Пример
Так, например, в случае предъявления иска о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, материальное правоотношение существует между истцом (потерпевшим) и владельцем источника повышенной опасности, но не между истцом и непосредственным причинителем вреда, который участвует в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Участие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, обеспечивает выполнение целого комплекса процессуальных задач:
- защиту материально-правовых интересов граждан, организаций, выступающих в процессе в качестве третьего лица;
- содействие в защите субъективных прав граждан и организаций, выступающих в качестве сторон по делу;
- всестороннее и полное установление всех обстоятельств по делу;
- экономию времени и сил суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут участвовать в процессе на стороне ответчика. Гораздо реже в судебной практике встречаются случаи участия третьих лиц на стороне истца.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут быть привлечены в процесс (ст. 43 ГПК РФ):
-
- по ходатайству лиц, участвующих в деле;
- по инициативе суда.
- права на изменение основания или предмета иска,
- увеличение или уменьшение размера исковых требований,
- отказ от иска,
- признание иска или заключение мирового соглашения,
- на предъявление встречного иска,
- требование принудительного исполнения решения суда.
Таким образом, у третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, отсутствуют диспозитивные, распорядительные права сторон. О вступлении в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, суд выносит определение, при этом рассмотрение дела в суде производится с самого начала (ч. 2 ст. 43 ГПК РФ).
Так как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, не является предполагаемым субъектом спорного материального правоотношения и не предъявляет никаких требований на объект спора, то закон и не предоставляет ему полный объем прав и обязанностей стороны. Однако поскольку третьи лица участвуют в деле на стороне истца или ответчика, они, следовательно, содействуют защите субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон.
Комментарий 2
1. Стороны в гражданском процессе являются основными участницами искового производства. Стороны — это участвующие в деле лица, спор которых о праве или законном интересе суд должен рассмотреть и разрешить. Истец — это лицо, в защиту прав и законных интересов которого возбуждено гражданское дело. Ответчик — это лицо, которое судом привлекается в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску.
В качестве истцов или ответчиков могут выступать лица, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью. Для того чтобы фактически осуществлять права истца и ответчика в суде или поручить ведение дела представителю, необходимо обладать гражданской процессуальной дееспособностью. В противном случае эти функции осуществляет законный представитель.
2. В большинстве случаев сами заинтересованные лица — истцы обращаются в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, в качестве истцов могут выступать не только граждане и организации, но и неопределенный круг лиц (например, потребители), а также публичные образования, от имени которых выступают соответствующие государственные или муниципальные органы. В числе лиц, которые могут выступать в интересах истца, но от своего имени, в первую очередь необходимо выделить прокурора, а также другие государственные и муниципальные органы (например, органы опеки и попечительства в интересах детей), а в случаях, предусмотренных законом, — физические и юридические лица (например, общества по защите прав потребителей).
3. Истец, в интересах которого дело возбуждено по заявлению других лиц, должен быть извещен судом о времени и месте судебного заседания по данному делу. При этом он имеет те же самые права и обязанности, как и в тех случаях, когда дело было бы начато по его заявлению. Однако из этого правила есть исключения. Например, истец не уплачивает государственную пошлину при подаче заявления другими лицами.
4. Прокурор, подавший заявление, согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ пользуется всеми процессуальными правами и несет все обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Если прокурор, по инициативе которого было возбуждено гражданское дело, откажется от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, суд продолжает рассматривать дело, за исключением тех случаев, когда истец или его законный представитель заявят отказ от иска.
5. Стороны обладают теми же правами и несут те же обязанности, что и другие лица, участвующие в деле (ст. 38 ГПК РФ). Кроме того, есть и специальные права, которыми обладают только стороны, а именно: изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, право ответчика признать иск. Только стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Комментарий к Статье 3 Гражданского процессуального кодекса
Комментируемая статья 3 ГПК РФ устанавливает три самостоятельных правила.
1. Право на судебную защиту. Заинтересованное лицо, т.е. лицо, полагавшее, что его субъективные права, свободы или законные интересы нарушены (оспорены), вправе в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)
8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)
Порядок обращения в суд регламентируется гл. 3 ГПК РФ (подсудность и подведомственность), гл. 12 ГПК РФ (предъявление иска) и некоторыми другими положениями ГПК РФ.
2. Недействительность отказа от права на обращение в суд. Право на обращение в суд — элемент процессуальной правосубъектности, т.е. гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности, и отказ от него не допустим.
3. Возможность рассмотрения спора третейским судом. Стороны по своему усмотрению могут передать спор на рассмотрение третейского суда. Вместе с тем не всякий спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, а лишь спор, возникающий из гражданско-правовых отношений. Спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, если иное не предусмотрено федеральным законом, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Третейские суды создаются и действуют в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» <1>. Следует отметить, что Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» <2> с 1 сентября 2016 г. признаны утратившими силу гл. VII «Оспаривание решений третейского суда» и гл. VIII «Исполнение решения третейского суда» Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации». Оспаривание решений третейских судов и выдача исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов регламентируются разд. VI ГПК РФ.
———————————
<1> Парламентская газета. 2002. N 140 — 141.
<2> Российская газета. 2015. N 297.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» «в тех случаях, когда спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, судья обязан разъяснить сторонам право заключения соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда, а также сущность третейского способа разрешения спора, порядок исполнения решения третейского суда.
Судья обязан также разъяснить, что исковое заявление в данном случае в соответствии с частью 4 статьи 152 ГПК РФ будет оставлено без рассмотрения, а после вынесения решения третейским судом обращение в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 части 1 статьи 134 ГПК РФ).
Об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с заключением сторонами соглашения об обращении за разрешением спора в третейский суд судья после проведения предварительного судебного заседания выносит определение (часть 5 статьи 152 ГПК РФ). При этом составляется протокол о проведении судебного заседания (часть 7 статьи 152 ГПК РФ) и к делу приобщаются соответствующие письменные документы, подтверждающие совершение всех необходимых процессуальных действий» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.
В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ <1> комментируемая статья 3 Гражданского процессуального кодекса РФ с 1 января 2017 г. дополняется ч. 1.1, согласно которой исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2016. N 26 (часть I). Ст. 3889.
Комментарий к Ст. 3 ГПК РФ
1. Применяя правила ч. 1 ст. 3, необходимо учитывать следующее:
а) всякое заинтересованное лицо — это:
граждане России. Речь, конечно, идет о гражданах, которые обладают гражданско-процессуальной правоспособностью (см. коммент. к ст. 36) и дееспособностью (см. коммент. к ст. 37);
лица без гражданства. Речь идет о лицах, которые, не являясь гражданами России, не имеют и доказательств принадлежности к гражданству другого государства (ст. 3 Закона о гражданстве);
иностранные граждане, т.е. лица, имеющие гражданство иностранных государств и не имеющие гражданства России.
Граждане государств, ранее входивших в состав СССР, являются в настоящее время иностранными гражданами;
российские ЮЛ. При этом речь идет как о коммерческих, так и о некоммерческих организациях. Кроме того, российскими ЮЛ являются и коммерческие организации с участием иностранных инвесторов, если они учреждены в России, а также созданные в России международные объединения и организации;
российские организации, не обладающие статусом ЮЛ (ст. 8 Закона о профсоюзах, ст. 3 Закона об объединениях). Они могут участвовать, например, при рассмотрении трудовых дел;
иностранные организации. О том, когда споры с участием последних рассматриваются в суде общей юрисдикции, см. коммент. к ст. 400, 401;
б) это не только лица, чьи права нарушены (оспорены), но и их законные представители (см. коммент. к ст. 52), иные представители (см. коммент. к ст. 48-54), любые иные лица, упомянутые в ст. 4 (см. коммент. к ней), в т.ч. и не относящиеся к лицам, участвующим в деле (см. коммент. к ст. 34-47);
в) лицо вправе обратиться в суд в целях:
защиты своего нарушенного права;
защиты нарушенных прав других лиц (в случаях, предусмотренных законом);
защиты прав и интересов организаций, государства и общества;
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)
оспаривания им прав других лиц и государства;
защиты любого охраняемого законом интереса (в т.ч. и неимущественного характера, например чести, достоинства, деловой репутации).
2. Принципиальное значение имеют правила ч. 2 ст. 3 о том, что отказ от права на обращение в суд недействителен. При этом следует учесть, что речь идет:
— об отказе, заявленном в устной, так и в письменной форме;
— о добровольном отказе от права на обращение в суд, так и об отказе, сделанном под влиянием угрозы, насилия и т.п.;
— об определенных случаях и о том, что лицо ни при каких обстоятельствах не обратится в суд.
Об отличии отказа (от права на обращение в суд) от мирового соглашения и об отличии отказа (от права на обращение в суд) от отказа истца от иска см. коммент. к ст. 39.
3. Характеризуя правила ч. 3 ст. 3, нужно учесть, что:
а) соглашение сторон о передаче дела на рассмотрение третейского суда:
— возможно лишь до принятия судом первой инстанции (т.е. в ходе рассмотрения дела в судах более высокой инстанции заключение такого соглашения было бы неправомерным) судебного постановления, которым дело заканчивается после рассмотрения по существу (например, до принятия решения);
— должно иметь письменную форму;
— может иметь место лишь в той мере, в какой иное не предусмотрено федеральным законом (например, Законом о третейских судах);
б) решение, вынесенное третейским судом:
— может быть оспорено в суд общей юрисдикции (см. об этом подробный комментарий к ст. 418-422);
— может послужить основанием для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение (см. об этом коммент. к ст. 423-427).
Другой комментарий к Ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Стороны являются главными среди лиц, участвующих в деле; без них процесс в исковом производстве невозможен.
Сторонами гражданского дела называют лиц, гражданско-правовой спор между которыми должен разрешить суд. Стороны в гражданском производстве называются «истец» и «ответчик». Лицо, обращающееся к суду с просьбой о защите своего права или охраняемого законом интереса, называется истцом. Истец ищет защиты в суде, так как считает, что его право кем-то нарушено или оспорено. Лицо, на которое истец указывает как на нарушителя своего права и которое вследствие этого привлекается (извещается) судом к ответу, называется ответчиком.
Для возникновения процесса необходимо наличие двух сторон — истца и ответчика с противоположными интересами. В момент подачи искового заявления суд исходит из того, что между истцом и ответчиком существует материальное правоотношение (гражданское, трудовое, семейное и др.), ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает или нарушает ответчик. Существует ли между сторонами материально-правовое отношение, действительно ли ответчик нарушает или оспаривает права истца, суду предстоит выяснить в ходе судебного разбирательства.
Поскольку истец обращается к ответчику с материально-правовым требованием, а ответчик должен его либо отвергнуть, либо признать, то стороны имеют в деле материально-правовую заинтересованность. Такая заинтересованность является первым и существенным признаком, отличающим стороны от других участников процесса. В связи с этим материально-правовую силу судебного решения суд может распространить только на стороны. Косвенно судебное решение может воздействовать на права третьих лиц, но прямо и непосредственно оно обязывает и управомочивает именно стороны на совершение определенных действий.
Противоположные интересы истца и ответчика определяют цель их участия в гражданском деле. Истец начинает дело в целях защиты своего субъективного права и законного интереса. Ответчик участвует в деле в целях защиты своих субъективных прав и интересов от неосновательных, по его мнению, притязаний истца. Основной задачей суда является рассмотрение и разрешение по существу гражданского спора между сторонами, защита их субъективных прав и законных интересов.
Кроме того, при осуществлении правосудия стороны обязаны нести соответствующие судебные расходы.
2. Существенными признаками сторон следует считать:
— наличие гражданско-правовой заинтересованности в разрешении дела;
— наличие процессуальной заинтересованности в выгодном для себя решении;
— распространение на стороны материально-правовой силы судебного решения;
— несение судебных расходов в установленном законом порядке.
Понятие «стороны» в гражданском процессуальном законе обычно употребляется в широком смысле и распространяется на лиц, участвующих не только в делах искового производства, но и в других делах, разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства.
Стороны, обладая широкими процессуальными правами, обязаны добросовестно их использовать. На сторонах процесса лежат также обязанности, установленные законом и способствующие правильному и своевременному разрешению дела, обеспечению законности и правопорядка.
Процессуальное правопреемство
Процессуальные права и обязанности во время судопроизводства по конкретному делу могут переходить от одних лиц, бывших стороной в гражданском процессе, к другим лицам. Поэтому процессуальное правопреемство — это переход процессуальных прав и обязанностей во время процесса от одного лица (стороны по делу) к другому лицу, ранее не участвовавшему в деле.
Переход процессуальных прав и обязанностей возможен не только от стороны, но и от третьего лица к другим лицам — правопреемникам. Процессуальное правопреемство в соответствии со ст. 44 ГПК возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В качестве оснований процессуального правопреемства выступает переход материальных прав и обязанностей от стороны или третьего лица к другим лицам в течение процесса. Такими основаниями могут быть следующие юридические факты.
Во-первых, смерть гражданина, бывшего стороной либо третьим лицом.
Во-вторых, реорганизация юридического лица (ст. 57, 58 ГК). Если юридическое лицо ликвидируется, то его деятельность в соответствии со ст. 61 ГК прекращается без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В-третьих, уступка требования.
В-четвертых, перевод долга и в других случаях перемены лиц в обязательстве.
Процессуальное правопреемство возможно не по всем делам, а только по спорам имущественного характера. Например, к одному лицу предъявлено сразу два иска: о взыскании долга и об установлении отцовства. После смерти ответчика по первому требованию правопреемство возможно, так как наследники отвечают по долгам наследодателя в объеме наследственного имущества. Что же касается второго требования, то отцовство касается личности самого умершего, и правопреемство здесь невозможно. В то же время если истцу присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, то взысканная сумма компенсации входит в состав наследственного имущества и может быть получена его наследниками, которые допускаются для участия в гражданское судопроизводство как правопреемники.
Процессуальное правопреемство оформляется вынесением судебного определения. На период до вступления в процесс правопреемника суд приостанавливает производство по делу (п. 1 ст. 215 ГПК). Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Например, ответчик по иску о возмещении ущерба умер, но перед этим признал иск, что было надлежащим образом оформлено в суде. Его правопреемник не вправе оспорить подобное признание иска, поскольку оно для него является обязательным. В связи с этим в ч. 2 ст. 44 ГПК подчеркнуто, что все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
Процессуальное правопреемство следует отличать от замены ненадлежащего ответчика надлежащим по следующим основаниям.
Во-первых, процессуальное правопреемство имеет место по основаниям, возникшим в течение процесса, а замена ответчика основывается на обстоятельствах, возникших до возбуждения гражданского процесса.
Во-вторых, при процессуальном правопреемстве все процессуальные права и обязанности правопредшественника переходят к правопреемнику. При замене такой переход не происходит.
В-третьих, после факта процессуального правопреемства гражданский процесс по делу продолжается, а при замене ненадлежащего ответчика начинается сначала.
От процессуального правопреемства следует также отличать ряд случаев, когда после смерти лица возможно путем возбуждения нового гражданского дела в суде достижение для заинтересованных лиц необходимого правового результата. Например, в случае смерти ответчика по иску об установлении отцовства процесс прекращается. Однако мать ребенка вправе в порядке особого производства подать заявление об установлении факта отцовства, при удовлетворении которого будет достигнут искомый правовой результат. После смерти истца по иску о защите чести и достоинства в соответствии со ст. 152 ГК по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Во всех приведенных примерах процессуального правопреемства нет, однако имеются иные юридические возможности достижения необходимого правового результата в судебном порядке.
показать содержание
Понятие ненадлежащего истца
Ненадлежащий истец – это гражданин, который защищает фактически не свои интересы и не имеет правовых оснований заявлять в их защиту исковые требования к ответчику.
Понятие ненадлежащего истца в ГПК РФ и других подзаконных нормативных актах не закреплено, ст. 41 ГПК РФ регламентирован только статус ненадлежащего ответчика.
В правовых кругах и судебной практике данное понятие встречается и вокруг него ведется очень много споров: если в заседании ответчик заявит о том, что истец ненадлежащий, то судья поймет, о чем идет речь. Однако, и суды и теоретики права рассматривают данный вопрос с различных позиций.

Эта тема закрыта для публикации ответов.