Статья 356 ук рф. применение запрещенных средств и методов ведения войны

Алан-э-Дейл       29.04.2022 г.

Введение

Одним из важнейших направлений 
развития международного права стало 
правовое регламентирование средств 
и методов ведения военных 
действий. Возникнув в качестве правового 
обычая, уже в XIX веке появились первые юридические
нормы международного характера, касающиеся
ограничения тех или иных средств ведения
войны. Исторический опыт Первой и Второй
мировых войн, ставших войнами, рассчитанными
на «тотальное уничтожение», заставил
практически все государства решить проблему
того, должна ли война каким-либо образом
регламентироваться. Очевидный ответ
– да – породил другой правовой вопрос:
как и в какой мере?

Итогом стало принятие
четырех Женевских конвенций 
о правилах ведения военных действий 1949 года. В период «холодной
войны» вопрос о регламентации военных
действий снова стал актуален. Соперничество
СССР и США привело к настоящему всплеску
как региональных международных вооруженных
конфликтов, так и вооруженных конфликтов
немеждународного характера. При этом
общеизвестными стали факты не просто
жестокости, а поистине бесчеловечности,
сопровождавшие вооруженные конфликты
второй воловины ХХ века.

«Реакцией» мирового
сообщества стало дальнейшее развитие
юридической регламентации правил ведения военных действий.
В первую очередь. Это также произошло
в международном праве – уже в 1977 году
были подписаны два Протокола к Женевским
конвенциям, более детально определившие
недопустимые методы ведения войны и распространившие
правила ведения военных действий на вооруженные
конфликты
немеждународного характера.

Но продолжает оставаться
очевидным тот факт, что «беспощадная»,
«тотальная» война, война на уничтожение,
война без правил остается реальностью 
и в настоящее время. Об этом свидетельствует как опыт бывшей Югославии, Ирака, так
и наш собственный опыт вооруженного подавления
конфликта в Чечне.

В работе раскрываются:

  • Понятие, содержание и нормативное закрепление понятия запрещенных методов и средств ведения войны;
  • Система запрещенных методов ведения войны;
  • Дана характеристика отдельных видов оружия, которое запрещено международным правом;

Основной задачей 
являлась: изучение категорий запрещенных средств
и методов ведения войны, а также классификация
основных проявлений этих двух категорий.

Комментарий к статье 355 УК РФ

1. Предмет преступления — оружие массового поражения, запрещенное международным договором РФ, т.е. оружие, которое действует атомным взрывом или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и бактериологическое оружие, а также любое разработанное в будущем оружие, обладающее разрушительными свойствами и характеристиками, сравнимыми с атомным и другими названными видами оружия.

Химическое оружие обладает способностью за счет своего химического воздействия на жизненные процессы вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинять постоянный вред человеку или животным (токсичные химикаты и их прекурсоры; боеприпасы и устройства, предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет свойств токсичных химикатов; любое оборудование, предназначенное для использования непосредственно в связи с применением указанных боеприпасов и устройств).

Под биологическим оружием понимаются любой живой организм, в том числе микроорганизм, вирус или другой биологический агент, а также любое вещество, произведенное живым организмом или полученное методом генной инженерии, любое его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать гибель, заболевание или иное неполноценное функционирование человеческого или другого живого организма, заражение окружающей природной среды, продовольствия, воды или иных материальных объектов.

Токсинное оружие представляет собой разновидность биологического оружия, поражающее действие которого основано на болезнетворных свойствах токсичных продуктов микроорганизмов, природных ядов животного или растительного происхождения либо их аналогов, полученных методами химического синтеза, белков, обладающих высокой биологической активностью и чрезвычайно токсичных для высших животных (рицин, дифтерийный токсин, ботулинический токсин и т.д.).

Ядерное оружие — это оружие взрывного действия, основанного на использовании ядерной энергии, освобождающейся при цепной ядерной реакции деления тяжелых ядер или термоядерной реакции синтеза легких ядер.

2. Объективная сторона преступления состоит в разработке, производстве, накоплении, приобретении или сбыте оружия массового поражения.

Разработка предполагает проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, целью которых является получение оружия массового поражения.

Производство заключается в создании названного оружия по имеющимся технологиям.

Накопление представляет собой образование запасов оружия массового поражения.

Приобретение — получение предмета преступления любыми способами (покупка, обмен, получение в дар, присвоение находки и др.), кроме хищения и вымогательства. Последние квалифицируются по ч. 2 ст. 226 УК.

Сбыт означает возмездное или безвозмездное отчуждение оружия массового поражения в пользу других лиц.

3. Преступление считается оконченным в момент совершения любого из перечисленных деяний.

4. Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Окончание войны и его международно-правовые последствия

Военные действия могут заканчиваться заключением перемирия или заключением мира.

Перемирие — временное прекращение военных действий на условиях, согласованных воюющими сторонами. Различают местное перемирие (на отдельном участке фронта) и общее перемирие (по всему фронту). Перемирие может заключаться на определенный срок или быть бессрочным. Существенное нарушение перемирия одной из сторон может служить основанием для возобновления военных действий.

Капитуляция — это прекращение военных действий на условиях, продиктованных победителем. Различают простую (капитуляцию отдельного подразделения, объекта, пункта, района — например, капитуляция фашистских войск в Сталинграде в 1943 г.) и общую (всех вооруженных сил, например, капитуляция Японии в 1945 г.) капитуляцию. Капитуляция может быть безоговорочной (без всяких условий со стороны побежденного) или почетной (например, капитуляция гарнизона крепости с условием сохранения оружия и знамен).

Как правило, ни перемирие, ни капитуляция не означают автоматического прекращения состояния войны. Для этого необходимо либо издание акта (одностороннего или двустороннего) о прекращении состояния войны (например, Указ Президиума Верховного Совета СССР 1955 г. о прекращении состояния войны между СССР и Германией) либо заключение мирного договора (например, мирный договор между СССР и Италией 1947 г.). В мирном договоре фиксируется прекращение состояния войны, решаются вопросы о восстановлении мирных отношений между государствами, о судьбе довоенных договоров между воюющими сторонами и т.д. С прекращением состояния войны перестают действовать многие договоры военного времени и вступают в силу соглашения, нормализующие отношения между державами.

показать содержание

Объективность и субъективность преступлений военного времени

Главным объектом преступных деяний являются процессы в обществе, определяющие соблюдение установленных межгосударственных правил и законов, предусматривающих гуманный характер, как фундамент в оценке личности человека.

Вспомогательными объектами считаются:

  • жизнь и здоровье населения;
  • имущество, являющееся собственностью и культурным наследием.

Пострадавшей стороной являются захваченные в плен военнослужащие, мирное население. Предметом посягательств признаётся любое имущество, принадлежащее кому-либо (заводы, фабрики, другие сооружения производственного назначения, дома проживания граждан, лесные массивы, водные объекты, культурное наследие).

Субъектами деяний, предусмотренных 356 статьёй, считаются граждане, которым на момент участия в военных действиях исполнилось шестнадцать лет. Субъективность запрещённых действий определяется умышленной составляющей. 

Понятие военнопленных

Конвенция, принятая в Женеве, классифицирует признаки военнопленных, захваченных неприятелем во время боевых столкновений, которыми могут быть:

  1. Военнослужащие, ополченцы одной из сторон вооружённого конфликта.
  2. Граждане, вошедшие в составы добровольно созданных отрядов сопротивления одной из конфликтующих сторон, принимавших участие в боевых столкновениях вне зависимости от территории. Если есть во главе таких отрядов военный начальник, наделённый властью. Подразделения имеют свою отличительную эмблему, вооружены огнестрельным оружием, подчиняются уставному порядку военного времени.
  3. Солдаты и офицеры, подчиняющиеся правительству непризнанного, захватившим их в плен, государства.
  4. Лица, сопровождающие войска, не являющиеся кадровыми военнослужащими (вольнонаёмные экипажей воздушных судов, обслуживающий войска персонал, корреспонденты, получившие соответствующее разрешение в этих воинских частях).
  5. Члены команд гражданских морских судов и авиации противоборствующих сторон.
  6. Мирные жители не захваченной территории, которые с подходом врага самостоятельно вооружаются, соблюдают военные законы, оружие держат при себе постоянно, но каких-либо подразделений не сформировывают.

Статья предусматривает наказание за бесчеловечное отношение к этим категориями, без определения непосредственной связи с системностью или значительными масштабами противозаконных деяний. 

Понятие жертв войны. Комбатанты и некомбатанты. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.

Жертвы войны — это лица, которые не принимают непосредственного участия в военных действиях или прекратили такое участие с определенного момента: раненые и больные комбатанты и некомбатанты, военнопленные, гражданское население, в том числе оккупированных территорий.

Участников вооруженных конфликтов можно условно (разделить на две группы: сражающиеся (комбатанты) и несражающиеся (некомбатанты). Согласно Дополнительному протоколу I к Женевским конвенциям 1949 г. лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, и принимающие непосредственное участие в боевых действиях, являются комбатантами. Только за комбатантами признается право применять военную силу. К ним самим допустимо в ходе боевых действий применение высшей меры насилия, т. е. физического уничтожения. Комбатанты, оказавшиеся во власти противника, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными.

К несражающимся относится личный состав, правомерно находящийся в структуре вооруженных сил воюющей стороны, оказывающий ей всестороннюю помощь в достижении успехов в боевых действиях, но не принимающий непосредственного участия в этих действиях. Это интендантский и медицинский персонал, корреспонденты и репортеры, духовенство и др. Несражающиеся не могут быть непосредственным объектом вооруженного нападения противника. В тоже время оружие, имеющееся у них, они обязаны использовать исключительно в целях самообороны и защиты вверенного им имущества.

Таким образом, деление вооруженных сил на сражающихся и несражающихся основывается на их непосредственном участии в боевых действиях с оружием в руках от имени и в интересах той воюющей стороны, в вооруженные силы которой они правомерно включены.

Поскольку партизанская война квалифицируется современным международным правом как правомерная форма борьбы против агрессора, колониальной зависимости и иностранной оккупации, за партизанами согласно Женевским конвенциям 1949 г. признается статус комбатанта, если они имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, имеют отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают в ходе боевых действий законы и обычаи войны. В свете современного международного права статусом комбатанта обладают и бойцы национально-освободительных движений.

Важнейшими источниками права вооруженных конфликтов являются Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.:

  • Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;
  • Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
  • Конвенция об обращении с военнопленными;
  • Конвенция о защите гражданского населения во время войны.

Запрещено размещать военнопленных в качестве «военного щита» в месте дислокации войск, техники или военных объектов захватившего государства. В отношении военнопленных могут быть применены лишь меры дисциплинарного воздействия.

Комментарий к ст. 356 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из перечисленных в законе действий.

2. Понятие военнопленных дается в Женевской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г., а понятие гражданского населения – в Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.

3. К жестокому обращению можно отнести: преднамеренное убийство; пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья; нанесение ущерба здоровью; незаконное депортирование; перемещение и арест указанных лиц, принуждение их служить в вооруженных силах неприятельской державы или лишение права на беспристрастное и нормальное судопроизводство; взятие заложников; незаконные, произвольные и проводимые в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необходимостью, и другие действия.

4. Депортация гражданского населения, по сути, представляет собой разновидность жестокого обращения и состоит в перемещении его из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет.

5. Разграбление национального имущества на оккупированной территории состоит не только в хищении его путем грабежа, но и в его присвоении иными способами. Особо на международном уровне согласно Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г. защищаются культурные ценности.

6. Средства ведения войны – это оружие и другая военная техника, применяемая вооруженными силами воюющих для уничтожения либо подавления живой силы и материальных средств противника, а также подавления его сил и способности к сопротивлению. Под методами ведения войны понимается порядок и применяемые способы использования средств ведения войны в указанных целях.

Согласно Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающемуся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г., запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания. Кроме того, запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде.

Международными договорами запрещены следующие средства ведения войны: снаряды, которые при весе менее 400 граммов имеют свойство взрывчатости или снаряжены ударным или горючим составом; удушливые, ядовитые или другие подобные газы и бактериологические средства; некоторые виды обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, в том числе оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей, зажигательное оружие, ослепляющее лазерное оружие, мины, мины-ловушки, противопехотные мины и др.

Запрещенными методами ведения войны признаются: вероломство; отдача приказа никого не оставлять в живых; принудительный призыв на военную службу граждан неприятельской державы; разрушения, не продиктованные военной необходимостью; нападения неизбирательного характера; ненадлежащее использование флага парламентера, флага или военных знаков различия и формы неприятеля или Организации Объединенных Наций, а также отличительных эмблем, установленных Женевскими конвенциями; использование присутствия гражданского лица или другого охраняемого лица для защиты от военных действий определенных пунктов, районов или вооруженных сил и др.

7. Преступление окончено с момента совершения одного из действий, образующих объективную сторону состава независимо от наступления последствий.

8. В ч. 2 предусмотрена ответственность за использование конкретного средства ведения войны – применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации. О понятии оружия массового поражения см. комментарий к ст. 355 УК.

Применением оружия массового поражения признается его фактическое использование. Последствия вынесены за рамки состава, поэтому их наступление не имеет значения для признания состава оконченным и квалификации деяния по данной норме.

Ведение морской войны

Определенной спецификой обладает война на море. В войне на море комбатантами являются не только личный состав военно-морских сил, но и все военные корабли, а также невоенные суда, официально обращенные в военные в соответствии с VII Гаагской конвенцией 1907 г., и летательные аппараты, входящие в состав морской авиации.

Не пользуются правом ведения войны на море суда, которые хотя и входят в состав военно-морских сил государства, но предназначены исключительно для оказания помощи раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение (госпитальные суда, санитарные транспорты, санитарные летательные аппараты).

Вооружение торговых судов допустимо только в военное время, при этом вооруженное торговое судно не превращается в военный корабль и не пользуется правом ведения военных действий. Однако оно может использовать оружие для самообороны при нападении противника.

На подводные лодки распространяются общие правила ведения войны и нормы, касающиеся надводных военных кораблей. Военная деятельность подводных лодок специально регламентируется Правилами о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время 1936 г. (наше государство является участником этого соглашения). Подводные лодки вправе остановить и подвергнуть осмотру неприятельское торговое судно, потопить его в случае отказа остановиться, предварительно обеспечив безопасность пассажиров и команды, захватить его в качестве приза.

Применение морского минного оружия VII Гаагская конвенция 1907 г. разрешает при соблюдении следующих правил. Запрещается ставить мины:

  • не закрепленные на якорях;
  • якорные, которые остаются опасными и после отрыва их от мин-репа;
  • у берегов противника с единственной целью — помешать торговому судоходству.

Допустимой с точки зрения международного права является морская блокада.

Морская блокада — это система действий военно-морских сил и авиации, препятствующих доступу с моря к портам и берегам неприятеля и выходу из этих портов и берегов в море. Блокада должна быть публично объявлена блокирующим государством с указанием даты начала блокады, блокируемого района, срока для выхода из блокируемых портов судов нейтральных государств. Блокада должна быть действительной (эффективной). Блокада прекращается в случае ее снятия блокирующим государством, уничтожением сил блокирующих или невозможностью обеспечить ее эффективный характер. Наказанием за попытку прорыва блокады могут быть захват или конфискация судна и/или груза либо уничтожение судна-блокадопрорывателя.

Военной контрабандой признаются грузы нейтральных собственников или противника на судах нейтральных государств, которые воюющая сторона запрещает доставлять своему противнику. Согласно Лондонской конвенции 1909 г. военная контрабанда делится на абсолютную (предметы и материалы, служащие исключительно для военных целей) и условную (предметы и материалы, могущие служить как для военных, так и для мирных целей). Абсолютная контрабанда подлежит захвату и уничтожению, если перевозящее ее судно следует в неприятельский порт. Условная контрабанда подлежит захвату, если она предназначена для вооруженных сил противника. Если военная контрабанда составляет меньшую часть груза судна нейтрального государства, само судно захвату не подлежит. В противном случае захватывается и перевозящее его судно.

В войне на море существует институт призов и трофеев.

Призом является любое торговое судно противника вне зависимости от характера перевозимого им груза. Такое судно может быть захвачено. Если на его борту находится неконтрабандный груз нейтрального государства, собственник вправе потребовать компенсации. Право захватывать приз принадлежит только военным кораблям и летательным аппаратам. Трофей — это захваченные в морской войне военные корабли неприятеля и находящиеся на них ценности. Трофеи переходят в собственность захватившего их государства.

Гражданское население

Женевская конвенция рассматривает понятие гражданское население, в виде общности людей:

  • не принимавших каких-либо действий на стороне противоборствующих лагерей;
  • военнослужащие, сложившие оружие, заболевшие, получившие ранения.

Эти категории в период войны не должны подвергаться принижениям по принадлежности к определённой расе, религиозным убеждениям, половому признаку, статусу в обществе, а также если такое население оказалось в районах боевых столкновений либо на захваченной территории чужого государства.

Конвенция запрещает в отношении мирного населения:

  • посягать на неприкосновенность личной жизни и здоровья (лишения жизни любыми видами, применение изощрённых пыток);
  • захватывать заложников;
  • унижать человеческое достоинство;
  • применять наказание без решения уполномоченного судебного органа, признанного необходимым количеством мировых держав.

Покушение на человеческое достоинство, а равно нарушение каких-либо прав, содеянных без применения физической силы, не будут образовывать предусмотренного 356 статьёй состава рассматриваемого противоправного деяния. 

Запрещенные средства и методы ведения войны

Средства ведения войны — оружие, снаряды, вещества, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для нанесения вреда и поражения противнику. Методы ведения войны — это порядок использования средств ведения войны.

Средства и методы ведения войны делятся на запрещенные (или частично запрещенные) и не запрещенные международным правом. Согласно ст. 35 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. право сторон, находящихся в конфликте, выбирать средства и методы ведения войны не является неограниченным. Запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или страдания или делающие смерть сражающихся неизбежной, а также ведущие к массовому разрушению и бессмысленному уничтожению материальных ценностей (ст. 22 Приложения к Гаагской конвенции 1907 г. о законах и обычаях сухопутной войны).

Международное право запрещает следующие средства и методы ведения войны (сухопутной, морской, воздушной):

  • яды или отравленное оружие, удушливые, ядовитые или другие газы, аналогичные жидкости, вещества и процессы, а также бактериологическое оружие;
  • средства воздействия на природную среду во враждебных целях;
  • любое оружие, если его действие заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей (стекло, пластмасса и т.д.); мины, мины-ловушки и другие устройства в виде, детских игрушек и предметов медицинской помощи; любое зажигательное оружие против гражданского населения, населенных пунктов и невоенных объектов;
  • другие виды обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющие неизбирательное действие;
  • осуществление геноцида на захваченной территории; предательское убийство или ранение сложившего оружие или безоружного неприятеля; объявление обороняющимся, что в случае сопротивления им не будет пощады;
  • бессмысленное разрушение городов и населенных пунктов и уничтожение неприятельской собственности, если это не вызывается военной необходимостью;

Однако международное право не запрещает военные хитрости с целью ввести противника в заблуждение или побудить его действовать опрометчиво. Примерами таких хитростей являются: использование маскировки, ловушек, ложные операции и дезинформация (ст. 37 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г.).

В связи с развитием научно-технического прогресса и повышением его уровня в военно-промышленном комплексе особое место в международном праве вооруженных конфликтов занимают средства и методы ведения воздушной войны. Положения Дополнительного протокола I направлены на защиту гражданского населения от нападений с воздуха. Нападения с воздуха могут быть направлены только против военных объектов. Запрещается нападение или угроза нападения, основная цель которого состоит в том, чтобы терроризировать гражданское население.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.