Оглавление
- Содержание ст. 325 ТК
- Поездка за пределы РФ.
- Для жителей Крайнего Севера
- Порядок оформления льготного отпуска работникам Севера
- Перенос сроков компенсации из-за коронавируса
- Налогообложение и страхование льготных выплат
- Кто имеет право на оплату?
- Закон регламентирующий льготный отпуск
- Порядок выплаты и размер компенсации
- Компенсация дороги в отпуск
- Ответственность работодателя
- Необходимые документы для получения компенсации проезда
- Компенсация для сотрудников Полиции
- Итоги
Содержание ст. 325 ТК
В её начале указано, что сотрудники, задействованные на Крайнем Севере и аналогичных территориях, имеют право на оплату нанимателем их затрат на проезд и провоз вещей к месту отдыха и обратно. Эта льгота имеет следующие особенности:
- предоставляется раз в два года;
- действует только в границах РФ;
- образуется вместе с правом на отпуск за первый год работы у конкретного нанимателя.
Во второй части перечислены нюансы, возникающие при предоставлении указанной льготы:
- разнообразными федеральными госучреждениями;
- внебюджетными фондами РФ.
Указано, что для их сотрудников оплачивается:
- поездка любой разновидностью транспорта, в т.ч. личного (кроме такси);
- провоз вещей до 30 кг.
Причём компенсация издержек на поездку и транспортировку багажа актуальна и для членов семьи госслужащего независимо от времени отпуска. К ним относятся муж/жена и несовершеннолетние дети, живущие с госслужащим.
Подчёркнуто, что компенсация издержек проезда сотрудника и членов его семьи личным транспортом оформляется по минимальной стоимости кратчайшего пути движения.
Указано, что возмещение упомянутых издержек для госслужащих и членов их семей оформляется не позднее чем за три дня до момента отъезда к месту отдыха. Это возмещение имеет следующие нюансы:
- оформляется по заявлению госслужащего;
- первоначально рассчитывается исходя из ориентировочных цен;
- заключительный расчёт происходит после окончания отпуска на основе билетов и аналогичных бумаг.
Подчёркнуто, что порядок возмещения упомянутых затрат для перечисленных во второй части статьи госслужащих и членов их семей закрепляется соответствующими актами правительственного уровня.
Указано, что средства, предусмотренные ст. 325, носят целевой характер и не суммируются в ситуации, когда сотрудник и члены его семьи не воспользовались возможностью их получения.
Подчёркнуто, что льготы, перечисленные в ст. 325, полагаются упомянутым во второй части статьи госслужащим и их семьям лишь по основному месту работы.
В заключительной части указано, что принципы возмещения затрат, обусловленных проездом и провозом вещей к месту отпуска и обратно для госслужащих регионального уровня, закрепляются актами соответствующих региональных органов госвласти. Это касается госслужащих:
- региональных госструктур;
- территориальных фондов ОМС.
Если речь идёт о госслужащих местного уровня, то принципы возмещения указанных затрат прописываются в профильных актах структур местного самоуправления.
Для иных категорий трудящихся базой при оформлении указанных выплат являются:
- коллективные или индивидуальные трудовые договора;
- локальные акты нанимателя, принятые им после консультации с действующим у него профсоюзом.
Рассмотренная статья, как видно из её положений, досконально прописывает порядок оформления соответствующих выплат для госслужащих федерального уровня. Для занятых в частном секторе сотрудников этот порядок определяется на уровне договорённостей с конкретным нанимателем.
Поездка за пределы РФ.
Отметим, что для коммерческих организаций отдельных законодательных актов, регламентирующих порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, не разработано. Минфин считает (см. Письмо от 18.10.2010 № 03-03-06/1/651), что такие организации могут руководствоваться положениями, установленными для организаций, финансируемых из федерального бюджета, а именно Правилами, утвержденными Постановлением № 455.
Согласно п. 10 Правил в случае использования работником отпуска за пределами РФ производится компенсация расходов на проезд железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы РФ железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции.
При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории РФ воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).
В статье 1 Закона РФ № 4730-1 содержится определение границы, в соответствии с которым государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Следовательно, государственная территория РФ в данном случае заканчивается не в пункте пропуска аэропорта, а при пересечении воздушным судном вертикальной поверхности воздушного пространства, проходящей над линией государственной границы РФ.
Таким образом, для подтверждения стоимости проезда в отпуск и обратно воздушным транспортом, работнику необходимо запросить в авиакомпании справку о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).
С учетом изложенного в случае проведения работником отпуска за пределами РФ для целей налогообложения прибыли могут быть учтены расходы на приобретение перевозочного документа (авиабилета) в размере, указанном в справке о стоимости перевозки по территории РФ до места пересечения границы РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (авиабилета), выданной транспортной организацией.
Также основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы РФ.
Итак, если в коллективном договоре организации, не относящейся к бюджетной сфере, предусмотрено, что при выезде работника за границу для проведения отдыха оплата стоимости проезда такой организацией производится до места пересечения границы Российской Федерации, то при выезде работника за границу воздушным транспортом без остановки в ближайшем к месту пересечения границы пункте и, соответственно, без оформления проездного документа до этого пункта данные расходы на оплату стоимости проезда до границы РФ могут быть признаны расходами на оплату труда в соответствии с п. 7 ст. 255 НК РФ и могут уменьшать базу организации по налогу на прибыль при условии их документального подтверждения (Письмо Минфина России от 12.04.2010 № 03-03-06/2/72).
Аналогичные выводы можно найти в арбитражной практике.
Для жителей Крайнего Севера
Государство гарантирует северянам возможность бесплатного проезда к месту отдыха и обратно. Но только с соблюдением ряда условий:
- Компенсацию выплачивают один раз в два года.
- Оплачивается проезд только по территории России.
Провоз багажа также оплачивается работодателем при условии, что вес его не превышает 30 кг. Для получения компенсации не имеет значения, какой вид транспорта используется при переезде.
Сотрудник может претендовать и на оплату проезда своего ребенка при условии, что последний не достиг совершеннолетия. Также будет оплачен провоз багажа ребенка.
Для получения соответствующе денежно суммы претендент должен обратиться с письменным заявлением к своему работодателю. К нему надлежит приложить проездные билеты. Т.е. сперва сотрудник покупает их на собственные средства и только потом получает денежную компенсацию. Если отдых проходит вместе с ребенком, в заявлении указываются его данные и прикладывается предназначенный ему комплект документов.
Порядок оформления льготного отпуска работникам Севера
Каждая трудовая процедура, осуществляемая между работодателем и сотрудником, должна проходить по определенному порядку, установленному нормами трудового законодательства. Так, чтобы сотруднику уведомить начальника о желании получения льготного отпуска, следует:
- Оформить и направить руководителю соответствующее заявление. Как правило, документ составляется в свободной форме, так как установленного образца не разработано. Без предъявления такого заявления работодатель не сможет принудительным образом отстранить подчиненного от выполнения трудовых функций и направить его в льготный отпуск;
- К заявлению следует приложить ряд документов, являющихся доказательством отъезда/отлета лица в другой город/страну на отдых. Как правило, работодателю предоставляются копии билетов, чеков или справок, сумма которых подлежит возмещению со стороны организации-нанимателя. Возмещение затрат на отдых осуществляется лишь в том случае, если работник отдыхает на территории страны;
- После подписания заявления начальником, в компании издается распорядительный документ о направлении сотрудника в дополнительный отпуск;
- На основании Приказа, который направляется в кадровый отдел и в бухгалтерию, специалисты разрабатывают необходимую документацию и начисляют работнику положенные выплаты за 3 дня до начала отпуска.
Перенос сроков компенсации из-за коронавируса
Как отмечают чиновники, из-за ситуации с пандемией значительная часть жителей северных регионов не может провести отпуск в районах страны с благоприятными климатическими условиями. А выплаты в качестве компенсации расходов на билеты не суммируются, если работник своевременно не воспользовался своим правом на компенсацию.
Поэтому постановлением от 19.06.2020 № 887 Правительство установило особенности правового регулирования трудовых отношений в 2020 году.
Так, граждане, которые не воспользовались правом на указанную компенсацию в 2021 году из-за ограничительных мер, связанных с коронавирусом, могут реализовать это право в 2021 году.
Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2021 году и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021-2022 годах реализуется в 2022 году.
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Кто имеет право на оплату?
Претендовать на оплату проезда в обе стороны (на отдых и обратно к месту постоянного жительства) имеют следующие категории работников:
- Лица, осуществляющие трудовую деятельность в сложных климатических условиях Севера и приравненных к нему территорий, предприятия или организации которых финансируются за счёт государственной казны (325-я статья ТК). Кроме того, для этих граждан проезд не засчитывается в общее количество отпускных дней.
- Лица, получающие среднее профессиональное образование и имеющие аккредитацию от государства (174-я статья ТК). Речь в этом нормативном документе идёт, прежде всего, о заочном обучении в техникумах.
- Лица с государственной аккредитацией, получающие образование в высших учебных заведениях заочно (173-я статья ТК).
- Лица, находящиеся на пенсии и имеющие стаж работника Севера. Им оплачивается отдых (проезд на курорт) раз в три года.
- Действующие сотрудники Министерства внутренних дел и профессиональные военные, служащие по контракту.
Для всех перечисленных категорий кроме пенсионеров оплачиваются транспортные расходы в основные или ежегодные, а также дополнительные отпускные периоды, в которые работники решили отправиться на отдых.
Что касается студентов, обучающихся заочно, им вместо отпускного периода засчитывается период учёбы, то есть, время, проведённое в учебном заведении с конкретной целью (промежуточная аттестация, сдача экзаменов). Оплата за проезд осуществляется один раз в году. То же правило действует и для лиц, получающих среднее профессиональное образование, но оплата для них производится в половинном размере (компенсируется только 50% стоимости билетов).
Причём оплата для учащихся работников осуществляется по тем же нормативным актам, что и оплата периодов нахождения в служебных командировках. Порядок начисления компенсации должен отражаться в локальных документах, например, коллективных или трудовых договорах. Также работодатель может издать отдельный приказ, ссылаясь на статьи Трудового кодекса.
Для работников, трудящихся в условиях Крайнего Севера и других, сложных по климатическим условиям регионах, компенсация выплачивается раз в два года.
Правило касается бюджетных организаций и предприятий. Право на получение такой компенсации возникает у сотрудников уже в первый рабочий год. Кроме оплаты проезда для них предусмотрена компенсация за транспортировку багажа весом более 30 килограмм.
Следует отметить, что компенсация распространяется на членов семьи уезжающего в отпуск сотрудника. К ним относят неработающих детей, жён или мужей.
Основное условие для получения оплаты для них — это отсутствие постоянного места работы или несовершеннолетний возраст.
Закон регламентирующий льготный отпуск
Право на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно прописано в статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
До 2014 первый абзац статьи выглядел следующим образом:
Таким образом, до 2014 право на льготную оплату проезда имели «бюджетники» (учителя, врачи и т.д.). Помимо этого право на льготную оплату проезда для северян было распространено во многих нефтяных компания, таких как ПАО «Роснефть», ОАО «Лукойл», ОАО «Славнефть», ОАО «Газпромнефть», ОАО «Сургутнефтегаз» и другие.
2 апреля 2014 года был издан и подписан Федеральный закон No50 (ФЗ No50), внесший поправки в статью 325 Трудового Кодекса Российской Федерации и увеличивающий категории работников, которым предоставляется право на оплату льготного проезда.
В новой редакции статья 325 Трудового Кодекса Российской Федерации звучит следующим образом:
Исходя из этой статьи следует что все работники проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на территории Российской Федерации. Это же право имеют члены семьи работника.
Порядок выплаты и размер компенсации
Чтобы расходы были возмещены, их необходимо подтвердить. Таким подтверждением понесенных работником расходов являются проездные документы, к которым прикладывается соответствующее заявление на компенсацию проезда. Некоторые компании не считают нужным собирать эти документы и ежемесячно компенсируют сотрудникам с разъездным характером работы некую фиксированную сумму. Но в этом случае велика вероятность того, что контролирующие органы посчитают такие выплаты не возмещением расходов, а надбавкой к зарплате за особые условия труда, и обложат их соответствующими налогами и взносами.
При оплате работодателем дороги к месту отдыха такая оплата производится по наименьшей стоимости дороги кратчайшим путем. В соответствии с ч. 4 ст. 325 ТК РФ, человек может подать заявление на компенсацию за проезд до отъезда в отпуск, исходя из примерной стоимости билета. А окончательный расчет производится по возвращении на основании предоставленных проездных документов.
Компенсация дороги в отпуск
Статья 325 ТК РФ наделяет правом возмещения трат на дорогу в отпуск не всех работников, а только северян. Возместить траты на поездку к месту отдыха могут сотрудники бюджетной сферы, чьи работодатели находятся на территории Крайнего Севера и причисленных к ней областях. По мнению законодателя, такие граждане нуждаются в смене климатической обстановки, так как работают в неблагоприятном климате.
Компенсация стоимости дороги к месту отдыха и назад признаётся стимулирующей выплатой для этих сотрудников. Она производится из средств федерального бюджета.
Чтобы применить своё право на такую компенсацию, нужно соблюсти множество правил, собрать большое количество подтверждающих документов. Правила компенсации затрат на поездку в отпуск для работников Севера закреплены статьей 325 ТК РФ и правительственным постановлением от 12.06.2008 N 455.
https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru
Так, компенсируется дорога и перевозка багажа сотрудникам гос. органов и учреждений, финансируемых из федер. бюджета, и их членам семьи. Под членами семьи подразумеваются иждивенцы — безработные муж (жена) и дети, проживающие совместно.
Требует отдельного разъяснения вопрос о том, когда сотрудник имеет право воспользоваться положенной компенсацией.
Уходя в свой первый оплачиваемый отпуск, сотрудник приобретает право возмещения трат на отпуск за 1-й и 2-й год работы на предприятии. На 3-м и 4-м году работы он может компенсировать расходы за 3-й и 4-й годы, но уже никак за 1-й и 2-й. Так, право на возмещение прерывается каждые два года.
Право на компенсацию трат на проезд родственников возникает одновременно с таким же правом для работника.
Его отпуск должен совпадать по времени и месту пребывания с отпуском остальных членов семьи — только в таком случае траты на проезд будут компенсированы всем. Например, не получится офромить компенсацию за проезд одного ребенка в летний лагерь, или, отправившись отдыхать с супругом в разные места, компенсировать дорогу каждого.
Ответственность работодателя
В случае отказа работодателя от предоставления сотрудникам положенных дней, а также в случае отказа от выплаты денежной компенсации за такой отпуск, на предприятие и его должностных лиц может быть наложен штраф. А в отношении юридического лица может быть вынесено постановление о приостановлении деятельности на срок до трех месяцев (ст. 5.27 КоАП РФ). В случае неоднократного привлечения должностного лица к ответственности за такое правонарушение должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок до трех лет.
Материалы по данной теме есть в КонсультантПлюс. Получить доступ
Необходимые документы для получения компенсации проезда
Чтобы возместить денежные потери, понесенные при покупке билетов, в первую очередь сотрудник обязан составить рапорт или заявление в зависимости от места работы или службы. Подается он в Отдел Кадров не позднее, чем за трое суток до убытия.
Документ должен содержать в себе следующую информацию:
- Наименование.
- Адресат заявления. Здесь следует указать структуру, в которой сотрудник работает или проходит службу, а также ФИО руководителя организации.
- Сведения о заявителе (ФИО, занимаемая должность).
- Срок, в течение которого сотруднику предоставляется очередной отпуск.
- Дата отъезда в отпуск, прибытия к месту назначения. Дата убытия из отпуска и прибытия домой.
- Место отдыха.
- Указание на вид транспорта, которым сотрудник намеревается доехать до места проведения отпуска и вернуться к месту убытия. С указанием категории транспорта.
- Кто из лиц сопровождает сотрудника в поездке с указанием места в транспорте.
- Дата составления документа.
- Подпись с расшифровкой.
К заявлению (рапорту) прикладываются следующие документы:
- Билеты на поезд или посадочные талоны на самолет.
- Платежные документы.
- Справка о составе семьи.
- Свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего ребенка, если он едет в отпуск вместе с родителем (копия).
- Свидетельство о браке, если супруг едет в отпуск вместе с заявителем плюс его общегражданский паспорт (нужны копии документов).
- Если путешествие осуществляется на личном автотранспорте, потребуется копия водительского удостоверения и ПТС на автомобиль. Плюс на каждой автозаправке следует брать платежные чеки, они тоже прикладываются к заявлению.
Какие расходы компенсируются
В зависимости от места работы или службы компенсация расходов по отпуску производится до его начала или после. Чаще всего расчет проходит двухступенчато. Перед поездкой выдается аванс, а после ее окончания на основании всех представленных документов осуществляется окончательный расчет.
Если поездка проходит на поезде, кроме стоимости билетов, работодатель обязан компенсировать:
- Аренду спальных принадлежностей.
- Страховые дорожные сборы.
- Услуги, предоставляемые в плацкартном вагоне.
- Увеличение стоимости по причине покупки билета в вагон повышенной комфортности.
Если из имеющихся маршрутов до места назначения выбран самый короткий, то поездка может быть оплачена и с наличием пересадки. При условии, что выбран длинный маршрут оплата будет произведена только за поездку прямым рейсом. Если в таком случае осуществляется пересадка, то оплатить обязаны билет лишь до места пересадки.
Если поездка осуществляется военнослужащими или сотрудниками МВД, оплата градируется в зависимости от звания и занимаемой должности. Состав делится на следующие категории:
- Высший командный.
- Старший командный.
- Средний и рядовой.
Представители высшего командного состава являются исключением при оплате билетов. Им будет компенсирована покупка билета бизнес класса на самолет или водное судно. А также поездка в двухместном купе в мягком вагоне. Все прочие сотрудники могут рассчитывать только на плацкарт и эконом класс.
При компенсации расходов за путешествие на личном автотранспорте никаких различий между сотрудниками не предполагается.
Компенсация для сотрудников Полиции
Сотрудникам МВД полагается очередной оплачиваемый отпуск раз в год. Каждый из служащих имеет право на компенсацию поезда к месту отдыха. Если сотрудник будет следовать поездом, то государство оплатит ему лишь место в плацкартном вагоне. При воздушном перелете – место в эконом классе.
Служащий может претендовать на получение компенсации за проезд в отпуск одного из своих родственников (жены или мужа и несовершеннолетнего ребенка).
Правила составления рапорта на получение денежной суммы схожи с теми, что действуют в отношении военнослужащих. Т.е. сперва претендент приобретает проездные билеты за свой счет, потом составляет документ с просьбой их компенсировать на имя начальника отделения, в котором проходит службу.
Деньги начисляются сотруднику по возвращению из отпуска. Чтобы получить их в полном объеме сотрудник обязан соблюдать одно правило. По прибытию к месту следования он должен в трехдневный срок обратиться в ближайшее отделение полиции и проставить отметку в своих проездных документах.
Итоги
Граждане, работающие на Крайнем Севере и в местностях, которые приравнены к нему, вправе получать отпуск ощутимо более длинный, чем если бы они трудились в обычных условиях. Кроме того, северяне вправе рассчитывать на приоритетное получение отпуска для сопровождения детей, поступающих в учебные заведения. Если у человека, работающего на Севере, есть дети, то он вправе брать дополнительные выходные за свой счет. Трудящиеся Севера также имеют право на отпуск за свой счет на время проезда к месту отдыха. Все северные преференции гарантируются законом для граждан как по основному месту работы, так и в случае работы по совместительству.
- Трудовой кодекс РФ
- Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2
- Налоговый кодекс РФ
- Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Эта тема закрыта для публикации ответов.