Статья 89. льготы по уплате государственной пошлины

Дополнительный комментарий к статье 283 ГПК РФ

Назначение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным для признания гражданина недееспособным независимо от того, представил заявитель иные документы о состоянии здоровья гражданина, из которых усматриваются основания для лишения дееспособности, или нет. Назначение экспертизы возможно не только на стадии судебного разбирательства, но и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству на основании ст. 14 Закона о психиатрической помощи, Приказа Минздравсоцразвития России от 30 мая 2005 г. N 370 «Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений».

В случае отсутствия оснований для назначения судебно-психиатрической экспертизы суд может не назначать ее проведение. В этом случае, а также в тех случаях, когда в ходе судебно-психиатрической экспертизы не подтвердилось, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд отказывает в удовлетворении заявления.

Альтернативный комментарий к ст.89 ГПК

Статья 89 ГПК РФ устанавливает некоторые категории физических лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины в суде.

В судах общей юрисдикции освобождаются:

Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, Герои Российской Федерации,
участники, инвалиды Великой Отечественной войны.

Такие льготы предоставляются при предъявлении удостоверения установленного образца.

Освобождаются от уплаты пошлины по судебным разбирательствам:

• истцы по делам о взыскании алиментов;
• истцы, которые предъявили иск о восстановлении на работе либо о взыскании заработной платы;
• истцы, предъявившие иск об авторском праве, о праве на промышленный образец, изобретение или об иных правах на интеллектуальную собственность;
• истцы, требующие возмещение вреда, причиненного расстройством здоровья либо увечьем, либо смертью кормильца.
• Федеральный закон РФ в 2003 году внес изменения, дополнив статью 89 ГПК РФ нижеуказанным содержанием.

Статья 89 ГПК РФ — отсылочная по отношению к Налоговому кодексу, где определены случаи, когда некоторым субъектам процессуальных взаимоотношений устанавливается льгота по освобождению от выплаты государственной пошлины. Таким образом, статьи 333.35 и 333.36 НК подробно описывают такие случаи. Освобождаются в соответствии с этими законными актами от уплаты государственной пошлины:

• истцы по заявлениям о возмещении материального ущерба в результате совершения преступления;
• органы внутренних дел, таможенные органы, органы налоговой полиции, судебные приставы по искам, связанных с возмещением: вреда здоровью либо смертью кормильца, расходов по розыску должника либо лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов;
• истцы, подавшие заявление о нарушении прав потребителей;
• истцы, подавшие иск о взыскании социальных пособий;
• заявители, подавшие заявление об удочерении (усыновлении);
• несовершеннолетние лица, подавшие иск о защите своих прав;
• прокуроры, органы местного самоуправления, государственные органы по иску о защите прав, законных интересов и свобод других лиц;
• истцы, подавшие спор о возмещении вреда, который был причинен незаконным осуждением либо привлечением к уголовной ответственности;
• сторона, которая подала апелляционную либо кассационную жалобу о расторжении брака;
• сторона, подавшая заявление о пересмотре судебных постановлений, вступившим в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

При этом копии всех постановлений суда выдаются тем лицам, кто участвовал в деле, по их просьбе без уплаты государственной пошлины, а за повторную выдачу таких копий придется платить полную установленную сумму.

Судьей или судом гражданин может быть освобожден от уплаты пошлины с учетом его имущественного положения.

Издержки, которые установлены судом при рассмотрении дела, а также государственная пошлина, от которой истец был освобожден, согласно статье 89 ГПК РФ, выплачивает ответчик, который не освобожден от уплаты расходов суда (статья 103 ГПК РФ).

Комментарий к Ст. 236 ГПК РФ

1. Применяя правила ст

236, следует обратить внимание на ряд их особенностей (существенно отличающихся от общих правил, установленных ст. 214, см

коммент. к ней):

а) копия заочного решения высылается не только ответчику (хотя именно при его неявке в судебное заседание вообще возможно как заочное производство, так и вынесение заочного решения), но и истцу (если он не явился). Дело в том, что истец, давший согласие на заочное производство, может во время его проведения (и вынесения заочного решения) и отсутствовать: это правилам ст. 233, 234, 236 ГПК не противоречит;

б) иным лицам, участвующим в деле (см. коммент. к ст. 34 ГПК), т.е. не относящимся к сторонам, копия заочного решения не высылается.

2. Систематическое толкование ст. 107, 108, 214, 236 ГПК позволяет сделать ряд других важных выводов:

а) оригинал заочного решения подшивается в дело. Копии изготавливаются судом. Стороне высылается заверенная в установленном порядке копия заочного решения;

б) трехдневный срок (упомянутый в ст. 236):

исчисляется в календарных днях;

отсчитывается со следующего (после дня вынесения заочного решения) дня.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

См. также коммент. к ст. 107, 108, 214 ГПК.

Если на стороне истца (ответчика) участвовали несколько лиц, копия заочного решения высылается всем не явившимся.

3

Следует обратить внимание на ряд новелл, содержащихся в ст. 236 по сравнению со ст

213-5 ГПК 1964 г.:

1) уточнен порядок высылки заочного решения — это необходимо сделать с обязательным уведомлением о вручении;

2) установлено, что в отсутствие истца (давшего согласие на заочное производство) дело может быть рассмотрено в суде только в случае, если истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

О порядке высылки копий заочного решения районными судами см. также Инструкцию N 36.

Другой комментарий к Ст. 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья содержит требование, согласно которому все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия подлежат внесению в протокол.

Во избежание возможных недоразумений, конфликтов, в целях обеспечения единообразия судебной практики и др. законодатель в настоящей статье установил перечень сведений, подлежащих отражению в протоколе в обязательном порядке. Отсутствие перечисленных в ч. 2 комментируемой статьи сведений или их неполное отражение либо искажение может стать основанием для принесения замечаний на протокол.

2. Протокол как основной процессуальный документ должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное заседание, и, в частности, должен отражать (см. п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»):

— сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (ст. ст. 161, 169 ГПК);

— сведения о разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей (ст. ст. 85, 162, 171, 188 ГПК);

— последовательность исследования доказательств (ст. 175 ГПК);

— вопросы, заданные судом и лицами, участвующими в деле, и полученные на них ответы;

— данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения;

— сведения о воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, об оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, о разъяснении порядка и срока их обжалования;

— сведения о том, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением, о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и о выполнении иных действий.

Комментарий к Статье 3 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья 3 ГПК РФ устанавливает три самостоятельных правила.

1. Право на судебную защиту. Заинтересованное лицо, т.е. лицо, полагавшее, что его субъективные права, свободы или законные интересы нарушены (оспорены), вправе в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)

8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)

8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Порядок обращения в суд регламентируется гл. 3 ГПК РФ (подсудность и подведомственность), гл. 12 ГПК РФ (предъявление иска) и некоторыми другими положениями ГПК РФ.

2. Недействительность отказа от права на обращение в суд. Право на обращение в суд — элемент процессуальной правосубъектности, т.е. гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности, и отказ от него не допустим.

3. Возможность рассмотрения спора третейским судом. Стороны по своему усмотрению могут передать спор на рассмотрение третейского суда. Вместе с тем не всякий спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, а лишь спор, возникающий из гражданско-правовых отношений. Спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, если иное не предусмотрено федеральным законом, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Третейские суды создаются и действуют в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» <1>. Следует отметить, что Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» <2> с 1 сентября 2016 г. признаны утратившими силу гл. VII «Оспаривание решений третейского суда» и гл. VIII «Исполнение решения третейского суда» Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации». Оспаривание решений третейских судов и выдача исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов регламентируются разд. VI ГПК РФ.
———————————
<1> Парламентская газета. 2002. N 140 — 141.

<2> Российская газета. 2015. N 297.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» «в тех случаях, когда спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, судья обязан разъяснить сторонам право заключения соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда, а также сущность третейского способа разрешения спора, порядок исполнения решения третейского суда.

Судья обязан также разъяснить, что исковое заявление в данном случае в соответствии с частью 4 статьи 152 ГПК РФ будет оставлено без рассмотрения, а после вынесения решения третейским судом обращение в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 части 1 статьи 134 ГПК РФ).

Об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с заключением сторонами соглашения об обращении за разрешением спора в третейский суд судья после проведения предварительного судебного заседания выносит определение (часть 5 статьи 152 ГПК РФ). При этом составляется протокол о проведении судебного заседания (часть 7 статьи 152 ГПК РФ) и к делу приобщаются соответствующие письменные документы, подтверждающие совершение всех необходимых процессуальных действий» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ <1> комментируемая статья 3 Гражданского процессуального кодекса РФ с 1 января 2017 г. дополняется ч. 1.1, согласно которой исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2016. N 26 (часть I). Ст. 3889.

Дополнительный комментарий к статье

Содержание протокола включает в себя сведения, указанные в комментируемой статье 229 ГПК РФ. Пункт 17 Постановления Пленума ВС РФ N 13 предусматривает, что, поскольку протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, должен содержать:

• сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (ст. ст. 161, 169 ГПК РФ);
• сведения о разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей (ст. ст. 85, 162, 171, 188 ГПК РФ);
• последовательность исследования доказательств (см. комментарии к ст. 175 ГПК РФ);
• изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов;
• данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения; сведения о воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, об оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
• сведения о том, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением, о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и о выполнении иных действий.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии со ст. 273 ГПК РФ рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя в случаях, предусмотренных в ст. 155 УК РФ, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц. О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании указывается в протоколе судебного заседания, а также в решении суда.

Согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и может быть подписано им лично (или отдельным заявлением, приобщаемым к делу), а также отражено в решении. При этом необходимо учитывать, что исходя из приоритета прав родителей на воспитание ребенка любой из них может до вынесения решения суда отозвать данное им ранее согласие на усыновление независимо от мотивов, побудивших его сделать это.

В протоколе фиксируются сведения об отказе от иска, о признании иска, заключении мирового соглашения и его условиях, признании стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения. При этом лица, совершающие указанные действия, должны в протоколе своей подписью подтвердить совершение этих действий. В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, заявление о признании иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Альтернативный комментарий к ст.283 ГПК

В целях обеспечения полного и всестороннего исследования доказательств по делу в судебном заседании и своевременного его рассмотрения судья в соответствии со ст. 150 ГПК должен произвести определенные действия по подготовке дела к судебному разбирательству.

Одним из подготовительных действий судьи является назначение судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния гражданина (статья 283 ГПК РФ). Такая экспертиза должна назначаться при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. Достаточность таких данных может усматриваться из соответствующих документов, например, справок о врожденных умственных недостатках, о нахождении на учете у психиатра, о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, актов, свидетельствующих об отклонениях от обычного поведения, справок о травмах, которые могли нарушить психику гражданина, определений суда об освобождении от уголовной ответственности и применении к лицу принудительных мер медицинского характера — помещение в психиатрическую больницу и т.п.

В случае отсутствия достаточных данных о психическом расстройстве гражданина судебно-психиатрическая экспертиза назначаться не должна.

При назначении экспертизы и ее проведении должны учитываться требования ст. ст. 79, 80, 84 — 87 ГПК. На разрешение экспертизы могут быть поставлены только те вопросы, которые требуют специальных познаний в области судебной психиатрии, например, является ли психическое расстройство хроническим, может ли данное лицо понимать значение своих действий или руководить ими. При положительном ответе на эти вопросы суд вправе прийти к выводу о недееспособности гражданина.

Следует помнить о том, что является недопустимой постановка на разрешение экспертизы вопросов права, разрешение которых относится к компетенции суда (например, вопроса о дееспособности гражданина, а не о характере заболевания).

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу, на что специально имеется ссылка в статье 283 ГПК РФ.

Комментарий 2

1. Содержание протокола включает в себя сведения, указанные в комментируемой статье. Кроме того, в некоторых случаях законодательство и постановления Пленума Верховного Суда РФ более подробно определяют перечень тех сведений, которые должны быть зафиксированы в протоколе. Так, п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 3 предусматривается, что протокол судебного заседания, составленный при исполнении судебного поручения, должен отражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы (ст. 229 ГПК РФ). Кроме того, в протоколе должны быть отражены и другие имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, установленные при выполнении поручения.

В соответствии с п. 21 этого же Постановления протокол должен отражать сведения о лицах, явившихся в судебное заседание, о разъяснении экспертам и переводчикам их прав и обязанностей, об установлении порядка исследования доказательств, содержать изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, полученных на них ответов, данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, имеющихся в деле документах, которые были представлены для обозрения, и о выполнении иных действий.

В протоколе могут быть определены полномочия представителя и зафиксирован сам факт предоставления полномочий на ведение дела и осуществление иных процессуальных действий. Согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» в целях обеспечения охраняемой законом (ст. 139 СК РФ) тайны усыновления суд рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя в случаях, предусмотренных в статье 155 УК РФ, что отражается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с п. 8 этого же Постановления согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе и подписано им лично, а также отражено в решении.

2. В протоколе фиксируются сведения об отказе от иска, признании иска, о заключении мирового соглашения и его условиях, о признании стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения. При этом лица, совершающие указанные действия, должны в протоколе своей подписью подтвердить совершение этих действий. В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, заявление о признании иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Комментарий к Статье 229 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает требования к структуре и содержанию протокола судебного заседания.

В силу ч. 1 комментируемой статьи протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия.

В протоколе судебного заседания должны быть указаны:

— дата и место судебного заседания;

— время начала и окончания судебного заседания;

— наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;

— наименование дела;

— сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

— сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;

— распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения;

— заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;

— показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;

— сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;

— содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;

— содержание судебных прений;

— сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;

— сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;

— сведения об использовании средств аудио-, видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания;

— дата составления протокола (ч. 2).

В протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление о составлении мотивированного решения суда (ч. 3).

Согласно разъяснениям, данным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (ред. от 9 февраля 2012 г.), протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, должен отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (ст. ст. 161, 169 ГПК РФ); сведения о разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей (ст. ст. 5, 162, 171, 188 ГПК РФ); последовательность исследования доказательств (ст. 175 ГПК РФ); изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов; данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения; сведения о воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; сведения о том, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением, о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и о выполнении иных действий <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.