Что такое особый порядок рассмотрения уголовного дела, что он даёт и стоит ли его выбирать

Алан-э-Дейл       29.07.2022 г.

Статья 222. Направление уголовного дела в суд

Комментарий к статье 222 УПК РФ – Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции со вступившими в силу изменениями от 2013

1. Уголовное дело, по которому прокурор утвердил обвинительное заключение, должно быть направлено в суд безотлагательно. С этого момента данное дело выходит из-под юрисдикции органов, осуществляющих уголовное преследование, и переходит под юрисдикцию органа правосудия. Всякие ходатайства и жалобы, возникшие у участников процесса, с данного момента могут быть обращены только к суду. Содержащийся под стражей обвиняемый перечисляется за судом. Ответственность за судьбу вещественных доказательств теперь также возлагается на суд.

2. Одновременно с направлением уголовного дела в суд обвиняемому вручается копия обвинительного заключения в обязательном порядке, а защитнику и потерпевшему – по их ходатайству. Во всяком случае потерпевший, а также гражданский истец, гражданский ответчик и (или) их представители уведомляются о направлении уголовного дела в суд. При этом им разъясняется, что с этого момента данные участники процесса вправе ходатайствовать перед судом о проведении предварительного слушания дела (о его сути см. комментарий к главе 34 УПК).

3. Целых три части комментируемой статьи (вторая, третья и четвертая) посвящены гарантиям своевременного вручения обвиняемому копии обвинительного заключения, без чего сторона защиты не может надлежащим образом подготовиться к состязанию в суде. Невручение обвиняемому копии обвинительного заключения служит одним из оснований для возвращения уголовного дела прокурору со стадии назначения судебного разбирательства (пункт 2 части первой статьи 237 УПК). Зато надлежащим образом задокументированный отказ обвиняемого от получения копии обвинительного заключения, неявка по вызову, а равно уклонение любым иным способом от получения такой копии у прокурора дает последнему право сразу же направить уголовное дело в суд. Направление обвиняемому копии обвинительного заключения по почте, с нарочным, через защитника и другими способами не предусмотрено; закон говорит о вручении документа (из рук в руки). Верховный Суд РФ разъясняет: “Присвоение обвинительному заключению грифа секретности не препятствует, при соблюдении установленных правил обращения с секретными сведениями, вручению обвиняемому обвинительного заключения, ознакомлению адвоката с содержанием обвинительного заключения…” (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 ноября 2006 г. по делу Б. и других // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 10. С. 14).

4. С направлением уголовного дела в суд прокурор решает вопрос о том, кто по нему будет поддерживать государственное обвинение. Генеральный прокурор РФ требует от подчиненных ему прокуроров – руководителей звеньев прокуратуры регулярно лично поддерживать обвинение в суде, а государственных обвинителей назначать заблаговременно, обеспечив тем самым тщательное изучение ими материалов уголовного дела. По наиболее сложным делам создавать группы государственных обвинителей, распределяя их обязанности применительно к особенностям дела. Если государственный обвинитель принципиально не согласен с содержанием и выводами обвинительного заключения, он обязан проинформировать об этом прокурора-руководителя, а последний – решить вопрос о замене государственного обвинителя, назначив таковым прокурора, утвердившего обвинительное заключение, или же принять функцию поддержания государственного обвинения на себя (пункт 1.10 Приказа Генерального прокурора РФ от 3 июня 2002 г. N 28 “Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства”). Верховный Суд РФ разъясняет: “Присвоение обвинительному заключению грифа секретности не препятствует, при соблюдении установленных правил обращения с секретными сведениями, вручению обвиняемому обвинительного заключения, ознакомлению адвоката с содержанием обвинительного заключения…” (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 ноября 2006 г. по делу Б. и других // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 10. С. 14).

5. Передача текста обвинительного заключения на электронном носителе информации при отсутствии письменного отказа обвиняемого от получения копии данного документа в машинописном виде не может рассматриваться как законное вручение копии обвинительного заключения (часть вторая комментируемой статьи) и влечет возвращение уголовного дела прокурору (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 11).

Просмотров: 44

Rate this item:1.002.003.004.005.00Submit Rating

No votes yet.

Please wait…

Статья 160 УПК РФ. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества

  1. Если у подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу, остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, то следователь, дознаватель принимает меры по их передаче на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения.
  2. Следователь, дознаватель принимает меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу.
  3. О принятых мерах следователь или дознаватель уведомляет подозреваемого или обвиняемого.

Комментарий к статье 150 УПК РФ

1. Предварительное расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Лишь по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20) вместо предварительного расследования подготовка материалов к судебному разбирательству производится самим потерпевшим при содействии мирового судьи (см. ком. к ст. ст. 318 — 319).

2. Форма расследования как система организации данной стадии может быть усложненной (предварительное следствие) или упрощенной (дознание) в зависимости от общественной опасности преступления. Общественная опасность определятся квалификацией преступления по конкретной норме Особенной части УК (о предметной подследственности см. ком. к ст. 151).

3. Предварительное следствие — это основная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и обеспечения прав участников процесса. Предварительное следствие обязательно по тем уголовным делам, которые не указаны в ч. 3 ст. 150 УПК. Об исключениях см. ком. к ч. 4 ст. 150. Производство дознания вместо предварительного следствия рассматривается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее недопустимость полученных доказательств (ч. 3 ст. 7), прекращение дела, постановление оправдательного приговора, отмену обвинительного приговора (ст. ст. 381, 389.17). Предварительное следствие осуществляется следователями Следственного комитета РФ, ОВД, ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Смотрите ком. к ст. ст. 38 и 151.

4. О дознании см. ком. к ст. 223.

5. По делам частного обвинения дознание производится в тех случаях, когда эти дела возбуждены дознавателями ОВД (п. 1 ч. 3 ст. 151) с согласия прокурора в связи с неспособностью пострадавшего самостоятельно защищать свои права и законные интересы в силу зависимого, беспомощного состояния, невозможностью самостоятельно установить преступника или иным причинам (ч. 4 ст. 20 УПК). По этим же основаниям мировой судья вправе направить заявление по делу частного обвинения начальнику ОВД для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (ч. ч. 1.1 и 1.2 ст. 319). Смотрите ком. к ч. 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, ст. 147, ч. 3 ст. 318.

Норма, предусмотренная п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК, конкурирует с нормами, предусмотренными п. п. 11 — 12 ч. 2 ст. 37. Из сопоставления этих норм следует вывод, что прокурор вправе дать письменное указание о производстве дознания по преступлениям небольшой или средней тяжести (не указанным в п. 1 ч. 3 ст. 150) до того момента, как по ним началось предварительное следствие. Согласно ст. 37 УПК (п. п. 11 — 12 ч. 2) передача уголовного дела от органа следствия органу дознания невозможна. В связи с этим дача указания прокурором о производстве дознания на основании п. 2 ч. 3 ст. 150 возможна в двух случаях:

— в стадии возбуждения уголовного дела при вынесении постановления о направлении материалов в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства (п. 2 ч. 2 ст. 37);

— после проведения органом дознания неотложных следственных действий до передачи уголовного дела руководителю СО (ст. 157).

6. Дознание не производится по тем преступлениям, по которым установлена обязательность предварительного следствия по персональному признаку (о понятии персональной подследственности смотрите ком. к ст. 151). В настоящий момент таких случаев два:

1) производство предварительного следствия обязательно по делам лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ч. 1 ст. 434 УПК), — следователями тех органов, к предметной подследственности которых относится данное деяние;

2) производство предварительного следствия обязательно по делам о преступлениях, совершенных в отношении лиц, указанных в подп. «б» и «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК в связи с их профессиональной или служебной деятельностью.

7. Прокурор может дать указание о производстве следствия вместо дознания, если за сокращенные сроки дознания невозможно полно и объективно провести расследование данного дела или если уголовное дело имеет особое общественное значение, а также при допущенных существенных либо неоднократных нарушениях норм закона <1>.

———————————
<1> См.: п. 1.4 указания Генпрокуратуры РФ от 29.01.2008 N 14/49 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел».

Статья 153. Соединение уголовных дел

Опубликовано 03-02-2011

1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:

1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;

2) одного лица, совершившего несколько преступлений;

3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

3. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со статьями 150 и 151 настоящего Кодекса разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.

(часть третья в ред. Федерального закона от 02.12.2008 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.

Комментарий к статье 153

1. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает соединение уголовных дел в одном производстве в целях более полного, объективного и всестороннего его рассмотрения.

2. В соответствии с коммент. статьей уголовные дела могут быть соединены в одном производстве и до предъявления обвинения лицу (лицам), совершившему преступление.

3. В одно производство могут быть объединены заявление по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления (см. коммент. к ст. 321).

4. Несмотря на то что перечень оснований для соединения уголовных дел в одном производстве, предусмотренный коммент. статьей, является исчерпывающим, тем не менее на практике и в научной литературе дополнительно выделяют следующие возможные основания, которые базируются на принципе прикосновенности к расследуемому преступлению:

а) дела о преступной небрежности нескольких лиц, повлекшей общий преступный результат;

б) о преступной небрежности взрослых, создавших условия для совершения преступления несовершеннолетним лицом;

в) о небрежности должностных лиц, создавших условия для совершения преступления.

5. Соединение в одном производстве уголовных дел, по которым лицо, совершившее преступление, не установлено, допускается только при наличии уголовно-процессуальных доказательств, дающих большую степень вероятности полагать, что эти преступления были совершены одним или несколькими лицами.

6. Уголовные дела, производство по которым прекращено или приостановлено, могут быть соединены только после его возобновления или отмены постановления о прекращении.

7. Комментируемая статья не содержит указания на то, является ли решение о соединении уголовных дел в одном производстве обязанностью или правом должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование. Представляется, что решение этого вопроса в каждом конкретном случае должно приниматься индивидуально, исходя из расстояния между местами, где были совершены преступления, срока, в течение которого велось расследование по каждому уголовному делу, сложности расследования и т.д. <*>.

———————————

<*> БВС СССР. 1968. N 4. С. 38, 39.

8. В соответствии с коммент. статьей соединение уголовных дел в одном производстве производится на основании постановления прокурора. Вместе с тем целесообразно было бы указать на то, что постановление прокурора может быть вынесено им как по собственной инициативе, так и на основании ходатайства дознавателя, следователя о соединении нескольких уголовных дел в одном производстве при наличии указанных в законе оснований.

При соединении уголовных дел в одном производстве срок исчисляется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. Сроки предварительного расследования по другим уголовным делам при этом не учитываются.

Образец документа

            "УТВЕРЖДАЮ"
   Прокурор
   Советского района г. Энска
   старший советник юстиции
                   О.А. Фомин
   "25" августа 201* г.
          "УТВЕРЖДАЮ"
   Начальник
   Советского РОВД г. Энска
   полковник полиции
            Р.Д. Мухамедшин
   "24" августа 201* г.

ОБВИНЯЕТСЯ:

    1. Фамилия, имя, отчество:      Юшкин Роман Владимирович
   2. Дата рождения:               1 декабря 1976 года рождения
   3. Место рождения:              г. Энск
   4. Место жительства             г. Энск, ул. М. Горького, дом 20,
   и (или) регистрации:            кв. 44
   5. Гражданство:                 гражданин РФ
   6. Образование:                 среднее
   7. Семейное положение,
   состав семьи:                   холост
   8. Место работы или учебы:      автослесарь цеха N 5 АК "Энскмашзавод"
   телефон:                        тел.: 568-44-11
   9. Отношение к воинской         состоит на воинском учете в РВК
   обязанности:                    Советского района г. Энска
   10. Наличие судимости:          не судим
   11. Паспорт или иной документ,  паспорт 70 0* N 234111
   удостоверяющий личность         выдан Советским РОВД г. Энска
   обвиняемого:                    14.10.201* г.
   12. Иные данные о личности      по месту работы и жительства
   обвиняемого <13>:               характеризуется положительно

в том, что он 05 декабря 201* года вечером, находясь на рабочем месте в цехе N 5 АК “Энскмашзавод”, что расположен по ул. Мосина в г. Энске, взял из ящика с готовой продукцией 3 новых запасных части к мотоциклу “Энск-3”. Этими запчастями Юшкин Р.В. решил завладеть, тайно вынести их с территории завода и продать на рынке. Общая стоимость деталей составляет 1050 руб. 45 коп. Реализовать свой преступный умысел Юшкин Р.В. по независящим от него обстоятельствам не смог. При выходе с территории завода он был задержан оперативными дежурными бюро общественной безопасности Коломенским Л.И. и Большаковым В.М., в связи с чем доставлен в караульное помещение, где предметы преступного посягательства у него были истребованы, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 и ч. 1 ст. 158 УК РФ, – покушение на тайное хищение чужого имущества (кражу).

Доказательствами, подтверждающими обвинение, являются: показания подозреваемого Юшкина Р.В., который сознался в том, что 05 декабря 201* года вечером, находясь на рабочем месте в цехе N 5 АК “Энскмашзавод”, что расположен по ул. Мосина в г. Энске, взял из ящика с готовой продукцией 3 новых запасных части к мотоциклу “Энск-3” и хотел их вынести через проходную (л.д. 5); протокол истребования у Юшкин Р.В. запасных частей к мотоциклу “Энск-3” (л.д. 2); показания свидетелей: Коломенского Л.И. (л.д. 6) и Большакова В.М., которые рассказали, как обнаружили у выходящего через проходную АК “Энскмашзавод” Юшкина Р. 3 новых запасных части к мотоциклу “Энск-3” (л.д. 7), а также заключение судебно-технической экспертизы о пригодности запасных частей к эксплуатации (л.д. 3) и справка о стоимости запасных частей (л.д. 8).

Доказательства, на которые ссылаются обвиняемый и его защитник: показания подозреваемого Юшкина Р.В., который ссылался на задержку заработной платы как на причину совершения им кражи (л.д. 9).

Обстоятельства, смягчающие, а равно отягчающие наказание Юшкина Р.В., по делу отсутствуют.

Сведения о потерпевшем: АК “Энскмашзавод”, юридический адрес: г. Энск, ул. Мосина, дом 2. Представитель потерпевшего Сидорова Валентина Ивановна, 12 мая 1988 года рождения, прож.: г. Энск, ул. М. Гоголя, дом 19, гражданка РФ, образование высшее, юрисконсульт ТОО “Профит” (л.д. 18-19) <14>.

Гражданский истец: АК “Энскмашзавод”, юридический адрес: г. Энск, ул. Мосина, дом 2. Представитель гражданского истца: Сидорова Валентина Ивановна, юрисконсульт ТОО “Профит” (л.д. 18, 20).

Обвинительный акт составлен в Советском РОВД г. Энска “24” августа 201* года и в соответствии с ч. 4 ст. 225 УПК РФ вместе с уголовным делом N 117764-0* направлен прокурору Советского района г. Энска.

    Старший участковый уполномоченный
   Советского РОВД г. Энска
   капитан полиции                                        А.В. Кафельников

СПИСОК лиц, подлежащих вызову в судебное заседание

    1. Обвиняемый:
         Юшкин Роман                  г. Энск, ул. М. Горького, д. 20,
         Владимирович                 кв. 44 (л.д. 5 и 9).
   2. Представитель потерпевшего и гражданского истца:
         Сидорова Валентина           г. Энск, ул. Гоголя, дом 19
         Ивановна                     (л.д. 18-20).
   3. Свидетели:
         Коломенский Лев              г. Энск, ул. Матвеева, дом 17,
         Иванович                     кв. 23 (л.д. 6).
         Большаков Вадим              г. Энск, ул. пр. Энтузиастов, дом 1,
         Михайлович                   кв. 2 (л.д. 7).
   Старший участковый уполномоченный
   Советского РОВД г. Энска
   капитан полиции                                        А.В. Кафельников

——————————–

<13> Если в уголовном деле несколько обвиняемых, то графы 1 – 12 заполняются на каждого из них.

<14> Если в уголовном деле несколько потерпевших, то данная графа заполняется на каждого из них.

Следующий комментарий к статье 265 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 265 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Личность подсудимого, в том числе его анкетные данные, досконально изучаются еще в стадии предварительного расследования, без этого оно (расследование) не может считаться завершенным. Суд проверяет эти данные, сопоставляет ответы подсудимого с документально зафиксированной информацией, содержащейся в материалах предварительного следствия.

2. После проверки личности подсудимого председательствующий путем его опроса обязан удостовериться, вручены ли ему и своевременно ли вручены: а) копия обвинительного заключения или обвинительного акта; б) постановление судьи о назначении судебного заседания (если этим постановлением изменено обвинение, принято решение о применении, изменении или отмене меры пресечения или изменен список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание) (см. ст. 228 и комментарий к ней).

3. По делам частного обвинения, если по ним не производилось предварительное расследование, заявление потерпевшего играет роль обвинительного заключения по делам публичного обвинения. Поэтому по таким делам проверке подлежит факт и своевременность вручения заявления потерпевшего (частного обвинителя).

4. Рассмотрение уголовного дела в суде первой инстанции может быть начато лишь в том случае, если с момента вручения указанных документов прошло не менее семи суток. Исчисление данного срока начинается с нуля часов суток, следующих за теми, когда состоялось вручение (см. ст. ст. 128, 233 и комментарий к ним).

5. Часть третья комментируемой статьи, которой УПК дополнен неоднократно упоминавшимся Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ, регламентирует процедуру в заочном процессе, установленную ч. 5 ст. 247 УПК. Все правоотношения, участником которых должен был быть подсудимый, складываются с его защитником, участие которого в подобных случаях обязательно (ч. 6 ст. 247 УПК).

Ст. 222 УПК РФ. Направление уголовного дела в суд

Предварительное расследование совершенного злодеяния завершается тем, что дело с обвинительным заключением передается для утверждения в прокуратуру. После этого все материалы направляются в судебный орган для рассмотрения и принятия решения.

Об этом должны быть уведомлены надлежащим образом стороны процесса. Кроме того, ст. 222 УПК РФ указывает на то, что прокурор должен вручить копию заключения предполагаемому злоумышленнику со всеми документами, которые прилагаются к делу.

Более подробно об этом будет написано в настоящей статье.

Что нужно знать

После сбора всех необходимых доказательств по делу сотрудник правоохранительных органов завершает предварительное расследование, то есть направляет все материалы с написанным заключением прокурору. Об этом гласит закон. Решение по поступившему делу прокурор обязан принять в течение пяти суток.

В указанный период времени должностное лицо внимательно изучает все материалы и только после этого ставит на процессуальном документе свою подпись. Если прокурор посчитает, что по делу необходимо собрать дополнительные доказательства, а также произвести некоторые следственные действия, то он возвращает его сотруднику правоохранительных органов. Это подкрепляется вынесением постановления.

Направление

Если прокурор утверждает поступившее к нему заключение, то он передает дело вместе с указанным процессуальным документом в судебные органы. Данное правило прописано в ст. 222 УПК РФ.

Об этом в обязательном порядке должны быть уведомлены стороны процесса.

Кроме того, участникам судопроизводства разъясняются их права о возможности заявить ходатайства о производстве определенных действий, которые помогли быть установить все обстоятельства совершенного злодеяния.

Вручение

Копия заключения, в котором обвиняют человека в совершенном деянии, вместе со всеми имеющимися приложениями, передается прокурором предполагаемому злоумышленнику. Об этом написано в ст. 222 УПК РФ.

В том случае, если защитник и пострадавший желают получить на руки копии данного процессуального документа, они должны подать соответствующее ходатайство. Прокурор не может отказать в удовлетворении подобной просьбы указанным участникам судопроизводства.

Если предполагаемый злоумышленник содержится в следственном изоляторе, то копия обвинительного заключения должна быть вручена ему администрацией этого учреждения по поручению должностного лица. Расписка о том, что человек, находящийся в СИЗО, получил указанный процессуальный документ, направляется в суд.

Если отказался

Судебной практике известны случаи, когда предполагаемый злоумышленник не желал получить копию заключения, в котором написано было о том, что его обвиняют в совершении деяния. В подобной ситуации сотруднику прокуратуры при направлении уголовного дела в суд нужно указать в сопроводительном письме причины, по которым человек отказался принять данный процессуальный документ. Об этом гласит закон.

Иногда случается и так, что обвиняемый специально не получает копию заключения со всеми имеющимися приложениями, тем самым затягивая процесс рассмотрения дела органом власти.

Кроме того, при поступлении дела в суд, председательствующий в обязательном порядке проверяет вручен ли указанный процессуальный документ человеку, находящемуся под следствием.

Если этого не произошло, то судья по заявлению самого обвиняемого или его защитника либо по своей инициативе возвращает дело назад в прокуратуру.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.