Приостановление и возобновление предварительного следствия

О чем статья УПК?

Приостановление уголовного дела − это временный перерыв в исполнении представителями правоохранительных органов принудительных процессуальных действий. На такую вынужденную меру следователь идет, если нет возможности закончить следствие, так как отсутствует подозреваемый или обвиняемый. Если дело приостановлено, то по нему не проводятся никакие следственные мероприятия, не используются меры принуждения и срок уголовного производства не истекает.

До приостановления следствия вся информация получается с помощью допросов, обысков и других процессуальных процедур, но после приостановления все это делать запрещено. По приостановленному делу для установления личности преступника и возобновления производства, следователь вправе истребовать найденные ранее предметы и документы, получить объяснения и справки от эксперта, направить запросы органу дознания. Следователь может ходатайствовать об избрании более строгой меры пресечения скрывшемуся преступнику, а при его обнаружении задержать его на 48 часов.

Основные положения

Все решения, которые следователь принимает в процессе предварительного расследования, должны быть аргументированы, и иметь под собой законные предпосылки. Приостановить следствие по одному желанию или при недостатке информации нельзя, это не законно. Но это можно сделать при наличии одного из установленных оснований.

В статье 208 УПК описаны такие основания приостановления уголовного дела:

• лицо, которое осуществило преступление, не установлено (ст. 208 УПК РФ ч. 1 п. 1);
• подозреваемый скрылся от следствия и его место пребывания неизвестно;
• место нахождения обвиняемого известно, но нет реальной возможности привлечь его к участию в уголовном процессе;
• у подозреваемого или обвиняемого диагностировали временное тяжелое заболевание, которое подтверждают медицинские заключения.

При наличии вышеуказанных оснований следователь выносит постановление о приостановлении дела. То есть его не закрывают, а при изменении ситуации опять возобновят, и следственные действия начнутся с того места, где они остановились.

В уголовном процессе существуют также условия приостановления производства. Сами по себе они не могут приостановить процедуру, но без наличия некоторых из них расследование продвигаться не будет. Первым условием приостановления дела является выполнение всех следственных мероприятий, которые возможны в отсутствие обвиняемого и обстоятельств, влекущих за собой прекращение дела. В данном случае следователь провел все необходимые процедуры, но не может передать дело в суд без допроса подозреваемого. Кроме того, закрыть дело он тоже не может и в результате оно остается в «подвисшем» состоянии. Все что остается − это ждать каких-либо изменений.

Если до приостановления следствия было предъявлено конкретному человеку обвинение либо его подозревают в совершении преступления, закрыть его не получится. Необходимо проводить расследование до тех пор, пока не истекут сроки давности, или не будет найден нарушитель. Дело также могут рассматривать заочно, если обвинение уже было предъявлено.

Организация или участие в незаконном вооруженном формировании в статье 208 УК РФ

Постановление о приостановлении расследования

Постановление является главным документом, который подтверждает тот факт, что расследование проводилось, но на определенном этапе оно было приостановлено. Документ выдает следователь и передает на утверждение прокурору.

В постановлении должны вмещаться такие данные:

• событие расследуемого преступления;
• квалификация злодеяния;
• лицо, обвиняемое в совершении преступления, если личность была установлена;
• фактические обстоятельства, которые выступают основанием для приостановления производства по делу;
• условия и юридическое основание приостановления.

Если приостановление производства возможно исключительно по истечении срока следствия, то в постановлении требуется указать на то, что были выполнены всевозможные мероприятия в отсутствие обвиняемого. Законодатель определяет четкие сроки приостановления предварительного следствия, они истекают спустя 2 месяца с момента возбуждения уголовного производства.

Другой комментарий к статье 211 УПК РФ

1. Возобновление приостановленного предварительного следствия в связи с отпадением оснований для приостановления может иметь место, в частности, при задержании или явке с повинной скрывавшегося подозреваемого, обвиняемого или подозреваемого, обвиняемого, местонахождение которого было неизвестно. В случае приостановления предварительного следствия по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК, оно может быть возобновлено при устранении препятствий к участию подозреваемого, обвиняемого в уголовном деле. Если предварительное следствие было приостановлено в связи с тяжелым заболеванием подозреваемого, обвиняемого, возобновлено оно может быть как в случае его выздоровления, так и в случае такого улучшения состояния его здоровья, которое (согласно врачебному заключению) позволит ему участвовать в следственных и иных процессуальных действиях. Предварительное следствие может быть возобновлено в случае, если в распоряжении следователя оказываются данные о лице, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого.

2. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также при необходимости проведения следственных действий, которые могут быть проведены без участия подозреваемого, обвиняемого. По выполнении этих действий предварительное следствие может быть вновь приостановлено.

3. В качестве основания к возобновлению приостановленного предварительного следствия может выступать также отмена начальником следственного отдела или прокурором постановления о приостановлении предварительного следствия ввиду его незаконности или необоснованности.

4. Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть признано незаконным или необоснованным и по судебному решению, вынесенному в связи с жалобой участников процесса (см. коммент. к ст. 125), однако сам суд возобновить предварительное следствие не может — он только может обязать прокурора принять меры по устранению допущенных при вынесении постановления нарушений.

5. В случае возобновления предварительного следствия прокурор, осуществляющий надзор за следствием, должен принять решение о продлении срока предварительного следствия не более чем на один месяц. Если для завершения предварительного расследования или производства следственных действий, в связи с необходимостью которых предварительное следствие было возобновлено, требуется более одного месяца, дальнейшее продление срока предварительного следствия осуществляется в порядке, установленном ст. 162 УПК.

6. Требование об уведомлении подозреваемого, обвиняемого, его защитника, других участников уголовного процесса о возобновлении предварительного следствия направлено на обеспечение их прав, связанных с участием в расследовании.

Частные условия

Приостановление расследования возможно, если:

• Уполномоченное лицо предприняло все меры для установления и обнаружения субъекта, причастного к деянию. Это условие, с одной стороны, почти полностью исключает недоказанность фактов, имеющих значение для производства. Вместе с тем оно допускает прерывание следствия, если лицо, совершившее посягательство, неизвестно, или его причастность не установлена.
• Срок расследования истек.
• Вынесено постановление о привлечении гражданина в статусе обвиняемого/подозреваемого.
• Служащий правоохранительных органов, ведущий производство, объявил гражданина в розыск.
• Отсутствуют основания для применения к субъекту принудительных медицинских мер.

Возобновление процесса

Условия, порядок, основания этой процедуры закреплены 211 статьей.

Возобновление следствия предполагает принятие решения лицом, его приостановившим, о продолжении следственной деятельности по делу.

Соответствующее решение может быть принято по трем основаниям. Они установлены в п. 1-3 211 статьи:

• Основания для приостановления отпали.
• Появилась необходимость провести следственные мероприятия, которые могут осуществляться без привлечения к ним обвиняемого/подозреваемого.
• Прокурор отменил постановление о перерыве в расследовании.

Проведение процессуальных действий может обуславливаться возникновением новых обстоятельств по делу, а также необходимостью восполнения мероприятий, проведенных ранее.

§ 3. Возобновление приостановленного предварительного следствия

Производство предварительного следствия по приостановленным
делам возобновляется в следующих случаях: 1) когда отпали основания его
приостановления; 2) когда возникла необходимость производства следственных
действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого,
обвиняемого; 3) при отмене прокурором или начальником следственного отдела
постановления следователя о приостановлении предварительного следствия (ч. 1 и
2 ст. 211 УПК).

По уголовному делу, приостановленному вследствие
неустановления лица, совершившего преступление, производство возобновляется с
момента установления этого лица. По уголовному делу, приостановленному в связи
с неизвестностью местонахождения подозреваемого, обвиняемого, производство
возобновляется, когда следователю стало известно точное место его пребывания.
Ожидание доставления обвиняемого к следователю путем этапирования недопустимо,
поскольку основание приостановления отпало и любые действия следователя должны
выполняться по расследуемому, а не приостановленному делу. Возобновление расследования,
приостановленного в связи с отсутствием реальной возможности участия в уголовном
деле подозреваемого, обвиняемого, место нахождения которого известно, производится
с момента появления реальной возможности его участия (депортация, появление
связи с зимовкой, возвращение корабля из дальнего плавания, получение согласия
на привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого
применяется особый порядок производства по уголовному делу). Приостановленное
вследствие временного психического заболевания лица уголовное дело
возобновляется после того, как суд на основании медицинского заключения,
которым лицо будет признано выздоровевшим, вынесет постановление о прекращении
применения к нему принудительных мер медицинского характера и решит вопрос о
направлении через прокурора уголовного дела для производства предварительного
расследования. Получив уголовное дело от прокурора, следователь обязан сразу же
вынести постановление о возобновлении предварительного следствия. Моментом
возобновления производства по приостановленному делу из-за тяжелого заболевания
подозреваемого, обвиняемого является не только его полное, но и частичное
выздоровление, позволяющее ему участвовать в следственных действиях. О возможности
лица участвовать в производстве по делу необходимо получить справку у лечащего
врача, а в случае сомнения в объективности последнего – назначить
судебно-медицинскую экспертизу.

Возобновление предварительного следствия с целью
производства одного или нескольких действий вызывается необходимостью
закрепления сведений, имеющих значение для уголовного дела. Если после их
производства основания приостановления не будут устранены, следует вынести
новое постановление о приостановлении предварительного следствия.

Предварительное следствие возобновляется на основании
постановления следователя, а при отмене постановления следователя о
приостановлении им следствия – на основании постановления прокурора либо
начальника следственного отдела. О возобновлении предварительного следствия
ставится в известность обвиняемый, его защитник, потерпевший, его представитель,
гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также прокурор
(ч. 3 ст. 211 УПК).

15.2. Процессуальный порядок и сроки приостановления предварительного следствия

При наличии одного из оснований приостановления и выполнении всех необходимых условий приостановления следователь может предварительное следствие по уголовному делу приостановить, о чем он выносит постановление, копию которого направляет прокурору (ч. 2 ст. 208 УПК).
Одновременно с вынесением постановления о приостановлении предварительного следствия следователь должен решить вопрос о мере пресечения в зависимости от того, по какому основанию приостановлено уголовное дело. Вместе с постановлением о приостановлении предварительного следствия следователь направляет органу дознания копию постановления о применении меры пресечения, если она будет изменена, а также постановление об этапировании, когда обвиняемому избрана мера пресечения — заключение под стражу. При тяжелом заболевании обвиняемого и помещении его в медицинское учреждение следователь, приостанавливая уголовное дело, имеет право отменить или изменить меру пресечения, о чем также указывается в постановлении о приостановлении следствия.
Что касается момента приостановления предварительного следствия, то в ч. 4 ст. 208 УПК говорится, что по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока. То есть в случае тяжелой болезни обвиняемого или невозможности его участия в уголовном деле в силу объективных причин следователь имеет право приостановить уголовное дело до истечения срока, отведенного уголовно-процессуальным законом для предварительного следствия. Когда же лицо, совершившее преступление, не установлено или скрылось от следствия, уголовное дело приостанавливается только по истечении отведенного для расследования срока.
В части 2 ст. 209 УПК указывается, что после приостановления предварительного следствия следователь:
– в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК, принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;
– в случае, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК, устанавливает место нахождения обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.
При этом после приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК).
Если место нахождения обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление. Розыск обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. При наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК, в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения. В случаях, предусмотренных ст. 108 УПК, в качестве меры пресечения может быть избрано заключение под стражу.
О приостановлении производства по делу сообщается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям.

Комментарий к статье 211 УПК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает случаи, при которых ранее приостановленное предварительное следствие подлежит возобновлению. В ч. 1 комментируемой статьи указано, что к ним относятся, во-первых, исчезновение ранее существовавших оснований для его приостановления (ч. 1 ст. 208 УПК РФ) и, во-вторых, необходимость производства следственных действий по данному уголовному делу.

2. Предварительное следствие должно быть возобновлено на весь период производства следственных действий (например, при производстве судебной экспертизы). Если возобновление предварительного следствия и производство следственных действий произошло в рамках одного и того же дня, то следователь в материалах уголовного дела помещает постановление о возобновлении предварительного следствия, протокол следственного действия и иные материалы, а затем – новое постановление о приостановлении предварительного следствия.

3. В п. 2 ч. 1 комментируемой статьи идет речь о том, что возникла необходимость производства следственных действий именно без участия подозреваемого или обвиняемого. Это означает, что при необходимости производства следственных действий с участием данных процессуальных фигур предварительное следствие должно возобновляться по основанию, установленному п. 1 ч. 1 этой же статьи. Если впоследствии основания для приостановления предварительного следствия вновь появились, то следователь оформляет это соответствующим постановлением (ч. 2 ст. 208 УПК РФ).

4. Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть отменено прокурором. В мотивированном постановлении прокурора указываются конкретные нарушения закона, которые были обнаружены и требуют устранения. Аналогичными полномочиями обладает руководитель следственного органа.

5. Возобновление приостановленного предварительного следствия может происходить как по инициативе следователя, так и в результате удовлетворения ходатайства вовлеченных в процесс лиц. С ходатайством о возобновлении предварительного следствия вправе обращаться любой участник уголовного судопроизводства, в том числе подозреваемый или обвиняемый.

6. В постановлении следователя о возобновлении предварительного следствия излагается сущность обвинения, обстоятельства, повлекшие приостановление предварительного следствия, дата его приостановления, основания приостановления и основания возобновлении предварительного следствия.

7. Если предварительное следствие было приостановлено после истечения его первоначального двухмесячного срока, то одновременно должно быть принято решение руководителя следственного органа по району (города) или приравненного к нему иного специализированного следственного органа о продлении срока предварительного следствия до 3 месяцев (ч. 4 ст. 162 УПК РФ). При этом указывается конкретная дата, до которой продлен срок. Что касается срока дознания, то он продлевается прокурором в порядке, установленном ст. 223 Кодекса.

8. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи приостановленное предварительное следствие также возобновляется на основании постановления руководителя следственного органа. Это происходит при отмене постановления следователя ввиду его незаконности или необоснованности (п. 7 ч. 1 ст. 39 УПК РФ).

9. В описательно-мотивировочной части документа излагается сущность обвинения, обстоятельства, повлекшие приостановление предварительного следствия, дата его приостановления, основания приостановления и основания отмены постановления о приостановлении предварительного следствия, а также обосновывается необходимость возобновления предварительного следствия.

10. Если в результате рассмотрения жалобы заинтересованного лица суд придет к выводу о признании незаконности или необоснованности постановления следователя о приостановлении предварительного следствия, то в постановлении закрепляется обязанность лица устранить допущенное нарушение (ч. 5 ст. 125 УПК РФ). Поскольку копию постановления судьи получает прокурор, именно он на основании данного акта выносит «постановление об отмене постановления следователя о приостановлении предварительного следствия и о возобновлении предварительного следствия».

11. В ч. 3 комментируемой статьи установлено, что о возобновлении предварительного следствия должны быть уведомлены заинтересованные лица. Если на этот момент судом осуществлялось производство по жалобе на незаконность или необоснованность приостановления предварительного следствия, то оно прекращается.

Статья 153. Соединение уголовных дел

Опубликовано 03-02-2011

1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:

1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;

2) одного лица, совершившего несколько преступлений;

3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

3. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со статьями 150 и 151 настоящего Кодекса разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.

(часть третья в ред. Федерального закона от 02.12.2008 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.

Комментарий к статье 153

1. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает соединение уголовных дел в одном производстве в целях более полного, объективного и всестороннего его рассмотрения.

2. В соответствии с коммент. статьей уголовные дела могут быть соединены в одном производстве и до предъявления обвинения лицу (лицам), совершившему преступление.

3. В одно производство могут быть объединены заявление по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления (см. коммент. к ст. 321).

4. Несмотря на то что перечень оснований для соединения уголовных дел в одном производстве, предусмотренный коммент. статьей, является исчерпывающим, тем не менее на практике и в научной литературе дополнительно выделяют следующие возможные основания, которые базируются на принципе прикосновенности к расследуемому преступлению:

а) дела о преступной небрежности нескольких лиц, повлекшей общий преступный результат;

б) о преступной небрежности взрослых, создавших условия для совершения преступления несовершеннолетним лицом;

в) о небрежности должностных лиц, создавших условия для совершения преступления.

5. Соединение в одном производстве уголовных дел, по которым лицо, совершившее преступление, не установлено, допускается только при наличии уголовно-процессуальных доказательств, дающих большую степень вероятности полагать, что эти преступления были совершены одним или несколькими лицами.

6. Уголовные дела, производство по которым прекращено или приостановлено, могут быть соединены только после его возобновления или отмены постановления о прекращении.

7. Комментируемая статья не содержит указания на то, является ли решение о соединении уголовных дел в одном производстве обязанностью или правом должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование. Представляется, что решение этого вопроса в каждом конкретном случае должно приниматься индивидуально, исходя из расстояния между местами, где были совершены преступления, срока, в течение которого велось расследование по каждому уголовному делу, сложности расследования и т.д. <*>.

———————————

<*> БВС СССР. 1968. N 4. С. 38, 39.

8. В соответствии с коммент. статьей соединение уголовных дел в одном производстве производится на основании постановления прокурора. Вместе с тем целесообразно было бы указать на то, что постановление прокурора может быть вынесено им как по собственной инициативе, так и на основании ходатайства дознавателя, следователя о соединении нескольких уголовных дел в одном производстве при наличии указанных в законе оснований.

При соединении уголовных дел в одном производстве срок исчисляется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. Сроки предварительного расследования по другим уголовным делам при этом не учитываются.

Основания приостановления следствия

Они закреплены в УПК, в статье 208. Перерыв в расследовании допускается при наличии доказательств, подтверждающих обстоятельства, препятствующих дальнейшему движению дела.

Перечень обстоятельств, приведенный в 208 статье, является закрытым. Следствие может приостанавливаться, если:

• Гражданин, причастный к преступлению, не установлен. Это основание применяется в случае, когда правоохранительными органами установлено событие деяния, однако доказательств для привлечения конкретного субъекта к ответственности недостаточно.
• Лицо скрывается от следствия или его местонахождения неизвестно по другим причинам. Для приостановления расследования правоохранительные органы должны располагать достаточной совокупностью доказательств и события преступления, и причастности конкретного гражданина к нему. Кроме того, этот субъект, согласно 46 статье УПК, должно быть наделено статусом подозреваемого или должно быть оформлено постановление о привлечении его в статусе обвиняемого.
• Местонахождение лица установлено, но реальная возможность его участия в производстве отсутствует. Гражданин, подлежащий привлечению к процессу, может при этом находиться и в России, и за рубежом.
• Имеется временное заболевание лица, не позволяющее ему участвовать в производстве. Соответствующее состояние здоровья должно подтверждаться заключением компетентного медучреждения. Болезнь должна быть временной (т. е. излечимой) и тяжелой, т. е. объективно не позволяющей участвовать в процессе.

Отмена постановления о прерывании производства

Это основание для возобновления следствия было введено в 211 статью в 2010 году ФЗ № 404.

В соответствии с процессуальными нормами, руководитель следственного подразделения может возобновить расследование, отменив постановление о его приостановлении, вынесенное следователем, на основании распоряжения прокурора. В таких случаях основанием может быть не только одно из обстоятельств, закрепленных п. 1, 2 1 части 208 статьи.

Причиной отмены постановления о приостановлении производства может быть его необоснованность/незаконность. Она выявляется прокурором в ходе проверки материалов дела. Установив необоснованность/незаконность приостановления следствия, прокурор выносит постановление. Оно направляется руководителю следственного подразделения. Он, в свою очередь, отменяет постановление следователя и дает распоряжения относительно возобновления производства и дальнейших действий сотрудника и сроков их осуществления.

Возобновление приостановленного производства

Приостанавливаются дела, по которым виновное лицо (подозреваемый/обвиняемый):

• не установлено;
• скрылось или неизвестно, где оно находится;
• не может реально участвовать в деле;
• временно тяжело заболело, что препятствует участию в процессуальных действиях.

По нераскрытым преступлениям и в случае необходимости розыска подозреваемого или обвиняемого дело может быть приостановлено только по истечении срока следствия (2 месяца). По остальным основаниям возможно досрочное приостановление производства.

Если основания для приостановления дела касаются не всех привлекаемых к ответственности лиц, то в отношении таких лиц может быть выделено отдельное дело, а первоначальное производство – приостановлено.

Основания для возобновления приостановленного производства:

1. Отпали основания, по которым дело было приостановлено.
2. Необходимо провести следственные действия.
3. Прокуратура отменила постановление о приостановлении дела, посчитав решение необоснованным.
4. Руководитель следственного органа отменил постановление следователя о приостановлении дела, посчитав решение необоснованным.

Привлекаемое к ответственности лицо, его адвокат, потерпевшая сторона, гражданские истцы и ответчики уведомляются о приостановлении дела. Разумеется, если они есть по делу. И все эти лица имеют право обжаловать принятое решение. Соответственно, они могут быть инициатором возобновления приостановленного производства. Правда, для этого нужно, чтобы либо руководитель следственного органа, либо прокуратура отменили постановление по полученной ими жалобе.

В подавляющем большинстве случаев в возобновлении приостановленного производства заинтересована потерпевшая сторона

Ей важно, чтобы виновное лицо как можно быстрее было установлено и привлечено к ответственности. В то же время по приостановленным делам часто допускается волокита, особенно когда преступление не было раскрыто в первые дни после возбуждения дела

Готовя жалобу для отмены постановления о приостановлении дела, необходимо:

1. Ознакомиться с материалами дела.
2. Определить, были ли допущены следствием нарушения.
3. Определить, были ли произведены все следственные действия и розыскные мероприятия, которые возможны без подозреваемого (обвиняемого).
4. Сформулировать доводы в пользу того, чтобы отменить постановление. Они должны быть основаны на пунктах 1-2.
5. Подготовить и направить жалобу на имя руководителя следствия или в прокуратуру.

Иногда может сработать и ходатайство на имя следователя, в чьем производстве находилось приостановленное дело. Правда, в данном случае намного сложнее добиться отмены ранее принятого решения. Приостановленные «темные» дела зачастую просто лежат мертвым грузом, пока оперативники не установят подозреваемое лицо. Возвращаться к ним никто особого желания не испытывает. Если подозреваемый или обвиняемый объявлен в розыск, то тут вообще мало что зависит от следствия – считай вся работа по розыску лежит, опять же, на оперативных сотрудниках. Единственный, по сути, шанс достучаться до следователя – убедить его, что действительно нужны конкретные следственные действия, которые реально помогут или раскрыть преступление, или найти скрывшегося подозреваемого (обвиняемого).

Несколько иначе обстоят дела с возобновлением дел, которые приостановлены из-невозможности участия подозреваемого (обвиняемого) в следственных действиях. Часто встречается ситуация, когда дело приостановили и забыли о нем. Тут в возобновлении производства могут быть заинтересованы обе стороны: и потерпевшая сторона, и сторона защиты. И чтобы следствие не волокитило с принятием решения о возобновлении производства, придется занимать активную позицию. Не поможет обращение к следователю – незамедлительно нужно писать жалобу его руководству или надзирающему за следствием прокурору.

Внесенные в законодательство поправки не затронули процедуры приостановления и возобновления следствия. Такие решения могут приниматься неоднократно без ограничений по срокам и количеству. Но обязательно учитываются сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Если они истекли (расчет делается согласно тяжести преступления и основаниям приостановления производства), дела подлежат уничтожению. А до этого момента могут достаточно долго пылиться в архиве.

Общие условия приостановления

До принятия решения о прерывании производства дознаватель/следователь обязан произвести все процессуальные действия, которые возможны в отсутствии гражданина, подозреваемого/обвиняемого в деянии. Речь, в частности, о:

• собирании, проверке материалов, подтверждающих причастность субъекта к событию и достаточных для предъявления ему официального обвинения;
• обнаружении похищенного имущества, выявлению каналов его сбыта;
• действиях, направленных на розыск субъекта, если он скрывается.

По нераскрытому делу уполномоченный служащих обязан проверить все следственные версии по установлению лица, причастного к деянию. Проверка выполняется, пока не будут исчерпаны объективные возможности.

От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.